突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置工作能力,強(qiáng)化各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)相關(guān)法律和上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、目的
通過建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急管理、指揮、預(yù)警、處置和保障體系,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的傷害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。建立健全鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),最大程度減輕突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照行業(yè)主管部門分類管理、源頭防控,建立健全統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)、反?yīng)靈敏、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。堅(jiān)持屬地為主,由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),政府全面組織應(yīng)對(duì)工作,統(tǒng)一調(diào)度使用應(yīng)急資源。
堅(jiān)持快速反應(yīng)、高效應(yīng)對(duì)。建立健全以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為骨干、以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急力量體系,健全快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,高效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
三、事件分類分級(jí)
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害等。
(2)事故災(zāi)難。主要包括;熁ū、工礦、商貿(mào)等行業(yè)的安全事故、交通運(yùn)輸事故、住房和建筑施工、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、急性中毒(食物、職業(yè)等中毒)事件、動(dòng)物疫情、食品安全事故以及疫苗藥品和醫(yī)療器械安全事件等嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件。
(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、刑事案件、群體性事件、金融突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件、民族宗教事件等。
突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、影響范圍等因素,分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。各類突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案中予以明確。
四、響應(yīng)分級(jí)
按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為I級(jí)(特別重大)、II級(jí)(重大)、III級(jí)(較大)、IV級(jí)(一般)四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。
五、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和有效實(shí)施,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的管理與指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人組成,由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,并要求各村委會(huì)、各單位成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并按照本村的管轄范圍和各單位的職責(zé),制定相應(yīng)預(yù)案,并組織實(shí)施。
2、辦事機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)政府設(shè)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦),履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;負(fù)責(zé)接收和辦理向鎮(zhèn)政府報(bào)送的緊急信息事項(xiàng);承辦鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理的專題會(huì)議,督促落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng)和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神;指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè);組織編制、修訂《全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,組織審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);協(xié)調(diào)特別重大、重大和較大突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作;承辦鎮(zhèn)政府交辦的其他應(yīng)急管理工作。
3、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)政法辦配合,在接到重特大突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)指揮部的指令通知指揮部成員單位立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故救援情況;傳達(dá)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;報(bào)告應(yīng)急處置工作開展情況,掌握控制現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源;負(fù)責(zé)完成現(xiàn)場(chǎng)材料和信息收集及起草工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)救援組。由鎮(zhèn)武裝部牽頭,召集鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)專職消防員、鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、事發(fā)地村干部等相關(guān)人員組成應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、緊急撲救,撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)域的人員;組織協(xié)調(diào)消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍;搶修交通、供水、供電等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(3)醫(yī)療救護(hù)組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,建立現(xiàn)場(chǎng)急救站或者臨時(shí)救助點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行救治,并及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)移至醫(yī)院治療;統(tǒng)計(jì)死亡人數(shù),控制傳染病源,做好臨時(shí)救助點(diǎn)的衛(wèi)生、防疫和消毒;監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)飲用水、農(nóng)作物等污染狀況,必要時(shí)與上級(jí)衛(wèi)健委聯(lián)系,尋求幫助。
(4)后勤保障組。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,鎮(zhèn)財(cái)政辦配合,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)資金保障、運(yùn)輸保障和物資保障等工作;為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的相關(guān)人員提供生活、車輛、物資、器材設(shè)備等保障。
(5)現(xiàn)場(chǎng)交通治安組。由蒼山交警中隊(duì)牽頭,組織警力和干部對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,為應(yīng)急處置工作提供交通保障或疏散交通;劃定交通管制區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。
(6)新聞宣傳組。由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭,主要負(fù)責(zé)信息及時(shí)傳遞;核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情;協(xié)助做好對(duì)外聯(lián)絡(luò),做好新聞報(bào)道和發(fā)布工作。
(7)善后處理組。由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)、派出所等有關(guān)部門組成,主要負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任,形成調(diào)查報(bào)告;做好遇難、受傷人員的賠付、安撫工作;協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查取證。
六、突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、發(fā)布和報(bào)告
1、預(yù)測(cè)
建立重大危險(xiǎn)源、綜合動(dòng)態(tài)信息和應(yīng)急資源(包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備以及應(yīng)急單位基本情況)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),堅(jiān)持平常監(jiān)測(cè)和定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專業(yè)監(jiān)測(cè)和群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合,提高預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性,采取有效的預(yù)防和防范措施,并及時(shí)按照程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
2、發(fā)布
鎮(zhèn)突發(fā)事件預(yù)警的發(fā)布,由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé),其他職能部門配合。嚴(yán)重以上的預(yù)警信息,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部審定后由鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)縣應(yīng)急局批準(zhǔn)發(fā)布。
預(yù)警信息發(fā)布的主要內(nèi)容包括:災(zāi)害類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、報(bào)告
各村、各有關(guān)單位嚴(yán)格按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)值班室上報(bào)各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件信息,并在第一時(shí)間做好應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)值班室接報(bào)后,應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在接到重特大突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援,并逐級(jí)報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府。
七、突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置
1、預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警警報(bào)發(fā)布后,鎮(zhèn)有關(guān)單位、各村應(yīng)堅(jiān)持二十四小時(shí)值班,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)送最新動(dòng)態(tài)。鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村接到預(yù)警警報(bào)后,要按應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急機(jī)構(gòu)的要求,做好本單位的`防范工作。
預(yù)警解除。有關(guān)情況證明不可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí),發(fā)布預(yù)警警報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)。各部門解除已采取的有關(guān)措施,迅速組織恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序。
2、分級(jí)響應(yīng)
Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)的突發(fā)事件發(fā)生后,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位要在接警后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展先期應(yīng)急處置工作,迅速搶救受傷人員,防止衍生災(zāi)害發(fā)生,并立即報(bào)告縣委、縣政府和縣應(yīng)急局。Ⅳ級(jí)響應(yīng)的突發(fā)事件發(fā)生后,鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室要迅速了解情況,組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處置情況向縣委、縣政府報(bào)告。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置
突發(fā)事件發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)迅速組織、開展應(yīng)急處置工作,并將處置情況及事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府和有關(guān)主管部門。各職能部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,提出有效處置方案,并牽頭組織、協(xié)調(diào)緊急情況的處置。
4、新聞報(bào)道
鎮(zhèn)宣傳辦要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),做好輿論引導(dǎo)工作,減少負(fù)面影響,維護(hù)社會(huì)安定和穩(wěn)定。
八、矛盾糾紛化解和隱患排查工作
社會(huì)矛盾糾紛是引發(fā)突發(fā)性公共事件的主要內(nèi)因,為了切實(shí)防控公共群體性事件的發(fā)生,我鎮(zhèn)指派鎮(zhèn)村干部深入群眾排查化解矛盾糾紛,綜治辦要及時(shí)掌握相關(guān)情況,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,制作風(fēng)險(xiǎn)隱患分布圖和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作流程圖,確保農(nóng)村應(yīng)急工作的深入開展。
九、農(nóng)村應(yīng)急管理保障能力建設(shè)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村及有關(guān)部門要把應(yīng)急當(dāng)作一項(xiàng)政策任務(wù)來抓,把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)等各項(xiàng)管理工作中,自覺履行公共服務(wù)職能,要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財(cái)力,確保基層應(yīng)急工作順利開展。
2、建立健全安全管理制度。定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)情況及時(shí)消除事故隱患;掌握并及時(shí)處理本單位存在的可能發(fā)生的安全事件問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,對(duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全措施的情況,按照規(guī)定及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)部門報(bào)告。
3、鎮(zhèn)成立應(yīng)急小分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由應(yīng)急辦主任擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦組成,積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)和應(yīng)急訓(xùn)練。適時(shí)開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急預(yù)案。
4、建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。把應(yīng)急保障資金列入財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入等經(jīng)費(fèi)需要。
十、加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急知識(shí)普及及宣教工作
讓更廣大的人民群眾了解掌握農(nóng)村應(yīng)急知識(shí)是農(nóng)村應(yīng)急工作開展的基礎(chǔ)和有力保證,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育和普及,切實(shí)提高廣大群眾的公共應(yīng)急能力。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2
突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)xx中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx副組長(zhǎng):xx
成員:xx
1、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
2、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
3、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的`師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
5、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
6、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留成等工作。
四、突發(fā)事件報(bào)告
1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚴薪逃謭?bào)告,并同時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心報(bào)告。
2、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,并確保信息暢通。
五、應(yīng)急處置措施
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門;并向上級(jí)教育行政部門報(bào)告。撥打120急救電話,對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。
3、與中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
4、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開展偵察工作。
5、對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣⒄?qǐng)求支持和幫助;在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作,進(jìn)一步提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案3
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件,市統(tǒng)計(jì)局成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,由局領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門主要負(fù)責(zé)同志組成,局長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),具體工作由局辦公室負(fù)責(zé),F(xiàn)根據(jù)市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的通知精神,制定局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力,對(duì)突發(fā)公共事件做到早預(yù)見、早報(bào)告、早處置,把損失降到最低程度。
二、工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預(yù)防為主、反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。局機(jī)關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示,把預(yù)防為主的方針貫徹到實(shí)際工作中,力求第一時(shí)間對(duì)突發(fā)公共事件作出準(zhǔn)確判斷和及時(shí)響應(yīng),不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處理水平。
三、分類應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┡_(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到市委、市政府關(guān)于做好預(yù)防特大強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊的預(yù)報(bào)時(shí),局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即通過局域網(wǎng)公共信息或手機(jī)短信、電話等方式通知局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)同志,由處室單位負(fù)責(zé)同志通知所在處室的全體干部職工,進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)工作狀態(tài)。
2、局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺(tái)風(fēng)工作,并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時(shí)值班、定期巡視各樓層情況,發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo),并做好當(dāng)班記錄。
3、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,隨時(shí)待命并服從調(diào)遣。當(dāng)接到市應(yīng)急指揮部的指令時(shí),由局應(yīng)急指揮部通知相關(guān)人員,相關(guān)人員應(yīng)立即行動(dòng)及時(shí)到達(dá)指定的工作地點(diǎn),接受上級(jí)指揮機(jī)關(guān)部署的工作任務(wù),并積極投入防臺(tái)風(fēng)工作。
。ǘ┑卣饝(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災(zāi)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí),全局干部職工應(yīng)無條件服從局應(yīng)急指揮部的指揮,根據(jù)要求立即到達(dá)指定的工作地點(diǎn),迅速投入抗震救災(zāi)工作。
2、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,時(shí)刻服從應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令,積極完成局應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)抗震救災(zāi)任務(wù),并及時(shí)有序組織引導(dǎo)有關(guān)人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶,確?拐鹁葹(zāi)工作有序開展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)辦公樓發(fā)生火災(zāi)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即按下樓層消防報(bào)警器報(bào)警或立即拔打119火警電話報(bào)警,同時(shí)迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作,并及時(shí)報(bào)告辦公室。
2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災(zāi)的報(bào)告后,立即報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)并迅速組織人員前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作,立即通知大樓物業(yè)公司,關(guān)閉電源;協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項(xiàng),確保人身安全。
3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當(dāng)接到火災(zāi)安全轉(zhuǎn)移的信息后,各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)引領(lǐng)所屬人員,迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶,當(dāng)濃煙較大時(shí)應(yīng)臥下身體匍匐前行,迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。
4、在緊急情況下局辦公室應(yīng)指定人員迅速安裝好緩降梯,并組織引導(dǎo)人員有序撤離。
5、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報(bào)告。
(四)《傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案》
1、 當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時(shí),要及時(shí)把病人隔離,向上報(bào)告。
2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
3、及時(shí)請(qǐng)防疫部門對(duì)辦公室和人員進(jìn)行消毒處理,預(yù)防傳染性疾病蔓延。
4、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報(bào)告。
。ㄎ澹吨伟彩录(yīng)急預(yù)案》
1、當(dāng)發(fā)生治安事件時(shí),有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告局辦公室,局辦公室應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì),說服輸導(dǎo),防止激化矛盾、事態(tài)惡化,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時(shí)撥打110求救,協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查,并將情況向局領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府總值班室報(bào)告。
3、及時(shí)撥打120急救,救助傷者。
(六)突發(fā)性群體上訪事件應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)發(fā)生五人以上群體上訪時(shí),值班人員或第一接待人員應(yīng)立即報(bào)告局辦公室,局辦公室應(yīng)及時(shí)向上訪人員了解有關(guān)上訪事項(xiàng),并及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。接待處理突發(fā)性群體上訪事件,應(yīng)做到妥善安排、熱情接待、科學(xué)答復(fù),防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
2、群體上訪人員直接進(jìn)入有關(guān)處室、單位辦公室,第一接待單位或個(gè)人應(yīng)按照《首問責(zé)任制》的.要求,熱情做好上訪人員接待工作,同時(shí)應(yīng)視上訪情況及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),并按程序妥善處理群體上訪事件。
。ㄆ撸┡R時(shí)重大任務(wù)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)接到市委、市政府或省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件或臨時(shí)下達(dá)緊急統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)需要抽調(diào)局機(jī)關(guān)人員時(shí),各處室、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)樹立全局觀念,無條件服從局應(yīng)急指揮部總指揮的指令,按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時(shí)到達(dá)指定的工作地點(diǎn),迅速開展工作,按時(shí)完成總指揮下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
四、總體要求
。ㄒ唬┍3滞ㄓ崟惩ā榱舜_保做好突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)工作,局副處以上干部以及行政、機(jī)要、車輛駕駛等特殊崗位人員應(yīng)保持每天24小時(shí)通訊暢通,確保使用局機(jī)關(guān)通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡(luò)。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳教育。廣泛開展防臺(tái)風(fēng)、防震、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育,定期組織開展安全消防知識(shí)講座,牢固樹立安全觀念,增強(qiáng)廣大干部職工安全意識(shí)和自防、自救、互救能力,促進(jìn)各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。
。ㄈ└愫门嘤(xùn)與演練。結(jié)合落實(shí)應(yīng)急工作預(yù)案和消防安全預(yù)案,開展突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理知識(shí)的培訓(xùn)。定期組織演練,增強(qiáng)處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào),提高應(yīng)急反應(yīng)能力,并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
(四)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。對(duì)應(yīng)急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案4
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對(duì)廣大師生可能造成的危害和損失,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《國(guó)寧市中小學(xué)、幼兒園突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)文件,結(jié)合本校實(shí)際,制訂本案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,快速、及時(shí)、妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保護(hù)師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)“平安校園”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
1、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則;
2、堅(jiān)持“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
3、堅(jiān)持“立足基層,有效控制”的原則;
4、堅(jiān)持“加強(qiáng)教育,預(yù)防為主”的原則。
三、工作目標(biāo)
1、牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
2、完善安全規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取有效和果斷的`措施,確保校園秩序。
四、校園安全工作組織和職責(zé)
1、校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng):xx(校長(zhǎng))學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):xxxxxx負(fù)責(zé)所聯(lián)系分管的條塊的安全,為學(xué)校安全工作第二責(zé)任人。
成員:xxx,xx,xxx,xxx,xx,xxx
主要職責(zé)為:
⑴召集會(huì)議,部署工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
、埔坏┌l(fā)生校園安全事故,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故。
、秦(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜。
2、其它人員的責(zé)任:
、判姓蛋嗳藛T:負(fù)責(zé)檢查學(xué)校當(dāng)天教育教學(xué)管理工作、飲食安全、住宿安全等,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。
⑵班主任:對(duì)所任教的班級(jí)安全負(fù)總責(zé)。
⑶課任教師:負(fù)責(zé)學(xué)生課堂教學(xué)、活動(dòng)的人身安全。
、葘嬍夜芾韱T:負(fù)責(zé)住宿學(xué)生在住宿樓的活動(dòng)、生活及人身財(cái)產(chǎn)安全。
⑸后勤工作人員:配合其他工作人員,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施的落實(shí)。
五、現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)及職責(zé)
㈠指揮系統(tǒng)
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各處室主任各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動(dòng)。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:由值班行政干部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、報(bào)告工作。相關(guān)崗位值班員協(xié)助。
、媛氊(zé)
1、指揮辦公室
承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能,傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)各處室對(duì)突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部和處置突發(fā)事件指揮中心匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作,根據(jù)學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等。做好對(duì)外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作,及時(shí)收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展,處置情況,包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作,制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng),嚴(yán)防有關(guān)人員的鋌而走險(xiǎn)事件發(fā)生。
3、保衛(wèi)工作組
根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng),設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的安全工作,把好校園各個(gè)出入口,堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負(fù)責(zé)同社會(huì)職能部門的聯(lián)系。
4、后勤保障組
根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
六、建立校園安全工作專項(xiàng)資金
為加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力,及時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造;對(duì)各處室安全負(fù)責(zé)人,應(yīng)急小分隊(duì)成員等作必要的培訓(xùn);學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全專項(xiàng)資金,專款專用,由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理。
七、主要措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。
2、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會(huì)議,通報(bào)事件,穩(wěn)定人心。
3、向上級(jí)主管部門報(bào)告情況,請(qǐng)求上級(jí)幫助指導(dǎo)。
4、與駐地公安部門說明情況,請(qǐng)求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
5、確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報(bào)告,分別報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
6、召開學(xué)生會(huì)議,通報(bào)事件經(jīng)過,并進(jìn)行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
7、專人負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng),召開家長(zhǎng)會(huì),通報(bào)事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒,必要時(shí)做好與家長(zhǎng)單位領(lǐng)導(dǎo)工作。
8、冷靜面對(duì)媒體采訪,有專人負(fù)責(zé)接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪,加強(qiáng)門崗管理;
9、學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
八、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案
責(zé)任人:年級(jí)工作指導(dǎo)組成員、任課教師
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5
為了防止和迅速處臵發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,維護(hù)本小區(qū)業(yè)主的正常生活,將突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,本著“以人為本,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則,特制定本預(yù)案。
公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的蟲害等事件。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、為應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,管理站成立衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):根據(jù)上級(jí)服務(wù)處的指示,負(fù)責(zé)本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),及時(shí)做好組織、指揮、協(xié)調(diào)和服務(wù)保障等工作,準(zhǔn)確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級(jí)及小區(qū)居民傳遞相關(guān)信息和情況。
3、建立值班制度。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保電話通暢。
4、原則:高度重視、職責(zé)明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預(yù)防知識(shí)
管理站應(yīng)有針對(duì)性做好衛(wèi)生宣傳工作,普及預(yù)防知識(shí)。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實(shí)可行的'預(yù)防圖片及相關(guān)資料,增強(qiáng)廣大社區(qū)居民的防范意識(shí)和預(yù)防保護(hù)能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理站應(yīng)及時(shí)了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況,建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)及舉報(bào)信箱,確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時(shí)處理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3、做好衛(wèi)生消毒。管理站環(huán)衛(wèi)組做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。
。1)公共區(qū)域
針對(duì)疫情病毒性質(zhì),用相應(yīng)的消毒藥劑,每天不少于三次對(duì)小區(qū)路面、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對(duì)小區(qū)主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時(shí)增加藥劑以保持濃度,對(duì)門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進(jìn)行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結(jié)合的辦法,對(duì)電子系統(tǒng)覆蓋保護(hù)膜。對(duì)每天的消毒情況保潔人員應(yīng)做好詳細(xì)記錄工作,應(yīng)(有)派專人進(jìn)行檢查。
(2)垃圾處理
垃圾按時(shí)清理,清理垃圾時(shí)要封閉垃圾袋口,運(yùn)送時(shí)使用專門的垃圾清運(yùn)車,放臵各樓指定地點(diǎn)封閉,運(yùn)送完垃圾后應(yīng)對(duì)垃圾清運(yùn)車內(nèi)外及時(shí)清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時(shí)清運(yùn)到本小區(qū)的垃圾房?jī)?nèi),運(yùn)送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。并對(duì)垃圾員隨時(shí)配合相關(guān)部門的工作,隨時(shí)公布小區(qū)現(xiàn)狀,提醒居民做好預(yù)防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應(yīng)耐心細(xì)致的做好居民工作,幫助社區(qū)居民及時(shí)解決相關(guān)問題。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一)編制目的
為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
(三)應(yīng)用范圍
本預(yù)案適用于xx市轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
(四)工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則:實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各科室、各分院按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則:各科室、各分院應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求,建立相應(yīng)工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效地開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則:要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)與市、區(qū)衛(wèi)生行政部門及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通和合作。
二、應(yīng)急處理組織及職責(zé)
發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)事故類型和事故等級(jí)迅速成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):
1、全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后,應(yīng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證,決定是否啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,并向市衛(wèi)生健康委等上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;
3、指導(dǎo)有關(guān)科室對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取切實(shí)可行的處理措施;
4、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、交通工具、儲(chǔ)備物資及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
5、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的人員隊(duì)伍建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)院應(yīng)急處理辦公室
主任:
副主任:
成員:
職責(zé):
1、組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練;
2、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件所需物資、設(shè)備的儲(chǔ)備工作;
3、采取防范措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;
4、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)工作,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求。
應(yīng)急處理辦公室下設(shè)13個(gè)工作組
。ㄒ唬┚C合醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作;
2、組織開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;
3、實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診;
4、對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
。ǘ┰呵凹本冉M
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、及時(shí)派出急救車輛和人員,快速達(dá)到事故現(xiàn)場(chǎng);
2、對(duì)患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,并按患者病情分別給予恰當(dāng)處置;
3、將患者快速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院,同時(shí)做好途中的醫(yī)療救治工作。
。ㄈ┘痹\搶救組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者進(jìn)行搶救;
2、登記患者信息、分流患者。
。ㄋ模┲匕Y救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)危重癥患者的進(jìn)一步生命支持;
2、視患者病情,及時(shí)聯(lián)系會(huì)診、手術(shù);
3、合理分配、使用重癥救治資源。
(五)食物中毒醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒患者的醫(yī)療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
。┗瘜W(xué)藥物中毒醫(yī)療救治組組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)化學(xué)藥物中毒患者的醫(yī)療救治。
。ㄆ撸﹤魅拘约膊♂t(yī)療救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)傳染病患者的醫(yī)療救治;
2、對(duì)傳染病人進(jìn)行隔離,防止傳染源的擴(kuò)散和傳播;
3、及時(shí)上報(bào)疫情和傳染病患者的救治情況。
。ò耍┲卮髣(chuàng)傷事故醫(yī)療救治組組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)創(chuàng)傷患者經(jīng)初期處置后的醫(yī)療救治,及時(shí)制定治療方案,實(shí)施手術(shù)等治療措施。
。ň牛┘本任锲繁U辖M
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)藥品、設(shè)備、血液制品等急救物品的應(yīng)急儲(chǔ)備工作;
2、按照醫(yī)療救治需求,及時(shí)快速調(diào)劑急救物品。
。ㄊ┮咔楸O(jiān)控組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報(bào)工作,積極配合市、區(qū)疾控中心等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作;
2、對(duì)傳染病防治知識(shí)進(jìn)行宣傳教育,提高群眾的自我保護(hù)能力。
。ㄊ唬┰簝(nèi)感染監(jiān)控組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)感染暴發(fā)事件的調(diào)查分析,提出控制措施。負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
。ㄊ┖笄谂c安全保障組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應(yīng)急救援所需的各種物資,并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)運(yùn);
2、保障患者和醫(yī)務(wù)人員的飲食供應(yīng);維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員和患者的人身安全。
。ㄊ┬麄鲌(bào)道組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)采集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援的相關(guān)資料、信息;
2、以減少恐慌、穩(wěn)定群眾情緒為目的,適時(shí)宣傳報(bào)道突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等相關(guān)情況;
3、宣傳醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人
物和先進(jìn)事跡。
三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)監(jiān)測(cè)
各科室均為突發(fā)事件的.監(jiān)測(cè)單元,每個(gè)職工均有監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義務(wù),做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報(bào)告工作。同時(shí),與相關(guān)部門、單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報(bào)制度,及時(shí)溝通相關(guān)信息。
。ǘ﹫(bào)告
發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件,日間立即報(bào)告應(yīng)急辦公室主任、副主任;節(jié)假日和夜間立即報(bào)告應(yīng)急辦主任/副主任或總值班(內(nèi)線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。
被報(bào)告人要立即對(duì)報(bào)告的情況進(jìn)行核查評(píng)估,內(nèi)容包括:事發(fā)地點(diǎn)、受傷人數(shù)、嚴(yán)重程度等。一經(jīng)查實(shí),要立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生健康委報(bào)告。
四、應(yīng)急處理
。ㄒ唬⿷(yīng)急反應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,各類突發(fā)事件按其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(jí)(院級(jí)重大事件)、II級(jí)(系統(tǒng)部門重大事件)、III級(jí)(科室內(nèi)部事件),并決定啟動(dòng)何種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┨幚泶胧
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要緊急調(diào)集人員、物資、設(shè)施、設(shè)備等,果斷采取必要的預(yù)防控制措施,積極開展醫(yī)療救治工作。
2、開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)傳染病疑似病人及時(shí)排除或確診。
3、疫情流調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)助市、區(qū)疾控中心人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作,做好傳染病患者的登記及報(bào)告。開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作。開展傳染病防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
4、院內(nèi)感染監(jiān)控組負(fù)責(zé)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、對(duì)消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術(shù)指導(dǎo),防止院內(nèi)交叉感染發(fā)生。
5、綜合醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)群體性不明原因疾病進(jìn)行病例分析與總結(jié),加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
7、急救物品保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、藥品的供應(yīng)。
8、后勤保障組負(fù)責(zé)提供必備的物資,維持良好的醫(yī)療秩序。
五、法律責(zé)任
(一)未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的,對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責(zé)任。
1、面對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
2、不聽指揮、貽誤救治時(shí)間的;
3、擅離職守或工作消極的;
4、違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的;
5、拒絕接診患者的;
6、拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的;
7、隨意評(píng)論或發(fā)布事件相關(guān)信息,泄露秘密或違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。
六、附則
(一)各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案自公布之日起施行。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案7
為及時(shí)調(diào)查、處理港西新城的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,查清事件原因,減少對(duì)人體健康造成的損害,制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防方案。
一、為防止危害健康的突發(fā)二次供水衛(wèi)生事件的發(fā)生,建立港西新城傳染病預(yù)防組織和機(jī)構(gòu),明確組織分工和職責(zé),健全二次供水危害健康事件的報(bào)告制度。
二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙供水場(chǎng)所對(duì)人體的`危害的各種因素。
三、當(dāng)二次供水發(fā)生生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)供水場(chǎng)所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,港西新城主管領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
三、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即停止供水活動(dòng),及時(shí)搶救中毒人員(事件病人),并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查,控制事故蔓延。
五、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時(shí)撰寫寫事件總結(jié)報(bào)告,并上報(bào)有關(guān)單位和存檔備案。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案8
一、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1.校舍建筑設(shè)施設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、質(zhì)檢等要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保工程質(zhì)量。
2.建立學(xué)校建筑設(shè)施安全檢查制度,定期排查安全隱患,并建立健全檔案資料。
3.要加強(qiáng)對(duì)屋頂磚瓦、墻面磚、樓梯扶手、欄桿、簡(jiǎn)易棚、體育運(yùn)動(dòng)器具、大型學(xué)生玩具等的檢查,防止墜落、銹蝕或者斷裂等造成意外傷害事故。
4.發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,對(duì)不能及時(shí)整改的要停止使用或在專業(yè)部門指導(dǎo)下邊觀察邊使用。
5.學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
6.增加學(xué)校投入,加強(qiáng)日常維護(hù)管理,切實(shí)完善基礎(chǔ)安全設(shè)施。各項(xiàng)設(shè)備要選用優(yōu)質(zhì)耐用安全系數(shù)高的品牌產(chǎn)品。
7.開展各種自然災(zāi)害事故的自救逃生演習(xí)活動(dòng)。 8.暴雨、暴雪、雷、電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
二、事故應(yīng)急處置程序
1.發(fā)出緊急撤離、集中信號(hào);同時(shí)向區(qū)教育局和鎮(zhèn)政府報(bào)告;如發(fā)生火災(zāi)或者人員傷亡的應(yīng)立即撥打119、120等。
2.在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
3.立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
4.任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線和當(dāng)時(shí)實(shí)情有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
5.緊急撤離時(shí),學(xué)生不得攜帶書包,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
6.門衛(wèi)聽到信號(hào)后就打開所有大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
7.發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。確需關(guān)閉電源的應(yīng)適時(shí)關(guān)閉電源。
8.撤出危險(xiǎn)區(qū)后要及時(shí)清點(diǎn)人員,并做好救助、安撫、穩(wěn)定等工作。
9.除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
10.協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。
收到恐嚇電話或信件應(yīng)急處置預(yù)案
1.收到恐嚇電話或信件的.任何人員,都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
因個(gè)人糾葛收到恐嚇電話和信件的人,若事件有可能影響個(gè)人人身安全或單位安全,則必須向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.收到匿名恐嚇電話時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,對(duì)來電人的無理要求不要馬上拒絕,應(yīng)通過商談的形式延長(zhǎng)通話時(shí)間,盡可能從對(duì)方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對(duì)方的電話號(hào)碼,否則可用寫字條、做手勢(shì)的方法示意身邊的人員向電話局查詢電話號(hào)碼,有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。
3.單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)恐嚇電話和信件進(jìn)行分析研究:
。1)立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班,電話機(jī)應(yīng)裝有來電顯示和錄音裝置。
。2)若來電、來信人姓名、身份和意圖明確,對(duì)方因個(gè)人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的,單位應(yīng)當(dāng)和有關(guān)部門妥善處理該事件。
。3)若來電來信人匿名,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容及來信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析,并在單位中發(fā)動(dòng)群眾提供線索。通過初步推測(cè)作案人的動(dòng)機(jī),采取必要的防范措施。
4.對(duì)于匿名的恐嚇電話和信件,應(yīng)當(dāng)立即向教育局和公安局報(bào)告,爭(zhēng)取警方盡快加入事件調(diào)查。對(duì)于破案的計(jì)劃和策略,所有知情人員都要對(duì)外保密。
5.對(duì)于與單位及職工無經(jīng)濟(jì)或其他糾紛,屬勒索錢財(cái)或報(bào)復(fù)社會(huì)的人物的恐嚇電話和信件,單位除全力配合警方破案外,應(yīng)當(dāng)提高戒備,制訂預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)于有可能受到襲擊的人員和部門,要采取有力措施,保證其安全。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案9
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在我院范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)院在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的處理工作,保障人民的身體健康和生命安全,維護(hù)和穩(wěn)定正常社會(huì)秩序,根據(jù)《傳染病防治法》《食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件引起的嚴(yán)重影響公眾衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本院實(shí)際情況,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本院內(nèi)及上級(jí)部門交辦的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。各小組根據(jù)各自職責(zé)完成相對(duì)應(yīng)的工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機(jī)動(dòng)隊(duì),由專業(yè)技術(shù)人員組成,對(duì)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有快速應(yīng)對(duì)能力和相對(duì)應(yīng)的技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和安排,迅速開展應(yīng)急處理工作。
三、報(bào)告與信息發(fā)布
。ㄒ唬┓查T診各科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等,均要一邊救治一邊立即報(bào)告門診部、公共衛(wèi)生科。
。ǘ┓哺鞑^(qū)、急診科室發(fā)現(xiàn)上述突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要在積極救治的同時(shí)上報(bào)醫(yī)務(wù)科、公共衛(wèi)生科。
。ㄈ┰和馔话l(fā)公共衛(wèi)生事件接報(bào)后,急救人員及救護(hù)車要立即出動(dòng),積極搶救,同時(shí)要急報(bào)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、公共衛(wèi)生科;傷病員較多,需動(dòng)用病區(qū)力量時(shí),需報(bào)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)并協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┥鲜鐾话l(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、公共衛(wèi)生科接報(bào)后要立即調(diào)查核實(shí),立即報(bào)告院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
四、有下類情形之一的.,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在知道后第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告公共衛(wèi)生科、醫(yī)務(wù)科、門診部、護(hù)理部。
。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
。ǘ┌l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾。
。ㄈ┌l(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒事件的,公共衛(wèi)生科在接報(bào)2小時(shí)內(nèi)要將經(jīng)調(diào)查核實(shí)后的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門。
任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。 任何科室和個(gè)人有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)本單位及其有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),或者未按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。
對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由政府主管部門發(fā)布。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治制度及措施
。ㄒ唬┯稍和话l(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
(二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。
。ㄈ┮咔榭刂拼胧翰扇【o急措施:對(duì)傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療;對(duì)密切接觸者根據(jù)情況集中或居家醫(yī)學(xué)觀察;封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。
1.開展病人接診、收治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。
2.協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。 3.做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
4.做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何科室不得拒絕接診。
5.對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)的傳染病要做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
6.重大中毒事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。
7.開展科研與交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展交流與合作,加快病源查詢和病因診斷。
8.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。
六、物資儲(chǔ)備
我院建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后及時(shí)補(bǔ)充。
七、法律責(zé)任
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,依法給予行政處分;造成傳染病傳播、流行或?qū)ι鐣?huì)公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,以及有下列情況之一的,依情節(jié)給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告、降級(jí)或者撤職處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的;
(二)未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
。ㄈ┪窗匆(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
。ㄋ模┚芙^接診病人的;
(五)阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),或者拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
八、預(yù)案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)生的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案10
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報(bào)制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào),并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在5——10分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的.主要內(nèi)容是
。1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況。
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估。
。3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施。
(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果。
。5)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
三、突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx
(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx年級(jí)組長(zhǎng)班主任
。2)通訊信息組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
。3)后勤保障組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
(4)衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):xxx 成員:xxx班主任
四、安全事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備案
。1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即向119消防指揮中心報(bào)警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
(2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如果是食本資。料來源于。用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長(zhǎng)、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
。3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是時(shí),應(yīng)立即撥打122報(bào)警電話,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時(shí)向xxx派出所、區(qū)教體局報(bào)告(教育科xxx,辦公室xxx)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案11
1總則
1.1目的
為了提高xx市煙草公司營(yíng)銷中心,及時(shí)有效處置突發(fā)公共事件的能力,保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)煙草專賣法律法規(guī),制定《xx市煙草公司營(yíng)銷中心突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于營(yíng)銷中心所轄范圍內(nèi)發(fā)生的客戶服務(wù)嚴(yán)重糾紛事件。
1.3工作原則
堅(jiān)持“以人為本、依法規(guī)范、職責(zé)明確、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則。
1.4編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》編制。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立營(yíng)銷中心突發(fā)公共事件應(yīng)急小組(以下簡(jiǎn)稱營(yíng)銷中心應(yīng)急小組)。
組長(zhǎng):營(yíng)銷中心經(jīng)理
副組長(zhǎng):營(yíng)銷中心副經(jīng)理
成員:各部門主任
2.2營(yíng)銷中心應(yīng)急小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)編制、修訂、更新本部門突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)及時(shí)組織市場(chǎng)部人員對(duì)所轄范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。
(3)負(fù)責(zé)將市場(chǎng)部突發(fā)公共事件的處置情況向市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(4)負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)部應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織培訓(xùn)和演練。
3有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
3.1客戶服務(wù)嚴(yán)重糾紛應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生客戶服務(wù)嚴(yán)重糾紛事件,片區(qū)客戶經(jīng)理應(yīng)迅速報(bào)告營(yíng)銷中心應(yīng)急小組。營(yíng)銷中心應(yīng)急小組應(yīng)立即進(jìn)行先期處置,安撫客戶,并及時(shí)向市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。如有必要,及時(shí)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門取得聯(lián)系,并組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)控制局面,防止矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)營(yíng)銷中心應(yīng)急小組要冷靜處置,講究策略,耐心做好宣傳解釋工作,避免過激言行導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)失控。
(3)應(yīng)急處置結(jié)束后,營(yíng)銷中心應(yīng)急小組應(yīng)將事件經(jīng)過、處置情況和結(jié)果在一日內(nèi)以書面形式報(bào)告市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4應(yīng)急處置
發(fā)生突發(fā)公共事件,營(yíng)銷中心應(yīng)急小組應(yīng)組織相關(guān)人員根據(jù)相關(guān)預(yù)案采取有效措施開展先期處置,做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,并積極配合市局(公司)和地方政府有關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。
5善后處置
突發(fā)公共事故(事件)應(yīng)急處置結(jié)束后,營(yíng)銷中心應(yīng)急小組應(yīng)組織人員清理事故(事件)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助核實(shí)損失情況,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行整改,并形成書面材料上報(bào)市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6保障措施
6.1通訊保障
營(yíng)銷中心應(yīng)急小組應(yīng)在重要部位醒目位置公布報(bào)警電話。報(bào)警電話必須24小時(shí)保持暢通,營(yíng)銷中心應(yīng)急小組值班人員必須保證24小時(shí)開通移動(dòng)電話,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
6.2應(yīng)急物品保障
配備必要的應(yīng)急救援物品,保證應(yīng)急救援行動(dòng)有效開展。
7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1宣傳
每年至少在市場(chǎng)部范圍內(nèi)進(jìn)行一次法律法規(guī)和應(yīng)急救援常識(shí)的宣傳,提高全員應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的意識(shí)。
7.2培訓(xùn)
每年至少開展一次培訓(xùn),提高人員應(yīng)急技能。
7.3預(yù)案演習(xí)
每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案的.演練,提高應(yīng)急救援人員的處置能力和自我保護(hù)能力。
8附則
8.1預(yù)案更新
預(yù)案定期進(jìn)行修訂,保證預(yù)案的有效性、實(shí)用性。
8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲
營(yíng)銷中心應(yīng)急小組對(duì)在應(yīng)急救援行動(dòng)中表現(xiàn)突出、消除了重大險(xiǎn)情的個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)建議:對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定提出處理意見報(bào)市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
8.3制定和解釋
本預(yù)案由xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.4實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司批準(zhǔn)后實(shí)施。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案12
為了全面保障學(xué)校安全,提升突發(fā)公共安全事件處置能力,減少事故造成的損失,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校平安穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》、《學(xué)校安全工作管理手冊(cè)》中的安全管理辦法,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍:
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生的,造成或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害等,影響學(xué)校教育教學(xué)工作,威脅教師學(xué)生生命安全的,有重大社會(huì)影響的涉及的學(xué)校安全的緊急事件。適用于突發(fā)的公共事件應(yīng)急工作:
(一)自然災(zāi)害。主要包含臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、雷電、大風(fēng)、暴雪、寒潮、低溫雨澇等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,火災(zāi)和關(guān)鍵性生物災(zāi)害等。
。ǘ┦鹿蕿(zāi)難。主要包括學(xué)生和教職員工,在校外鐵路、陸路、水運(yùn)等發(fā)生的交通事故,校內(nèi)造成重大影響和損失的供水、供電、消防、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等各類安全事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
。ㄈ┩话l(fā)性公共衛(wèi)生事件。主要包含關(guān)鍵性 傳染。ɡ缡笠、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等)疫情、未明原因疾病、關(guān)鍵性食物中毒、食品安全和其他嚴(yán)重影響師生身心健康和生命安全的事件等。
。ㄋ模┩话l(fā)社會(huì)安全事件。
。ㄎ澹┯缮鲜龈黝愅话l(fā)事件引起次生、派生的其他類型的突發(fā)事件。
二、基本原則
(一)以人為本,科學(xué)高效率。必須把確保全體教職員工和學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康做為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)建科學(xué)、高效率的應(yīng)急工作機(jī)制,提升科學(xué)統(tǒng)一指揮能力和應(yīng)急工作科技水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防水,最大限度地增加突發(fā)性公共事件導(dǎo)致的人員傷亡和危害。
(二)依法規(guī)范,果斷處置。切實(shí)履行學(xué)校的管理職責(zé),把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,要依法果斷處置,嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)管理。認(rèn)真貫徹分級(jí)管理、分級(jí)積極響應(yīng)的原則,根據(jù)突發(fā)性公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所須要?jiǎng)佑玫?資源、影響范圍等因素,分級(jí)預(yù)設(shè)和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。ㄋ模┵Y源整合,信息共享。充分借助公安、交通、消防、衛(wèi)生醫(yī)療等部門的力量,確保救援實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),通信暢通,信息共享。
三、非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⑼话l(fā)公共事件校級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子成員、中層主任為成員。主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┭芯坎渴饘W(xué)校突發(fā)性公共事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)學(xué)校制訂和非政府實(shí)行各級(jí)、各類突發(fā)性公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
。ǘ┲贫ê托抻啞督贩啃W(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
。ㄈ┰趯W(xué)校出現(xiàn)突發(fā)性公共事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)、非政府和協(xié)同應(yīng)急工作,同意啟動(dòng)和非政府實(shí)行本預(yù)案;
(四)向上級(jí)或有關(guān)部門緊急聯(lián)系匯報(bào)報(bào)告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作的有關(guān)情況。
四、預(yù)測(cè)預(yù)警
(一)堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針,摸排調(diào)查和分析研究所在地區(qū)及學(xué)校周邊存在的影響安全和穩(wěn)定的重點(diǎn)問題,分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的緊急重大情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題,如有異常情況須采取有效措施進(jìn)行處置及時(shí)上報(bào)。
。ǘ┮坏┊a(chǎn)生并發(fā)生突發(fā)性公共事件,必須立刻查知情況,推斷性質(zhì),及時(shí)呈報(bào)。同時(shí)必須快速出動(dòng)應(yīng)急工作小組,做為第一支積極響應(yīng)隊(duì)伍先行抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)積極開展應(yīng)急工作,及時(shí)掌控局面,增加死傷和損失,避免事態(tài)進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。
。ㄈ⿲W(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行全省統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性、發(fā)展態(tài)勢(shì)和緊急程度,分為一般(ⅳ級(jí))、較重(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))和特大(ⅰ級(jí))四級(jí)預(yù)警,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級(jí)意見通過電話、信息網(wǎng)絡(luò)等方式,發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。
五、應(yīng)急積極響應(yīng)
。ㄒ唬┮訌(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建一支以校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和部分教師為基本力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,有計(jì)劃地組織應(yīng)急演練、演習(xí),提高學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保聯(lián)合應(yīng)急救援的有效實(shí)施。
。ǘ⿷(yīng)急程序:
。ㄒ唬┮坏┩话l(fā)事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時(shí),要立即向上級(jí)或有關(guān)部門緊急聯(lián)系報(bào)告有關(guān)情況。同時(shí)利用110、119、120等報(bào)警電話和其他各種有效途徑,迅速報(bào)告突發(fā)事件信息,請(qǐng)求有關(guān)部門的幫助和救援。
。ǘ┛焖俨槊髑闆r,明確提出建議意見報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組招集緊急會(huì)議研究同意啟動(dòng)適當(dāng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮協(xié)同應(yīng)急行動(dòng)。
。ㄈ┩话l(fā)公共事件責(zé)任學(xué)校對(duì)事件要適時(shí)組織調(diào)查,并寫出調(diào)查報(bào)告,報(bào)上級(jí)或有關(guān)部門。
。ㄋ模⿲W(xué)校會(huì)同年級(jí)組非政府善后處理工作,保證校園平衡,恢復(fù)正常秩序。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案13
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┢占案黝愅话l(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
(二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
。ㄈ┙⒖焖俜磻(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
。ǘ┮婪ü芾、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
(一)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案,制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
。ㄈ⿵V泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
(四)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的`師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
。ㄎ澹╅_展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
。┐_保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。 (七)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
。ㄒ唬└叨戎匾暎袑(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4.學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測(cè)
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報(bào)告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。
3.任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案14
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,提高我院對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度的減少人員傷亡和健康危害,保障公眾身體健康及生命安全,維持正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,制定富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援應(yīng)急預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
1、成立富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)醫(yī)院救援應(yīng)急指揮工作,及時(shí)啟動(dòng)和實(shí)施該預(yù)案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、成立富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援專家組,負(fù)責(zé)急救方案制定及具體措施。
組長(zhǎng):
成員:高鐵民、騰鳴、王東祥、陳寶林、劉曉紅、許福軍、劉建國(guó)
(1)救護(hù)一隊(duì)
組長(zhǎng):
成員:
。2)救護(hù)二隊(duì)
組長(zhǎng):
成員:
。3)救護(hù)三隊(duì)
組長(zhǎng):
成員:
二、實(shí)施細(xì)則
當(dāng)遇到意外的突發(fā)事件時(shí),要求醫(yī)院全體工作人員思想要冷靜,搶救措施要快速、有效,將損失講到最小程度。應(yīng)立即通知科室主任、醫(yī)務(wù)科、院總值班、分管院長(zhǎng),積極組織全院參與,應(yīng)早解除險(xiǎn)情,保證工作正常進(jìn)行。
1、正常的搶救、手術(shù)、診療等活動(dòng),需要啟用備用設(shè)施的,如:人工電源、手控呼吸等,應(yīng)及早、及時(shí)啟用,保證診療工作正常進(jìn)行,做好解釋,協(xié)調(diào)工作。
2、各科室要針對(duì)本科室工作特點(diǎn),教育廣大職工,樹立安全觀念,常備備用藥品、物品,如:備用電源、備用搶救物等。
三、應(yīng)急培訓(xùn):
1、全員培訓(xùn):
由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé):急救技術(shù)培訓(xùn)、“三基知識(shí)”培訓(xùn)、新來醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、負(fù)責(zé)基本技能考核、醫(yī)療操作規(guī)程及診療常規(guī)的培訓(xùn)。
2、科室培訓(xùn):
由各科室根據(jù)科室特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃及內(nèi)容。
3、診科崗前培訓(xùn):
急診科負(fù)責(zé)參加急診人員上崗前的急救知識(shí)培訓(xùn)。內(nèi)容包括:氣管插管、鎖骨下靜脈穿刺、除顫儀、呼吸機(jī)、洗胃機(jī)的使用、動(dòng)靜脈切開術(shù)等。
四、應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)規(guī)定
1、應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍要本著:一要聯(lián)得通、二要拉得出、三要跑得快、四要上得去、五要救得出的原則。確保對(duì)突發(fā)時(shí)間的.救治工作達(dá)到高速度、高效率、高質(zhì)量的目標(biāo)。
2、醫(yī)院在接到突發(fā)事件的指令后,立即啟動(dòng)應(yīng)急程序,第一時(shí)間內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、第一救護(hù)隊(duì)全部集結(jié)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴醫(yī)院坐鎮(zhèn)指揮。
4、明確事件原因后,迅速安排第一醫(yī)療救護(hù)隊(duì),在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并攜帶必要的裝備,如急救藥品、器件、防護(hù)設(shè)備等。
5、確需第二、第三醫(yī)療救護(hù)隊(duì)增援,由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)安排其快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
6、第一時(shí)間內(nèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組通知急救救治專家組成員集結(jié)待命。
7、院內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組接到通知后第一時(shí)間安排內(nèi)科值班醫(yī)生及相關(guān)科室主任或值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)救治。
五、緊急救治程序
1、患者由本院急救車接入或直接進(jìn)入本院急診室,在進(jìn)行生命體征檢測(cè)、止血、包扎、吸氧、輸液等措施的同時(shí),報(bào)醫(yī)務(wù)科或本科主任。
2、救治組辦公室應(yīng)立即組織人員緊急救治。由醫(yī)師開出各種檢查、處臵、處方等,經(jīng)辦公室主任,醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)簽字或電話通知后,先進(jìn)行檢查、治療,保障患者得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。
3、在患者的救治過程中,醫(yī)院要積極組織搶救,及時(shí)組織本院專家會(huì)診,制定最有效的救治方案。如需上級(jí)醫(yī)院會(huì)診,醫(yī)務(wù)科應(yīng)積極聯(lián)系,確保會(huì)診專家及時(shí)到達(dá)。如需轉(zhuǎn)院,醫(yī)務(wù)科應(yīng)及時(shí)聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院,并安排救護(hù)車及相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員護(hù)送。
4、患者在住院期間,醫(yī)院應(yīng)在力所能及的情況下,從醫(yī)療、護(hù)理、飲食等方面提供較好的條件,以使患者盡快康復(fù)。
5、院緊急救助辦公室遇有患者傷亡,在立即開展救治的同時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報(bào);遇有重大傷亡情況時(shí),向市衛(wèi)生局報(bào)告的同時(shí),直接報(bào)告省衛(wèi)生廳醫(yī)政處,并對(duì)危重患者實(shí)行病情日?qǐng)?bào)制。
六、各類事件的應(yīng)急預(yù)案
1、臨床工作中發(fā)現(xiàn)病員出現(xiàn)意外傷害(如墜床、燙傷、自殺)事件時(shí),值班人員立即進(jìn)行搶救,并報(bào)告主任,報(bào)告院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室,或總值班啟動(dòng)院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案。
2、根據(jù)事態(tài)的大小,值班醫(yī)生立即做出判斷,一般性事件值班醫(yī)生可請(qǐng)相關(guān)科室會(huì)診解決,必要時(shí)由醫(yī)務(wù)科、分管院長(zhǎng)或總值班安排應(yīng)急救治專家組協(xié)助救治,并安排相關(guān)科室備好床位。
3、特殊情況,如自殺等事件,值班醫(yī)生除緊急搶救外,應(yīng)由其他醫(yī)護(hù)人員通知保衛(wèi)科,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),值班人員要協(xié)助公安人員調(diào)查取證,并做好家屬的安撫工作。
4、在規(guī)定時(shí)間6小時(shí)內(nèi)做好搶救記錄。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案15
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序,實(shí)施正確、及時(shí)、有效的應(yīng)急處置組織指揮,控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害和影響,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本概念
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成地方公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
二、適用范圍
。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔
是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過平常的發(fā)病率水平。主要包括:
1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。
2、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。
3、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病。
4、發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。
5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。
6、醫(yī)源性感染暴發(fā)。
7、傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常。
8、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。
9、衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的`疫情。
。ǘ┤后w性不明原因疾病
群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域(如同一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、自然村、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位)內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn),經(jīng)醫(yī)院組織專家會(huì)診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。
。ㄈ┲卮笫澄镏卸竞吐殬I(yè)中毒
主要是指由于食物和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重點(diǎn)中毒事件。如:
1、中毒人數(shù)超過5人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
2、短期內(nèi)發(fā)生多例或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。
3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。
。ㄋ模┛植酪u擊事件
包括生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。
(五)其他群體性事件
1、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。
2、衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
三、職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┫绕谔幹
醫(yī)院感染管理科迅速組織專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員展開調(diào)查,初步評(píng)估事件性質(zhì)并立即上報(bào),同時(shí)采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。
。ǘ┘皶r(shí)報(bào)告
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)者按照上報(bào)時(shí)限同步報(bào)感染管理科、醫(yī)務(wù)處和值班院領(lǐng)導(dǎo)。由感染管理科負(fù)責(zé)逐級(jí)向上報(bào)告,報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。首次報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判斷和擬采取的措施;進(jìn)程報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括新情況和新進(jìn)展,并補(bǔ)充、修訂首次報(bào)告內(nèi)容;總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分析結(jié)果、事態(tài)評(píng)估、控制措施,提出今后對(duì)類似事件的防范與處置建議等內(nèi)容。
(三)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制
醫(yī)務(wù)處在報(bào)醫(yī)院值班領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度,密切協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生行政部門和做好應(yīng)急處置工作。事件屬傳染病疫情時(shí),及時(shí)與地方疾病控制部門聯(lián)系,確保隨時(shí)掌握駐地疫情信息。
。ㄋ模┞鋵(shí)防控措施
1、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數(shù)以及密切接觸者的人數(shù)和行蹤,協(xié)助完成樣本采取等相關(guān)工作。
2、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)病員后送隔離救治,按要求落實(shí)隔離醫(yī)學(xué)觀察、采取預(yù)防服藥和預(yù)防接種。
3、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)組織人員對(duì)疫點(diǎn)及各種可疑對(duì)象實(shí)施隨時(shí)消毒和終末消毒。
4、政治處和院務(wù)處負(fù)責(zé)加強(qiáng)部隊(duì)管控。嚴(yán)格控制人員外出及外來人員進(jìn)入營(yíng)區(qū),防止輸入性感染;暫停集會(huì)和集體娛樂活動(dòng),避免繼發(fā)感染的發(fā)生。
5、院務(wù)處負(fù)責(zé)搞好營(yíng)區(qū)室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,保持通風(fēng)換氣,加強(qiáng)飲水和食品衛(wèi)生管理。
6、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織開展防病防疫知識(shí)到普及教育,實(shí)施心理干預(yù)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急保障
醫(yī)務(wù)處、院務(wù)處和財(cái)經(jīng)中心負(fù)責(zé)做好人力、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)和物資(如防護(hù)用品、消毒藥械等)保障工作。
(六)應(yīng)急響應(yīng)的終止
醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)通知要求終止應(yīng)急響應(yīng),工作恢復(fù)常態(tài)。
(七)善后處理
應(yīng)急處置結(jié)束后,醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織對(duì)事件處置情況進(jìn)行總結(jié)。
四、處置原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主、常備不懈
提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相組合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好人員、技術(shù)和物資的應(yīng)急儲(chǔ)備。加強(qiáng)針對(duì)性演練和培訓(xùn),提高高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
在突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作中,必須貫徹統(tǒng)一組織指揮的原則。要根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,及時(shí)成立應(yīng)急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急工作,實(shí)施分級(jí)管理。
(三)快速反應(yīng)、密切協(xié)同
加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),密切部門協(xié)同,實(shí)現(xiàn)資源共享,建立系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急處置工作制度,形成反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。(四)科學(xué)決策、措施果斷
完善和落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和事件報(bào)告制度,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮專家輔助決策作用,完善科學(xué)決策機(jī)制。特殊情況特殊處理,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方法,以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。
五、處置程序
在參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中,應(yīng)遵循以下基本程序:及時(shí)報(bào)告疫情——初步核實(shí)情況——立即抽組人員——緊急啟動(dòng)預(yù)案——迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)——盡快評(píng)估情況——及時(shí)提出建議——指導(dǎo)疫區(qū)控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現(xiàn)場(chǎng)洗消——開展流病調(diào)查——實(shí)施心理干預(yù)——總結(jié)報(bào)告情況。
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