供熱應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？以下是小編為大家收集的供熱應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

供熱應(yīng)急預(yù)案1

　　一、重點(diǎn)加強(qiáng)春夏蔬菜秧苗管理。

　　1.大棚內(nèi)已播種移栽的茄果類、西甜瓜秧苗，做好多層覆蓋保溫防寒措施，遇低溫生長(zhǎng)受阻時(shí)，可增加燈照、增光增溫，促進(jìn)生長(zhǎng)。

　　2.待播的西甜瓜秧苗，播種時(shí)避開陰冷天氣，搶晴天采用電熱絲等加溫設(shè)施和控溫儀，增加地溫等措施，播種后及時(shí)搭建小拱棚、加蓋無紡布保溫增溫，提高成苗率。

　　3.將定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗，根據(jù)苗情及天氣狀況，適當(dāng)煉苗提高秧苗抗性，并選晴天溫度較高時(shí)及時(shí)移栽。

　　二、做好大棚蔬菜的管理。

　　1.合理調(diào)控棚內(nèi)溫濕度。早晚關(guān)閉大棚，加蓋覆蓋物，檢查破漏，防止冷空氣進(jìn)入棚內(nèi)。有條件的地方要采取多層覆蓋，在棚內(nèi)搭建塑料中棚或小棚，并可覆蓋無紡布等保溫。同時(shí)注意適期通風(fēng)，降低棚內(nèi)濕度，下午4點(diǎn)左右及早關(guān)棚，蓋好棚內(nèi)各種覆蓋物。下雪天氣要及時(shí)清除大棚上的積雪，防止積雪過厚壓塌大棚。

　　2.合理應(yīng)用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑�；ū９�，提高座果率，減少畸形果。

　　3.根據(jù)植株生長(zhǎng)情況，在果實(shí)膨大期或采收后及時(shí)追施肥水。追施肥水應(yīng)在晴天中午進(jìn)行。

　　4.病蟲害防治應(yīng)農(nóng)業(yè)防治和藥劑防治相結(jié)合，搶晴做好整枝理蔓打葉等工作，并及時(shí)噴藥保護(hù)，連續(xù)陰雨、下雪和低溫天氣，棚內(nèi)濕度較大，注意疫病、灰霉病的發(fā)生和蔓延，盡量多用煙熏劑防病。

　　5.大棚蔬菜、草莓要加固，防止積雪壓塌。

　　三、適時(shí)定植大棚早熟茄果類、南瓜等品種。宜搶晴分期分批定植，

　　1.定植前10天以上提前覆膜增溫。

　　2.深溝高畦栽培，棚外四周挖好排水溝，降低地下水位。畦面地膜覆蓋，推薦采用膜下滴灌技術(shù)，降低棚內(nèi)濕度減輕病害發(fā)生。

　　3.根據(jù)苗情及天氣狀況，搶“冷尾暖頭”晴天溫度高時(shí)移栽，定植后及時(shí)澆定根水，然后覆蓋地膜、搭小拱棚，保溫2-3天促進(jìn)緩苗。

　　4.緩苗后根據(jù)天氣變化和植株生長(zhǎng)情況，白天溫度高時(shí)適當(dāng)通風(fēng)降濕，傍晚加蓋遮陽網(wǎng)無紡布等覆蓋保溫。

　　四、加強(qiáng)露地蔬菜管理。

　　結(jié)球甘藍(lán)、青菜、西蘭花、花椰菜、大白菜、大蔥等露地蔬菜，栽培管理上:

　　1.清溝排水。對(duì)于地下水位高的菜田，要抓緊開好“三溝”，保證溝溝暢通，以便雨天能及時(shí)排除田間積水，降低水位，提高土溫，促進(jìn)生長(zhǎng)。

　　2.及時(shí)培土合理追肥。促使植株生長(zhǎng)健壯，提高抗性，安全越冬，減輕凍害。低溫時(shí)可葉面噴施1～2次0.2％的磷酸二氫鉀溶液，增強(qiáng)植株抗寒能力。

　　3.及時(shí)采收上市。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情及時(shí)采收上市，提高商品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，大白菜等抗寒性較弱的蔬菜要抓緊采取束腰捆綁、做好防凍措施。

　　五、加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)的'大雪、寒潮、冰凍等惡劣災(zāi)害性天氣的管理。

　　1.及時(shí)采收、搶收部分蔬菜�？纱娣旁谑覂�(nèi)分批上市，避免凍害和雪壓。

　　2.做好保暖防凍。除采取多層覆蓋保溫等措施，必要時(shí)可應(yīng)急采取電熱線加溫、點(diǎn)蠟燭等措施，浮面覆蓋稻草、遮陽網(wǎng)等，減輕凍害的發(fā)生。西甜瓜等喜溫蔬菜冬春季育苗，碰上持續(xù)低溫陰雨弱光天氣，苗床還應(yīng)臨時(shí)補(bǔ)光，以確保秧苗正常生長(zhǎng)。

　　3.及時(shí)趕雪，減輕凍害。大棚設(shè)施要根據(jù)情況采取掃雪、鏟雪、棚內(nèi)加溫化雪、設(shè)支柱加固等措施，有專人管護(hù)，特別是晚上也要及時(shí)扒除大棚上的積雪，必要時(shí)采取破膜保棚架措施，防止大棚倒塌。

　　4.加強(qiáng)災(zāi)后田間管理，雪后視天氣情況，及時(shí)做好大棚的通風(fēng)見光降濕、噴藥防病、薄施葉面肥增強(qiáng)植株抗性等管理措施，嚴(yán)格控制澆水，降低棚內(nèi)濕度，特別是驟晴天氣，大棚應(yīng)注意及時(shí)回簾，防止植株秧苗凋萎死亡。

供熱應(yīng)急預(yù)案2

　　為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的.`方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx等

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。

　　應(yīng)急處置電話：

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　�。ǘ�）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛。當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)。警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔。加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　　（五）罰則。本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

供熱應(yīng)急預(yù)案3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，最大限度減少事故造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保冬季供熱安全制訂本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合，實(shí)行資源整合、信息共享形成應(yīng)急合力，共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常能力的50%以上，供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒，造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，且依靠事故單位自身救助力量，無法解決的重特大供熱事故。

　　佳木斯發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、佳紡、電機(jī)、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備事故。

　　2.組織體系和主要職責(zé)

　　2.1組織體系

　　2.1.1市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部

　　總指揮：市政府分管副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市長(zhǎng)助理或分管副秘書長(zhǎng)

　　市建設(shè)局局長(zhǎng)

　　市供熱辦主任

　　成員單位：建設(shè)局、供熱辦、城管局、財(cái)政局、公安局、達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃?xì)夤�司、供排水公司、發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、中國電信佳木斯分公司、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司、中國鐵通佳木斯分公司、中國移動(dòng)佳木斯分公司公司。

　　2.1.2市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在供熱辦

　　主任：周連超

　　副主任：付春巖、孫道偉、朱慶斌、杜鵬?成員：楊麗穎、李曉緋、高偉、姜長(zhǎng)永、周長(zhǎng)生、王亞丁、周連月

　　2.1.3辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)

　　（1）綜合組

　　組長(zhǎng)：楊麗穎

　　成員：市供熱辦綜合科、管理科全體人員。

　�。�2）搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：周長(zhǎng)生

　　成員：達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司經(jīng)營部全體人員。

　�。�3）技術(shù)組

　　組長(zhǎng)：王亞丁

　　成員：達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員。

　�。�4）專家組

　　組長(zhǎng)：李曉緋

　　成員：市供熱辦規(guī)劃科全體人員。

　�。�5）材料供應(yīng)組

　　組長(zhǎng)：周連月

　　成員：達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司物資部全體人員。

　�。�6）后勤保障組

　　組長(zhǎng)：姜長(zhǎng)永

　　成員：市供熱辦稽查大隊(duì)全體人員。

　　（7）信訪接待組

　　組長(zhǎng)：高偉

　　成員：市供熱辦法規(guī)科全體人員。

　　2.2各機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

　　2.2.1重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置、搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等；

　�。�3）負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)；

　�。�4）負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布；

　�。�5）負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

　　2.2.2重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、搶險(xiǎn)物資的調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)

　　綜合組：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作；對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

　　搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。參加搶險(xiǎn)的人員必須聽從統(tǒng)一指揮，行動(dòng)快捷。在接到搶險(xiǎn)命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。

　　技術(shù)組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。

　　專家組：負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。

　　材料供應(yīng)組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置、保管、運(yùn)輸工作。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障，及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。

　　信訪接待組：負(fù)責(zé)接待用戶的上訪工作。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1信息報(bào)送

　　重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）將重大事故的基本情況上報(bào)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：8606190；應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話：8223993），提出救援申請(qǐng)。重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。

　　3.2指揮程序

　　3.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后，由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案，并向指揮部辦公室布置任務(wù)。

　　3.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后，立即向綜合組下達(dá)搶險(xiǎn)命令由綜合組通知各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工，指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　3.3搶險(xiǎn)程序

　　3.3.1市供熱事故搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時(shí)保持與重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通，同時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。

　　3.3.2搶險(xiǎn)任務(wù)明確后，各小組按分工開展工作，搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要在人力、物力上給予支持，對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣，任何單位和個(gè)人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。

　　3.3.3對(duì)供熱期間突發(fā)棄管鍋爐，應(yīng)啟動(dòng)供熱事故應(yīng)急保障資金，由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室核準(zhǔn)后報(bào)總指揮批準(zhǔn)，由市財(cái)政在供熱事故應(yīng)急保障資金中支付。

　　3.4新聞報(bào)道

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的綜合組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。

　　3.5應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　4附則

　　4.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實(shí)施，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室備案。各縣（市）區(qū)政府和有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé)，具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2預(yù)案修訂

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，各級(jí)、各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂，各縣（市）區(qū)和各部門的應(yīng)急預(yù)案在修訂后報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。

　　4.3責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅處理。

　　4.4預(yù)案的演練

　　本預(yù)案的演練經(jīng)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　4.5實(shí)施時(shí)間。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

　　附件?

　　技術(shù)方案

　　一、各供熱企業(yè)對(duì)突發(fā)重大事故的預(yù)防措施

　　1、要建立各項(xiàng)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，健全生產(chǎn)檔案制度、加強(qiáng)檔案管理，并以生產(chǎn)運(yùn)行狀況經(jīng)常進(jìn)行匯總對(duì)比分析，對(duì)系統(tǒng)安全運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估，并定期向主管部門匯報(bào)，接受主管部門的監(jiān)督和考核。

　　2、每年都要制定詳細(xì)的夏季檢修計(jì)劃、檢修規(guī)程，作好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作，并嚴(yán)格作好檢修的驗(yàn)收工作，確保檢修合格率達(dá)100%。

　　3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)至少購置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī)，避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱，保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。

　　4、每年采暖期前進(jìn)行試水、試壓工作，主要運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)試運(yùn)轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。

　　5、冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量計(jì)等儀表、設(shè)備對(duì)系統(tǒng)的壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

　　6、冬季供熱運(yùn)行期間各企業(yè)要加強(qiáng)巡檢工作，通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護(hù)方案，使問題得到及時(shí)處理，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡檢時(shí)要做好檢查記錄，巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料，通過巡檢記錄，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握供熱設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。

　　7、為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè)，各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的進(jìn)口閥門。

　　8、為保證供熱的安全運(yùn)行，各企業(yè)要有計(jì)劃的自行將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故的發(fā)生。

　　二、突發(fā)性重大事故的'搶險(xiǎn)措施

　　（一）熱源（鍋爐房、熱電廠）事故?如果鍋爐房（熱源）因事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上，經(jīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)同意后啟動(dòng)以下處理方案，具體方案是：

　　1、熱電廠（龍實(shí)、佳發(fā)電、佳能）內(nèi)發(fā)生事故，本企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知市應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室、相關(guān)供熱單位，告知熱用戶。

　　2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故，達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，自身搶救，通知熱源和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室，告知熱用戶。

　　3、分散小鍋爐（物業(yè)公司）出現(xiàn)事故，本單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，自身搶救，通知應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室，告知熱用戶。

　�。ǘ�）一級(jí)管網(wǎng)事故

　　1、補(bǔ)償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補(bǔ)償器有波紋管補(bǔ)償器和套筒補(bǔ)償器兩種。

　　波紋管補(bǔ)償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機(jī)械振動(dòng)的有效撓性元件。它是以高應(yīng)力、低循環(huán)工作條件為主，且受疲勞壽命控制，故對(duì)制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄，一旦因介質(zhì)腐蝕或其它機(jī)械作用而受損傷，就會(huì)大大降低使用壽命，甚至危及運(yùn)行安全，常常成為管網(wǎng)中一個(gè)敏感的薄弱環(huán)節(jié)。

　　處理方法：（1）因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以，對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏，可采用外加套筒補(bǔ)償器的方法進(jìn)行處理，以滿足該管段的補(bǔ)償量要求，保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。（2）如外加套筒補(bǔ)償器的方法無法解決滲漏問題時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行更換。

　　2、閥門泄漏?運(yùn)行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后，可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進(jìn)行處理。

　　3、管線泄漏

　�。�1）對(duì)管線的泄漏，可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短接等辦法進(jìn)行處理。在進(jìn)行焊接操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏，不宜再次捻縫，以免泄漏擴(kuò)大；（2）如泄漏點(diǎn)采用（1）中的處理辦法無法解決時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行更換。

　　在以上三種事故的處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故的發(fā)生。

　�。ㄈ�）建立檢修和事故的情況通報(bào)制度

　　1、熱源單位。各熱源單位在冬季運(yùn)行期間因設(shè)備檢修或事故停熱時(shí)，要在檢修前24小時(shí)或事故發(fā)生第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司。

　　2、供電部門。供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需停電或設(shè)備故障導(dǎo)致停電時(shí)，要在設(shè)備檢修前24小時(shí)或故障發(fā)生第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)），將停電原因及來電時(shí)間分別通報(bào)市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調(diào)度室。

　�。ㄋ模┌踩�操作注意事項(xiàng)

　　1、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)的工作，要有膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。

　　2、搶險(xiǎn)過程中，要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。

　　3、搶險(xiǎn)工作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)人員不宜過多，并有1-2個(gè)專門監(jiān)護(hù)人員。

供熱應(yīng)急預(yù)案4

　　一、政策背景

　　按照上級(jí)文件精神，為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬，結(jié)合全旗實(shí)際情況，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的采購、運(yùn)輸、銷售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、措施得當(dāng)”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實(shí)到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買得起，讓農(nóng)牧民溫暖過冬。

　　二、機(jī)構(gòu)保障

　　為保障工作有序推進(jìn)，

　　旗政府成立資金保障組：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)平價(jià)煤采購、運(yùn)輸、裝卸及后續(xù)的回款等環(huán)節(jié)的`資金保障工作；

　　煤炭采購組：按照居民用煤需求量，負(fù)責(zé)對(duì)接供煤企業(yè)組織調(diào)運(yùn)，保障全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤；

　　運(yùn)輸保障組：負(fù)責(zé)平價(jià)煤的運(yùn)輸和配送、交警大隊(duì)、城管局負(fù)責(zé)運(yùn)煤車輛交通管控，為運(yùn)煤車輛開辟綠色通道。

　　衛(wèi)健委負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過程中人員及車輛的疫情防控工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作；銷售保障組：按照農(nóng)牧民每戶需求量保障供應(yīng)到戶，并負(fù)責(zé)收取取暖煤費(fèi)用，建立臺(tái)賬，保障政策到位，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局、民政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和科技局、住建局等相關(guān)部門配合開展工作；專項(xiàng)督查組。成立專項(xiàng)督查組，對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過程進(jìn)行監(jiān)督督查，并將督查情況報(bào)送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象，在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。

　　三、分工職責(zé)

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所摸排調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)進(jìn)貨渠道、進(jìn)銷價(jià)格、存煤量、煤型及營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行摸底，對(duì)無證煤炭經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所土地手續(xù)情況進(jìn)行摸底，并進(jìn)行清理整頓。林草局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所占用林草地手續(xù)情況進(jìn)行摸底，并進(jìn)行清理整頓。生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所環(huán)保手續(xù)情況進(jìn)行摸底，并進(jìn)行清理整頓。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所安全經(jīng)營生產(chǎn)手續(xù)情況進(jìn)行摸底，并進(jìn)行清理整頓。

供熱應(yīng)急預(yù)案5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　依法規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置，確保及時(shí)、有序、妥善、科學(xué)、有效地應(yīng)對(duì)博樂市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱突發(fā)事件，并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自治區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（新政辦發(fā)〔2014〕122號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)自治州城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（博州政辦規(guī)〔2021〕7號(hào)）。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于博樂市行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響正常生產(chǎn)生活或危及公共安全，需要采取措施予以應(yīng)對(duì)處置的燃?xì)�、供水、供熱突發(fā)事件。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度減少城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡、人民財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作由博樂市住建部門具體負(fù)責(zé)。

　　1.4.3響應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱行政主管部門和應(yīng)急專家的作用，建立博樂市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作，密切配合，保證重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

　　1.4.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，把應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，完善市住建系統(tǒng)應(yīng)急平臺(tái)體系，健全重大危險(xiǎn)源管理制度，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

　　1.4.5長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱安全為首要目�?biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)城市燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱事故�?yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　1.5城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件分級(jí)

　　本預(yù)案所稱城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件是指博樂市范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件。

　　根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并按照城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件可能造成的損失，以及事件嚴(yán)重程度和影響范圍，城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　1.5.1特別重大事件（Ⅰ級(jí)），符合下列條件之一：

　�、旁斐�30人以上人員死亡（含失蹤）；

　�、莆＜�30人以上人員生命安全；

　　⑶造成100人以上人員中毒（重傷）；

　�、刃枰�緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上；

　�、芍苯咏�(jīng)濟(jì)損失1億元以上；

　　⑹造成5萬戶以上城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且48小時(shí)以內(nèi)不能恢復(fù)。

　　1.5.2重大事件（Ⅱ級(jí)），符合下列條件之一：

　　⑴造成10人以上、30人以下人員死亡（含失蹤）；

　�、莆＜�10人以上、30人以下人員生命安全；

　　⑶造成50人以上、100人以下中毒（重傷）；

　�、刃枰�緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下；

　　⑸直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下；

　�、试斐�3萬戶以上、5萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且24小時(shí)以內(nèi)不能恢復(fù)；

　　⑺超出自治州人民政府處置能力的燃?xì)�、供水、供熱突發(fā)事件；跨自治州行政區(qū)的同類突發(fā)事件；

　　⑻自治區(qū)人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)，予以應(yīng)對(duì)的燃?xì)�、供水、供熱突發(fā)事件。

　　1.5.3較大事件（Ⅲ級(jí)），符合下列條件之一：

　�、旁斐�3人以上、10人以下人員死亡（含失蹤）；

　　⑵危及3人以上、10人以下人員生命安全；

　�、窃斐�30人以上、50人以下人員中毒（重傷）；

　　⑷直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下；

　　⑸造成7000戶以上、3萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且24小時(shí)以內(nèi)不能恢復(fù)；

　　⑹超出市人民政府處置能力的燃?xì)�、供水、供熱突發(fā)事件；跨縣級(jí)行政區(qū)的同類突發(fā)事件；

　�、俗灾沃萑嗣裾�府認(rèn)為有必要響應(yīng)，予以應(yīng)對(duì)的燃?xì)�、供水、供熱突發(fā)事件。

　　1.5.4一般事件（Ⅳ級(jí)），符合下列條件之一：

　　⑴造成3人以下人員死亡（含失蹤）；

　�、莆＜�3人以下人員生命安全；

　　⑶造成30人以下人員中毒（重傷）；

　�、戎苯咏�(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下；

　�、稍斐�1000戶以上、7000戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且24小時(shí)以內(nèi)不能恢復(fù)；

　　⑹市人民政府認(rèn)為應(yīng)響應(yīng)的燃?xì)�、供水、供熱類重大事故�?zāi)難。

　�。ā耙陨稀焙�本數(shù)、以下“不含”本數(shù)）

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮部及職責(zé)

　　2.1.1指揮部

　　博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”）是博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，是博樂市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急委”）領(lǐng)導(dǎo)下的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作，其組成人員如下：

　　指揮 長(zhǎng)：市人民政府分管副市長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：市住建局、應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

　　成員：市黨委組織部、宣傳部、網(wǎng)信辦，市總工會(huì)，市公安局、民政局、人社局、交通局、水利局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、國資委，市消防救援大隊(duì)，博州生態(tài)環(huán)境局博樂市分局，市氣象局，市自來水有限責(zé)任公司、新疆騰博熱力有限公司、市陽光熱力有限責(zé)任公司、新疆新捷股份有限公司博州城市燃?xì)夥止�司、博州�?lián)合燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、市供電服務(wù)中心等單位（企業(yè)）的相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

　　2.1.2指揮部職責(zé)

　�、沤y(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　　⑵建立健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍體系；

　　⑶負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)和終止本預(yù)案的指令指揮、組織、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援和善后處理，根據(jù)相關(guān)專家建議，決定應(yīng)急處置、救援處置重大事項(xiàng)的決策；

　�、冉M織工作組及時(shí)趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；

　�、山M織相關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理專家提供技術(shù)支持和科學(xué)咨詢；

　�、手笇�(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱類突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急處置及救援工作。

　　2.2指揮部辦公室及職責(zé)

　　2.2.1指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局，為指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由市住建局局長(zhǎng)兼任。成員根據(jù)需要由指揮部成員單位及城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱單位（企業(yè)）派員組成。

　　2.2.2主要職責(zé)：

　�、懦袚�(dān)市指揮部日常工作，完成市指揮部交辦的其他工作；

　　⑵負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的信息管理、通信聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)系各成員單位，貫徹執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)決策和部署；

　�、墙M建專家組，開展綜合分析，提出應(yīng)急處置措施建議，組織指導(dǎo)、督促檢查各單位、相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、預(yù)防預(yù)警信息報(bào)告、隱患排查、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍等體系建設(shè)；

　�、仁鹿拾l(fā)生后，負(fù)責(zé)匯總、核查，及時(shí)報(bào)告城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援工作有關(guān)情況，事故應(yīng)急處置信息上傳下達(dá)、相關(guān)文件起草和會(huì)議會(huì)務(wù)等工作，為市指揮部提供決策依據(jù)。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)

　　2.3.1根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，當(dāng)發(fā)生一般事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部由指揮部辦公室組織。當(dāng)發(fā)生較大事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部由博樂市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，自治州住建局、應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)任副總指揮，成員由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門及燃?xì)狻⒐┧�、供熱單位（企業(yè)）有關(guān)人員組成，自治州其他相關(guān)部門根據(jù)處置需要派員參加，當(dāng)發(fā)生重大、特大事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部由自治州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，并接受自治區(qū)、國家的指令。

　　2.3.2主要職責(zé)：

　�、沤M織指揮事故現(xiàn)場(chǎng)所有應(yīng)急處置和救援的隊(duì)伍；

　�、蒲信惺鹿尸F(xiàn)場(chǎng)情況，作出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置決定；

　�、侵卮笫马�(xiàng)及時(shí)向市指揮部報(bào)告。

　　2.4指揮部各成員單位職責(zé)

　　市黨委宣傳部：配合有關(guān)部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)記者管理，組織互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)及信息發(fā)布等工作。

　　市總工會(huì)：依法監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。參與并監(jiān)督事故調(diào)查處理，配合做好善后處理工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)社會(huì)治安管理，交通管制、秩序維持、人員緊急疏散等工作。根據(jù)需要，組織指揮抑爆、排爆工作。參與事故調(diào)查和案件偵破工作。維護(hù)道路交通安全和秩序，保障搶險(xiǎn)救援人員和車輛通行順暢。

　　市民政局：負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量積極參與救援工作，保障群眾基本生活和善后工作。

　　市人社局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)工傷（亡）人員相關(guān)待遇。

　　市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱企業(yè)，建立安全生產(chǎn)體系和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍等體系。事故發(fā)生后，組織調(diào)配本系統(tǒng)救援隊(duì)伍、相關(guān)專家、救援物資設(shè)備，開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。收集、分析、評(píng)估事件原因，做好各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及恢復(fù)重建工作，配合有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。

　　市交通局：負(fù)責(zé)人員疏散和應(yīng)急物資運(yùn)輸保障，調(diào)配救援車輛，保證道路暢通，為保證應(yīng)急救援物資和人員及時(shí)運(yùn)達(dá)、人員緊急疏散提供便利條件。

　　市水利局：負(fù)責(zé)提供相關(guān)河流、水源及水利工程的基礎(chǔ)資料。

　　市衛(wèi)健委：組織事故醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)防疾和心理危機(jī)干預(yù)等工作。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)向自治州人民政府應(yīng)急辦報(bào)送較大以上突發(fā)事件信息；根據(jù)市指揮部的要求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援，監(jiān)督城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱企業(yè)行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。參與組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。

　　市國資委：參與組織協(xié)調(diào)由國資委直接監(jiān)管的燃?xì)�、供水、供熱企業(yè)應(yīng)急處置和救援工作。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)在用壓力容器、壓力管道的定期檢查，組織或者參與壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查，并參與相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

　　市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故中的火災(zāi)撲救工作，參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和排險(xiǎn)。

　　博州生態(tài)環(huán)境局博樂市分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、水質(zhì)等環(huán)境監(jiān)測(cè)，依據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，提出污染源處置和污染區(qū)域防護(hù)措施建議，并協(xié)助相關(guān)部門處理。

　　事發(fā)單位（企業(yè)）：事件涉及的燃?xì)狻⒐┧�、供熱單位（企業(yè)），負(fù)責(zé)及時(shí)啟動(dòng)本單位（企業(yè)）應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，在采取先期處置救援的同時(shí)，及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門上報(bào)突發(fā)事件情況。在上級(jí)行政主管部門負(fù)責(zé)事件處置時(shí)積極參與、主動(dòng)配合，并協(xié)助做好燃?xì)狻⒐┧�、供熱突發(fā)事件調(diào)查處理和善后工作。

　　電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)所管轄通信設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)安全，并開展事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障。

　　2.5工作組

　　一般以上事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急需要，由市指揮部組織成立搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、善后處置、信息發(fā)布、事故調(diào)查等各工作組。由市人民政府牽頭，成員由市住建局及相關(guān)部門、事發(fā)地燃?xì)�、供水、集中供熱行政主管部門及燃?xì)狻⒐┧�、供熱單位（企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家組成（見附件2）。

　　2.6專家組

　　市指揮部根據(jù)實(shí)際需要，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組，主要職責(zé)：參與指揮部組織的應(yīng)急處置及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，研究分析突發(fā)事件發(fā)生原因和有關(guān)情況，為城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加相關(guān)應(yīng)急處理工作。

　　3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防和監(jiān)測(cè)

　　3.1.1各城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱企業(yè)、重要使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)規(guī)定，建立安全隱患、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，明確安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，并配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行全天候24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。

　　3.1.2市住建局應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱安全隱患數(shù)據(jù)庫，實(shí)行分級(jí)分類管理，定期組織隱患排查治理。

　　3.1.2市住建局應(yīng)當(dāng)定期對(duì)博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱安全生產(chǎn)體系、隱患排查體系、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1市住建局應(yīng)在匯總分析歷年事故發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)上，確定各類事故發(fā)生的高風(fēng)險(xiǎn)期。并在進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期前，及時(shí)向城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位下達(dá)加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)測(cè)的預(yù)警指令。

　　3.2.2各城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位，通過監(jiān)測(cè)，對(duì)可能引發(fā)事故的隱患及險(xiǎn)情，或因其他自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全等原因可能引發(fā)的事故，應(yīng)當(dāng)立即組織排除和預(yù)防，并立即向市住建局報(bào)告。

　　3.2.3市住建局接報(bào)后，應(yīng)立即組織專家進(jìn)行研判，判明可能發(fā)生事故的危害狀況、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，報(bào)市指揮部同意后，向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)及時(shí)向自治州指揮部報(bào)告并經(jīng)同意，向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.2.4預(yù)警信息包括：事故類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.2.5預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、警報(bào)器、宣傳車、組織人員通知等多種形式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式進(jìn)行。

　　4.信息報(bào)告

　　4.1信息收集

　　4.1.1市住建局應(yīng)建立連接城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱企業(yè)的應(yīng)急信息報(bào)送體系。事故高風(fēng)險(xiǎn)期應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日零報(bào)告制度。

　　4.1.2城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過媒體向社會(huì)公布事故應(yīng)急報(bào)警電話，建立應(yīng)急值守制度。

　　4.2信息報(bào)告

　　4.2.1任何單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱事故時(shí)，均應(yīng)第一時(shí)間向城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱企業(yè)報(bào)告。

　　4.2.2事故發(fā)生后，城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向市住建局報(bào)告。情況緊急可越級(jí)上報(bào)。

　　4.2.3市住建局應(yīng)立即向市應(yīng)急管理局，自治州住建局報(bào)告，并按規(guī)定時(shí)限上報(bào)書面報(bào)告。市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)向州應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　4.2.4相關(guān)主管部門要迅速到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，開展先期處置工作，及時(shí)控制局面，盡可能減少傷亡和損失，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　4.2.5市應(yīng)急管理局應(yīng)立即向市應(yīng)急委主任、市指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告。同時(shí)，立即組織起草相關(guān)信息，經(jīng)同意后，在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)以市人民政府名義報(bào)自治州應(yīng)急管理局，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　4.3信息報(bào)告的內(nèi)容

　　4.3.1報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間。

　　4.3.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、級(jí)別、部位、造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

　　4.3.3事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、原因初步分析、采取的應(yīng)急處置措施及控制情況。

　　4.3.4需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處置的有關(guān)事宜。

　　4.3.5城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱單位（企業(yè)）名稱、單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　燃?xì)狻⒐┧�、供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展先期處置、搶險(xiǎn)救援工作。事發(fā)地人民政府，燃?xì)�、供水、供熱行政主管部門和有關(guān)單位，在保證安全情況下，組織專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事件進(jìn)行先期處置，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防止發(fā)生次生、衍生事件。同時(shí)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)疏散受威脅群眾，必要時(shí)組織群眾開展自救互救工作。

　　5.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　應(yīng)對(duì)一般事件，由市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，接受自治州指揮部的指導(dǎo)。

　　5.1.1立即啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，開展先期處置。并向自治州指揮部報(bào)告事件處置及進(jìn)展情況。

　　5.1.2市指揮部立即召開會(huì)議，研判事故發(fā)展形勢(shì)，部署應(yīng)急處置工作。

　　5.1.3組建技術(shù)支持、消防保衛(wèi)、搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理等各工作組，立即分工開展工作。

　　5.1.4建立應(yīng)急通訊體系，開通與自治州指揮部、市指揮部成員單位、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部等的通訊聯(lián)系。

　　5.1.5立即組織現(xiàn)場(chǎng)緊急處置：

　�、叛芯楷F(xiàn)場(chǎng)處置緊急措施，調(diào)集專業(yè)救援隊(duì)伍，調(diào)撥應(yīng)急處置物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　�、苿澏ㄊ鹿饰ｋU(xiǎn)區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)部位；

　　⑶組織營救和救治受害人員；

　�、扔涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)實(shí)際情況以及專家組建議，決定是否組織疏散。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)布群眾疏散指令，由市人民政府組織開展危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移疏散安置，提供避難場(chǎng)所；

　　⑸實(shí)施災(zāi)民醫(yī)療救助、生活救助；

　　⑹迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，實(shí)行交通管制及其他控制措施；

　�、私�止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所；

　　⑻立即搶修被損壞的交通、供排水、供氣、供熱等公共設(shè)施；

　　⑼立即啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫等措施；

　�、伪匾獣r(shí)，申請(qǐng)部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。

　　5.1.6應(yīng)急人員防護(hù)：

　�、努F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援必須在確�，F(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施；

　�、片F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，制定并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理程序；

　　⑶參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備。

　　5.1.7社會(huì)力量動(dòng)員：由市指揮部負(fù)責(zé)組織市域內(nèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　5.1.8調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估：由市指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故后果與趨勢(shì)。

　　5.1.9信息發(fā)布：由市指揮部按照《博樂市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)要求統(tǒng)一組織。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

　　5.2Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)響應(yīng)

　　應(yīng)對(duì)較大、重大、特大事故，市指揮部在自治州、自治區(qū)、國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　5.2.1市指揮部實(shí)施Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施，調(diào)集全市相關(guān)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開展先期處置，防止發(fā)生次生、衍生事件，避免事態(tài)擴(kuò)大。

　　5.2.2及時(shí)向自治州指揮部報(bào)告事故基本情況和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，落實(shí)自治州、自治區(qū)指揮部相關(guān)指令。

　　5.2.3自治州、自治區(qū)相關(guān)工作組到達(dá)后，在自治州、自治區(qū)工作組的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。

　　5.3應(yīng)急終止：

　　5.3.1當(dāng)事故處置滿足以下條件時(shí)，終止應(yīng)急響應(yīng)：

　�、湃藛T搜救工作已經(jīng)完成；

　�、莆ｋU(xiǎn)區(qū)域群眾已撤離、疏散；

　�、莻�亡人員已得到妥善救治和處理，重要財(cái)產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù)；

　�、葘�(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和群眾已采取有效防護(hù)措施；

　�、墒鹿仕�造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能；

　　⑹事故現(xiàn)場(chǎng)的各種應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；

　　⑺受影響的城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱等設(shè)施已恢復(fù)正常運(yùn)行；

　　⑻事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊得到了有效控制，對(duì)環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等的影響已降至最小程度。

　　5.3.2應(yīng)急終止經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)并提出申請(qǐng)，由啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6.后期處置

　　6.1善后處置

　　應(yīng)急終止后，協(xié)調(diào)督促市相關(guān)成員單位實(shí)施以下措施：

　　6.1.1及時(shí)組織損毀城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱設(shè)施及其他公共設(shè)施重建方案，實(shí)施恢復(fù)重建。

　　6.1.2制定并組織實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，妥善解決因事故造成的矛盾和糾紛。

　　6.1.3對(duì)因事故救援負(fù)傷、致殘或者犧牲的，按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助、補(bǔ)償和撫恤。

　　6.1.4對(duì)因事故傷亡、財(cái)產(chǎn)受到財(cái)失的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予賠償。

　　6.1.5緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，使用完畢后應(yīng)及時(shí)返還。征用或征用后毀損、滅失的按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　6.1.6對(duì)因事故出現(xiàn)生產(chǎn)生活困難的群眾，按有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)救助。

　　6.1.7協(xié)調(diào)保險(xiǎn)監(jiān)管部門督促各保險(xiǎn)企業(yè)快速介入，及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

　　6.2調(diào)查與評(píng)估

　　6.2.1按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，組織開展事故調(diào)查、形成事故調(diào)查報(bào)告、開展事故處理、追究相關(guān)法律責(zé)任。

　　事故調(diào)查主體：一般事故由市人民政府負(fù)責(zé)組織；較大、重大、特大事故由自治州人民政府、自治區(qū)人民政府、國務(wù)院負(fù)責(zé)組織，市人民政府配合。

　　6.2.2一般事故處置結(jié)束后，由市指揮部辦公室組織在兩周內(nèi)完成事件處置整體評(píng)估，并提出改進(jìn)工作建議，上報(bào)市人民政府。較大、重大、特大事故處置結(jié)束后，由市指揮部配合自治州、自治區(qū)、國家指揮部完成評(píng)估。

　　整體評(píng)估的內(nèi)容包括：事件的基本情況、應(yīng)急過程、善后處理、信息發(fā)布、事件原因調(diào)查分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、改進(jìn)措施等。

　　7.保障措施

　　7.1通信與信息保障

　　7.1.1市指揮部辦公室應(yīng)建立市指揮部成員單位通訊錄、專家組通訊錄、應(yīng)急救援隊(duì)伍通訊錄，每年至少更新1次。

　　7.1.2市指揮部、各城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱企業(yè)應(yīng)購置必要的無線通訊設(shè)備和數(shù)字通訊集群，用于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮通訊。

　　7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　7.2.1城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱企業(yè)應(yīng)建立本企業(yè)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，并配備必要的專業(yè)裝備。

　　7.2.2市住建局應(yīng)建立市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，配備必要的專業(yè)裝備，定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。

　　7.2.3市住建局應(yīng)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定緊急情況下專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)配梯次方案。

　　7.2.4市指揮部辦公室應(yīng)與公安、武警、消防、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)控等專業(yè)救援隊(duì)伍加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　7.3物資保障

　　7.3.1市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　7.3.2市指揮部辦公室應(yīng)對(duì)轄區(qū)可用于城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱事故�?yīng)急救援搶險(xiǎn)的物資裝備、通信器材、生活必需品、工程機(jī)械等進(jìn)行普查登記，與有關(guān)企業(yè)和單位簽訂應(yīng)急物資保障協(xié)議。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫，以備緊急情況下的快速調(diào)運(yùn)。

　　7.4經(jīng)費(fèi)保障

　　7.4.1城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位先行承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫無力承擔(dān)的，由市人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　7.4.2處置突發(fā)事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　　7.5宣傳、培訓(xùn)與演練

　　7.5.1市住建局督促城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱企業(yè)，要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)和事故預(yù)防社會(huì)宣傳，提高公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救能力。

　　7.5.2市住建局要有計(jì)劃地對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱企業(yè)管理人員、安全生產(chǎn)人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件的`防范意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　7.5.3市指揮部辦公室應(yīng)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少組織1次事故應(yīng)急綜合演練。演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估并提交書面總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

　　7.6責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。

　　8.附則

　　8.1管理與更新

　　8.1.1隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或事故處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，由市住建局及時(shí)修訂本預(yù)案并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、報(bào)自治州住建局備案。

　　8.1.2各相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)參照本預(yù)案，制定本行業(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市應(yīng)急管理局、市指揮部辦公室備案。

　　8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　8.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　⑴出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

　�、铺幹猛话l(fā)事件有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受或減少損失，挽救群眾生命的；

　�、菍�(duì)應(yīng)急處置工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　�、扔衅渌�特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.2.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�、啪芙^履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　�、撇话匆�(guī)定報(bào)告、通報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件真實(shí)情況的；

　�、蔷懿粓�(zhí)行城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧�、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

　�、缺I竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　�、勺璧K應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　�、噬⒉贾{言，擾亂社會(huì)秩序的；

　�、擞衅渌�危害應(yīng)急工作行為的。

　　8.3制定與解釋

　　本預(yù)案由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期限5年。2016年博樂市人民政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈博樂市城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（博市政辦發(fā)〔2016〕99號(hào)）同時(shí)廢止。

供熱應(yīng)急預(yù)案6

　　冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實(shí)際，特制定冬季取暖預(yù)案如下：

　　一、目標(biāo)與任務(wù)

　　認(rèn)真落實(shí)上級(jí)冬季取暖安全問題的的精神，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　二、方法與步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)

　　1、召開學(xué)校全體教師會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神。完善各項(xiàng)安全管理制度。

　　2、利用板報(bào)、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的.注意問題。

　　3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。

　�。ǘ�）自查整改

　　1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

　　2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內(nèi)確保通風(fēng)。安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣。周圍不能有易燃物。經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。

　　3、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。

　　4、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案

　　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向中心校上報(bào)突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。

　　事件發(fā)生后，要及時(shí)把受災(zāi)事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災(zāi)搶險(xiǎn)。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療。維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　三、工作措施

　　1、學(xué)校對(duì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。

　　2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。

　　3、加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識(shí)講座。

　　4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。

供熱應(yīng)急預(yù)案7

　　為切實(shí)做好我校極端天氣條件下道路交通和火災(zāi)、強(qiáng)降雨、滑坡泥石流等事故預(yù)防工作，確保廣大學(xué)生的身體健康及生命安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》文件精神，遵照xx縣教育局關(guān)于安全工作的相關(guān)要求部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定《學(xué)校極端天氣應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效；

　�。ǘ�）以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；

　　（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與事故救援工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┏闪�學(xué)校極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　（二）實(shí)行校委會(huì)成員包聯(lián)責(zé)任制。

　　xx（學(xué)校校長(zhǎng)），全面部署安排學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系新民小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。

　　xx（學(xué)校副校長(zhǎng)）負(fù)責(zé)教師的組織與協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校中學(xué)部、資亨小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。

　　xx（學(xué)校副校長(zhǎng)）負(fù)責(zé)教師的組織與協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校小學(xué)部、中心幼兒園、坪山小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。

　　xx（學(xué)�？倓�(wù)主任）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)校舍、基建、食品、財(cái)產(chǎn)安全。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系更德小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。

　　xx（學(xué)校教務(wù)主任）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教學(xué)安全。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系羅能小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。

　　xx（學(xué)校工會(huì)主席）負(fù)責(zé)路線安排及人員接送。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系xx、xx小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。

　　余xx（學(xué)校德育室主任）負(fù)責(zé)落實(shí)安全排查，安全宣傳教育，材料建立和信息上報(bào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系板橋小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。

　　周xx（學(xué)校辦公室主任）負(fù)責(zé)信息采集匯總工作。

　　xx（學(xué)校報(bào)賬員）負(fù)責(zé)物資器材的準(zhǔn)備工作。

　　李xx（學(xué)校后勤管理員）具體負(fù)責(zé)后勤保障。

　　李xx（學(xué)校安保人員）負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)，交通疏導(dǎo)和臨時(shí)性安排的工作。

　　（三）實(shí)行災(zāi)情上報(bào)制度。

　　學(xué)校由xx負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短

　　的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　　四、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　1、組織實(shí)施極端天氣應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作；2、完成教育部門交辦的其他工作。

　　3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

　　4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

　　（二）事故報(bào)告：

　　事故發(fā)生后，必須做到：

　　1、在第一時(shí)間立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告上級(jí)主管部門，并在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告2、事故發(fā)生后，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。

　�。ㄈ�）事故發(fā)生后的救援工作

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)按救援預(yù)案組織實(shí)施相應(yīng)的'事故救援。

　　2、事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處理方案

　　1、當(dāng)霧、雪、暴雨、雷聲、大風(fēng)、嚴(yán)寒冰凍、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時(shí)，學(xué)校先組織有關(guān)人員對(duì)全校的校舍、用電設(shè)施、道路、

　　校園周邊環(huán)境、排水管道、防雷設(shè)施等進(jìn)行安全檢查。

　　2、如果極端天氣警報(bào)為紅色警報(bào)以上的，報(bào)主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。

　　3、加強(qiáng)極端天氣期間學(xué)校的值班，每一時(shí)段均安排一位教師在校值班，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)通訊工具和值班電話保持24小時(shí)暢通。

　�。ㄎ澹�學(xué)校及時(shí)掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。

　　1、學(xué)校要每天要及時(shí)收聽、收看、接收天氣消息，及時(shí)掌握惡劣天氣信息。根據(jù)不同級(jí)別的惡劣天氣狀況，適時(shí)做出正確的判斷。在極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教育局同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。

　　2、學(xué)校在遇有天氣突變、大風(fēng)天、雷暴等極端天氣條件下，及時(shí)同家長(zhǎng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)相關(guān)主管部門。

　　3、學(xué)校要及時(shí)提醒接送學(xué)生家長(zhǎng)，尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

　　4、如極端惡劣天氣給學(xué)校教育設(shè)施造成重大損失，在極端惡劣天氣過后，學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險(xiǎn)部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。

　　五、工作要求

　　1、學(xué)校要加強(qiáng)極端天氣期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。

　　2、做好安全隱患排查，預(yù)防次生災(zāi)害或其他安全事故發(fā)生。

　　3、加強(qiáng)交通安全教育，防止發(fā)生交通事故。

　　4、落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供熱應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　　1、我公司全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種安全隱患，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識(shí)，人人管安全的良好局面。

　　3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實(shí)可行的《應(yīng)急處理救援預(yù)案》的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此，特制定本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》。

　　4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預(yù)案》的各項(xiàng)具體要求，人人都能按《預(yù)案》要求，在事故現(xiàn)場(chǎng)靈活指揮，妥善處理各種事故。

　　二、一般規(guī)定

　　1、如遇突發(fā)重大事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)者（指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部），就處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅(jiān)決果斷，要按照《救援預(yù)案》的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的'.原則，首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作，待控制局面后，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無法控制，同時(shí)又與公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

　　（1）如火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。

　�。�2）如人身傷亡事故，一時(shí)又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn)，公司必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。

　　三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

　　2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機(jī)措施，派出所有人員協(xié)助滅火。

　　四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。

　　2、如受害人大量失血，現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。

　　4、此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí)，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!時(shí)間就生命!

　　五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)重大設(shè)備事故，班組班長(zhǎng)要迅速采取措施，予以停機(jī)停電，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

　　2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。

　　3、發(fā)生重大設(shè)備事故后，如不因?yàn)榫热说忍厥馇闆r，盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便分析事故原因。

　　4、發(fā)生重大設(shè)備事故后，如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者，現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

　　5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　六、應(yīng)急救援糸統(tǒng)組成

　　事故發(fā)生時(shí)，事故預(yù)案的實(shí)施由應(yīng)急救援糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

　　公司領(lǐng)導(dǎo)電話：xx

　　總經(jīng)理：xx

　　指揮部總指揮：xx

　　電話：xx

　　指揮部副總指揮：xx

　　電話：xx

　　指揮部成員：xx

　　電話：xx

　　專業(yè)隊(duì)組成：由車間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　其按任務(wù)可分為通訊隊(duì)：確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

　　人數(shù)：5人

　　隊(duì)長(zhǎng)：xx

　　成員名單：xx

　　器材配備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。

　　治安隊(duì)：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。

　　人數(shù)：4人

　　隊(duì)長(zhǎng)：xx

　　成員名單：xx

　　器材配備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。

　　搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。

　　人數(shù)：2人

　　隊(duì)長(zhǎng)：xx

　　成員名單：xx

　　器材配備：防護(hù)手套、搶修工具等。

　　專業(yè)隊(duì)組成：由車間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

供熱應(yīng)急預(yù)案9

　　為做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作，確保廣大農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起、溫暖過冬，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的`函》(內(nèi)能煤運(yùn)函〔20xx〕1061號(hào))有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　今冬明春我縣約10651戶農(nóng)戶有冬季取暖用煤需求，需求量16855萬噸。其中，安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實(shí)5000噸取暖用煤，協(xié)調(diào)鄂爾多斯市調(diào)運(yùn)11855萬噸保供用煤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在9月底前將農(nóng)民冬季取暖用煤發(fā)放到位，確保百姓溫暖過冬。

　　二、工作措施

　　(一)細(xì)化分解落實(shí)煤源

　　工信局負(fù)責(zé)對(duì)接內(nèi)蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準(zhǔn)格爾旗宏亞煤礦，確保兩家企業(yè)足量提供煤炭，并聯(lián)系確定物流企業(yè)進(jìn)行外調(diào)煤炭拉運(yùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對(duì)接，按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則，根據(jù)農(nóng)民急需程度，組織村民先行按照戶均數(shù)量拉運(yùn)鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當(dāng)?shù)睾置貉a(bǔ)足。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和最高限價(jià)

　　工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價(jià)要求，蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡，價(jià)格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含稅價(jià))折算執(zhí)行；外調(diào)鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡，價(jià)格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含稅價(jià))折算執(zhí)行。同步開展專項(xiàng)督查行動(dòng)，加強(qiáng)冬季取暖用煤價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)處倒買倒賣、哄抬價(jià)格等行為，確保價(jià)格穩(wěn)定、秩序規(guī)范。

　　(三)切實(shí)保障運(yùn)輸通暢

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以村組為單位，兼顧拉運(yùn)距離遠(yuǎn)近的實(shí)際情況，分時(shí)段、分批次統(tǒng)一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行褐煤拉運(yùn)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行精煤拉運(yùn)。交通局負(fù)責(zé)，做好道路通行保障、卡口協(xié)調(diào)等工作，確保冬季農(nóng)民取暖用煤運(yùn)輸暢通。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)。確保農(nóng)民溫暖過冬，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，把農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作作為當(dāng)前最大的民生工程、民心工程，確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農(nóng)牧民群眾溫暖過冬。

　　(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任，成立工作專班，制定工作方案，進(jìn)一步摸清農(nóng)民冬季取暖用煤需求和缺口數(shù)量，分類建立臺(tái)賬，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，保障農(nóng)民取暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)。各部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立調(diào)度機(jī)制，有效穩(wěn)控煤炭?jī)r(jià)格，協(xié)調(diào)產(chǎn)煤企業(yè)，落實(shí)保障供應(yīng)，規(guī)范銷售市場(chǎng)，確保完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化日常調(diào)度、督查督導(dǎo)和明察暗訪，督促各部門和相關(guān)企業(yè)，落實(shí)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作。對(duì)履職不到位，工作落實(shí)不力，行動(dòng)遲緩的，要依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

供熱應(yīng)急預(yù)案10

　　一、目的

　　為明確以運(yùn)行總監(jiān)為組長(zhǎng)的防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)主要設(shè)備做好保溫措施。做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全，結(jié)合本廠的實(shí)際情況，特制定本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》。

　　他們針對(duì)供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行了保溫處理。要求運(yùn)行人員要在防寒期間加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢和對(duì)運(yùn)行記錄的規(guī)范管理，并作好事故預(yù)想。檢修人員加強(qiáng)消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續(xù)處理，切實(shí)提高設(shè)備的運(yùn)行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。

　　二、使用范圍

　　本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應(yīng)急救援。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能

　　3.1防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成

　　污水處理廠的“應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”是防寒防凍應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由運(yùn)行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師及綜合管理員組成。

　　防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　在啟動(dòng)本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》時(shí)，由組長(zhǎng)任總指揮負(fù)責(zé)全廠防寒防凍應(yīng)急工作的組織和指揮。

　　3.2防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的'主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《預(yù)案》，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練。檢查落實(shí)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序

　　1、在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門在入凍前由運(yùn)行總監(jiān)組織對(duì)廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，同時(shí)要求各工種相應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。

　　2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于不能及時(shí)處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報(bào)防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)解決。

　　3、各部門的檢查重點(diǎn)應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。

　　4、各部門要儲(chǔ)備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護(hù)措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對(duì)設(shè)備進(jìn)行可靠防護(hù)，避免設(shè)備遭受侵害。

　　5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，實(shí)施防寒防凍應(yīng)急救援工作。

　　6、發(fā)生凍害事故后，各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報(bào)，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實(shí)際情況以及匯報(bào)人及通信聯(lián)絡(luò)辦法。

　　7、防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險(xiǎn)情上報(bào)防寒防凍應(yīng)急組長(zhǎng)，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際情況制定出具體搶險(xiǎn)方案。

　　8、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。

供熱應(yīng)急預(yù)案11

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護(hù)社會(huì)安定，特制訂本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、社會(huì)參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺，儲(chǔ)煤無法達(dá)到7日耗煤量，或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

　　2、組織體系及職責(zé)

　　2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部）。

　　主要職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置，搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

　　成員單位：xxx建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。各成員單位工作職責(zé)：xxx

　　市建設(shè)局：xxx負(fù)責(zé)對(duì)供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。

　　市經(jīng)委：xxx負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)，保障熱源供煤穩(wěn)定。

　　市交通局、交警大隊(duì)：xxx負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障運(yùn)煤暢通。

　　市財(cái)政局：xxx負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。

　　供熱公司：xxx負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作。

　　其他成員單位：xxx配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

　　2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。

　　主要職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。

　　2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）總指揮：xxxxxx聯(lián)系電話：xxxxxx

　　副總指揮：xxxxxx聯(lián)系電話：xxxxxx

　　（1）專家組

　　職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。主要責(zé)任部門：xxx總工辦負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

　　（2）綜合組

　　職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作；對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責(zé)任部門：xxx生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

　　（3）搶險(xiǎn)組

　　職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。主要責(zé)任部門：xxx管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

　�。�4）技術(shù)組

　　職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。主要責(zé)任部門：xxx技術(shù)組負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

　�。�5）材料供應(yīng)組

　　職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置、保管、運(yùn)輸工作。主要責(zé)任部門：xxx后勤部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

　　（6）后勤保障組

　　職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障，及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。主要責(zé)任部門：xxx行政部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

　�。�7）工程組

　　職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作。主要責(zé)任部門：xxx工程部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

　�。�8）安全保衛(wèi)組

　　職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備總體安全工作。

　　主要責(zé)任部門：xxx安環(huán)部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

　　（9）接待宣傳組

　　職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對(duì)外宣傳工作。主要責(zé)任部門：xxx

　　客服企劃部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

　　3、預(yù)防機(jī)制

　　3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對(duì)比分析，對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行評(píng)估。定期向主管部門匯報(bào)，接受主管部門的監(jiān)督和考核。

　　3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作，并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作，確保檢修合格率達(dá)到100%。

　　3.3企業(yè)要購置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備，避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī)；配備備用水池，保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。

　　3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。

　　3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對(duì)系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測(cè)，通過系統(tǒng)參數(shù)的`變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

　　3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護(hù)方案，使問題得到及時(shí)的處理，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。

　　3.7為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段，同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。

　　3.8為保證供熱的安全進(jìn)行，企業(yè)要由計(jì)劃的將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)送

　　重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：xxxxx；應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話：xxxxx，提出救援申請(qǐng)。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。

　　4.2指揮與協(xié)調(diào)

　　4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通，按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日?qǐng)?bào)制度，每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況，重要情況隨時(shí)匯報(bào)。

　　4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援，在接到搶險(xiǎn)命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場(chǎng)。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用，任何單位和個(gè)人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。

　　4.3搶險(xiǎn)措施

　　4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲(chǔ)煤無法到達(dá)7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的供熱事故時(shí)，采取以下措施：xxx

　�。�1）由企業(yè)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí)，將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室

　�。�2）本預(yù)案啟動(dòng)后，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。

　�。�3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門，保障鐵路運(yùn)煤的暢通；市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障公路運(yùn)煤暢通。

　　4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，事故單位自身救助無法解決時(shí)，由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。

　�。�1）補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法：xxx因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí)，應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。

　�。�2）閥門泄露事故處理方法：xxx運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。

　　（3）管線泄露事故處理方法：xxx對(duì)管線的泄露，可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理；在焊接操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴(kuò)大；泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí)，應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。

　　（4）鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法：xxx公司每個(gè)熱源站至少有兩臺(tái)鍋爐，尖寒期兩臺(tái)爐運(yùn)行，為了保證供熱的連續(xù)，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥，使其退出運(yùn)行。

　　其他未列入的供熱事故，在搶險(xiǎn)過程中，由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。

　　4.4注意事項(xiàng)

　　現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作，要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中，要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。

　　4.5檢修通報(bào)制度

　　4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。

　　4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。

　　4.6新聞發(fā)布

　　緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對(duì)外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5、附則

　　5.1責(zé)任追究

　　各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，對(duì)據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。

　　5.2預(yù)案管理

　　本預(yù)案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。

　　5.3預(yù)案修訂

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級(jí)，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂，原則上是2年修訂一次。

　　5.4預(yù)案演練

　　本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　5.5實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

供熱應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1。1編制目的

　　為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱，有效應(yīng)對(duì)采暖供熱運(yùn)行中的突發(fā)事件，及時(shí)、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1。2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　1。3工作原則

　　（1）堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排、分工合作、屬地管理、落實(shí)責(zé)任”的原則。各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖工作。

　　（2）堅(jiān)持以人為本，安全第一，預(yù)防為主，快速處置的原則，認(rèn)真開展隱患排查治理工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管制度，確保城市供熱安全有序運(yùn)行。

　　1。4適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱突發(fā)性事件的應(yīng)急處置。

　　突發(fā)性事件主要包括：

　�、倥R汾市區(qū)連續(xù)24小時(shí)以上停止1萬戶以上居民供熱、各縣（市）連續(xù)24小時(shí)以上停止5千戶以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。

　　②供熱管網(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。

　　2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣（市、區(qū)）政府建立、完善和實(shí)施城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案；各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系；各供熱企業(yè)與當(dāng)?shù)卣�府制定的�?yīng)急預(yù)案相銜接，負(fù)責(zé)制定本單位采暖供熱應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)應(yīng)急組織。

　　2。1臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部

　　為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件，市政府成立臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱城市供熱應(yīng)急指揮部）。

　�。�名單見附件）

　　主要職責(zé)：

　　指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，部署市政府交辦的有關(guān)工作。

　　2。2市供熱采暖應(yīng)急指揮部辦公室與保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組

　　2。2。1城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室

　　城市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局（值班電話：12319），辦公室主任：宿青平（兼），副主任：陳保金（兼）。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）及時(shí)傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)決策和指令，并督促檢查有關(guān)執(zhí)行情況；

　�。�2）在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展全市城市供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，及時(shí)向市城市供熱應(yīng)急指揮部及上級(jí)部門匯報(bào)有關(guān)信息；

　　（3）起草城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)工作計(jì)劃，組織收集與分析相關(guān)信息，提出城市供熱突發(fā)事件處理建議；

　�。�4）建立與指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保證信息暢通。

　　2。2。2保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：宣為民市熱力供應(yīng)有限公司總經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：韋明市建設(shè)局督查室主任

　　劉連鎖市熱力供應(yīng)有限公司經(jīng)理

　　馮強(qiáng)臨汾河西電廠廠長(zhǎng)

　　主要職責(zé)：

　　按時(shí)保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運(yùn)行。

　　2。3城市供熱采暖應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)有關(guān)供熱情況的宣傳報(bào)道。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件必要的資金調(diào)撥籌備工作。

　　市經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備進(jìn)行總體協(xié)調(diào)調(diào)撥。

　　市煤炭局、省煤炭運(yùn)銷公司臨汾分公司負(fù)責(zé)供熱煤源供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)。

　　市交通局負(fù)責(zé)對(duì)供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸提供支援。

　　市安監(jiān)局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱企業(yè)的安全運(yùn)營監(jiān)管及突發(fā)事件調(diào)查處理工作。

　　市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)保障供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸車輛在城區(qū)道路的正常通行。

　　市物價(jià)局負(fù)責(zé)燃煤價(jià)格及供熱價(jià)格的核定監(jiān)管。

　　市氣象局負(fù)責(zé)提供春節(jié)期間有關(guān)氣象信息。

　　市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)事件信息進(jìn)行收集、整理和上報(bào)工作。

　　市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)協(xié)助堯都區(qū)政府做好市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱監(jiān)管工作。

　　市熱力供應(yīng)有限公司負(fù)責(zé)保障市區(qū)集中供熱正常運(yùn)行。

　　臨汾供電分公司負(fù)責(zé)保障集中供熱企業(yè)用電工作。

　　煤炭運(yùn)銷臨汾分公司負(fù)責(zé)為集中供熱企業(yè)購進(jìn)用煤提供便利、高效、快捷服務(wù)。

　　堯都區(qū)政府負(fù)責(zé)市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱協(xié)調(diào)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)做好市區(qū)供熱信訪穩(wěn)定工作。

　　3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3。1日常預(yù)防和預(yù)報(bào)

　　各縣（市、區(qū)）政府及供熱主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻鞘泄�熱運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，市建設(shè)局負(fù)責(zé)臨汾市區(qū)城市供熱運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

　　3。2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　�。�1）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和供暖設(shè)施的日常監(jiān)測(cè)、維護(hù)、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（2）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。從事城市供暖運(yùn)營的企業(yè)要根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演習(xí)，對(duì)所有供熱系統(tǒng)運(yùn)行設(shè)備每天進(jìn)行盤點(diǎn)、巡查、維護(hù)、加油保養(yǎng)，對(duì)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢修。加大對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、重點(diǎn)要害部位的巡邏檢查力度，防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運(yùn)行崗位人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，責(zé)任到人。各供熱企業(yè)要提前儲(chǔ)存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤，確保鍋爐煤炭供應(yīng)。

　　（3）建立值班制度。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣（市、區(qū)）政府春節(jié)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格履行值班查崗制度，及時(shí)處理供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的。各種問題，認(rèn)真處理用戶投訴，對(duì)供熱區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的影響供熱的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。做到出現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證春節(jié)期間供熱安全運(yùn)行。

　�。�4）公布應(yīng)急熱線電話。各縣（市、區(qū)）政府及臨汾市區(qū)要向社會(huì)公布城市供熱應(yīng)急熱線電話。臨汾市區(qū)24小時(shí)供熱應(yīng)急熱線電話為2157001、2157100、12319。

　�。�5）開展宣傳教育。各縣（市、區(qū)）政府及市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳手冊(cè)等媒介，廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識(shí)，提高公眾應(yīng)急反應(yīng)能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識(shí)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4。1先期處置

　　城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的`供熱企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員和設(shè)備先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將危害和影響降低到最低程度。

　　4。2報(bào)告程序

　　城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后，發(fā)生事件的單位應(yīng)立即向歸口管理部門、當(dāng)?shù)卣�府和市城市供熱�?yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向供熱應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，同時(shí)報(bào)告市人民政府。

　　4。3響應(yīng)行動(dòng)

　　市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)詢問出事地點(diǎn)、波及范圍、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況，做好詳細(xì)記錄，同時(shí)向應(yīng)急指揮部進(jìn)行報(bào)告，根據(jù)突發(fā)事件情況建議應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并立即聯(lián)絡(luò)指揮部成員單位，迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)事件狀況及發(fā)生事件原因，提出應(yīng)急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施，緊急協(xié)調(diào)組織處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)及狀況。

　　4。4信息發(fā)布

　　城市供熱突發(fā)事件信息的公開發(fā)布由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市新聞中心對(duì)外發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4。5響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。

　　5后期處置

　　5。1總結(jié)評(píng)價(jià)

　　（1）突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一周內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書面報(bào)告。

　　（2）市應(yīng)急指揮部辦公室接到書面報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

　　5。2調(diào)查報(bào)告

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

　�。�1）調(diào)查中查明的事實(shí)；

　�。�2）事件原因分析及主要依據(jù)；

　　（3）事件結(jié)論；

　　（4）各種必要的附件；

　�。�5）調(diào)查中尚未解決的問題；

　�。�6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和建議。

　　6應(yīng)急保障

　　6。1指揮保障

　　各級(jí)城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮地點(diǎn)，由市、縣政府指定專門的場(chǎng)所，配備必要的設(shè)備，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。

　　6。2通訊保障

　　各級(jí)城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，應(yīng)急響應(yīng)期間，通訊工具必須保證24小時(shí)暢通，值班電話必須24小時(shí)值守，保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急指揮部與市政府、市級(jí)應(yīng)急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)的需要。

　　6。3物資保障

　　各縣（市、區(qū)）政府及市建設(shè)局制定緊急情況下供熱設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案，報(bào)市政府備案。供熱企業(yè)儲(chǔ)備的專用搶險(xiǎn)車、工程車輛等常規(guī)設(shè)備要運(yùn)行正常，鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險(xiǎn)工具要儲(chǔ)量充足。定期維護(hù)要安排專人值守待命，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　6。4隊(duì)伍保障

　　各供熱企業(yè)按照市城市供熱應(yīng)急指揮部的要求，組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，開展城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)本著就近就快的原則，以事發(fā)地應(yīng)急組織先期處置為主。

　　7獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　市、縣人民政府對(duì)在處置城市供熱應(yīng)急事件中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任。

　　8附則

　　8。1預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8。2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

供熱應(yīng)急預(yù)案13

　　一年一度的冬季取暖即將開始，全國各地每年因取暖發(fā)生一氧化碳中毒的事件屢有發(fā)生，為確保我校在冬季取暖期不發(fā)生中毒事故或一旦發(fā)生中毒事件有章可循，特制定本預(yù)案：

　　一、學(xué)校成立防冬季取暖中毒領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：趙xx

　　副組長(zhǎng)：董xx杜xx

　　組員：王xx竇xx丁xx周xx各班班主任

　　二、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主

　　1、每天早上提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。

　　3、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。

　　三、一旦發(fā)生取暖中毒事件，具體職責(zé)分工：

　　1、于xx（校長(zhǎng)）負(fù)總責(zé)。在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及新聞媒體的相關(guān)同志，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理。

　　2、杜xx（副校長(zhǎng)）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織開窗和門通風(fēng)、緊急救護(hù)，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查和處理。

　　3、王xx（政教主任）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織將中毒師生救出現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的秩序，負(fù)責(zé)事件的'調(diào)查處理。

　　4、于xx在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)疏散未中毒或比較輕的學(xué)生，將他們帶到安全溫暖的地帶，負(fù)責(zé)做好家長(zhǎng)的思想工作。

　　成員：李xx、聞德雙、孫xx

　　吳xx、宋xx、王xx

　　5、趙xx（后勤主任）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)將中毒的師生送往附近醫(yī)院，負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)院治療的師生的用車。

　　6、岳xx負(fù)責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)處理，負(fù)責(zé)到醫(yī)院護(hù)理。

　　7、范xx負(fù)責(zé)信息的收集整理，負(fù)責(zé)每隔1--2小時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和教育局�?bào)告一次，匯報(bào)事件的發(fā)展和得到處理的情況。

　　8、王xx負(fù)責(zé)維護(hù)校內(nèi)的正常教學(xué)秩序，組織班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行安慰，消除其恐懼心理，安心在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活。

　　總之，一旦出現(xiàn)取暖中毒事故，要全員行動(dòng)，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，將損失和社會(huì)影響降到最低點(diǎn)。調(diào)查后對(duì)責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

供熱應(yīng)急預(yù)案14

　　一、編制目的

　　為建立健全我市供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，提升組織指揮和應(yīng)急處置能力，保障供熱用戶的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《省城市供熱條例》《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（住建部令第24號(hào)）。

　　三、工作原則

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理。供熱是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的市政公用事業(yè)，必須在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善應(yīng)急管理體制，依法處置供熱市場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保城市供熱平穩(wěn)運(yùn)行。

　　（二）以人為本、減少危害。供熱涉及千家萬戶，是保障民生的一項(xiàng)重要工作。要切實(shí)履行供熱管理部門的職能，高度重視供熱安全穩(wěn)定，最大限度減少供熱突發(fā)事件造成的危害。

　　（三）快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急接管隊(duì)伍建設(shè)，建立部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市區(qū)、區(qū)、區(qū)、區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的供熱企業(yè)臨時(shí)接管工作。

　　供熱企業(yè)有下列情形之一的，住建部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；逾期未改正的，依法吊銷其《供熱許可證》：

　�。ㄒ唬┥米赞D(zhuǎn)讓、出租供熱經(jīng)營項(xiàng)目的；

　　（二）擅自將運(yùn)行的主要供熱設(shè)施變賣的；

　　（三）擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的；

　　（四）擅自對(duì)供熱區(qū)域推遲供熱、提前停熱、中途停熱的`；

　�。ㄎ澹┥米赞D(zhuǎn)讓、移交、接管供熱設(shè)施、供熱區(qū)域的；

　　（六）對(duì)供熱設(shè)施不履行養(yǎng)護(hù)、維修和更新改造義務(wù)的；

　�。ㄆ撸┉h(huán)境保護(hù)審批手續(xù)不完備或者供熱設(shè)施達(dá)不到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ò耍╁仩t不符合節(jié)能或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者超過報(bào)廢期限繼續(xù)使用的；

　�。ň牛┕�熱質(zhì)量不符合《省城市供熱條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ㄊ�）未按照規(guī)定繳納供熱質(zhì)量保證金的；

　�。ㄊ�一）《供熱許可證》未經(jīng)年檢或者年檢不合格的；

　　（十二）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營活動(dòng)的其它行為。

　　對(duì)于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法吊銷《供熱許可證》的，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)組織符合條件的供熱企業(yè)臨時(shí)接管。

　　五、臨時(shí)接管程序

　�。ㄒ唬┯勺〗ú块T向本級(jí)人民政府報(bào)告所發(fā)生的擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法吊銷《供熱許可證》的供熱重大事項(xiàng)，并提出臨時(shí)接管申請(qǐng)；

　�。ǘ�）本級(jí)人民政府批準(zhǔn)同意后，正式啟動(dòng)臨時(shí)接管應(yīng)急預(yù)案；

　　（三）住建部門向被接管供熱企業(yè)出示批準(zhǔn)文件，組織實(shí)施臨時(shí)接管。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)我市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市供熱企業(yè)緊急情況應(yīng)急指揮部，在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，啟動(dòng)臨時(shí)接管預(yù)案。

　�。ㄒ唬┙M成人員。

　　總指揮：市政府分管城建工作副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

　　成員：市公安局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市應(yīng)急局、市信訪局、市住房保障中心、嶺東區(qū)人民政府、四方臺(tái)區(qū)人民政府、寶山區(qū)人民政府。

　　指揮部職責(zé)：指導(dǎo)本市供熱企業(yè)緊急情況下的臨時(shí)接管工作；負(fù)責(zé)修訂《市供熱特許經(jīng)營項(xiàng)目臨時(shí)接管應(yīng)急預(yù)案》；負(fù)責(zé)組織供熱企業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍，協(xié)調(diào)籌備應(yīng)急物資和設(shè)施設(shè)備。

　　指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)和臨時(shí)接管工作的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和情況匯總通報(bào)工作。

　　（二）職責(zé)分工。

　　市公安局：負(fù)責(zé)對(duì)被接管供熱企業(yè)法人及管理人員依法采取措施；維護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修和臨時(shí)接管現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法查處影響供熱搶修的違法行為；保護(hù)需臨時(shí)接管供熱企業(yè)的資產(chǎn)。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)臨時(shí)接管供熱企業(yè)的應(yīng)急供熱資金保障工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：依法查處供熱企業(yè)發(fā)生擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管行為；啟動(dòng)臨時(shí)接管程序。

　　市城管局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備（熱源廠、換熱站、機(jī)房、控制室）周邊生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)境整治工作，預(yù)防和制止私搭亂建、私接私挖等違法行為。

　　市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)供熱企業(yè)發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)調(diào)配人員、隊(duì)伍參與事故救援調(diào)查。

　　市信訪局：負(fù)責(zé)上訪群眾接待工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位做好相關(guān)政策、法規(guī)解釋和群眾教育疏導(dǎo)工作。

　　市住房保障中心：負(fù)責(zé)尖山區(qū)區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)接管工作，保證被臨時(shí)接管區(qū)域供熱運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

　　區(qū)、臺(tái)區(qū)、區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)接管工作，保證被臨時(shí)接管區(qū)域供熱運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

　　七、工作要求

　　（一）臨時(shí)接管供熱企業(yè)在臨時(shí)接管期間生產(chǎn)運(yùn)營工作原則上保證人、財(cái)、物的穩(wěn)定，同時(shí)按原有模式運(yùn)行。

　　（二）臨時(shí)接管期間，各單位要嚴(yán)格遵守保密制度，密切配合、形成合力，保障臨時(shí)接管期間的供熱平穩(wěn)運(yùn)行工作。

　�。ㄈ�）臨時(shí)接管期間，對(duì)應(yīng)急接管工作中出現(xiàn)的推諉扯皮、失職、瀆職行為并造成嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。

供熱應(yīng)急預(yù)案15

　　為保證公司安全生產(chǎn)運(yùn)營，保障居民冬季正常采暖，防止突發(fā)事件，及時(shí)處理熱力系統(tǒng)故障，最大限度降低人員傷害、設(shè)備損壞，特制定本應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

　　一、成立部門安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組 長(zhǎng)：呂鐵龍

　　成 員：王志剛 趙巍巍 郭志軍 楊 雷 歐振海 賀紅祥 王磊 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):

　　1、對(duì)搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和審定,制定合理的應(yīng)急搶修方案。

　　2、與調(diào)度協(xié)調(diào)全網(wǎng)非正常情況下的運(yùn)行，將損失控制在最低范圍內(nèi)。

　　3、負(fù)責(zé)與公司其它部門之間的協(xié)調(diào)，組織搶險(xiǎn)器具、人員及時(shí)到位搶修，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)搶修隊(duì)伍及機(jī)具。

　　4、對(duì)搶修工作的安全操作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　　5、完善備品備件的定購任務(wù)，及后勤保障。

　　6、保證通訊網(wǎng)絡(luò)的完善，確保指令正確及時(shí)下達(dá)。

　　二、 應(yīng)急處置基本原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)密組織、密切協(xié)同，快速反應(yīng)、保障有力，最大限度降低人員傷害、設(shè)備損壞的原則。

　　三、應(yīng)急搶險(xiǎn)報(bào)警和通訊

　　1、發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的人員應(yīng)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，如果是火災(zāi)事故必須同時(shí)向消防部門報(bào)警。

　　2、部門領(lǐng)導(dǎo)在接到匯報(bào)后按照預(yù)案通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及各搶險(xiǎn)隊(duì)，各級(jí)人員應(yīng)各負(fù)其責(zé)，火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)組成員根據(jù)事故類別迅速向主管部門、公安、勞動(dòng)等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

　　4、報(bào)警內(nèi)容一般應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、和相關(guān)設(shè)施；事故類型（火災(zāi)、坍塌、觸電等）；必要的補(bǔ)充（聯(lián)系人姓名和電話）。

　　四、地下站一次管網(wǎng)跑水應(yīng)急預(yù)案

　　站內(nèi)值班員發(fā)現(xiàn)一次管網(wǎng)跑水事故時(shí)，首先要確保自身人身安全，及時(shí)撤離跑水區(qū)域。如條件允許，在保證人身安全的情況下，及時(shí)關(guān)閉站內(nèi)一次網(wǎng)來回水總門，斷開站內(nèi)設(shè)備總電源刀閘；如不具備上述條件，及時(shí)撤離到安全區(qū)域。

　　1、值班人員要將事故情況迅速報(bào)告站長(zhǎng)和調(diào)度人員；

　　2、及時(shí)打開進(jìn)站小室井蓋進(jìn)行通風(fēng)，嚴(yán)禁獨(dú)自下井操作；

　　3、搶修人員到位，下井條件確認(rèn)后，關(guān)閉小室出入口閥門；

　　4、及時(shí)封閉地下各入口，疏散人群，防止無關(guān)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域，造成燙傷、觸電等不必要的傷害；

　　5、聯(lián)系供電部門或者物業(yè)，從外部切斷站內(nèi)供電電源，防止水淹設(shè)備后，造成人身觸電傷亡事故。

　　搶修注意事項(xiàng)如下：

　�。�1）組織人員利用裝土的草袋，形成圍堰。延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。

　�。�2）迅速調(diào)集水泵及時(shí)抽水，減少事故帶來的各種損失。

　�。�3）水溫和水量下降到安全范圍后，及時(shí)查找事故原因，制定搶修方案。 若為閥門法蘭連接口漏水或管道開焊，放空水后，換墊、緊固或焊接處理。如為承壓設(shè)備損壞，調(diào)取備件，進(jìn)行更換。

　　五、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　　施工現(xiàn)場(chǎng)及熱力站或辦公場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，以“人身安全第一，適當(dāng)保護(hù)財(cái)產(chǎn)、快速救火穩(wěn)定火勢(shì)”為原則。迅速撥打119火警電話，同時(shí)積極組織人力進(jìn)行補(bǔ)救。火場(chǎng)內(nèi)的人員要降低身體快速撤離，脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，不要直身猛跑，防止因吸入有害煙塵，導(dǎo)致窒息的情況發(fā)生。如有人員因火災(zāi)煙塵導(dǎo)致窒息，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治或立即送往就近醫(yī)院。救火時(shí)要注意自身的安全，使用干粉二氧化碳四氯化碳滅火器滅火時(shí)，應(yīng)站在上風(fēng)方向施救，防止站在下風(fēng)處造成救火人員氣體中毒事故。注意觀察風(fēng)向、火勢(shì)及腳下有無障礙物，防止發(fā)生摔傷和燒傷事故。

　　搶救措施：如有窒息者救出后，應(yīng)迅速解開其領(lǐng)口及腰帶，注意觀察傷者的神志、脈搏、呼吸及傷勢(shì)。如果傷者神志昏迷，心跳呼吸停止，應(yīng)迅速進(jìn)行心肺復(fù)蘇的搶救措施。直至救護(hù)車前來救護(hù)方可停止搶救，或緊急送往醫(yī)院搶救。但在運(yùn)送途中不得停止搶救復(fù)蘇措施，不能錯(cuò)過搶救的黃金時(shí)間，致人因救護(hù)不及時(shí)而死亡。如有燒傷人員，應(yīng)立即撥打120救助或立即送往就近醫(yī)院救治。

　　六、電器損壞和觸電事故應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)地面或近地面有電線裸露時(shí)，在沒有得到專業(yè)電工進(jìn)行正確驗(yàn)電前，全部視為帶電設(shè)施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)電線對(duì)地發(fā)生噼啪的放電聲及對(duì)地有藍(lán)色火花放電時(shí)，應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，在半徑20米范圍內(nèi)，不得有人行走或圍觀。防止發(fā)生跨步電壓電擊傷人事故。

　　（1）一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)迅速設(shè)法使觸電者脫離電源。立即斷開就近的電源開關(guān)，如果電源開關(guān)離的太遠(yuǎn)，不能立即斷開，救護(hù)人可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物做為工具，拉開觸電者或挑開電線，使之脫離電源。要注意，在觸電者脫離電源前，救護(hù)者不能與其直接接觸。萬一觸電者因抽筋而緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線。如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電或戴上絕緣手套、穿上絕緣靴，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具拉開開關(guān)或切斷電線 ，或者用拋入裸體金屬軟線的方法使線路接地，迫使保護(hù)裝置動(dòng)作，切斷電源。但應(yīng)特別注意，在拋金屬軟線前，必須先將軟線的一端可靠接地。

　　（2）觸電者脫離電源后，應(yīng)盡量在現(xiàn)場(chǎng)施救,先救后搬。

　　假如觸電者傷勢(shì)較重，已失去知覺，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在。對(duì)于此種情況，應(yīng)使觸電者舒適、安靜的平臥。如天氣寒冷，要注意保暖，并迅速請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，嚴(yán)重缺氧，面色發(fā)白或發(fā)生痙攣，應(yīng)立即請(qǐng)醫(yī)生作進(jìn)一步搶救。

　　假如觸電者傷勢(shì)嚴(yán)重，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止，或二者都已停止，仍應(yīng)立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓，并迅速請(qǐng)醫(yī)生診治或送醫(yī)院。但應(yīng)注意,急救應(yīng)盡快的進(jìn)行，不能等醫(yī)生的'到來，在送往醫(yī)院的途中，也不能終止搶救。

　　七、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

　　（1）對(duì)雨水大時(shí)，極有可能被水淹沒的地方，組織人員利用裝土的編織袋，形成圍堰，阻擋及延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。

　�。�2）施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)撤離坑內(nèi)人員，防止因水浸槽壁發(fā)生坍塌，造成人身傷害事故。迅速調(diào)集水泵及時(shí)抽水，減少汛情帶來的各種損失。

　�。�3）地溝、地下室在汛情來臨時(shí)，極易被洪水淹沒，因此應(yīng)對(duì)地溝小室定期檢查。適當(dāng)提高邊口高度，以防雨水灌入。切斷地溝小室內(nèi)臨時(shí)電源，杜絕漏電隱患。

　�。�4）地勢(shì)較低的熱力站以及位于地下室的熱力站，在汛情來臨時(shí)，極易被洪水淹沒。因此要做到門窗嚴(yán)密、穩(wěn)固；站內(nèi)排水系統(tǒng)正常；下水道暢通。如遇汛情，站內(nèi)值班人員要在保證自身安全的前提下，迅速切斷電源后撤離，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)汛情。

　�。�5）位于地下室的熱力站應(yīng)提前準(zhǔn)備潛水泵和應(yīng)急電源線，必要情況下及時(shí)進(jìn)行抽水處理。

　　八、高空墜落應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所。

　　（2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。

　�。�3）同步呼救，在施救的同時(shí)，通知120，通知救護(hù)人員和車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。

　�。�4）如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變，這樣有得于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。

　　急救處理方法：

　　（1）止血

　�、賶浩戎寡�法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布覆蓋在作品表面，在現(xiàn)場(chǎng)可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。

　�、谥笁簞�(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。

　�。�2）包扎、固定：創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少操作，減少疼痛，預(yù)防休克。

　�。�3）搬運(yùn)：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎、固定后傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。

　　在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋，路途中盡量避免震蕩；在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員，否則將造成嚴(yán)重的后果，甚至死亡。

　　九、機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案

　　機(jī)械傷害的定義：機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。

　　機(jī)械傷害事故類型：各種傳動(dòng)機(jī)械的外漏傳動(dòng)部分（如對(duì)輪、軸、閥門手輪、門桿等）和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。

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