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甘肅省工資制度改革
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》(國發(fā)〔2xx-xx〕22號(hào))和人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2xx-x〕58號(hào))規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、改革的原則
(一)貫徹按勞分配原則,進(jìn)一步理順工資關(guān)系,合理拉開不同職務(wù)、級(jí)別之間的工資差距。
(二)堅(jiān)持職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合,增強(qiáng)級(jí)別的激勵(lì)功能,實(shí)行級(jí)別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤。
(三)健全公務(wù)員工資水平正常增長機(jī)制,建立工資調(diào)查制度,定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),使公務(wù)員的工資水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
(四)加強(qiáng)工資管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,有效調(diào)控地區(qū)工資差距,逐步將地區(qū)工資差距控制在合理的范圍。
二、實(shí)施范圍
本實(shí)施意見的實(shí)施范圍為,按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中,2xx-xx年7月1日在冊的正式工作人員(不含2xx-xx年6月30日已到達(dá)離退休年齡的人員,其中,經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外)。
三、職級(jí)工資制的實(shí)施
列入實(shí)施范圍的單位中,除工勤人員以外已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公務(wù)員登記并取得公務(wù)員身份的工作人員實(shí)行職級(jí)工資制。
(一)調(diào)整基本工資結(jié)構(gòu)
公務(wù)員基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)調(diào)整為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng),取消基礎(chǔ)工資和工齡工資。
職務(wù)工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小。一個(gè)職務(wù)對應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)(附表一)。公務(wù)員按所任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級(jí)別工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實(shí)績和資歷。公務(wù)員的級(jí)別由現(xiàn)行15個(gè)調(diào)整為27個(gè),取消現(xiàn)行級(jí)別。每一職務(wù)層次對應(yīng)若干個(gè)級(jí)別(附表三),每一級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次(附表二)。公務(wù)員根據(jù)所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定級(jí)別和級(jí)別工資檔次,執(zhí)行相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)套改工資的辦法
職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級(jí)別工資。公務(wù)員的級(jí)別和級(jí)別工資檔次,按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定(附表五)。
現(xiàn)任職務(wù),是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命的職務(wù)。
任職年限,是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起計(jì)算的年限。
套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1xx-xx年以來除試用期外年度考核不計(jì)考核等次或不稱職的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指大專以上畢業(yè)的工作人員在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次工資制度改革,不涉及工齡計(jì)算問題)。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長于國家學(xué)制規(guī)定,按國家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。
任職年限和工作年限的計(jì)算截至2xx-x年6月30日。
公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級(jí)別,如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別,可先按原任低一職務(wù)套改,在此基礎(chǔ)上高套一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn);如高于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別,但級(jí)別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別工資額,可先按原任低一職務(wù)套改,再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級(jí)別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一職務(wù)套改時(shí),現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計(jì)算為低一職務(wù)的任職年限。
公務(wù)員套改的級(jí)別和級(jí)別工資額低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額;套改的級(jí)別高于相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別,但級(jí)別工資額低于定級(jí)的級(jí)別工資額的,可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別工資額就近就高套入套改級(jí)別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)正常晉升工資的辦法
1、晉升職務(wù)增加工資。
公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級(jí)別工資。原級(jí)別低于新任職務(wù)對應(yīng)最低級(jí)別的,晉升到新任職務(wù)的最低級(jí)別;原級(jí)別在新任職務(wù)對應(yīng)級(jí)別以內(nèi)的,晉升一個(gè)級(jí)別。級(jí)別工資逐級(jí)就近就高套入晉升后級(jí)別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資。
從2xx-x年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計(jì)五年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任職務(wù)對應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限,從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級(jí)別時(shí),如晉升一個(gè)級(jí)別,按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的當(dāng)年起計(jì)算;如晉升兩個(gè)級(jí)別及以上,按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從晉升職務(wù)變動(dòng)級(jí)別的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員按套改辦法重新確定級(jí)別后,自2xx-x年1月1日至2xx-x年12月31日,凡年度考核稱職及以上并達(dá)到級(jí)別工資套改表規(guī)定年限的,可從達(dá)到規(guī)定年限當(dāng)年的1月1日起晉升一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,職務(wù)未發(fā)生變動(dòng)的,須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級(jí)別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級(jí)別規(guī)定年限;晉升職務(wù)只晉升一個(gè)級(jí)別的,須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級(jí)別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級(jí)別的人員,先按高定前的級(jí)別執(zhí)行上述辦法,在此基礎(chǔ)上再予以高定,但不得突破本職務(wù)對應(yīng)的最高級(jí)別。按上述辦法晉升級(jí)別后,按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)最高級(jí)別后,年度考核累計(jì)五年稱職及以上,不再晉升級(jí)別,在所任級(jí)別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。
3、按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次。
從2xx-x年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計(jì)兩年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任級(jí)別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。
4、其他。
公務(wù)員晉升級(jí)別相應(yīng)增加級(jí)別工資時(shí),如增資額超過下一級(jí)別一個(gè)工資檔差,晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從級(jí)別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過下一級(jí)別一個(gè)工資檔差,晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從上一次晉升級(jí)別工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。晉升兩個(gè)以上級(jí)別時(shí),逐級(jí)計(jì)算增資額是否超過下一級(jí)別一個(gè)工資檔差。
公務(wù)員晉升級(jí)別和按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次在同一時(shí)間的,先晉升級(jí)別,再晉升級(jí)別工資檔次。
四、完善機(jī)關(guān)工人崗位技術(shù)等級(jí)(崗位)工資制
(一)調(diào)整機(jī)關(guān)工人基本工資結(jié)構(gòu)
技術(shù)工人仍實(shí)行崗位技術(shù)等級(jí)工資制,基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資、技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資和獎(jiǎng)金三項(xiàng)調(diào)整為崗位工資和技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資兩項(xiàng)。崗位工資根據(jù)工作難易程度和工作質(zhì)量確定,按初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工三個(gè)技術(shù)等級(jí)和技師、高級(jí)技師二個(gè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置,分別設(shè)若干工資檔次。技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資根據(jù)技術(shù)水平高低確定,一個(gè)技術(shù)等級(jí)(職務(wù))對應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)(附表四)。
普通工人仍實(shí)行崗位工資制,基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資和獎(jiǎng)金兩項(xiàng)調(diào)整為崗位工資一項(xiàng)(附表四)。
(二)機(jī)關(guān)工人工資套改辦法
1、技術(shù)工人工資套改辦法。
技術(shù)等級(jí)工資。技術(shù)工人按考評(聘任)的技術(shù)等級(jí)(職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))、任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限和套改年限確定(附表六)。
現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))是指技術(shù)工人按機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)等級(jí)(職務(wù))考評規(guī)定考評(聘任)的技術(shù)等級(jí)(職務(wù));任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限是指技術(shù)工人從考評(聘任)技術(shù)等級(jí)(職務(wù))當(dāng)年起計(jì)算的年限;套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來除學(xué)徒期、熟練期外年度考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。
任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限和工作年限的計(jì)算截至2xx-x年6月30日。
技術(shù)工人按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改的崗位工資額,如低于或等于按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改的崗位工資額,可先按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改,再就近就高套入現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改時(shí),現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限與原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限合并計(jì)算為低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限。
2、普通工人工資套改辦法。
普通工人的崗位工資檔次,按套改年限確定(附表六)。套改年限的計(jì)算辦法與技術(shù)工人相同。
(三)正常晉升工資辦法
1、晉升崗位工資檔次。
從2006年7月1日起,機(jī)關(guān)工人年度考核累計(jì)兩年為合格及以上的,從次年1月1日起晉升一檔崗位工資。下一次按年度考核結(jié)果晉升崗位工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。
技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))后,崗位工資逐級(jí)就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(jí)(職務(wù))相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。如增資額超過按原技術(shù)等級(jí)(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過按原技術(shù)等級(jí)(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。
2、晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資。
技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))后,執(zhí)行新任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))對應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(四)其他
普通工人經(jīng)考核轉(zhuǎn)為技術(shù)工人后,根據(jù)本單位同等條件技術(shù)工人的工資水平重新確定工資。
五、新錄用人員工資待遇
(一)新錄用公務(wù)員工資待遇
國家規(guī)定直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中專畢業(yè)生590元,大學(xué)?飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元,獲得碩士學(xué)位的研究生770元,獲得博士學(xué)位的研究生845元。
試用期滿合格后,按所任職務(wù)和級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn):初中、高中和中專畢業(yè)生按辦事員;大學(xué)?啤⒋髮W(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員;獲得碩士學(xué)位的研究生按副主任科員;獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。級(jí)別和級(jí)別工資分別定為:初中畢業(yè)生二十七級(jí)1檔;高中、中專畢業(yè)生二十七級(jí)2檔;大學(xué)專科畢業(yè)生二十六級(jí)2檔;大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級(jí)2檔;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生二十五級(jí)3檔;獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級(jí)3檔;獲得博士學(xué)位的研究生二十二級(jí)1檔。
錄用到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的中專以上畢業(yè)生試用期(見習(xí)期)即按國家規(guī)定的定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,試用期滿合格后,在國家規(guī)定的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上級(jí)別工資檔次可適當(dāng)高定一至兩檔。
其他新錄用的公務(wù)員試用期工資,按管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人的工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級(jí)別,按照比本單位同等條件人員低一個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定。其中,畢業(yè)并參加工作不滿一年的,執(zhí)行相應(yīng)學(xué)歷的試用期工資。試用期滿合格后,按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)新參加工作工人工資待遇
新參加工作的技術(shù)工人和普通工人,仍分別實(shí)行學(xué)徒期和熟練期制度。
1、技術(shù)工人學(xué)徒期工資為:第一年570元,第二年590元,第三年轉(zhuǎn)正執(zhí)行初級(jí)工1檔,第四年定級(jí)執(zhí)行初級(jí)工2檔。
2、技工學(xué)校畢業(yè)的技術(shù)工人,第一年590元,第二年轉(zhuǎn)正定級(jí)執(zhí)行初級(jí)工2檔。
3、普通工人熟練期一年,工資為570元,第二年轉(zhuǎn)正執(zhí)行普通工1檔,第三年執(zhí)行普通工2檔。
(三)截止2xx-x年6月30日仍在試用期或?qū)W徒期、熟練期的工作人員,從2xx-x年7月1日起執(zhí)行新的試用期、學(xué)徒期、熟練期工資待遇。
六、完善津貼補(bǔ)貼制度
在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,實(shí)施地區(qū)附加津貼制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度和崗位津貼制度。
(一)實(shí)施地區(qū)附加津貼制度
地區(qū)附加津貼主要反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)消費(fèi)水平等方面的差異。在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,實(shí)施地區(qū)附加津貼制度。實(shí)施地區(qū)附加津貼制度的方案待國家制定后下發(fā)。
(二)完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度
完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度的實(shí)施意見另行制定。
(三)完善崗位津貼制度
在特殊崗位工作的人員,實(shí)行崗位津貼制度。國家對崗位津貼實(shí)行統(tǒng)一管理。在清理現(xiàn)有各項(xiàng)崗位津貼的基礎(chǔ)上,對崗位津貼進(jìn)行規(guī)范,具體方案待國家制定后執(zhí)行。在此之前,經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。除國務(wù)院和國務(wù)院授權(quán)的人事部、財(cái)政部外,任何地區(qū)、部門和單位不得自行建立崗位津貼項(xiàng)目或調(diào)整崗位津貼實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
七、調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)
國家建立工資調(diào)查制度,定期對公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平進(jìn)行調(diào)查比較,調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。工資調(diào)查指標(biāo)列入國家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,調(diào)查比較每年進(jìn)行一次,由人事部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。
國家根據(jù)工資調(diào)查比較的結(jié)果,結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的幅度,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、物價(jià)變動(dòng)等情況和工資調(diào)查比較結(jié)果確定。在工資調(diào)查制度建立前,主要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)水平等因素確定。調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn),由人事部、財(cái)政部擬定具體方案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
八、實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金
對年度考核為稱職(合格)及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金,在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn),獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。年度考核為基本稱職、不稱職(不合格)的人員,不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。
九、套改中有關(guān)問題
(一)關(guān)于任職年限的問題
1、公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間,合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限。
2、公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的,其原任同級(jí)職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。
(二)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級(jí)別工資。如現(xiàn)任職務(wù)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的職務(wù)套改級(jí)別工資,職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)受行政紀(jì)律處分和受行政刑事處罰人員的工資套改問題
1、1993年工資制度改革以來,受過降級(jí)、撤職處分的公務(wù)員,在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn),如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別,在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別工資檔次;如套改級(jí)別工資低于本人學(xué)歷轉(zhuǎn)正定級(jí)工資的,執(zhí)行定級(jí)工資。受過開除留用察看處分的機(jī)關(guān)工人,在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低三個(gè)工資檔次,降低后的崗位工資檔次不低于本技術(shù)等級(jí)的最低檔,初級(jí)工降低后的工資檔次不低于初級(jí)工2檔。
2、1993年工資制度改革以來被判處管制、拘役、勞教、緩刑的公務(wù)員,在處罰期滿或解除勞教管制、拘役后,經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)收回工作的,在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上先低定一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn),再降低一個(gè)級(jí)別工資檔次。如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別,在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低定兩個(gè)級(jí)別工資檔次,降低后的級(jí)別工資檔次不低于本級(jí)別的最低檔,如套改級(jí)別工資低于本人學(xué)歷轉(zhuǎn)正定級(jí)工資的,執(zhí)行定級(jí)工資。
被判處管制、拘役、勞教、緩刑的機(jī)關(guān)工人,在處罰期滿或解除勞教管制、拘役后,經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)收回工作的,在套改確定的崗位工資基礎(chǔ)上降低四個(gè)工資檔次。降低后的崗位工資檔次不低于本技術(shù)等級(jí)的最低檔,初級(jí)工降低后的工資檔次不低于初級(jí)工2檔。
3、正在接受立案或停職審查的人員,暫緩套改工資,待審查結(jié)束作出結(jié)論后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)其他問題
1、工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人員,須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后,再參加工資改革。
2、此次工資制度改革所需經(jīng)費(fèi),由財(cái)政負(fù)擔(dān)的按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系,分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
十、組織實(shí)施
公務(wù)員工資制度改革,直接關(guān)系廣大機(jī)關(guān)工作人員的切身利益,影響地區(qū)、部門和單位等社會(huì)收入分配格局的調(diào)整,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作。各地區(qū)、各部門要高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要堅(jiān)持國家政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行政策,不得擅自出臺(tái)和變通工資政策。各級(jí)紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、財(cái)政、人事、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督,凡違反政策規(guī)定的,要按有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。要切實(shí)做好機(jī)關(guān)工作人員的政治思想工作,保證改革的平穩(wěn)進(jìn)行。
十一、審批程序
(一)機(jī)關(guān)單位工作人員認(rèn)真填寫統(tǒng)一印制的《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資檔案》,按統(tǒng)一格式填寫《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資套改花名冊》(一式三份)和《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革增資審批表》(一式四份)。省直和中央在甘受委托由地方人事行政主管部門代管的單位需上報(bào)實(shí)施報(bào)告,由主管部門審核后,報(bào)省人事廳工資福利與離退休管理處審批。
(二)屬和組織部管理的干部由所在單位填寫《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資檔案》(一式五份),經(jīng)各市、州、市(州)委或省級(jí)廳(局)審核后,由上級(jí)主管單位統(tǒng)一以報(bào)告形式上報(bào)組織部、省人事廳辦理審批手續(xù)。
(三)各市、州審批程序自定。在本地區(qū)工資制度改革工作完成后,由市、州人事部門將本次工資制度改革情況以工作總結(jié)方式上報(bào)省人事廳。
十二、本實(shí)施意見從2xx-x年7月1日起執(zhí)行。
十三、本實(shí)施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
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