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鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院消防安全制度
近年來(lái)，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院的消防工作日趨繁重，特別是隨著人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)要求的提升,對(duì)醫(yī)院的消防安全的要求也是越來(lái)越高。同時(shí)，醫(yī)院的建設(shè)也朝著規(guī)�；⒏邔踊�、復(fù)雜化發(fā)展,醫(yī)院里致災(zāi)因素也隨之增多, 一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。
（一）火災(zāi)危險(xiǎn)性。
一是建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜
就濱海目前而言，醫(yī)院正常為綜合樓，主要有門(mén)診和病房等，科室分別有放射、理療、病理生化檢驗(yàn)等，還有藥房、制劑室和倉(cāng)庫(kù)、配電房、鍋爐房、設(shè)備維修間等，科室相互連通，大部分建筑連成一片，火勢(shì)很容易蔓延擴(kuò)大。此外，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)院的部分建筑還都是老建筑，耐火等級(jí)低，疏散通道狹窄，建筑面積狹小，消防設(shè)施不完善。
二是易燃易爆品多
醫(yī)院有大量的棉被、床墊、醫(yī)用棉花、麻醉劑、酒精和各種化學(xué)試劑等易燃易爆物品、鍋爐房、消毒鍋、高壓氧艙液氧罐等危險(xiǎn)的醫(yī)療設(shè)備，并有酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設(shè)備，如果在管理中使用不當(dāng)，很容易造成比較大的火災(zāi)事故，會(huì)造成嚴(yán)重的后果。
三是用電荷載量大
大型醫(yī)療設(shè)備與日俱增，用電量劇增，同時(shí)電器線(xiàn)路往往不按照規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝，不采取有效的保護(hù)措施，容易致使電器線(xiàn)路超負(fù)荷或老化造成短路，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
四是人流量非常大
醫(yī)院內(nèi)醫(yī)患人員比較多，同時(shí)病員自身活動(dòng)能力差，疏散困難，而且住院樓多位于高層建筑中，一旦發(fā)生火災(zāi)，有毒煙霧濃，能見(jiàn)度降低，很容易造成人員恐慌、混亂，不利于人員施救，易造成大量人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。
（二）管理中問(wèn)題。
一是重業(yè)務(wù)、輕安全
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院能夠獲得優(yōu)越的發(fā)展離不開(kāi)精良的技術(shù)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平，從而能夠吸引更多的病人到醫(yī)院治療，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，以促進(jìn)醫(yī)院向大、精、優(yōu)發(fā)展。但是部分負(fù)責(zé)人往往為過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽略了消防安全，重視擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模，購(gòu)置先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，忽視了對(duì)消防安全的投入，有的甚至盡量縮減對(duì)消防設(shè)施的的安裝，認(rèn)為消防工作對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展可有可無(wú)，極易在醫(yī)院的建設(shè)過(guò)程中造成先天性隱患，同時(shí)，對(duì)產(chǎn)生的消防隱患整改不積極，消防安全事故極易發(fā)生。
二是重服務(wù)，輕管理
為了醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大多數(shù)醫(yī)院積極在加強(qiáng)醫(yī)院的服務(wù)上下功夫，提升員工的服務(wù)水平，但是忽視了對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)和消防安全管理，另外，由于醫(yī)院的特殊性質(zhì)，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通常本著醫(yī)院服務(wù)民生為主，對(duì)醫(yī)院的消防違法行為,處罰少，教育多，對(duì)一些消防違法行為不能進(jìn)行積極有效的進(jìn)行整改，在某種程度上也組長(zhǎng)了醫(yī)院的不正之風(fēng)，諸如在新建、改建、裝修工程中，未經(jīng)消防審核擅自動(dòng)工，未經(jīng)消防驗(yàn)收身子投入使用，隨意更改消防設(shè)計(jì)，任意降低施工標(biāo)準(zhǔn)等消防違法行為不時(shí)發(fā)生。
同時(shí)，部分醫(yī)院的消防消防安全人員責(zé)任不明確，內(nèi)部消防安全管理?yè)Q亂，習(xí)慣性違章行為極易發(fā)生，如：部分醫(yī)院為增加病人的容量，隨意增加床位占用消防安全通道和安全出口；夜間為提高醫(yī)院安全對(duì)安全出口進(jìn)行鎖閉。
三是重形式、輕學(xué)習(xí)
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的消防安全素質(zhì)高低直接關(guān)系著醫(yī)院的整體消防安全素質(zhì)，關(guān)系到醫(yī)院的“四個(gè)能力“提升，從而關(guān)系醫(yī)院的整體消防安全，目前大多數(shù)醫(yī)院認(rèn)為消防設(shè)施設(shè)備用不上，投入多，沒(méi)效益，而醫(yī)護(hù)人員只要提高自身醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，做好救死扶傷工作就可以，消防安全與自己無(wú)關(guān)，新職工的崗前消防安全培訓(xùn)更是走形式，走過(guò)場(chǎng)，加上工作繁忙，更不會(huì)加強(qiáng)對(duì)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)，當(dāng)真正發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不僅不會(huì)報(bào)警，不會(huì)逃生，更談不上怎樣組織病人疏散和撲救初起火災(zāi)。
（三） 預(yù)防及對(duì)策。
一是加大資金投入，強(qiáng)化安全意識(shí)
消防安全工作是一項(xiàng)經(jīng)常性規(guī)章，需要全體職工共同努力，齊心協(xié)力去做好和完成，應(yīng)打好基礎(chǔ)，抓好基層，加大資金投入，在前期的施工中不能降低施工標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料，在建成管理中與有資質(zhì)的消防安全維保單位簽訂維保合同，定期不定期的進(jìn)行消防安全維保，確保消防設(shè)施完整好用。醫(yī)院要開(kāi)展經(jīng)常性安全教育,組織全院職工不同批次的進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，積極開(kāi)展以消防滅火、逃生演練為內(nèi)容的消防安全演練。結(jié)合醫(yī)院保安隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)義務(wù)消-防-隊(duì)的建設(shè)，積極開(kāi)展滅火演練，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上，降低火災(zāi)引起的損失。
二是健全規(guī)章制度，制定獎(jiǎng)懲措施
要結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況制定各類(lèi)消防安全防火管理制度、滅火救援預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況，制定部門(mén)安全操作規(guī)程，著重抓好防火重點(diǎn)、要害部位，如：氧氣房、藥品庫(kù)房、電工室、高壓氧艙、化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)等，在工作中督促、落實(shí)安全防火制度的執(zhí)行。同時(shí)，為保障消防制度的落實(shí)，還應(yīng)建立消防安全的獎(jiǎng)懲制度，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，以促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)消防安全責(zé)任，由院長(zhǎng)為醫(yī)院消防安全第一責(zé)任人，主管副院長(zhǎng)醫(yī)院的消防安全具體負(fù)責(zé)人，與各科室負(fù)責(zé)人簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，層層分解責(zé)任，切實(shí)做到消防工作有人抓，有人管。同時(shí)，要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，違反消防安全操作規(guī)程的，造成責(zé)任火災(zāi)事故或人員傷亡的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
四是加強(qiáng)消防監(jiān)管，強(qiáng)化隱患整改
消防部門(mén)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，加大對(duì)醫(yī)院火災(zāi)隱患的排除整改，避免走過(guò)場(chǎng)，走形式，把消防安全工作流于形式。進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)督促整改并加大處罰力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重危害公共安全的重大火災(zāi)隱患，要及時(shí)上報(bào)政府，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該停業(yè)的停業(yè)，絕不姑息。
綜上所述，醫(yī)院的消防安全管理也應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，制定消防安全管理制度，加強(qiáng)消防安全管理，強(qiáng)化消防安全投入，強(qiáng)化火災(zāi)隱患整改，提高消防安全意識(shí)，才能確保醫(yī)院不發(fā)生消防安全事故。
醫(yī)院消防安全管理制度
(一)本院消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制。
(二)院消防工作由沈旸書(shū)記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，院防火委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)消防宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、年終考評(píng)等有關(guān)事宜，并由院保衛(wèi)科對(duì)各科室(部門(mén))實(shí)施消防安全日常監(jiān)督檢查和管理。
(三)本院每位職工都有維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、參加滅火的義務(wù)，必須嚴(yán)格遵守本制度的各項(xiàng)規(guī)定。
(四)本院建立一支義務(wù)消-防-隊(duì)，在院防火委員會(huì)小組領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)全院范圍內(nèi)防火、滅火、或協(xié)助公安消防的火災(zāi)撲救任務(wù)。
(五)各科室(部門(mén))負(fù)責(zé)人為所在科室(部門(mén))消防安全第一責(zé)任人�？剖衣毠ぴ诳剖蚁镭�(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，做好醫(yī)療設(shè)備安全檢查，用電用火安全、易燃易爆物品管理等消防安全工作，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
(六)按消防法規(guī)定，確立我院消防安全重點(diǎn)部位：危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓配電房、病區(qū)、氧氣塔、鍋爐房、計(jì)算機(jī)中心、職工集體宿舍、職工餐廳及地下病區(qū)食堂。
(七)凡劃定消防安全重點(diǎn)部位和禁止煙火區(qū)域內(nèi)，不準(zhǔn)擅自動(dòng)用明火及吸煙，因工作需要使用明火(電焊、氣焊等)，必須由所在科室報(bào)保衛(wèi)科審批同意后，并采取相應(yīng)消防安全措施，方可動(dòng)火施工。
(八)凡使用、保管易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品人員，必須經(jīng)培訓(xùn)上崗，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全規(guī)定和防火防爆注意事項(xiàng)。儲(chǔ)存的庫(kù)房必須符合防火要求。
(九)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩任锲焚?gòu)置必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，電器設(shè)備、線(xiàn)路的使用、安裝、鋪設(shè)和維修，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定。
(十)任何部門(mén)和個(gè)人(包括集體宿舍住宿人員)，嚴(yán)禁使用熱得快、電爐等電熱器具，確因工作需要，須經(jīng)保衛(wèi)科同意，并落實(shí)責(zé)任人。不得私有使用煤氣灶具，不得私自拉接電線(xiàn)，工作場(chǎng)所嚴(yán)禁生活用火或?qū)⒅茻犭娖饔米魃钣猛�，�?yán)格執(zhí)行安全用電用火規(guī)定。
(十一)根據(jù)消防安全要求，院內(nèi)配置相應(yīng)種類(lèi)、數(shù)量的滅火器材設(shè)備，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)購(gòu)置布局、更換、檢查、管理，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自動(dòng)用、挪位、外借和移作他用。
(十二)加強(qiáng)消防安全宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高職工防火安全責(zé)任意識(shí)，做到新職工上崗前接受消防安全教育，特殊工種應(yīng)經(jīng)安全操作技術(shù)培訓(xùn)后持證上崗。
(十三)本院消防安全實(shí)行責(zé)任區(qū)域管理和逐級(jí)防火責(zé)任制，各科室(部門(mén))防火責(zé)任人必須學(xué)習(xí)消防知識(shí)，熟知本部門(mén)消防重點(diǎn)，滅火器材操作等，定期向職工宣傳消防常識(shí)，落實(shí)防火措施。
(十四)對(duì)認(rèn)真遵守消防安全各項(xiàng)管理制度，積極提供合理化建議和火險(xiǎn)隱患整改意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)警，并參加撲救。工作突出的科室或個(gè)人，本院將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反防火責(zé)任制度造成火警火災(zāi)事故者，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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