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城市燃?xì)獍踩芾碇贫葪l例
第一章 總 則
第一條 為保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全，加強燃?xì)獍踩芾�，根�?jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營、使用及燃?xì)庠O(shè)施的安全管理適用本條例。
第三條 市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩ぷ鞯慕y(tǒng)一管理和監(jiān)督�？h(市、區(qū))建設(shè)(公用事業(yè))行政管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
第四條 本市燃?xì)獍踩芾恚瑧?yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、方便用戶和規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條 任何單位和個人對危害燃?xì)獍踩男袨橛袡?quán)制止和舉報。對發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生以及在搶險救災(zāi)中的有功人員，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二章 設(shè)施管理
第六條 市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃管理部門參照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃定燃?xì)庠O(shè)施的安全保護范圍。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的安全保護范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。敷設(shè)地下燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)同時敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶。
任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志和安全警示帶。
第七條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍內(nèi)，不得實施下列行為：
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物；
(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；
(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進以及動用明火等作業(yè)；
(四)爆破作業(yè)；
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
第八條在燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍內(nèi)，確需敷設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護方案，經(jīng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)調(diào)一致后，方可實施。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導(dǎo)。建設(shè)單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對前款規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施保護方案產(chǎn)生爭議的，由燃?xì)夤芾聿块T組織專家論證后解決。
第九條總重十噸以上的車輛或者大型施工機械確需通過敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C動車道的，必須事先征得燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意，并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施，經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)驗收同意后方可通行。
第十條 因施工等人為原因造成燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施損毀的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)措施進行搶修，恢復(fù)原狀。搶修費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十一條發(fā)生燃?xì)馐鹿剩細(xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險搶修，并依法向燃?xì)夤芾聿块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
搶險搶修時，可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設(shè)施和建(構(gòu))筑物。對拆除的，除違法建設(shè)的外，事后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、補償。
搶險搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。
搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時，用戶應(yīng)當(dāng)無條件拆除違法遮擋包裹燃?xì)庠O(shè)施的裝飾裝修物。用戶不拆除的，搶修人員可以拆除。
第十二條 違法占壓燃?xì)夤艿赖慕?構(gòu))筑物，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除；拒不拆除的，依法組織強制拆除。
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對所運營的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行安全保護，在重點部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置，并逐步建立燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)。
城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強城市燃?xì)獾陌踩芾�，保護人身和財產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)猓侵腹┙o城市中生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣（煤制氣、重油制氣）等氣體燃料。
第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用以及燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工和燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國城市燃?xì)獍踩ぷ�，勞動部�?fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察，公安部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督。
縣級以上的地方人民政府城建、勞動（安全監(jiān)察）、公安（消防監(jiān)督）部門按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作。
第五條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營和使用，必須貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>
第六條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ�；并設(shè)立相應(yīng)的安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員；車間班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員，形成三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。
單位用戶應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的安全管理機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)。
第七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程，建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)
第八條 城市燃?xì)鈴S（站）、輸配設(shè)施等的選址，必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時，應(yīng)當(dāng)征求城建、勞動、公安消防部門的意見。
第九條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工，必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第十親 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工，必須按照國家或主管部門有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進行。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計時，應(yīng)當(dāng)有城建、公安消防、勞動部門參加，并對燃?xì)獍踩O(shè)施嚴(yán)格把關(guān)。
第十一條 城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐ＷC質(zhì)量，確保安全可靠�？⒐を炇諘r，應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、勞動等有關(guān)部門及燃?xì)獍踩矫娴膶＜覅⒓印７豺炇詹缓细竦�，不�?zhǔn)交付使用。
第十二條 城市燃?xì)夤こ痰耐庾鳂I(yè)，必須有嚴(yán)格的安全措施，并在燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位和公安消防部門的監(jiān)督配合下進行。
第三章 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存和輸配
第十三條 城市燃?xì)馍a(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，無臭燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產(chǎn)燃?xì)饧半姴督褂蜌鈺r，其含氧量必須符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。
第十四條 對于制氣和凈化使用的原料，應(yīng)當(dāng)按批進行質(zhì)量分析；原料品種作必要變更時，應(yīng)當(dāng)進行分析試驗。凡達不到規(guī)定指標(biāo)的原料，不得投入使用。
第十五條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設(shè)備，必須符合勞動部門頒布的有關(guān)安全管理規(guī)定，按要求辦理使用登記和建立檔案，并定期檢驗；其安全附件必須齊全、可靠，并定期校驗。
凡有液化石油氣充裝單位的城市，必須設(shè)置液化石油氣瓶定期檢驗站。氣瓶定期檢驗站和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時驗收運行。氣瓶定期檢驗工作不落實的充裝單位，不得從事氣瓶充裝業(yè)務(wù)。氣瓶定期檢驗站須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動部門審查批準(zhǔn)，并取得資格證書后，方可從事氣瓶檢驗工作。
第十六條 城市燃?xì)夤芾砗腿萜髟谕度脒\行前，必須進行氣密試驗置換。在置換過程中，應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查，加強監(jiān)護和檢漏，確保安全無泄漏。對于各類防爆設(shè)施和各種安全裝置，應(yīng)當(dāng)進行定期檢查，并配備足夠的備用設(shè)備、備品備件以及搶修人員和工具，保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存輸配系統(tǒng)的動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)建立分級審批制度，由動火作業(yè)單位填寫動火作業(yè)審批報告和動火作業(yè)方案，并按級向安全管理部門申報，取得動火證后方可實施。
在動火作業(yè)時，必須在作業(yè)點周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。
第十八條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存和輸配單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備的負(fù)荷能力組織生產(chǎn)、儲存和輸配。
特殊情況確需強化生產(chǎn)時，必須進行科學(xué)分析和技術(shù)驗證，并經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方能調(diào)整設(shè)備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。
第十九條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度，包括停氣、降壓的審批權(quán)限、申報程序以及恢復(fù)供氣的措施等，并指定技術(shù)部門負(fù)責(zé)。
涉及用戶的停氣、降壓工程，不宜在夜間恢復(fù)供氣。除緊急事故外，停氣及恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶。
第二十條 任何單位和個人嚴(yán)禁在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。確需在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時，必須符合城市燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進行施工，有可能影響管道及設(shè)施安全運營的，施工單位須事先通知城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位，經(jīng)雙方商定保護措施后方可施工。施工過程中，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進行現(xiàn)場監(jiān)護。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志嚴(yán)禁明火，保護施工現(xiàn)場中的燃?xì)夤芾砑霸O(shè)施。
第二十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時，必須及時修理或更換。
第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>
第二十三條 單位和個人使用城市燃?xì)獗仨毾虺鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位提出申請，經(jīng)許可后方可使用。
城市燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，與用戶簽訂供氣、使用合同協(xié)議。
第二十四條 使用城市燃?xì)獾膯挝缓蛡�人需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時，必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營單位批準(zhǔn)。
第二十五條 城市燃?xì)饨?jīng)營單位必須制定用戶安全使用規(guī)定，對居民用戶進行安全教育，定期對燃?xì)庠O(shè)施進行檢修，并提供咨詢等服務(wù)；居民用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。
城市燃?xì)饨?jīng)營單位對單位用戶要進行安全檢查和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)其操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)。
第二十六條 使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個人，不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具，嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)�，并不得擅自抽取或采用其他不正�?dāng)手段使用燃?xì)狻?/p>
第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶，不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗標(biāo)記或瓶體漆色。
第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售
第二十八條 城市燃?xì)庥镁呱a(chǎn)單位生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時，必須取得歸口管理部門頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》，其產(chǎn)品受頒證機關(guān)的安全監(jiān)督。
第二十九條 民用燃具的銷售，必須經(jīng)銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測中心（站）進行檢測，經(jīng)檢測符合銷售地燃?xì)馐褂靡�，并在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃?xì)饨?jīng)營單位的安全監(jiān)督下方可銷售。
第三十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)銷售的燃?xì)庥镁�，其銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修站點，也可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位代銷代修，并負(fù)責(zé)提供修理所需要的燃?xì)庥镁吡悴考�。城市燃�(xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對專業(yè)維修人員進行考核。
第三十一條 燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書，重點部位要有明顯的警告標(biāo)志。
第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>
第三十二條 城市燃?xì)馐鹿适侵赣扇細(xì)庖鸬闹卸�、火�?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的事故。
第三十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎螅仨毩⒓辞袛鄽庠�，采取通風(fēng)等防火措施，并向城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位報告。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對于重大事故，應(yīng)當(dāng)立即報告公安消防、勞動部門和城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位，并立即切斷氣源，迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場，在不影響救護的情況下保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，控制事故發(fā)展。
第三十四條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位必須設(shè)置專職搶修隊伍，配齊搶修、防護用品、車輛、器材、通訊設(shè)備等，并預(yù)先制定各類突發(fā)事故的搶修方案，事故發(fā)生后，必須迅速組織搶修。
第三十五條 對于城市燃?xì)馐鹿实奶幚�，�?yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì)，分別依照勞動、公安部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對于重大和特別重大的城市燃?xì)馐鹿剩瑧?yīng)當(dāng)在城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡快做好善后工作，由城建、公安、勞動部門組成事故調(diào)查組，查清事故原因，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行嚴(yán)肅處理，并向上報告。
第七章 獎勵與處罰
第三十六條 對于維護城市燃?xì)獍踩龀鲲@著成績的單位和個人，城市人民政府城建行政主管部門或城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。
第三十七條 對于破壞、盜竊、哄搶燃?xì)庠O(shè)施，尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條 對于違反本規(guī)定第二十條的，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止，并限期拆除違章設(shè)施和要求違章者賠償經(jīng)濟損失。
第三十九條 對于違反規(guī)定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止，責(zé)令恢復(fù)原狀，對于屢教不改或者危及燃?xì)馐褂冒踩�，城市燃�(xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位可以報經(jīng)城市人民政府城建行政主管部門批準(zhǔn)后，采取暫停供氣的措施，以確保安全。
第四十條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以會同勞動、公安部門根據(jù)本規(guī)定制訂實施細(xì)則，報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
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