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工程防火安全管理制度
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全責(zé)任，規(guī)范消防監(jiān)督管理行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。
第三條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督。
第四條 除省、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)外，縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作。具體分工由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定，并報(bào)公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作，由其共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。
第五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的，分別按原審核意見或者備案時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施。
第二章 消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任
第八條 建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，并承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任：
（一）依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，依法辦理消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)并接受抽查；建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)；
（二）實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；
（三）選用具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的消防設(shè)計(jì)、施工單位；
（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料；
（五）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任：
（一）根據(jù)消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件，不得違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；
（二）在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽字確認(rèn)。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任：
（一）按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量；
（二）查驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；
（三）建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防教育培訓(xùn)，落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任：
（一）按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理；
（二）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料；
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條 社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，按照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)出具的審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)意見負(fù)責(zé)。
第三章 消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收
第十三條 對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收：
（一）建筑總面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
（二）建筑總面積大于一萬(wàn)五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；
（三）建筑總面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；
（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；
（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條 對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收：
（一）設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；
（二）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；
（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的公共建筑；
（四）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；
（五）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；
（六）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
第十五條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表；
（二）建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；
（三）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；
（四）消防設(shè)計(jì)文件；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，屬于人員密集場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件。
第十六條 具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供特殊消防設(shè)計(jì)文件，或者設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等技術(shù)資料：
（一）國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的；
（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（三）擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評(píng)審的，專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。
第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。對(duì)符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核不合格意見，并說(shuō)明理由：
（一）設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)的資質(zhì)；
（二）消防設(shè)計(jì)文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計(jì)文件申報(bào)要求；
（三）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的消防設(shè)計(jì)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。
第十九條 對(duì)具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開專家評(píng)審會(huì)，對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審。參加評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，總數(shù)不應(yīng)少于七人，并應(yīng)當(dāng)出具專家評(píng)審意見。評(píng)審專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家評(píng)審會(huì)后五日內(nèi)將專家評(píng)審意見書面通知報(bào)送申請(qǐng)材料的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)公安部消防局備案。
對(duì)三分之二以上評(píng)審專家同意的特殊消防設(shè)計(jì)文件，可以作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。
第二十條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核。
第二十一條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表；
（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；
（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；
（四）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；
（五）消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件；
（六）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；
（七）建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)組織消防驗(yàn)收，并出具消防驗(yàn)收意見。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收。
對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為合格的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見；對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為不合格的，應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見，并說(shuō)明理由。
第四章 消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的備案抽查
第二十四條 對(duì)本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi)，通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案，或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。
建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)或者竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供備案申報(bào)表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。
依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案申報(bào)后，對(duì)備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收工程中，隨機(jī)確定檢查對(duì)象并向社會(huì)公告。對(duì)確定為檢查對(duì)象的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，檢查不合格的，還應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位。
建設(shè)單位收到通知后，應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用，組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書面復(fù)查意見。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案。
第二十六條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰，責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案，并確定為檢查對(duì)象；對(duì)逾期不備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第二十七條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗(yàn)分離和集體會(huì)審等制度。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對(duì)消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收消防備案的抽查比例由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量情況確定并向社會(huì)公告。對(duì)設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收實(shí)施備案抽查，不得擅自確定檢查對(duì)象。
第三十條 辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員是申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的近-親屬，或者與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的，應(yīng)當(dāng)回避。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查，核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時(shí)，不得對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。
第三十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，不得收取任何費(fèi)用。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所公示。
消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。
第三十六條 消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見具有下列情形之一的，出具許可意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以依法撤銷許可意見：
（一）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出的；
（二）建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的；
（三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的；
（四）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違反法定程序作出的；
（五）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。
依照前款規(guī)定撤銷消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
第三十七條 公民、法人和其他組織對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以向本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成危害后果的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十九條 建設(shè)單位在申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收時(shí)，提供虛假材料的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。
第四十條 違反本規(guī)定并及時(shí)糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。
第四十一條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執(zhí)行。
第四十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：
（一）已經(jīng)通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核，擅自改變消防設(shè)計(jì)，降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案，且不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的；
（三）經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的；
（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。
第四十三條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：
（一）建設(shè)工程被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的；
（二）建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收抽查不合格的；
（三）其他需要函告的。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分：
（一）對(duì)不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見或者通過(guò)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案抽查的；
（二）對(duì)符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收的申請(qǐng)或者消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收的備案、抽查，不予受理、審核、驗(yàn)收或者拖延辦理的；
（三）指定或者變相指定設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的；
（四）指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；
（五）利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物的。
第七章 附 則
第四十五條 本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。
第四十六條 國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。
第四十七條 本規(guī)定中的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日。
第四十八條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。
第四十九條 本規(guī)定自2015年5月1日起施行。1996年10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（公安部令第30號(hào)）同時(shí)廢止。
廣州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，預(yù)防和減少施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)工程有關(guān)活動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道交通工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
本規(guī)定所稱施工現(xiàn)場(chǎng)是指在工業(yè)和民用房屋建筑、土木工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道交通工程、裝飾裝修、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工活動(dòng)中，經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場(chǎng)地，具體包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)堆放各種建筑材料、設(shè)備的倉(cāng)庫(kù)或堆場(chǎng)；
（二）施工和管理人員辦公室、宿舍、食堂、更-衣室等臨時(shí)性生活用建筑物；
（三）施工作業(yè)區(qū)以及有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的臨時(shí)變電所（配電箱）、乙炔氣瓶存放間、油漆間、木工間、電工間、易燃易爆危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)等。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等工程建設(shè)各方主體應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家和廣東省現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二章 有關(guān)單位消防安全職責(zé)
第五條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。在簽訂施工承包合同時(shí)，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)進(jìn)一步明確雙方的消防安全責(zé)任和義務(wù)。
實(shí)行施工總承包的施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任由總承包單位全面負(fù)責(zé)，總承包單位應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則與分包單位逐一訂立消防安全責(zé)任協(xié)議，明確消防安全責(zé)任。
總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的統(tǒng)一管理，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制，組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作。分包單位不服從管理導(dǎo)致消防安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第六條 建設(shè)單位消防安全職責(zé)：
（一）在編制工程概算時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施費(fèi)列入安全生產(chǎn)措施費(fèi)；編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)列出消防安全措施和消防安全措施項(xiàng)目清單，施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施費(fèi)用不參與施工投標(biāo)競(jìng)價(jià)，實(shí)行單列支付、�？顚Ｓ茫�
（二）明確責(zé)任人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作，對(duì)未實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；
（三）建設(shè)單位應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和已簽施工合同的約定，及時(shí)支付各相關(guān)款項(xiàng)；
（四）建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、使用不符合消防安全要求的消防設(shè)施和器材。
第七條 設(shè)計(jì)單位消防安全職責(zé)：
（一）設(shè)計(jì)單位對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，涉及到消防安全的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出預(yù)防火災(zāi)事故的措施建議。
（二）設(shè)計(jì)單位在施工技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，對(duì)施工過(guò)程中的消防安全保障措施向建設(shè)單位、施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明。
第八條 監(jiān)理單位消防安全職責(zé)：
（一）監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，按照法律、法規(guī)及工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保障措施，發(fā)現(xiàn)存在消防事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即消除消防隱患；
（二）檢查消防措施費(fèi)用投入和使用情況，審查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，審批施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全措施和消防應(yīng)急救援預(yù)案；
（三）督促施工單位落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)消防措施的落實(shí)情況；當(dāng)施工單位在具有一定危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前，要督促施工單位制定動(dòng)火作業(yè)方案并審查，動(dòng)火作業(yè)時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。
第九條 施工單位消防安全職責(zé)：
（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織制定并執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；
（三）鋪設(shè)臨時(shí)消防供水管道，設(shè)置臨時(shí)消火栓，保證消防水源；
（四）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)，并做到每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；
（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，臨時(shí)建筑物防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
（七）組織作業(yè)人員進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，組織成立義務(wù)消-防-隊(duì)，適時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；
（八）確定建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理人，組織實(shí)施建設(shè)工程的消防安全管理工作；
（九）組織建立健全工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防檔案資料，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；
（十）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公場(chǎng)所、員工集體宿舍應(yīng)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第十條 電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員和易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)保管員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受包括消防安全等內(nèi)容的安全培訓(xùn)，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。
第十一條 建設(shè)工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將下列資料存檔備查：
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖，并標(biāo)明各臨時(shí)建筑物的使用性質(zhì)和消防通道及消防器材設(shè)置；
（二）易燃易爆危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)及品種、數(shù)量清單；
（三）施工人員數(shù)量和住宿分布情況清單；
（四）施工進(jìn)度計(jì)劃；
（五）消防管理組織體系情況、各項(xiàng)制度和消防安全應(yīng)急預(yù)案；
（六）消防器材和其它滅火設(shè)施的配置清單；
（七）其它需要存檔的資料。
第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，同時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，并迅速組織疏散人員和撲救火災(zāi)。
建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求，為疏散人員、撲救火災(zāi)提供便利條件。火災(zāi)撲滅后應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)的有關(guān)情況，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門核定火災(zāi)損失、查明火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第三章 消防技術(shù)要求
第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)有條件的應(yīng)修筑消防車道，保持通道暢通，夜間應(yīng)有照明燈。消防車道凈寬度和凈空高度均應(yīng)不小于4米，當(dāng)臨時(shí)消防車道上空遇有障礙物時(shí)，路面與障礙物之間的凈空不應(yīng)小于4米，建筑工地要滿足消防車通行、�？亢妥鳂I(yè)要求。
在消防車供水范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置水泵接合器，水泵接合器應(yīng)設(shè)在室外便于消防車使用的地點(diǎn)，距室外消火栓或消防水池的距離宜為15～40m。水泵接合器宜采用地上式；當(dāng)采用地下式水泵接合器時(shí)，應(yīng)有明顯標(biāo)志。
第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)足夠的消防水源，當(dāng)消防水源不能滿足滅火需要時(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)修建消防儲(chǔ)水池和根據(jù)實(shí)際情況配備消防器材。
第十五條 臨時(shí)消防給水系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）要求設(shè)立臨時(shí)消防供水系統(tǒng)，做到與施工同步進(jìn)行，臨時(shí)消防供水系統(tǒng)加壓水泵應(yīng)獨(dú)立專線供電，保持加壓水泵放置點(diǎn)和通道的照明。每根消防豎管的直徑應(yīng)按通過(guò)的流量經(jīng)計(jì)算確定，消防水管必須是金屬管，直徑應(yīng)不少于50毫米，每層應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防栓接口，每層配備一條長(zhǎng)度不小于20米的消防水帶，放置在臨時(shí)消防栓接口附近便于取用位置。
高度在24米以上的建筑物，臨時(shí)消防給水系統(tǒng)應(yīng)配置加壓設(shè)備，加壓設(shè)備應(yīng)不少于兩臺(tái)（一用一備）。加壓設(shè)備選型應(yīng)根據(jù)用水量及總壓確定；加壓水泵應(yīng)采用自灌式吸水，其電源應(yīng)采用專用供電回路，加壓水泵每個(gè)月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)1-2次；加壓水泵控制箱應(yīng)靠近值班室，值班室應(yīng)有專人24小時(shí)值班；
（二）建筑高度不超過(guò)100m的建筑，最不利點(diǎn)消防栓靜水壓力不應(yīng)低于0.07mpa，每支水槍的充實(shí)水柱有效射程應(yīng)不小于10米；建筑高度超過(guò)100m的高層建筑，最不利點(diǎn)消火栓靜水壓力不應(yīng)低于0.15mpa（1.5公斤），每支水槍的充實(shí)水柱有效射程應(yīng)不小于13m；
（三）住宅和廠房工程每層應(yīng)設(shè)有消火栓。在保證通道暢通的條件下，住宅工程每500平方米設(shè)一個(gè)消火栓；廠房工程每800平方米設(shè)一個(gè)消火栓；
（四）消防水源應(yīng)滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量的要求。建筑物的消防水池的有效容積應(yīng)不小于20立方米，水池深度均應(yīng)不低于1.2米；消防水池的水位應(yīng)定期檢查，水量應(yīng)有保證，消防水池內(nèi)泥沙、雜物應(yīng)及時(shí)清理；
（五）臨時(shí)消防給水系統(tǒng)安裝應(yīng)與工程主體施工同步進(jìn)行，每一層系統(tǒng)安裝完畢都應(yīng)進(jìn)行水槍試射，檢驗(yàn)水槍充實(shí)水柱有效射程是否達(dá)到要求。
第十六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的一切電氣線路、設(shè)備應(yīng)當(dāng)由持有上崗操作證的電工安裝、維修，并嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范》（GB50194-1993）和《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2015）的規(guī)范要求。
施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力線與照明電源線應(yīng)分路或分開設(shè)置，并配備相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置，嚴(yán)禁亂接亂拉電氣線路；室內(nèi)、外電線架設(shè)應(yīng)有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離，室內(nèi)電線敷設(shè)在可燃物、金屬物上時(shí)，應(yīng)套防火絕緣線管；照明電路、安裝插座，應(yīng)當(dāng)有防漏電和超負(fù)荷保護(hù)裝置；不準(zhǔn)使用銅絲和其他不符合規(guī)范的金屬絲作照明電路超負(fù)荷保護(hù)裝置；電線絕緣層老化、殘舊、破損時(shí)要及時(shí)更換，電氣設(shè)備和電線不準(zhǔn)超過(guò)安全負(fù)荷；嚴(yán)禁在外腳手架上架設(shè)電線和使用碘鎢燈，因施工需要在其他位置使用碘鎢燈，架設(shè)要牢固，碘鎢燈距可燃物不少于50厘米，且不得直接照射可燃物。當(dāng)間距不夠時(shí)，應(yīng)采取隔熱措，施工完畢要及時(shí)拆除。
第十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，應(yīng)經(jīng)書面審批同意，做好安全交底，告知消防安全檢查員后才能動(dòng)火，動(dòng)火人員需持證上崗。高空焊、割作業(yè)時(shí)要有專人監(jiān)護(hù)，必須落實(shí)防止焊渣飛濺、切割物下跌的安全措施，作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)放置合適的滅火器材。動(dòng)火人員和作業(yè)范圍的消防安全負(fù)責(zé)人，在動(dòng)火后，應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)火種，才能離開現(xiàn)場(chǎng)。
第十八條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品儲(chǔ)存及使用應(yīng)當(dāng)符合以下消防安全要求：
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)設(shè)立易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)，如工程確需存放易燃易爆物品，總量不超過(guò)8小時(shí)需要量，由施工單位消防責(zé)任人或保衛(wèi)部門審批；
（二）易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)必須設(shè)專人看管，嚴(yán)格執(zhí)行收發(fā)、回倉(cāng)登記手續(xù)。使用易燃易爆物品，實(shí)行限額領(lǐng)料并保存領(lǐng)料記錄；嚴(yán)禁攜帶手提電話機(jī)、對(duì)講機(jī)或非防爆燈具進(jìn)入易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)；
（三）易燃易爆物品嚴(yán)禁露天存放。嚴(yán)禁將化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相抵觸的化學(xué)易燃易爆物品在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放。在使用化學(xué)易燃易爆物品場(chǎng)所，嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)，禁止在作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)分裝、調(diào)料；
（四）嚴(yán)禁使用乙炔發(fā)生器；氧氣和乙炔氣瓶要分倉(cāng)獨(dú)立存放；作業(yè)時(shí)乙炔氣瓶應(yīng)直立放置，不得嚗曬，要使用防止回火閥裝置，與氧氣瓶應(yīng)保持不少于5m距離，與明火距離不少于10m，使用完畢要?dú)w倉(cāng)存放。
（五）易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離其它臨時(shí)建筑，易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)的照明必須使用防爆燈具、電路、開關(guān)、設(shè)備；凡能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災(zāi)的設(shè)備容器，必須設(shè)置消除靜電的裝置；
（六）嚴(yán)格控制使用液化石油氣，確需使用時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)安全措施，安裝減壓裝置，并必須經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn)；
第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑（設(shè)施）應(yīng)當(dāng)符合以下消防安全要求：
（一）臨時(shí)建筑的圍蔽墻體和骨架應(yīng)當(dāng)使用不燃材料搭建（門窗除外），廚房、茶水房、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置，用磚墻圍蔽。施工現(xiàn)場(chǎng)材料倉(cāng)庫(kù)宜搭建在保衛(wèi)值班室旁；
（二）臨時(shí)建筑必須整齊、劃一、牢固，遠(yuǎn)離火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所，每棟臨時(shí)建筑占地面積不宜大于200平方米，室內(nèi)地面要平整，其四周應(yīng)當(dāng)修建排水明渠；
（三）每棟臨時(shí)建筑的居住人數(shù)不應(yīng)超過(guò)100人，每25人要設(shè)一個(gè)可以直接出入的門口，門的寬度不得少于1.2米，高度不應(yīng)低于2米，室內(nèi)的通道寬不少于1.2米，床架搭建不得超過(guò)2層，床位不準(zhǔn)圍蔽，臨時(shí)建筑的高度不低于3米，門窗要往外開；
（四）臨時(shí)建筑一般不宜搭建兩層，如確因施工用地所限，需搭建兩層的宿舍其圍蔽墻應(yīng)當(dāng)用磚砌，（使用組合板房除外），樓面應(yīng)使用不燃材料鋪設(shè)，二層住人應(yīng)按每50人有一樘疏散樓梯，樓梯的寬度不少于1.2米，坡度不大于45度，欄桿扶手的高度不應(yīng)低于1.1米；
（五）搭建兩棟以上（含兩棟）臨時(shí)宿舍共用同一疏散通道，其通道的寬度不少于5米，臨時(shí)建筑與廚房、變電房之間防火距離不少于3米；
（六）高壓架空電線下不得修建任何臨時(shí)建筑設(shè)施，臨時(shí)建筑設(shè)施與高壓架空電線路邊線的最小安全距離須滿足相關(guān)規(guī)定要求。
第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防滅火器材的配置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140）和《建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范》（GB50444）的規(guī)定。
第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合格阻燃式密目安全立網(wǎng)。凡是不符合規(guī)定的安全網(wǎng)，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。
第二十二條 使用有機(jī)溶劑等材料以及有可燃?xì)怏w產(chǎn)生的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好，自然通風(fēng)條件不好的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備后方能施工，機(jī)械通風(fēng)設(shè)備應(yīng)獨(dú)立專線供電，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)，機(jī)械通風(fēng)設(shè)備能正常使用。
第二十三條 人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，使用不燃、難燃材料。裝修、裝飾施工過(guò)程中，室內(nèi)裝修防火材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行見證取樣和抽樣檢驗(yàn)。
第四章 消防安全管理
第二十四條 施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。實(shí)行施工總承包的項(xiàng)目，分包單位應(yīng)設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人，對(duì)其施工范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)。
第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任人應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模，成立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及建立志愿消-防-隊(duì)。施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常的消防安全檢查工作，協(xié)助消防安全負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作，定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行消防安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第二十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任人應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，組織制定實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全崗位職責(zé)和各項(xiàng)消防安全管理制度及各保障消防安全的操作規(guī)程，制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施及消防設(shè)施平面布置圖，建立消防安全應(yīng)急救援系統(tǒng)，組織編制消防應(yīng)急救援預(yù)案和消防應(yīng)急救援演練。定期研究和落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防隱患的整改措施，組織消防安全宣傳教育和檢查，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施費(fèi)用的有效使用，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告消防安全事故。
第二十七條 嚴(yán)格吸煙管理，吸煙必須在吸煙區(qū)（室）內(nèi)，吸煙區(qū)（室）要掛置統(tǒng)一的標(biāo)志和有盛裝煙頭的器皿或設(shè)施；嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)吸煙和亂扔煙頭、火種。
第二十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)消防管理規(guī)定：
（一）每間宿舍必須設(shè)立一名消防安全責(zé)任人，其姓名要張掛在宿舍門口，負(fù)責(zé)宿舍日常的防火工作；
（二）嚴(yán)禁躺在床上吸煙，亂丟煙頭；
（三）嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)燒香拜神和使用蠟燭照明；
（四）嚴(yán)禁亂拉亂接電線和使用電爐，不準(zhǔn)使用電熱器具（煮飯、煲水設(shè)立專門地方），電線上不得掛衣物；
（五）保持宿舍道路暢通，不準(zhǔn)在宿舍通道、門口堆放物品和作業(yè)；
（六）嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)入宿舍。
（七）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置廚房，落實(shí)專人管理明火、燃?xì)�、燃油�?/p>
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下員工上崗前和日常防火安全教育制度。
（一）新員工上崗前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防火知識(shí)、消防安全教育，并做好簽到登記。
（二）要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育。
（三）每半年組織一次義務(wù)消-防-隊(duì)培訓(xùn)和演練。
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立消防安全宣傳欄和消防安全標(biāo)語(yǔ)。
第三十條 施工單位必須執(zhí)行以下防火檢查登記制度。
（一）班組實(shí)行班前班后檢查。
（二）每周由施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。
（三）認(rèn)真做好動(dòng)火作業(yè)后的安全檢查，并有文字記錄。
（四）認(rèn)真落實(shí)消防隱患的整改、跟蹤、復(fù)查。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等工程建設(shè)各方主體單位對(duì)自查或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改措施，消除火災(zāi)隱患。
第三十二條 對(duì)于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改并將整改情況以書面形式報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門。整改情況應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章或者由消防安全責(zé)任人簽名。
在規(guī)定的期限內(nèi)不能整改完畢或無(wú)法整改的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工并落實(shí)臨時(shí)安全措施，制定整改計(jì)劃或方案，明確整改期限，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)按期整改后，經(jīng)復(fù)查方可恢復(fù)施工。
第三十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在火險(xiǎn)隱患時(shí)，應(yīng)依法及時(shí)處置。
第三十四條 違反本規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、建設(shè)行政主管部門依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十五條 本規(guī)定自2011年7月1日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
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