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鋼材公司安全制度
鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理辦法
1 概述
對(duì)某鋼鐵企業(yè)近10年來(lái)的工傷事故的統(tǒng)計(jì)和分析,發(fā)現(xiàn)有2個(gè)顯著的特點(diǎn):
(1)與設(shè)備相關(guān)的工傷事故,占到了事故總數(shù)的70%以上。所謂與設(shè)備相關(guān)的事故,指的是由于設(shè)備缺陷與人們?cè)诓僮、使用、維護(hù)、檢查和檢修設(shè)備時(shí)發(fā)生的工傷事故。
(2)近些年來(lái),非常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)情況下發(fā)生的工傷事故呈明顯的上升趨勢(shì)。就鋼鐵企業(yè)而言,所謂非常規(guī)生產(chǎn)作業(yè),指的是除煉鐵、煉鋼、軋鋼等主流程以外的作業(yè),它與常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)的最大不同點(diǎn),是作業(yè)的不連續(xù)性。如設(shè)備檢修等。
基于上述的2個(gè)特點(diǎn),不難看出:隨著企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng),職工素質(zhì)的不斷提高,事故的規(guī)律發(fā)生了明顯的變化:因職工個(gè)人安全素質(zhì)差所造成的工傷事故越來(lái)越少,與設(shè)備相關(guān)的事故越來(lái)越多;主要生產(chǎn)作業(yè)流程中發(fā)生的工傷事故逐漸減少,而輔助作業(yè)流程中發(fā)生的事故卻逐漸增多。這一現(xiàn)象,表明了當(dāng)前鋼鐵企業(yè)安全管理的新情況和新問(wèn)題。
設(shè)備檢修是企業(yè)設(shè)備管理和生產(chǎn)組織中的重要活動(dòng)之一,也是近些年來(lái)事故多發(fā)和安全管理的重點(diǎn)管控作業(yè)。如何搞好設(shè)備檢修作業(yè)期間內(nèi)的安全管理,研究出1套系統(tǒng)有效的適合于鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理方法,對(duì)搞好新時(shí)期鋼鐵企業(yè)的安全管理工作意義重大。
設(shè)備的檢修,過(guò)去通常分為小修、中修和大修。在鋼鐵企業(yè),隨著點(diǎn)檢定修制度的推行,企業(yè)根據(jù)各工序的生產(chǎn)與設(shè)備的特點(diǎn),逐漸形成了一種更為有效的“定修模式”,一般是每周或每月、甚至為2-3個(gè)月進(jìn)行1次項(xiàng)目檢修。
為了恢復(fù)和提高設(shè)備的性能,在日常的點(diǎn)檢定修基礎(chǔ)上,鋼鐵企業(yè)一般每年進(jìn)行1次停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的年度檢修,通常稱之為年修?紤]到生產(chǎn)工序的平衡,一般年度檢修為多工序聯(lián)合停產(chǎn)檢修。
鋼鐵企業(yè)的設(shè)備年修工程可概括為如下特點(diǎn)①檢修時(shí)間長(zhǎng),通常在10-30天之間;②施工隊(duì)伍多,參檢人員多。因?yàn)橐诮y(tǒng)一的時(shí)間內(nèi)對(duì)各工序同時(shí)進(jìn)行檢修施工,一般要組織施工隊(duì)伍多達(dá)十幾個(gè),參加年修的檢修作業(yè)人員達(dá)上千人;③檢修場(chǎng)地狹小,立體交*作業(yè)點(diǎn)位多,被檢修設(shè)備多。許多設(shè)備問(wèn)題需要在年修時(shí)處置,且年修要集中在設(shè)備的周圍,進(jìn)行部件更換、網(wǎng)管修復(fù)等作業(yè),施工作業(yè)區(qū)域較為集中;由于時(shí)間緊,任務(wù)繁重,主要設(shè)備的檢修多為立體交*作業(yè);④與生產(chǎn)交*進(jìn)行。對(duì)于多爐座、多臺(tái)套設(shè)備的檢修,通常的安排是對(duì)逐個(gè)爐座依次進(jìn)行停產(chǎn)檢修,所以除個(gè)別天數(shù)為全線停產(chǎn)外,大部分時(shí)間為部分設(shè)備在正常生產(chǎn).部分設(shè)備在進(jìn)行檢修,生產(chǎn)與檢修在同一區(qū)域交*進(jìn)行;⑤氣候條件惡劣?紤]到產(chǎn)品銷售的淡季以及生產(chǎn)工人勞動(dòng)條件等原因,很多鋼鐵企業(yè)通常把年修時(shí)間安排到嚴(yán)寒或酷暑。
以上這些特點(diǎn),給檢修作業(yè)的安全管理和施工組織管理帶來(lái)了很大的困難。因此,研究適合于鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理方法是十分必要的。
3 設(shè)備檢修作業(yè)的安全管理方法
根據(jù)設(shè)備檢修作業(yè)安全管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析以往檢修作業(yè)中發(fā)生的工傷事故、險(xiǎn)肇事故及事故隱患的原因和對(duì)策,結(jié)合安全管理相關(guān)領(lǐng)域的最新研究成果,提出了1套適合鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修作業(yè)安全管理的辦法——“1165”安全管理模式。
設(shè)備檢修作業(yè)的“1165”安全管理模式,即嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的“11個(gè)步驟”;牢牢抓住檢修作業(yè)過(guò)程中的“6個(gè)重點(diǎn)”;認(rèn)真落實(shí)檢修作業(yè)的“5項(xiàng)安全保障措施”。
3.1 設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的11個(gè)步驟
(1)設(shè)備檢修計(jì)劃。檢修作業(yè)計(jì)劃的完整性和準(zhǔn)確性是檢修安全的前提;檢修作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備點(diǎn)檢員提出,微派建筑經(jīng)逐級(jí)多次討論和審核形成。
(2)檢修作業(yè)方案。設(shè)備點(diǎn)檢員根據(jù)設(shè)備檢修計(jì)劃和檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂具體的檢修作業(yè)方案。
(3)危害因素辨識(shí)。根據(jù)檢修作業(yè)方案中各檢修項(xiàng)目和細(xì)分作業(yè)流程,對(duì)各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行危害因素的辨識(shí)。危害辨識(shí)的信息主要來(lái)源于3個(gè)方面:一是OSHMS體系中相關(guān)工序檢修方面的數(shù)據(jù)資料;二是以往檢修作業(yè)的危害辨識(shí)信息;三是根據(jù)設(shè)備點(diǎn)檢與運(yùn)行信息重新組織危害辨識(shí)。
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制策略。根據(jù)檢修項(xiàng)目的危害辨識(shí)信息,組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制訂風(fēng)險(xiǎn)控制策略和安全施工作業(yè)措施,這些措施應(yīng)包括:技術(shù)措施、組織措施和管理措施。
(5)設(shè)備管理部門(mén)的審棱。設(shè)備管理部門(mén)主要從人力、物力和財(cái)力等資源協(xié)調(diào)以及設(shè)備本質(zhì)安全化的角度,對(duì)各工序上報(bào)的檢修計(jì)劃和方案進(jìn)行審棱并提出修改意見(jiàn)。檢修部門(mén)根據(jù)修改意見(jiàn)對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
(6)安全管理部門(mén)的審核。安全管理部門(mén)主要對(duì)檢修項(xiàng)目危害因素辨識(shí)的充分程度和控制措施的完備程度進(jìn)行審核并提出修改意見(jiàn)。達(dá)不到要求的,檢修部門(mén)應(yīng)重新進(jìn)行檢修項(xiàng)目的危害辨識(shí),直到合格為止。
(7)檢修項(xiàng)目安全技術(shù)交底會(huì)。由檢修方向施工作業(yè)方
就項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底。這是檢修安全管理的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。只有讓施工作業(yè)方充分理解了項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)難度,施工安全措施才會(huì)完整和充分,檢修作業(yè)安全才能有保障。安全拄術(shù)交底會(huì)由點(diǎn)檢員或檢修技術(shù)負(fù)責(zé)人按檢修項(xiàng)目逐項(xiàng)講解并移交項(xiàng)目計(jì)劃、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制策略等相關(guān)資料。
(8)檢修項(xiàng)目施工作業(yè)的安全技術(shù)措施。施工作業(yè)方根據(jù)檢修方委托的檢修項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和檢修作業(yè)方案,在充分的安全技術(shù)交底前提下,結(jié)合自己的施工作業(yè)經(jīng)驗(yàn),制訂具體、詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃。主要包括:編寫(xiě)施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、施工作業(yè)步驟、安全技術(shù)措施、人員調(diào)配、資材準(zhǔn)備、安全監(jiān)督與安全防護(hù)工作等。
(9)檢修作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。對(duì)危害因素的控制措施和檢修組織措施的落實(shí)是檢修現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施控制的重點(diǎn)。設(shè)備管理部門(mén)、安全管理部門(mén)著重檢查危害因素控制措施的落實(shí)和各級(jí)安全監(jiān)督管理人員職責(zé)的落實(shí)情況。檢修單位、施工作業(yè)單位要明確每個(gè)檢修項(xiàng)目、檢修作業(yè)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)人,實(shí)施有效的安全監(jiān)督檢查。形成以區(qū)域負(fù)責(zé)為主的安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)分責(zé)監(jiān)督控制,做到“橫向到邊、縱向到底”。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度、持牌制度、確認(rèn)制度。檢修與生產(chǎn)交*的,要?jiǎng)澐置鞔_的作業(yè)范圍,做好施工區(qū)防護(hù)和隔離,加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)定置管理,做到檢修物品擺放有序,通道順暢;做到工完料盡場(chǎng)地清,確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。同時(shí),檢修涉及的區(qū)域責(zé)任單位,建立“4級(jí)”安全監(jiān)控體系,即廠督查體系、專職人員監(jiān)查體系、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查體系、區(qū)域崗位安全檢查體系,分別確定各級(jí)監(jiān)控體系的責(zé)任、檢查頻次、檢查要求等,并階段性驗(yàn)證4級(jí)檢查體制的運(yùn)作情況,及各級(jí)檢查人員職責(zé)的履行情況,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公布。
(10)及時(shí)處置和糾正現(xiàn)場(chǎng)的不安全隱患。對(duì)安全檢查人員查出的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,必須及時(shí)整改,在問(wèn)題未得到有效處理之前,要采取可*的防護(hù)措施;同時(shí),在公司局域網(wǎng)上設(shè)置專項(xiàng)欄目,對(duì)檢修查出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)通報(bào),各檢修單位舉一反三,杜絕問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
(11)評(píng)價(jià)和總結(jié)。檢修結(jié)束后,參檢各方要認(rèn)真總結(jié)檢修工作,重點(diǎn)是檢修安全管理和過(guò)程控制。對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行客觀總結(jié),對(duì)暴露出的典型問(wèn)題,在進(jìn)行認(rèn)真分析的同時(shí),制定進(jìn)一步改進(jìn)的具體措施。設(shè)備、安全管理部門(mén)聯(lián)合組織召開(kāi)由設(shè)備管理人員、安全管理人員參加的檢修總結(jié)會(huì),推廣行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)。
安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱安鋼)工程建設(shè)管理工作,提高項(xiàng)目投資管理績(jī)效,在貫徹鋼司發(fā)[2004]150號(hào)文件、成功實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略、各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理流程、作業(yè)制度等進(jìn)一步梳理、細(xì)化、充實(shí)和完善,形成了本辦法。
第二條本辦法制定以貫徹落實(shí)公司“圍繞做強(qiáng)、管理領(lǐng)先、專業(yè)帶頭”工作方針為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的“運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)先進(jìn)性、布局合理性、配置科學(xué)性、投資節(jié)儉性”為目標(biāo),旨在突出專業(yè)管理,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明晰管理責(zé)任,細(xì)化作業(yè)流程,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
第三條工程項(xiàng)目建設(shè)管理突出以項(xiàng)目指揮部(籌建組)為中心,實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)工程項(xiàng)目所涉及的相關(guān)規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、審計(jì)、財(cái)務(wù)、結(jié)算等各環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。
第二章 組織管理
第四條 工程指揮部指揮長(zhǎng)是工程建設(shè)管理的第一責(zé)任人,對(duì)工藝裝備水平確定、立項(xiàng)資金控制、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)、施工招標(biāo)發(fā)包、質(zhì)量檢查驗(yàn)收、投產(chǎn)達(dá)效等負(fù)全面責(zé)任。
第五條工程項(xiàng)目指揮長(zhǎng)由集團(tuán)公司總經(jīng)理任命,指揮部成員組成及各專業(yè)組負(fù)責(zé)人、職責(zé)劃分、相關(guān)工作制度、工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、專業(yè)管理績(jī)效考核等由指揮長(zhǎng)組織研究確定。
第六條 參與項(xiàng)目建設(shè)管理的各單位、各專業(yè)管理部門(mén),要自覺(jué)接受項(xiàng)目指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),正確履行管理職責(zé),依法合規(guī)開(kāi)展工作,保證工程建設(shè)質(zhì)量,提高投資效益。
第三章管理流程
第七條 項(xiàng)目建設(shè)管理按流程主要包含以下九個(gè)環(huán)節(jié)、十三項(xiàng)管理任務(wù)。
1、發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告編制;
2、項(xiàng)目論證與審查報(bào)批;
3、初步設(shè)計(jì)審查;
4、征地、勘察及設(shè)備訂貨組織;
5、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì);
6、材料計(jì)劃及預(yù)算編制;
7、工程招標(biāo)發(fā)包與施工組織;
8、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收、工程款支付與施工結(jié)算;
9、工程審計(jì)與效能評(píng)價(jià)。
各單位、各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),依法按程序作業(yè),對(duì)未納入規(guī)劃或年度投資計(jì)劃、且未履行立項(xiàng)審批程序的項(xiàng)目,一律不予安排設(shè)計(jì);沒(méi)有施工圖紙或者沒(méi)有設(shè)計(jì)部門(mén)簽發(fā)的工程量清單,一律不予安排招標(biāo);無(wú)施工圖紙(包括鋼結(jié)構(gòu)的二次設(shè)計(jì)詳圖),一律不予安排材料審批等后續(xù)工作。未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目一律不予安排工程決算。
第四章規(guī)劃管理
第八條工程項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、實(shí)施的主要依據(jù)是公司戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和年度投資計(jì)劃。長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃一般為五年。年度投資計(jì)劃于每年末依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃項(xiàng)目及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、節(jié)能減排、降本增效等技改技措任務(wù)研究確定。
第九條戰(zhàn)略投資管理部門(mén)是公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃管理的責(zé)任單位。主要任務(wù)是圍繞實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)行業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化等,適時(shí)組織戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制、調(diào)整和完善,并及時(shí)委托冶金設(shè)計(jì)公司編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃文件。
第十條 公司發(fā)展規(guī)劃文件,包括重大項(xiàng)目投資安排計(jì)劃,須報(bào)送公司戰(zhàn)略管理委員會(huì)研究通過(guò)后,報(bào)請(qǐng)董事會(huì)審批執(zhí)行。
第五章 立項(xiàng)審批
第十一條 根據(jù)工程項(xiàng)目的投資性質(zhì)與額度,由相應(yīng)專業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理工作。
列入公司發(fā)展規(guī)劃及年度投資計(jì)劃的技改項(xiàng)目,由戰(zhàn)略投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)管理,分階段委托冶金設(shè)計(jì)公司編制項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告或方案設(shè)計(jì),由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織專家委員會(huì)審核通過(guò)后,報(bào)公司總經(jīng)理審批立項(xiàng)。
科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:由技術(shù)中心負(fù)責(zé)立項(xiàng)管理。形成固定資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,其立項(xiàng)審批文件,同時(shí)報(bào)送戰(zhàn)略投資部門(mén)、冶金設(shè)計(jì)公司、設(shè)備管理部門(mén)、技改工程管理部門(mén)等單位備案,按技改項(xiàng)目作業(yè)程序?qū)嵤?/p>
設(shè)備檢修項(xiàng)目、更新項(xiàng)目以及能源、計(jì)量、安全、環(huán)保和礦山維檢等技措項(xiàng)目,由設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)管理。但改造資金占總資金50%以上的檢修項(xiàng)目,其改造部分(形成固定資產(chǎn))須由戰(zhàn)略投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)管理。
第十二條 對(duì)未列入年度投資計(jì)劃,但生產(chǎn)單位、專業(yè)管理職能部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況確需增加的技措、改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目提出單位必須提交項(xiàng)目建議書(shū)(可研報(bào)告或方案設(shè)計(jì))上報(bào)相應(yīng)立項(xiàng)管理部門(mén),按立項(xiàng)程序辦理審批手續(xù)。
項(xiàng)目提出單位提交的項(xiàng)目建議書(shū)(可研報(bào)告或方案設(shè)計(jì))要按照本辦法第六章第二十三條的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到立項(xiàng)要求;因?qū)I(yè)技術(shù)難度較大,項(xiàng)目提出單位無(wú)法編制或達(dá)不到立項(xiàng)要求的,由戰(zhàn)略投資管理部門(mén)委托冶金設(shè)計(jì)公司重新編制。
第十三條項(xiàng)目提出單位在提交項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告時(shí),涉及總圖占地問(wèn)題必須報(bào)冶金設(shè)計(jì)公司履行審批程序;涉及品種開(kāi)發(fā)、環(huán)保、節(jié)能、安全、計(jì)量等工程建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送專業(yè)管理部門(mén)簽署意見(jiàn),再按立項(xiàng)管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)立項(xiàng)管理部門(mén)。
第十四條 工程項(xiàng)目正式立項(xiàng)前必須通過(guò)專家技術(shù)論證。論證會(huì)由立項(xiàng)管理部門(mén)召集。論證會(huì)召開(kāi)前,立項(xiàng)管理部門(mén)須對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)(可研報(bào)告或方案設(shè)計(jì))進(jìn)行初審,并與專業(yè)管理職能部門(mén)溝通、研究,在完成對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容符合性評(píng)審的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)單位技術(shù)人員和專家(含外聘專家)召開(kāi)項(xiàng)目審查論證會(huì),并形成會(huì)議紀(jì)要。
第十五條 論證通過(guò)的項(xiàng)目,正式填寫(xiě)立項(xiàng)審批表,并附項(xiàng)目資金分割詳細(xì)對(duì)照表等相關(guān)資料,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。其中投資額500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,立項(xiàng)審批材料須報(bào)經(jīng)公司辦公會(huì)、董事會(huì)討論,再履行審批程序。
第十六條 總資產(chǎn)在1億元以下的子公司其項(xiàng)目投資額在50萬(wàn)元以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,以及總資產(chǎn)在1億元以上的控股子公司其投資在100萬(wàn)元以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由子公司自行立項(xiàng),報(bào)戰(zhàn)略投資管理部門(mén)備案。限額以上的技改項(xiàng)目須將相應(yīng)論證文件報(bào)送戰(zhàn)略投資管理部門(mén)履行立項(xiàng)審批程序,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十七條立項(xiàng)審批表、資金分割對(duì)照表、論證會(huì)紀(jì)要等立項(xiàng)資料,由投資立項(xiàng)部門(mén)下發(fā)到項(xiàng)目建設(shè)指揮部、技改工程管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、冶金設(shè)計(jì)公司等相關(guān)單位。未立項(xiàng)審批的項(xiàng)目,冶金設(shè)計(jì)公司不得做施工設(shè)計(jì),設(shè)備管理部門(mén)不予安排訂貨,工程管理部門(mén)不得組織安排施工。
第十八條技改項(xiàng)目需要向政府行政管理部門(mén)報(bào)批的,由戰(zhàn)略投資管理部門(mén)負(fù)責(zé),根據(jù)有關(guān)政策按程序組織辦理。環(huán)境評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)報(bào)批手續(xù)由安全環(huán)保管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織辦理。
第十九條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于建設(shè)環(huán)境條件變化、工藝技術(shù)方案重大變更等因素引起項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容變化、投資金額增加,超出立項(xiàng)范圍,需追加資金的,由項(xiàng)目指揮部(項(xiàng)目建設(shè)單位)寫(xiě)出專題報(bào)告,說(shuō)明變化的原因和內(nèi)容以及追加資金明細(xì)表,報(bào)立項(xiàng)管理部門(mén)。立項(xiàng)管理部門(mén)按照項(xiàng)目立項(xiàng)程序組織審查研究,辦理《資金追加表》,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),下達(dá)資金調(diào)整計(jì)劃。
第六章 設(shè)計(jì)管理
第二十條 安鋼冶金設(shè)計(jì)公司是承擔(dān)工程設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)管理的責(zé)任單位,對(duì)總圖規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)模、裝備水平、設(shè)計(jì)任務(wù)、設(shè)計(jì)進(jìn)度、資金限額控制等負(fù)責(zé)。
第二十一條冶金設(shè)計(jì)公司依據(jù)立項(xiàng)管理部門(mén)下達(dá)的設(shè)計(jì)委托書(shū),組織和完成設(shè)計(jì)任務(wù)。因設(shè)計(jì)資質(zhì)或?qū)I(yè)能力限制,需委托外院設(shè)計(jì)的,由冶金設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)履行設(shè)計(jì)招標(biāo)程序,簽訂外委設(shè)計(jì)合同,并對(duì)外委設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度負(fù)責(zé)。有關(guān)專業(yè)管理部門(mén)要將用地規(guī)劃、工程勘察、紅線審批以及征地資料等及時(shí)轉(zhuǎn)交冶金設(shè)計(jì)公司,便于完成設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)委托書(shū)要經(jīng)公司主管經(jīng)理批示,沒(méi)有設(shè)計(jì)委托書(shū)不得安排設(shè)計(jì)。
第二十二條冶金設(shè)計(jì)公司完成的規(guī)劃文件、方案設(shè)計(jì)或可行性研究,要及時(shí)送交立項(xiàng)管理部門(mén)(或立項(xiàng)管理部門(mén)指定的有關(guān)單位),由立項(xiàng)管理部門(mén)組織論證審查。項(xiàng)目設(shè)計(jì)中涉及“三電”系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容由公司“三電”委員會(huì)負(fù)責(zé)組織審查。
第二十三條 冶金設(shè)計(jì)公司提交的項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告或方案設(shè)計(jì)等文件,必須符合行業(yè)建設(shè)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容完整,包括:項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)(含市場(chǎng)分析)及解決的主要問(wèn)題、項(xiàng)目工藝方案的選擇與優(yōu)化比選、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容;主要設(shè)備的選型依據(jù)和設(shè)備訂貨清單;主要建(構(gòu))筑物特點(diǎn)及詳細(xì)說(shuō)明、建(構(gòu))筑物清單;詳細(xì)投資估算;成本分析和效益評(píng)價(jià);工藝方案圖、流程圖、平面布置圖等。投資概算(或估算)要列出較為詳細(xì)的資金分割表,投資概算與工程決算的偏差原則上不得超過(guò)8%。
第二十四條經(jīng)過(guò)立項(xiàng)審批的建設(shè)項(xiàng)目安排施工設(shè)計(jì)前,必須作初步設(shè)計(jì),并進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查,進(jìn)一步明確詳細(xì)的工藝方案、技術(shù)規(guī)格、設(shè)備明細(xì)、各相關(guān)專業(yè)原理圖、示意圖、建(構(gòu))筑物外紅線圖等。概算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析要準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)。
第二十五條施工設(shè)計(jì)內(nèi)容要嚴(yán)格按照審查會(huì)議紀(jì)要和審核通過(guò)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行,不得擅自提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容。
第二十六條 應(yīng)控制和減少設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)自身確需調(diào)整和變更的,變更單發(fā)出前,必須經(jīng)冶金設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);非設(shè)計(jì)原因,凡是由建設(shè)單位提出的變更或增補(bǔ),增加投資額10萬(wàn)元以內(nèi)的,由建設(shè)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人(或指揮長(zhǎng))簽署意見(jiàn),報(bào)冶金設(shè)計(jì)公司審批;超過(guò)10萬(wàn)元的增補(bǔ)項(xiàng)目,必須報(bào)主管經(jīng)理審批簽字。所有設(shè)計(jì)變更(包括外院設(shè)計(jì)變更)都須報(bào)送戰(zhàn)略投資管理部門(mén)審查,加蓋“投資審批專用章”后生效。
第二十七條設(shè)備訂貨清單(包括材料表)的規(guī)格、數(shù)量或臺(tái)套等,必須符合立項(xiàng)審批內(nèi)容,不得隨意增補(bǔ)或變更,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備須有技術(shù)規(guī)格書(shū),非標(biāo)設(shè)備須附詳細(xì)制造圖。確需增補(bǔ)或變更的,比照設(shè)計(jì)變更要求履行相關(guān)審批程序。所有設(shè)備訂貨清單(包括外院設(shè)計(jì))須由冶金設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目指揮長(zhǎng)審核簽字,報(bào)送戰(zhàn)略投資管理部門(mén)復(fù)核、加蓋“投資審批專用章”后生效。
第二十八條 冶金設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)的圖紙和設(shè)備材料訂貨清單,由冶金設(shè)計(jì)公司轉(zhuǎn)交戰(zhàn)略投資管理部門(mén),戰(zhàn)略投資管理部門(mén)審核蓋章后,留2套用于存檔和工程預(yù)結(jié)算(訂貨依據(jù)),其余轉(zhuǎn)交技改工程管理部門(mén)。
外院設(shè)計(jì)的圖紙,由冶金設(shè)計(jì)公司審查后轉(zhuǎn)交技改工程管理部門(mén),同時(shí)轉(zhuǎn)交1套給戰(zhàn)略投資管理部門(mén)用于工程預(yù)結(jié)算;外院設(shè)計(jì)的設(shè)備材料訂貨清單,由冶金設(shè)計(jì)公司轉(zhuǎn)交戰(zhàn)略投資管理部門(mén)審核蓋章后,留2套用于存檔和訂貨依據(jù),其余轉(zhuǎn)交技改工程管理部門(mén)。
第七章 設(shè)備訂貨
第二十九條 設(shè)備訂貨的依據(jù)是由冶金設(shè)計(jì)公司編制發(fā)出,并經(jīng)戰(zhàn)略投資管理部門(mén)審核蓋章的設(shè)備訂貨清單。技改工程管理部門(mén)接到設(shè)備清單后,審核登記蓋章,委托設(shè)備管理部門(mén)或計(jì)量控制管理部門(mén)組織設(shè)備訂貨,相應(yīng)圖紙、技術(shù)規(guī)格書(shū)要與設(shè)備訂貨清單一同下發(fā)。
第三十條 設(shè)備管理部門(mén)、計(jì)量控制管理部門(mén)是設(shè)備訂貨的責(zé)任單位,按照立項(xiàng)資金分割表對(duì)設(shè)備采購(gòu)總資金控制負(fù)責(zé)。
設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)的訂貨范圍:屬于技改項(xiàng)目所需的成套設(shè)備、各種機(jī)械、電器、傳動(dòng)控制系統(tǒng)、熱力、燃?xì)狻⑴、環(huán)保、給排水、水處理、消防專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及非標(biāo)設(shè)備(不包含各類隨機(jī)備件)、dg>50的各類閥門(mén)(計(jì)控專用閥門(mén)除外)、∮>12的緊固件、有色金屬管件及中高壓管件(彎頭、三通、異型管等)。需要進(jìn)口的,由設(shè)備管理部門(mén)委托國(guó)貿(mào)公司實(shí)施采購(gòu)。
計(jì)量控制管理部門(mén)負(fù)責(zé)的訂貨范圍:屬于技改項(xiàng)目所需的檢測(cè)系統(tǒng)、儀控系統(tǒng)、通訊及信息網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)量和質(zhì)量設(shè)備。
第三十一條設(shè)備采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)管理規(guī)定,履行招標(biāo)程序。設(shè)備技術(shù)交流,應(yīng)由項(xiàng)目指揮部或建設(shè)單位組織,戰(zhàn)略投資管理部門(mén)、冶金設(shè)計(jì)公司及專業(yè)管理部門(mén)參加。
第三十二條采購(gòu)單位組織技術(shù)或商務(wù)評(píng)標(biāo)時(shí),須有項(xiàng)目指揮部、戰(zhàn)略投資管理部門(mén)、施工管理部門(mén)以及熟悉該設(shè)備的專家參加。招標(biāo)結(jié)果或評(píng)標(biāo)報(bào)告,須有招標(biāo)組、監(jiān)督組人員簽字,采購(gòu)單位負(fù)責(zé)人或處級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。凡招標(biāo)結(jié)果在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,包括獨(dú)家議標(biāo)的項(xiàng)目,須報(bào)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)簽字。
設(shè)備采購(gòu)標(biāo)書(shū)應(yīng)符合商務(wù)標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)格式,內(nèi)容主要包括含稅(不含稅)到廠價(jià)、報(bào)價(jià)明細(xì)、設(shè)備重量、單價(jià)、總價(jià)、易損件明細(xì)及價(jià)格。
第三十三條 中標(biāo)單位簽署正式合同前,由工程指揮部會(huì)同有關(guān)單位與設(shè)備供貨商簽署正式技術(shù)協(xié)議。采購(gòu)單位簽訂正式合同時(shí),須將協(xié)議與合同文本同步錄入SAP系統(tǒng),方可辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第三十四條 辦理設(shè)備采購(gòu)正式合同審批時(shí),須將簽署的正式技術(shù)協(xié)議、公司批準(zhǔn)的綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告及相關(guān)訂貨資料匯總齊全,再履行審批程序。合同須經(jīng)采購(gòu)單位負(fù)責(zé)人或處級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或主管人員、審計(jì)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或主管人員按權(quán)限分別審核簽批,限額以上的要報(bào)送公司主管經(jīng)理審批,并加蓋合同章,方能生效。
第三十五條技改設(shè)備涉及的各類隨機(jī)備件、周轉(zhuǎn)件等,可隨主體設(shè)備一起招標(biāo)。但所需備件計(jì)劃,須由建設(shè)單位提出計(jì)劃,報(bào)設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批,同時(shí)報(bào)送立項(xiàng)管理部門(mén)備案。
第三十六條 技改項(xiàng)目涉及的“三電”系統(tǒng)設(shè)備裝備水平及系列產(chǎn)品選型要與公司“三電”委員會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)相符,如需變更,由建設(shè)單位提出申請(qǐng),報(bào)公司“三電”委員會(huì)專題論證通過(guò)后履行審批程序。
第三十七條 設(shè)備訂貨合同如果涉及安裝調(diào)試問(wèn)題,應(yīng)由技改工程管理部門(mén)參加并會(huì)簽合同。采購(gòu)單位要將含安裝調(diào)試的設(shè)備訂貨合同轉(zhuǎn)技改工程管理部門(mén)一份備案。由國(guó)貿(mào)公司負(fù)責(zé)采購(gòu)的進(jìn)口設(shè)備,其設(shè)備技術(shù)交流應(yīng)有戰(zhàn)略投資管理部門(mén)等相關(guān)單位參加,簽訂的設(shè)備商務(wù)合同應(yīng)留一份報(bào)送戰(zhàn)略投資管理部門(mén)備案。設(shè)備訂貨部門(mén)應(yīng)定期(每月一次)向委托單位反饋定貨信息。
第三十八條現(xiàn)場(chǎng)因特殊原因(如丟失、損壞等)急需的設(shè)備采購(gòu),建設(shè)單位提出臨時(shí)急需訂貨清單,由指揮部、設(shè)備管理部門(mén)、立項(xiàng)管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人簽批后實(shí)施采購(gòu);設(shè)備費(fèi)超過(guò)10萬(wàn)元的,須報(bào)公司主管經(jīng)理審批。
第三十九條 項(xiàng)目施工過(guò)程中,發(fā)生的到貨設(shè)備損壞、丟失等問(wèn)題,凡屬設(shè)備廠家的責(zé)任,由廠家補(bǔ)供或自行修配改,費(fèi)用由廠家承擔(dān);凡屬安裝單位的責(zé)任,費(fèi)用由安裝單位承擔(dān);結(jié)算部門(mén)依據(jù)相關(guān)憑證及資料在工程結(jié)算時(shí)扣除;凡屬公司內(nèi)部管理責(zé)任,按照公司相關(guān)制度進(jìn)行責(zé)任追究。
第八章 材料管理
第四十條 工程建設(shè)項(xiàng)目甲方供應(yīng)材料(如鋼材、水泥、電纜、電線、銅鋁母線等)的材料計(jì)劃,由戰(zhàn)略投資管理部門(mén)審批。設(shè)備管理部門(mén)立項(xiàng)的維檢(含大中修)等項(xiàng)目,設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制材料計(jì)劃,報(bào)送戰(zhàn)略投資管理部門(mén)審核。對(duì)于無(wú)圖紙或圖紙不全的檢修項(xiàng)目,其材料計(jì)劃由設(shè)備管理部門(mén)核定直接上報(bào)物資供應(yīng)部門(mén)。
第四十一條施工單位領(lǐng)用甲供材料,必須編制“一書(shū)兩表”(即,詳細(xì)計(jì)算書(shū)、材料明細(xì)表、材料匯總表各一份),并及時(shí)將“一書(shū)兩表”與施工合同一起報(bào)送戰(zhàn)略投資管理部門(mén)審批。對(duì)于不符合申報(bào)要求的材料計(jì)劃,一律不予受理。
第四十二條材料計(jì)劃一般要在7日內(nèi)完成核算,并簽字蓋章,發(fā)出材料計(jì)劃單。材料計(jì)劃單的內(nèi)容必須清晰明了,字體工整,不準(zhǔn)涂改。每份材料單,須注明工程名稱、工程項(xiàng)目編號(hào)、施工圖號(hào)、合同編號(hào)、計(jì)劃單編號(hào)、供料日期以及施工單位名稱。材料計(jì)劃單一式八份,由戰(zhàn)略投資管理部門(mén)留三份,同時(shí)分別轉(zhuǎn)送財(cái)務(wù)管理部門(mén)一份、物資供應(yīng)管理部門(mén)四份。
第四十三條物資供應(yīng)管理部門(mén)要嚴(yán)格按審批的材料計(jì)劃單發(fā)放物資。嚴(yán)格控制材料代換,若因材料缺貨,需改用其它材料時(shí),必須辦理材料代換單,填寫(xiě)代換原因,經(jīng)冶金設(shè)計(jì)公司和工程施工管理部門(mén)簽字批準(zhǔn)后生效,并送戰(zhàn)略投資管理部門(mén)一份留存。
物資供應(yīng)管理部門(mén)要按月編制實(shí)際發(fā)料情況匯總表,內(nèi)容包括發(fā)料的工程名稱、合同編號(hào)、材料品種、外購(gòu)或自購(gòu)、數(shù)量、價(jià)格、金額、領(lǐng)用單位,實(shí)際發(fā)料情況匯總表要于次月5日前分別報(bào)財(cái)務(wù)管理部門(mén)、投資管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)各一份。因設(shè)計(jì)變更或甲方原因造成的剩余材料,物資供應(yīng)管理部門(mén)要及時(shí)辦理退庫(kù)手續(xù)。
第四十四條需出廠加工的材料,施工單位要提前三天提交書(shū)面報(bào)告(注明加工構(gòu)件名稱及相關(guān)圖號(hào)、材料品種、規(guī)格等),經(jīng)工程施工管理部門(mén)簽字認(rèn)可后,報(bào)送戰(zhàn)略投資管理部門(mén)復(fù)核審批。出廠加工材料的出廠手續(xù)由工程施工管理部門(mén)辦理。保衛(wèi)管理部門(mén)必須對(duì)出廠材料數(shù)量、出廠時(shí)間、經(jīng)辦人以及進(jìn)廠構(gòu)件等建立專項(xiàng)登記薄,工程施工管理部門(mén)必須對(duì)制作場(chǎng)地及制作過(guò)程監(jiān)督檢查,構(gòu)件完成入廠時(shí)必須詳細(xì)核查進(jìn)廠構(gòu)件數(shù)量,若進(jìn)、出廠材料數(shù)量不符或偏差過(guò)大,要及時(shí)書(shū)面報(bào)告材料審批管理部門(mén)。
第四十五條甲供材料結(jié)算時(shí),戰(zhàn)略投資管理部門(mén)根據(jù)材料結(jié)算用量、物資發(fā)出部門(mén)的實(shí)發(fā)數(shù)量進(jìn)行材料差價(jià)調(diào)整,并根據(jù)材料核算的實(shí)際量差和價(jià)差分別從結(jié)算中扣除。
第四十六條 對(duì)合同規(guī)定的由施工單位自購(gòu)材料,工程施工管理部門(mén)負(fù)責(zé)材料質(zhì)量的監(jiān)查,戰(zhàn)略投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)材料的定價(jià)、結(jié)算差價(jià)調(diào)整。
施工單位根據(jù)合同要求需要自購(gòu)材料時(shí),必須提交自購(gòu)材料報(bào)告(注明材料規(guī)格、技術(shù)要求、數(shù)量、申報(bào)單價(jià)等),經(jīng)工程施工管理部門(mén)簽字確認(rèn)后,報(bào)送戰(zhàn)略投資管理部門(mén)組織材料定價(jià)。
第四十七條 集團(tuán)公司所屬投資項(xiàng)目的所需材料(含耐材等),內(nèi)部能生產(chǎn)且滿足使用要求的,一律不得外購(gòu)。
第九章施工組織
第四十八條技改工程施工管理部門(mén)是施工質(zhì)量管理、進(jìn)度組織的主管單位,行使管理、組織、監(jiān)督、服務(wù)職能,主要負(fù)責(zé)開(kāi)工報(bào)告和施工許可證辦理、施工合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)施工組織、工程質(zhì)量管理、施工費(fèi)用控制等,以及與冶金設(shè)計(jì)公司之間的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò),各相關(guān)部門(mén)施工協(xié)調(diào),并承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。
第四十九條技改工程管理部門(mén)接到投資管理部門(mén)的立項(xiàng)審批報(bào)告后,要及時(shí)分解項(xiàng)目,落實(shí)施工任務(wù),明確管理責(zé)任,整理登記有關(guān)資料,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握項(xiàng)目基本情況,尤其要對(duì)概算資金進(jìn)行詳細(xì)分析,形成計(jì)劃管理意見(jiàn)。并做好征地、拆遷、考古與勘察,以及總圖放線、三通一平等施工前期工作。
第五十條加強(qiáng)施工費(fèi)用控制,從嚴(yán)控制施工方案費(fèi)、措施費(fèi)的審批。對(duì)合同包干范圍內(nèi)的施工措施、技術(shù)方案等報(bào)施工主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行,因方案(措施等)引發(fā)的施工費(fèi)用一律由施工單位自理。對(duì)包干范圍之外的,或因甲方現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境影響使施工單位無(wú)法正常實(shí)施原方案,需調(diào)整或增加施工費(fèi)用的,由施工單位提出增補(bǔ)或變更申請(qǐng),報(bào)指揮部和施工主管部門(mén)組織論證,并按規(guī)定履行審批程序。
合同包干范圍之外的方案(措施等)費(fèi)用的論證:在5萬(wàn)元及以下的由施工管理人員組織論證;5~10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的由技改工程管理部門(mén)主管科長(zhǎng)組織論證;10萬(wàn)元以上的由技改工程管理部門(mén)處級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)組織論證;組織論證者為第一責(zé)任人。
合同包干范圍之外的方案(措施等)費(fèi)用的審批:在10萬(wàn)元及以下的由技改工程管理部門(mén)處級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;10~20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)的由技改工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、指揮部指揮長(zhǎng)、戰(zhàn)略投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人三人會(huì)簽審批;20萬(wàn)元以上的由技改工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、指揮部指揮長(zhǎng)、戰(zhàn)略投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)簽后報(bào)公司主管經(jīng)理審批。
第五十一條加強(qiáng)施工進(jìn)度管理。施工管理部門(mén)要督促施工單位制定施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,組織有關(guān)單位進(jìn)行論證批準(zhǔn),并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織施工。技改工程管理部門(mén)要完善“技改基本建設(shè)工程合格分承包檔案”、“動(dòng)態(tài)管理辦法”等制度,對(duì)施工單位的質(zhì)量、工期、誠(chéng)信、安全文明施工等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、認(rèn)真考核,并作為招投標(biāo)入圍及選擇承包人的主要依據(jù)。
第五十二條加強(qiáng)工程施工質(zhì)量管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格履行施工作業(yè)程序,嚴(yán)格工序節(jié)點(diǎn)質(zhì)量驗(yàn)收。要注重施工材料的進(jìn)廠檢驗(yàn),對(duì)隱蔽工程建立質(zhì)量檢查檔案,保證項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量。
第五十三條強(qiáng)化工程監(jiān)理和工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,建立健全考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)理單位施工建設(shè)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查責(zé)任,并定期按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。要加強(qiáng)安全文明施工管理,施工管理部門(mén)要與施工單位簽訂有關(guān)安全文明施工協(xié)議,按照施工規(guī)范加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作,確保安全施工。
第五十四條要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度。指揮部與工程管理部門(mén)在工程竣工投產(chǎn)前,須組織各有關(guān)單位按照相關(guān)合同及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量全面驗(yàn)收。施工管理人員要填寫(xiě)好交工驗(yàn)收單,工程名稱,分合同、分專業(yè)辦理相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。
第十章招標(biāo)發(fā)包
第五十五條技改工程管理部門(mén)是工程建設(shè)項(xiàng)目施工發(fā)包的主管單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)發(fā)包、合同審查簽訂以及監(jiān)督執(zhí)行等,戰(zhàn)略投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)包合同的審核,審計(jì)管理部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)包合同的審計(jì)。
公司所屬分子公司無(wú)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)發(fā)包能力的,可委托技改工程管理部門(mén)組織實(shí)施。
第五十六條招標(biāo)發(fā)包要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司工程建設(shè)招標(biāo)管理辦法》,原則上沒(méi)有施工圖紙不得招標(biāo),不經(jīng)過(guò)招標(biāo)競(jìng)價(jià)不能安排施工單位;有圖紙的應(yīng)優(yōu)先采用總價(jià)包干的形式,無(wú)圖紙或圖紙不齊且急待開(kāi)工的項(xiàng)目,可以采用工程量清單的形式;當(dāng)不具備上述條件、工程又必須開(kāi)工時(shí),可采用定額計(jì)價(jià)總價(jià)優(yōu)惠方式,但應(yīng)盡量減少總價(jià)優(yōu)惠計(jì)價(jià)方式發(fā)包工程項(xiàng)目。
第五十七條經(jīng)公司投資立項(xiàng)部門(mén)論證批準(zhǔn)的項(xiàng)目,才能組織招標(biāo)發(fā)包。對(duì)因特殊情況不能招標(biāo)而實(shí)行議標(biāo)或比價(jià)的項(xiàng)目,項(xiàng)目招標(biāo)組負(fù)責(zé)單位要在招標(biāo)預(yù)備會(huì)上說(shuō)明原因,經(jīng)三分之二以上與會(huì)人員議定同意,形成會(huì)議紀(jì)要,撰寫(xiě)議標(biāo)比價(jià)申請(qǐng)報(bào)告,由工程指揮部或技改工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,并報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可進(jìn)行議標(biāo)或比價(jià),并將議標(biāo)或比價(jià)結(jié)果報(bào)監(jiān)察部、審計(jì)部備案。
第五十八條對(duì)具備編制預(yù)算值的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)由戰(zhàn)略投資管理部門(mén)編制項(xiàng)目的“預(yù)算值”或“目標(biāo)值”,確定標(biāo)底,標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前要嚴(yán)格保密。標(biāo)底測(cè)算任務(wù)委托單和招標(biāo)文件,由工程招標(biāo)組于預(yù)備會(huì)之后及時(shí)下達(dá)戰(zhàn)略投資管理部門(mén),戰(zhàn)略投資管理部門(mén)于開(kāi)標(biāo)前2小時(shí)組織人員討論確定標(biāo)底,密封后交招標(biāo)組,作為招標(biāo)發(fā)包價(jià)款的主要依據(jù)。
第五十九條簽訂發(fā)包合同時(shí),須有經(jīng)公司批準(zhǔn)的招標(biāo)小結(jié)、相關(guān)招評(píng)標(biāo)附件或經(jīng)批準(zhǔn)的施工任務(wù)委托書(shū)。合同必須采用書(shū)面形式、統(tǒng)一編號(hào),要根據(jù)不同的發(fā)包方式制定、采用相應(yīng)的合同范本。執(zhí)行時(shí)容易引起質(zhì)疑的條款內(nèi)容要界定清楚,特別是工程承包范圍和結(jié)算辦法應(yīng)詳細(xì)明確。
施工合同須技改工程管理部門(mén)經(jīng)辦人、主管科長(zhǎng)、專業(yè)科室、法人委托人、處級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目指揮長(zhǎng)逐級(jí)分別簽字,以及公司非鋼產(chǎn)業(yè)部、戰(zhàn)略投資管理部門(mén)、審計(jì)部簽字蓋章后,方可生效。會(huì)簽不齊全的合同不得審計(jì),未審計(jì)的合同不得執(zhí)行。施工合同簽訂蓋章程序須由經(jīng)辦人按照公司內(nèi)部閉環(huán)方式親自完成,嚴(yán)禁由第三方代為傳簽。
第六十條要嚴(yán)格把合同資金控制在立項(xiàng)資金限定范圍以內(nèi)。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)資金構(gòu)成中沒(méi)有,但又確需實(shí)施的內(nèi)容,一律按照先履行追補(bǔ)資金手續(xù),再實(shí)施的原則執(zhí)行。由于工藝方案變化、或施工任務(wù)追加、或重大設(shè)計(jì)變更引起合同金額有較大變化時(shí),技改工程管理部門(mén)、冶金設(shè)計(jì)公司要及時(shí)通知戰(zhàn)略投資管理部門(mén),待戰(zhàn)略投資管理部門(mén)重新核實(shí)、調(diào)整立項(xiàng)資金后,再辦理補(bǔ)充合同。對(duì)在發(fā)包過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資金不足的,按此辦法執(zhí)行。
第十一章 現(xiàn)場(chǎng)簽證
第六十一條技改工程管理部門(mén)是現(xiàn)場(chǎng)簽證管理的責(zé)任單位,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)第一責(zé)任。技改工程管理部門(mén)要加強(qiáng)招標(biāo)、合同管理及現(xiàn)場(chǎng)管理,通過(guò)細(xì)化合同管理,力求取消簽證。
第六十二條合同包干范圍之外,因突發(fā)事件、或生產(chǎn)交叉等原因發(fā)生,必須增加乙方工程量的,可辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。
現(xiàn)場(chǎng)簽證要履行簽證程序,規(guī)范簽證行為,嚴(yán)明簽證責(zé)任。工程量及包干范圍要清晰詳實(shí),合同約束條款要嚴(yán)密。
現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容必須發(fā)生時(shí),指揮部及技改工程管理部門(mén)主管人員應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)簽證原則上先簽證后施工,簽證內(nèi)容確定后10天內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù);簽證工作內(nèi)容實(shí)施完成,經(jīng)施工單位自檢合格、且技改工程管理部門(mén)驗(yàn)收合格后,應(yīng)于15天內(nèi)辦理完畢簽證手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收后,超過(guò)7天補(bǔ)辦的簽證為無(wú)效簽證,超過(guò)規(guī)定時(shí)間,施工管理人員不得補(bǔ)辦簽證、不得倒簽日期。
現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容一次增加費(fèi)用5萬(wàn)元及以下的由技改工程管理部門(mén)處級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;5~10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的由技改工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批;10~20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)的由技改工程管理部門(mén)、指揮部、戰(zhàn)略投資管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人三人會(huì)簽;20萬(wàn)元以上的經(jīng)技改工程管理部門(mén)、指揮部、戰(zhàn)略投資管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽后,由技改工程管理部門(mén)報(bào)公司主管經(jīng)理審批;一次發(fā)生的簽證工作量,嚴(yán)禁分次辦理簽證手續(xù)。所有簽證均須經(jīng)監(jiān)理審核會(huì)簽。
第六十三條現(xiàn)場(chǎng)簽證格式要規(guī)范。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)確需發(fā)生的施工現(xiàn)場(chǎng)簽證,技改工程管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)主管人員要填寫(xiě)打印簽證單,注明項(xiàng)目名稱和單位工程名稱、合同號(hào)、承包單位、圖號(hào)、圖位號(hào)、相關(guān)尺寸(或工程量部位)及與原圖的關(guān)系、資金概算,按專業(yè)分別辦理簽證單并統(tǒng)一編號(hào),必要時(shí)附圖,由主管工程師、主管科長(zhǎng)、處級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)按照資金額度逐級(jí)履行簽字審批程序,并加蓋公章后,分別轉(zhuǎn)送戰(zhàn)略投資管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)等相關(guān)單位。發(fā)出的簽證單數(shù)據(jù)不得隨意涂改,如有涂改,在涂改處由修改經(jīng)辦人員簽字并加蓋單位公章。
第六十四條對(duì)因地質(zhì)和環(huán)境復(fù)雜,簽證內(nèi)容對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度等可能造成較大影響或投入資金費(fèi)用較高的,辦理簽證前一定要做技術(shù)方案論證和經(jīng)濟(jì)比較,由技改工程管理部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)共同研究決定。
第六十五條技改工程管理部門(mén)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,對(duì)經(jīng)過(guò)核實(shí)、不屬簽證范圍內(nèi)容擅自辦理簽證的,造成工程浪費(fèi)或增加投資的,按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。
第十二章工程付款
第六十六條 工程項(xiàng)目主管部門(mén)編制年度項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí),要會(huì)同財(cái)務(wù)等有關(guān)單位提出下年度資金需用計(jì)劃,報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,作為年度工程資金使用計(jì)劃。
第六十七條 工程進(jìn)度款的支付要依據(jù)經(jīng)工程主管部門(mén)批準(zhǔn)的“已完工程量匯總表”、“工程撥款財(cái)務(wù)結(jié)算對(duì)賬單”,實(shí)行逐月結(jié)算。每月25日前由承包人根據(jù)本月實(shí)際完成工程量、合同約定的承包價(jià)格,填報(bào)工程進(jìn)度月報(bào)表,經(jīng)技改工程管理部門(mén)施工管理人員、監(jiān)理核實(shí)簽字后,報(bào)戰(zhàn)略投資管理部門(mén)核算審批。戰(zhàn)略投資管理部門(mén)依據(jù)合同約定的價(jià)格和批準(zhǔn)的工程預(yù)算,每月最后一個(gè)工作日前將審批的進(jìn)度款報(bào)表轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)管理部門(mén),財(cái)務(wù)管理部門(mén)按合同約定和戰(zhàn)略投資管理部門(mén)審批的工作量的80%安排支付工程進(jìn)度款。
第六十八條 工程預(yù)付款(備料款)只能用于從發(fā)包人物資供應(yīng)部門(mén)領(lǐng)取與本工程有關(guān)的材料。合同金額在50萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目,以及甲方供應(yīng)主材不收費(fèi)的項(xiàng)目,不付工程預(yù)付款;對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目,物資供應(yīng)管理部門(mén)在沒(méi)有接到財(cái)務(wù)管理部門(mén)核撥的甲方供材款前,不得向施工單位發(fā)放材料。預(yù)付款要按合同約定從進(jìn)度款中依次扣回。
第六十九條 竣工結(jié)算款的支付。工程竣工并通過(guò)驗(yàn)收后,承包人應(yīng)及時(shí)申報(bào)工程結(jié)算,經(jīng)戰(zhàn)略投資管理部門(mén)審核、審計(jì)部審計(jì)后,到財(cái)務(wù)管理部門(mén)辦理結(jié)算款手續(xù)。但須留5%質(zhì)量保證金。
第七十條 保修款的支付。保修期滿后,由承包人申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目使用單位、技改工程管理部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量檢查,確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后簽署意見(jiàn)到財(cái)務(wù)管理部門(mén)辦理付款手續(xù)。
第七十一條 國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具、主要材料的采購(gòu)預(yù)付款原則上不超過(guò)合同總價(jià)的30%。對(duì)于設(shè)備制造周期在半年以上、價(jià)款數(shù)額較大的成套設(shè)備預(yù)付款,要采用分期分批支付的辦法,但進(jìn)度款支付到合同總價(jià)的70%時(shí),要提供設(shè)備制造廠家的財(cái)務(wù)發(fā)票方可辦理。設(shè)備到廠后,項(xiàng)目單位要及時(shí)辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù),留足質(zhì)量保證金,按合同約定質(zhì)量保證期滿,經(jīng)指揮部、工程施工管理部門(mén)會(huì)簽后,結(jié)清余款。
第七十二條 辦理帶款提貨合同匯款手續(xù),項(xiàng)目單位經(jīng)辦人要向財(cái)務(wù)部門(mén)填寫(xiě)借款單,設(shè)備到廠后經(jīng)辦人以驗(yàn)收入庫(kù)單和供貨方財(cái)務(wù)發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷。
第七十三條 公司內(nèi)部單位承擔(dān)的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí),原則上不支付貨幣資金,一律內(nèi)部轉(zhuǎn)帳,特殊情況須經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn),方可支付貨幣資金。
第十三章 工程結(jié)算
第七十四條戰(zhàn)略投資管理部門(mén)是工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)招標(biāo)工程標(biāo)底測(cè)算、編制工程預(yù)算和辦理工程結(jié)算。
第七十五條 戰(zhàn)略投資管理部門(mén)收到審批的施工合同、施工圖后,應(yīng)按“一書(shū)兩表”要求,及時(shí)計(jì)算和編制材料計(jì)劃,并在要求時(shí)間內(nèi)編制完成工程預(yù)算書(shū)。
第七十六條施工單位需報(bào)批工程預(yù)算的,必須把審批過(guò)的施工合同、“一書(shū)兩表”、編制好的工程預(yù)算書(shū)各一份以及相關(guān)資料,及時(shí)報(bào)送戰(zhàn)略投資管理部門(mén)合同科,經(jīng)合同科審核合格登記后打包轉(zhuǎn)送預(yù)算科進(jìn)行審核。
根據(jù)施工圖預(yù)算費(fèi)用不同,應(yīng)在以下規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成預(yù)算審核(括號(hào)內(nèi)為安裝工程):
100(50)萬(wàn)元及以下7天
100(50)~200(100)萬(wàn)元12天
200(100)~1000(500)萬(wàn)元18天
1000(500)萬(wàn)元以上25天
第七十七條工程結(jié)算審核時(shí),戰(zhàn)略投資管理部門(mén)要進(jìn)行資料初審,具備預(yù)算條件的登記后,組織安排結(jié)算審核。對(duì)審核完畢的工程結(jié)算書(shū)以及結(jié)算資料要進(jìn)行復(fù)核抽審,確認(rèn)合格后送審計(jì)管理部門(mén)審計(jì)。審計(jì)后的資料返回到戰(zhàn)略投資管理部門(mén)存檔備查。
第七十八條施工單位申報(bào)工程結(jié)算,必須準(zhǔn)備齊全相關(guān)資料,主要包括:施工合同原件一份、結(jié)算書(shū)及甲供材差各一式兩份、工程竣工驗(yàn)收單原件一份,完整圖紙、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料代換單、發(fā)票、料單、會(huì)議紀(jì)要等,以及附所有結(jié)算資料的明細(xì)清單、聯(lián)系人和電話。送審資料要完整真實(shí),凡不符合規(guī)定的,視為資料無(wú)效,不計(jì)入結(jié)算范圍。
第十四章 工程審計(jì)
第七十九條凡經(jīng)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)的投資項(xiàng)目,包括基本建設(shè)、技改技措及固定資產(chǎn)修理等工程的竣工結(jié)算均納入公司審計(jì)范圍。工程竣工結(jié)算審計(jì)具體內(nèi)容,由審計(jì)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家法規(guī)和公司有關(guān)制度確定。
第八十條戰(zhàn)略投資管理部門(mén)將審核完畢的工程結(jié)算書(shū)一式五份及全部結(jié)算資料轉(zhuǎn)送審計(jì)管理部門(mén),審計(jì)管理部門(mén)依據(jù)工程合同及結(jié)算資料對(duì)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算實(shí)施審計(jì)。發(fā)生審計(jì)爭(zhēng)議,由審計(jì)管理部門(mén)、戰(zhàn)略投資管理部門(mén)、工程施工管理單位共同商討,達(dá)成一致意見(jiàn)后,形成會(huì)議紀(jì)要,作為下達(dá)審計(jì)結(jié)論的依據(jù)。審計(jì)完畢,審計(jì)結(jié)論通知書(shū)和結(jié)算資料返回戰(zhàn)略投資管理部門(mén)。
第八十一條工程審計(jì)要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、依法審計(jì)原則,按期完成審計(jì)任務(wù)。工程項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)在100萬(wàn)元及以下的應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)完成;100萬(wàn)元以上至1000萬(wàn)元應(yīng)于2個(gè)月內(nèi)完成;1000萬(wàn)元以上的應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)完成。
第十五章效能評(píng)價(jià)
第八十二條為促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和投資效益不斷提高,對(duì)公司內(nèi)投資較多、影響較大的技措技改等固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)一般應(yīng)在竣工項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的1—2年內(nèi)進(jìn)行。效能評(píng)價(jià)由戰(zhàn)略投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織。
第八十三條主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工投產(chǎn),以及項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成本控制、經(jīng)濟(jì)效益、安全環(huán)保等方面,尤其要突出主要工藝、重點(diǎn)(進(jìn)口)設(shè)備是否達(dá)到的預(yù)期等內(nèi)容。
第八十四條 評(píng)價(jià)完成后,戰(zhàn)略投資管理部門(mén)要根據(jù)參評(píng)單位意見(jiàn),寫(xiě)出評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)送集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén),作為項(xiàng)目考核以及改進(jìn)工程建設(shè)管理的借鑒。
第十六章 績(jī)效考核
第八十五條 對(duì)項(xiàng)目指揮部(或籌建組)成員單位及管理層人員實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,與項(xiàng)目經(jīng)理(或工程指揮長(zhǎng))簽訂責(zé)任合同。
第八十六條對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督考核?己私Y(jié)果與工程項(xiàng)目指揮部(或籌建組)成員風(fēng)險(xiǎn)抵押金掛鉤,與參建各部門(mén)責(zé)任制考核掛鉤。由戰(zhàn)略投資管理部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出考核意見(jiàn),并予以兌現(xiàn)。
第八十七條為充分調(diào)動(dòng)工程建設(shè)管理人員的積極性,發(fā)揮他們的聰明才智,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工方案以及資金控制、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面,結(jié)合安鋼實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)效、明顯節(jié)約資金的,經(jīng)公司組織專家認(rèn)定后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第八十八條在工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后,由主管經(jīng)理組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、投資效果等全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)綜合評(píng)估與考核,并作為工程項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù)。
第八十九條綜合評(píng)估后,對(duì)項(xiàng)目資金控制在限額內(nèi)、投產(chǎn)達(dá)到預(yù)期效果的,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理或指揮長(zhǎng)給予風(fēng)險(xiǎn)抵押金1~5倍獎(jiǎng)勵(lì);資金超限額或投產(chǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的,不予獎(jiǎng)勵(lì);出現(xiàn)重大失誤的,扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金,廠處級(jí)干部給予相應(yīng)的處罰直至免職。對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人和其它項(xiàng)目管理人員,依據(jù)項(xiàng)目資金節(jié)約和投產(chǎn)達(dá)效情況給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì),所管專業(yè)資金超支或達(dá)不到預(yù)期效果的,不予獎(jiǎng)勵(lì);有重大失誤,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰直至調(diào)離工作崗位(各工程項(xiàng)目的獎(jiǎng)懲辦法自行另定)。相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)責(zé)任人,按項(xiàng)目資金節(jié)支和達(dá)產(chǎn)達(dá)效情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。若有違反公司管理規(guī)定的,按相關(guān)制度進(jìn)行責(zé)任追究,觸犯法律行為的,依法處理。
第十七章附則
第九十條為加強(qiáng)投資控制管理,設(shè)備管理部門(mén)、計(jì)量控制管理部門(mén)、國(guó)貿(mào)公司當(dāng)月采購(gòu)工程設(shè)備的明細(xì)表(包括合同號(hào)、數(shù)量、臺(tái)套、價(jià)格等),物資供應(yīng)管理部門(mén)當(dāng)月供應(yīng)工程材料的實(shí)發(fā)明細(xì)表(包括合同號(hào)、料單號(hào)、數(shù)量等),要于次月五日前報(bào)戰(zhàn)略投資管理部門(mén)備案。
第九十一條本辦法是集團(tuán)公司工程建設(shè)管理的指導(dǎo)性文件,適用于集團(tuán)公司所有單位。其它建設(shè)項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。
第九十二條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,由戰(zhàn)略投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況適時(shí)修訂。
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