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安全保衛(wèi)工作法律制度
第一章 總則
第一條 為了加強學(xué)院內(nèi)部保衛(wèi)工作，維護校園穩(wěn)定和正常的教學(xué)、科研、生活秩序，為改革和發(fā)展教育事業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家教政（ 1997） 03號文件的要求制訂本暫行規(guī)定。
第二條 校園內(nèi)部保衛(wèi)工作遵循預(yù)防為主，依靠群眾，“誰主管，誰負責(zé)”， “看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的原則。
第三條 校園內(nèi)部保衛(wèi)工作實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下分管院長負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
第四條 校園內(nèi)部保衛(wèi)工作接受公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 任務(wù)和管理制度
第五條 校園內(nèi)部保衛(wèi)工作的主要任務(wù)：
l、對師生員工進行法制、國-家-安-全、維護社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強師生員工的法制觀念、政權(quán)意識和安全防范意識，預(yù)防和減少違法犯罪行為。
2、做好動態(tài)信息工作；嚴防國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分-裂勢力對高校的滲透、煽動和破壞；及時處置各種不安定事端和突發(fā)事件；協(xié)助國-家-安-全、公安機關(guān)制止危害國-家-安-全的行為。
3、落實安全保衛(wèi)責(zé)任制和安全技術(shù)防范措施，防止盜竊、破壞和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
4、調(diào)解處理學(xué)校內(nèi)部治安糾紛；維護教學(xué)區(qū)、生活區(qū)和其他公共活動場所的治安秩序。
5、對校內(nèi)有輕微違法但尚未構(gòu)成犯罪的人員進行幫助、教育。
6、及時向公安機關(guān)報告校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件，治安災(zāi)害事故和其他嚴重危及治安的情況，保護案發(fā)現(xiàn)場并協(xié)助公安機關(guān)查處校內(nèi)發(fā)生的刑事案件和治安案件。
7、管理在校園內(nèi)務(wù)工、經(jīng)商、從業(yè)的暫住人口和流動人口。
8、參加所在地區(qū)的社會治安綜合治理工作。
9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定對擾亂校園秩序的人員進行處理。
第六條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本院實際，督導(dǎo)建立健全下列校園管理秩序和內(nèi)部保衛(wèi)工作制度：
1、門衛(wèi)、值班、巡邏、守護制度。
2、教學(xué)樓、圖書館、辦公樓等重點部門和部位的保衛(wèi)制度。
3、防火安全制度。
4、易燃、易爆、劇毒、放射源等危險物品的管理和使用制度。
5、秘密產(chǎn)品、材料、文件、稿紙、印章等的保密和管理制度。
6、現(xiàn)金、票證、物資、設(shè)備的安全管理制度。
7、學(xué)生宿舍、教學(xué)區(qū)、運動場、俱樂部、食堂等公共場所及校內(nèi)文化、商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點的治安管理制度。
8、校內(nèi)集會、講座、布告欄、學(xué)生社團、勤工助學(xué)、社會調(diào)查和社會實踐活動的管理制度。
9、校內(nèi)計算機及電教設(shè)備的管理制度。
10 外籍教師、留學(xué)生的安全保衛(wèi)和管理制度。
11、安全技術(shù)防范設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修和更新等保證安全技術(shù)設(shè)備處于良好戒備狀態(tài)的制度。
12、內(nèi)部保衛(wèi)工作的檢查、考核、獎懲制度。
13、對師生員工進行各種安全教育的制度。
14、其他需要制定的保衛(wèi)工作制度。
第三章 組織與職責(zé)
第七條 黨委和院長在學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作方面的職責(zé)是：
l、貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及當(dāng)?shù)刂伟簿C合治理領(lǐng)導(dǎo)部門、公安機關(guān)和教育行政機關(guān)有關(guān)治安保衛(wèi)工作的部署。
2、制定和實施內(nèi)部保衛(wèi)工作制度，組織和督促學(xué)院各部門、單位和師生員工做好本部門和單位的治安保衛(wèi)工作。
3、檢查各項內(nèi)部保衛(wèi)措施的落實情況，研究和解決內(nèi)部保衛(wèi)工作中的問題，采取消除各種不安定事端和治安隱患的措施。
4、決定或向主管部門建議學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作的獎懲。
第八條 學(xué)院設(shè)置保衛(wèi)處。保衛(wèi)處作為黨委的保衛(wèi)部門和學(xué)院的職能部門，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和內(nèi)部管理制度，對校園實施治安及安全管理。學(xué)院要關(guān)心保衛(wèi)隊伍的建設(shè)，要加強保衛(wèi)干部的配備、管理、教育和培訓(xùn)，保證業(yè)務(wù)經(jīng)費，改善裝備條件，改善保衛(wèi)人員的工作條件和生活待遇。
第九條 學(xué)院建立健全校內(nèi)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，負責(zé)落實治安綜合治理的各項任務(wù)，協(xié)調(diào)校內(nèi)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的治安綜合治理工作。辦事機構(gòu)可設(shè)在保衛(wèi)處，也可設(shè)在其他職能部門。
第十條 學(xué)院可組建校衛(wèi)隊或聘請保安人員，以加強校園的治安防范工作。校衛(wèi)隊統(tǒng)一著裝。校衛(wèi)隊和保安隊由學(xué)校保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)和管理，執(zhí)行守衛(wèi)校門、校園巡邏、維護校園秩序和重點部位守護等任務(wù)。
第十一條 群防群治，搞好內(nèi)部防范。學(xué)校各部門、各單位應(yīng)指定專人負責(zé)本部門、本單位的治安保衛(wèi)工作，建立健全治保組織，并發(fā)揮治安保衛(wèi)委員會的作用。學(xué)院可吸收思想品德好，學(xué)習(xí)成績優(yōu)良的學(xué)生組成學(xué)生治安自防隊，也可組織教工治安聯(lián)防隊，配合學(xué)校保衛(wèi)部門加強對學(xué)生宿舍、教學(xué)區(qū)和校園內(nèi)家屬區(qū)的治安防范。
第四章 獎懲和違紀處理
第十二條 對內(nèi)部保衛(wèi)工作成績突出的單位和個人，學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎勵，對不重視治安保衛(wèi)工作，制度不健全，防范不力，導(dǎo)致發(fā)生盜竊、破壞和治安災(zāi)害事故或刑事、治安案件及因教育管理不力，本單位人員違法違紀情況嚴重的，應(yīng)對有關(guān)單位和責(zé)任人進行處理。
第十三條 對勇于同違法犯罪行為作斗爭，勇于維護國家和集體利益，見義勇為的先進個人，學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎勵。
第十四條 在校園內(nèi)擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身權(quán)利和公共財物，構(gòu)成違犯治安管理行為的，保衛(wèi)部門協(xié)助公安機關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條 違反校規(guī)校紀，但未構(gòu)成違反治安管理行為或犯罪的，學(xué)院可責(zé)成相關(guān)職能部門依據(jù)校規(guī)校紀和有關(guān)規(guī)定給予校紀或行政處理。
第十六條 違反本規(guī)定造成的財產(chǎn)損失或人身傷害，由責(zé)任人負責(zé)賠償或承擔(dān)醫(yī)療等有關(guān)費用，本人無支付能力的由其監(jiān)護人承擔(dān)。
第十七條 學(xué)校按本規(guī)定進行處理后，被處理者不服的，可向校內(nèi)有關(guān)部門或上級教育行政主管部門提出復(fù)議或申訴。
第十八條 學(xué)院保衛(wèi)部門和校衛(wèi)隊、保安人員在執(zhí)行任務(wù)中應(yīng)遵守國家有關(guān)法津、法規(guī)、規(guī)章和校內(nèi)的有關(guān)規(guī)定。對違反國家法津、法規(guī)、規(guī)章及校內(nèi)有關(guān)規(guī)定，不依法履行職責(zé)和實施違法亂紀的有關(guān)責(zé)任人員，依法追究其法律責(zé)任或給予紀律處分。
第五章 附則
第十九條 本規(guī)定于二○○一年八月二十一日經(jīng)院辦公會議通過。
第二十條 本規(guī)定自學(xué)院辦會議通過之日起施行
安全保衛(wèi)工作細則
第一章 總 則
第一條 為加強學(xué)院安全工作的管理，徹底消除校園內(nèi)的各種安全隱患，維護正常的教學(xué)工作秩序，維護學(xué)院安全穩(wěn)定，結(jié)合我院實際，制定本細則。
第二條 根據(jù)“單位法人是安全第一責(zé)任人”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，院長是學(xué)院安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，分管院領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)指導(dǎo)學(xué)院的安全保衛(wèi)工作，保衛(wèi)處是負責(zé)維護學(xué)院的治安安定、內(nèi)部安全并為教學(xué)科研和師生員工提供安全服務(wù)的職能部門。學(xué)院各部門行政一把手是本部門安全工作的責(zé)任人，負責(zé)本部門的安全保衛(wèi)工作。
第三條 依照預(yù)防為主、確保重點、保障安全的原則，制定治安、消防安全工作責(zé)任制。
第四條 本細則適用于全體師生員工及所有外來人員。
第二章 工作職責(zé)
第五條 院長的安全工作職責(zé)：全面負責(zé)學(xué)院的安全保衛(wèi)工作，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)院處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。
第六條 分管院領(lǐng)導(dǎo)的安全工作職責(zé)：
1．組織制定和落實學(xué)院安全保衛(wèi)工作計劃；
2．建立健全學(xué)院保衛(wèi)組織，審批審核年度安全保衛(wèi)專項經(jīng)費使用與管理；
3．監(jiān)督、檢查治安保衛(wèi)、消防安全情況，組織考核、評比、獎懲工作；
4．指導(dǎo)有關(guān)部門，定期或不定期開展安全檢查，及時消除事故隱患，研究處置治安、消防等重大事故隱患；
5．指導(dǎo)普法學(xué)習(xí)，提高全體師生的法律知識，提高防范意識。
第七條 保衛(wèi)處的安全工作職責(zé)：
1．貫徹執(zhí)行安全保衛(wèi)法規(guī)，落實院內(nèi)各項安全防范措施，保障學(xué)院安全穩(wěn)定；
2．加強內(nèi)部治安管理，督促、檢查安全防范落實情況。掌握學(xué)院安全穩(wěn)定情況，定期綜合分析、總結(jié)。主動提出學(xué)院治安保衛(wèi)工作建議，當(dāng)好院領(lǐng)導(dǎo)的參謀；
3．開展以防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故為中心的法制宣傳教育，預(yù)防各種違法犯罪行為的發(fā)生；
4．完成學(xué)院和上級公安部門下達的工作任務(wù)，協(xié)助公安機關(guān)偵破各類案件；
5．加強要害部門的保衛(wèi)工作，落實、完善防范措施。維護單位內(nèi)部及周邊的治安秩序，參與對違規(guī)、違紀人員查處和處理；
6．做好安全和防范工作，落實安全責(zé)任制，開展消防培訓(xùn)。配置、維修、保養(yǎng)、管理全院消防器材和消防設(shè)施，確保用時有效。經(jīng)常進行安全檢查和消防專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知有關(guān)部門整改；
7．維護校園內(nèi)交通秩序，做好車輛管理，查處超速行駛、鳴笛及亂停亂放等違規(guī)行為；
8．協(xié)助學(xué)院相關(guān)部門管理在校內(nèi)務(wù)工、從業(yè)的暫住人員和流動人口。依據(jù)有關(guān)規(guī)定對擾亂校園秩序的人員進行處理；
9．加強安全保衛(wèi)值班管理，明確值班人員的責(zé)任，經(jīng)常督促檢查及時報告整治情況。嚴格安全保衛(wèi)管理工作的考核。
第八條 各部門的安全工作職責(zé)：
1．教育本部門師生員工執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)院各項規(guī)章制度、安全工作計劃；
2．定期開展“四防”教育和遵紀守法教育，提高師生的安全防范意識和法律意識及自我保護意識；
3．嚴格執(zhí)行治安、消防、交通安全、衛(wèi)生安全的有關(guān)規(guī)章，制定本部門安全保衛(wèi)工作的年度計劃和階段性計劃，積極落實安全保衛(wèi)責(zé)任制；
4．定期對本部門所管轄場所進行安全檢查，做好檢查記錄；及時解決師生中存在的各種安全隱患，確保師生的人身、財產(chǎn)安全；
5．節(jié)假日安全防范是部門安全工作的重中之重，做好值班安排；
6．部門要配合學(xué)院做好以下工作：安全工作大檢查；協(xié)助維護安全防范設(shè)施；協(xié)助學(xué)院開展安全防范演練；配合保衛(wèi)、衛(wèi)生等職能部門做好校園穩(wěn)定、衛(wèi)生安全工作等；
7．后勤服務(wù)部門要按照學(xué)院安全工作的有關(guān)規(guī)定，積極完成學(xué)院委托管理的安全保衛(wèi)工作內(nèi)容，制訂相應(yīng)的安防措施和應(yīng)急機制，建立健全快速反映機制；定期安全檢查，消除安全隱患，堵塞安全漏洞，保障安全生產(chǎn)；在院內(nèi)開展經(jīng)營服務(wù)的外來人員和后勤部門務(wù)工人員，要遵守學(xué)院的規(guī)章制度，文明經(jīng)營，安全服務(wù)；
8．基建管理部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)基建項目安全管理的規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實際，與承建施工單位簽訂安全責(zé)任書，確保安全。還應(yīng)專設(shè)施工安全監(jiān)管員，制訂項目安全保衛(wèi)管理制度，明確職責(zé)、任務(wù)。
第九條 教職員工的安全工作職責(zé)：
1．認真學(xué)習(xí)和增強法律、法規(guī)知識，提高自我保護能力，關(guān)心和支持學(xué)院的安全保衛(wèi)工作；
2．遵守國家的法律、法規(guī)，遵守學(xué)院的各項規(guī)章制度；
3．自覺配合學(xué)院做好治安、消防交通安全等工作，愛護消防、安防等技防設(shè)施；
4．有義務(wù)提供犯罪線索和舉報違法違紀行為，要敢于同一切犯罪行為做斗爭；
5．積極參加學(xué)院組織各項安全活動，完成值班任務(wù)；
6．旗幟鮮明地維護安定團結(jié)，堅守崗位，認真負責(zé)地完成本職工作。
第十條 學(xué)生的安全工作職責(zé)：
1．認真學(xué)習(xí)和增強法律、法規(guī)知識，提高自我保護能力，關(guān)心和支持學(xué)院的安全保衛(wèi)工作；
2．樹立安全意識，提高緊急情況下的自救能力和處理問題能力；
3．自覺維護教學(xué)、生活區(qū)域治安秩序，遵守社會公德。敢于同一切不良習(xí)氣和壞人壞事做斗爭；
4．愛護學(xué)院消防、安防等設(shè)施和設(shè)備；愛護公共財產(chǎn)，愛護花草樹木；講衛(wèi)生，防疾��；
5．增強防火、防盜、防破壞、防自然災(zāi)害的意識和能力，避免事故發(fā)生。
第三章 考核、獎懲
第十一條 安全考核每年組織一次，考核成績計入部門及個人的工作績效。
第十二條 在安全考核中，成績優(yōu)秀的集體和個人給予表彰和獎勵。
第十三條 實行“安全工作一票否決制度”。發(fā)生安全事故的部門和個人，取消本年度先進評選資格和獎勵，并追究責(zé)任人的責(zé)任。
第四章 附 則
第十四條 本細則自公布之日起施行。
第十五條 本細則由院保衛(wèi)處負責(zé)解釋。
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