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安全保衛(wèi)基本制度
為全面貫徹上級(jí)有關(guān)安全 工作指示精神，強(qiáng)化安全 意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全教育和安全管理，確保學(xué)校教學(xué)秩序的正常和師生的人身安全，特制定本制度。
1、要充分重視安全工作，強(qiáng)化“安全第一”的思想意識(shí)，采取切實(shí)可行措施，狠抓安全工作責(zé)任制和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、建立“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作制度，層層落實(shí)責(zé)任制，把工作落實(shí)到人、具體到人。
3、建立保安定時(shí)巡邏制度，安全保衛(wèi)晚上每半小時(shí)對(duì)各層樓、校園 巡邏一次。
4、要養(yǎng)成節(jié)約用電的意識(shí)，天黑打開照明燈、天亮關(guān)閉的照明燈。
5、安全保衛(wèi)人員有權(quán)對(duì)帶出校門的實(shí)物進(jìn)行查詢，有些物件帶出校門需出具當(dāng)事人簽字的出入證明，否則不予放行。
6、要注視學(xué)生進(jìn)校門，嚴(yán)禁有人進(jìn)校滋擾，對(duì)無理取鬧與違反規(guī)定的人和事，不聽勸告和制止的要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
7、安全保衛(wèi)人員要有高度的責(zé)任性、警惕性，堅(jiān)守崗位，對(duì)不執(zhí)行本制度者，要追究其責(zé)任，視情節(jié)輕重，進(jìn)行處理。
8、要落實(shí)好值班責(zé)任制，堅(jiān)持24小時(shí)值班，組織夜間巡邏，堅(jiān)決杜絕各類安全事故和失竊案件的發(fā)生。
9、要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全保衛(wèi)工作報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，對(duì)重大安全事故的發(fā)生要及時(shí)處理并逐級(jí)上報(bào)，
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安全保衛(wèi)工作制度
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱農(nóng)發(fā)行）安全保衛(wèi)工作，確保國有資產(chǎn)和員工人身安全，依據(jù)國家有關(guān)法律 、法規(guī) 和規(guī)章制度，結(jié)合農(nóng)發(fā)行實(shí)際，制定本制度。
第二條 農(nóng)發(fā)行安全保衛(wèi)工作，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“預(yù)防為主，群防群治、綜合治理，人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合”的原則。
第三條 農(nóng)發(fā)行安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：防盜竊、防搶劫、防詐騙、防破壞、防治安災(zāi)害事故，維護(hù)正常的工作秩序，指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)情況，防范安全事故，保障國有資產(chǎn)和員工人身安全。
第四條 農(nóng)發(fā)行安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)在本級(jí)行行長領(lǐng)導(dǎo)下工作，接受上級(jí)行保衛(wèi)部門及當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行、公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)，對(duì)本級(jí)行行長負(fù)責(zé)。
第五條 本制度適用于農(nóng)發(fā)行各級(jí)行。
第二章 安全保衛(wèi)工作責(zé)任制
第六條 農(nóng)發(fā)行各級(jí)行應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，層層簽定“安全保衛(wèi)工作責(zé)任書”，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
第七條 各級(jí)行行長為本級(jí)行安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，對(duì)本級(jí)行安全保衛(wèi)工作負(fù)全面責(zé)任。具體職責(zé)是：
（一）組織制定安全保衛(wèi)工作目標(biāo)，對(duì)完成本目標(biāo)負(fù)責(zé)；
（二）定期聽取本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作匯報(bào)，研究解決安全保衛(wèi)工作中存在的問題和困難；
（三）督促開展經(jīng)常性的安全檢查；
（四）組織對(duì)員工進(jìn)行安全防范、職業(yè)道德和法制紀(jì)律教育，對(duì)要害崗位工作人員加強(qiáng)管理；
（五）抓好保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，按規(guī)定建立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備保衛(wèi)人員，為保衛(wèi)工作開展創(chuàng)造必要的工作條件。
第八條 各級(jí)行分管保衛(wèi)工作的行領(lǐng)導(dǎo)是本級(jí)行安全保衛(wèi)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，主要職責(zé)是：
（一）組織、制定、落實(shí)安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度，督促檢查安全保衛(wèi)工作責(zé)任制的落實(shí)；
（二）領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部門貫徹、落實(shí)上級(jí)行和當(dāng)?shù)卣�、公安機(jī)關(guān)對(duì)安全保衛(wèi)了作的要求和部署；
（三）領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部門建立健全金融刑事案件 、治安災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故防范體系，確保本級(jí)行安全運(yùn)營；
（四）組織有關(guān)部門開展綜合性的安全檢查，推動(dòng)保衛(wèi)工作的開展；
（五）深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；
（六）隨時(shí)掌握保衛(wèi)人員的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的工作和生活，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。
第九條 各級(jí)行保衛(wèi)部門是負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的職能部門，具體職責(zé)是：
（一）做好防盜竊、防搶劫、防詐騙等金融案件的防范工作，力保農(nóng)發(fā)行資金安全：
（二）做好防火災(zāi)、防爆炸、防交通事故等治安災(zāi)害事故的防范工作，力促農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)和人員安全；
（三）負(fù)責(zé)刑事案件、治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故管理，依法組織或參與案件偵破和事故調(diào)查工作；
（四）指導(dǎo)本單位和所轄分支機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)工作，對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)防范金融案件、治安災(zāi)害事故以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行指導(dǎo)和經(jīng)常性監(jiān)督檢查；
（五）負(fù)責(zé)安全防范設(shè)施建設(shè)和技術(shù)防范設(shè)備的選用、管理及安會(huì)防范工程審查、驗(yàn)收；
（六）負(fù)責(zé)槍-支-彈-藥和警用器材、設(shè)備的管理；
（七）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)民-警、保衛(wèi)人員的管理、訓(xùn)練工作；
（八）負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全防范教育，組織突發(fā)事件處置預(yù)案的制定和演練；
（九）負(fù)責(zé)制定落實(shí)安全保衛(wèi)工作的規(guī)章、制度、工作辦法及操作規(guī)程；
（十）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反保衛(wèi)工作規(guī)章制度的單位和個(gè)人提出經(jīng)濟(jì)處罰及行政處分的建議。對(duì)發(fā)生重大責(zé)任性刑事案件和重大治安災(zāi)害事故的單位，提出“一票否決”的意見。
第十條 各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全防范工作負(fù)責(zé)，具體職責(zé)是：
（一）落實(shí)本部門安全保衛(wèi)工作責(zé)任，對(duì)本部門的安全負(fù)責(zé)；
（二）抓好安全防范教育，掌握員工思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)報(bào)告，妥善解決；
（三）對(duì)本部門安全保衛(wèi)工作實(shí)施經(jīng)常性檢查。
第十一條 各崗位工作人員對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)。工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本崗位工作安全。
第三章 安全防范工作及防范設(shè)施管理
第十二條 農(nóng)發(fā)行各營業(yè)機(jī)構(gòu)均應(yīng)創(chuàng)造條件實(shí)行現(xiàn)金寄庫和委托運(yùn)送現(xiàn)金。
第十三條 各級(jí)行保衛(wèi)部門應(yīng)按國家規(guī)定，審定要害部位，建立要害部位檔案，對(duì)要害部位的安全情況經(jīng)常進(jìn)行檢查，及時(shí)消除隱患。
第十四條 各級(jí)行應(yīng)建立健全值班、警衛(wèi)制度，節(jié)假日須有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班。
第十五條 各營業(yè)單位應(yīng)與相臨單位建立治安聯(lián)防，簽訂聯(lián)防協(xié)議，適時(shí)進(jìn)行演習(xí)。
第十六條 安全防范設(shè)施是保證國有資產(chǎn)和員工人身不受侵害的物質(zhì)設(shè)施和技術(shù)裝備。主要包括：
（一）金庫、守庫室、營業(yè)室、計(jì)算機(jī)房。圍墻等建筑防范設(shè)施及其相關(guān)的配套防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，如金庫門、防彈玻璃、防盜門等；
（二）報(bào)警系統(tǒng)，閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，無線通訊系統(tǒng)，GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和防衛(wèi)防護(hù)器材等技術(shù)防范設(shè)施；
（三）專用運(yùn)鈔車輛。
第十七條 安全防范設(shè)施建設(shè)應(yīng)以防盜竊、防搶劫。防破壞、防治安災(zāi)害事故為目的。配置的原則是；因地制宜、布局合理、安全可靠、方便經(jīng)營、美觀實(shí)用。
第十八條 各級(jí)行應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國人民銀行、公安部《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防護(hù)暫行規(guī)定》、（銀發(fā)［1998］588號(hào)）、公安部《銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA38－92）和國家技術(shù)監(jiān)督局《銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB／T16676－1996），以及其他有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)、建造、配置安全防范設(shè)施。
第十九條 營業(yè)場所、金庫的安全防范設(shè)施，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)格履行審批程序，驗(yàn)收合格后方可營業(yè)或啟用。
第四章 槍-支-彈-藥管理
第二十條 各級(jí)行必須依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī) 嚴(yán)格管理槍-支-彈-藥。槍-支-彈-藥只能用于執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)，嚴(yán)禁挪作他用。
第二十一條 槍-支-彈-藥的配置標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公安部《公務(wù)用槍配備辦法》（公治［1998］474號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁非法通過其他渠道購置槍-支-彈-藥。
第二十二條 槍-支-彈-藥的購置，由配槍單位提出申請(qǐng)，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核準(zhǔn)后逐級(jí)申報(bào)，經(jīng)省級(jí)分行（省、自治區(qū)、直轄市分行，計(jì)劃單列市分行，下同）審核，統(tǒng)一向省級(jí)公安廳（局）申請(qǐng)價(jià)撥，并報(bào)總行備案。
第二十三條 對(duì)持槍人、管槍人應(yīng)嚴(yán)把政審關(guān)，嚴(yán)禁未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦娜藛T持搶、管槍。
第二十四條 持槍、管槍人員必須經(jīng)過技能培訓(xùn)，考核合格并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理持槍證后，方能持槍上崗。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十五條 各級(jí)行保衛(wèi)部門應(yīng)履行監(jiān)督檢查職能，工作重點(diǎn)放在易發(fā)生案件、事故的基層營業(yè)單位。總行保衛(wèi)部對(duì)全系統(tǒng)省級(jí)分行每年檢查面不少于30％；省級(jí)分行保衛(wèi)處對(duì)所轄每個(gè)地（市）級(jí)分行每年檢查不少于2次；地（市）級(jí)分行保衛(wèi)科對(duì)所轄所有縣（市）支行檢查每年不少于4次；基層營業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性的自查。
第二十六條 檢查方式：上級(jí)保衛(wèi)部門對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的安全檢查與由上級(jí)機(jī)關(guān)組織同級(jí)之間的互查相結(jié)合；有計(jì)劃的組織統(tǒng)一時(shí)間統(tǒng)一內(nèi)容的檢查與不定期的專項(xiàng)內(nèi)容抽查相結(jié)合。
第二十七條 安全檢查的主要內(nèi)容：
（一）貫徹落實(shí)安全保衛(wèi)工作制度情況；
（二）崗位工作人員防范意識(shí)和執(zhí)行規(guī)章制度操作規(guī)程情況；
（三）值班、警衛(wèi)制度執(zhí)行及值班、警衛(wèi)人員履行職責(zé)情況；
（四）防火、防盜、防爆炸、防交通事故等各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)的情況；
（五）安全防范設(shè)施建設(shè)和管理情況；
（六）槍-支-彈-藥管理情況；
（七）刑事案件和治安災(zāi)害事故查處情況；
（八）存在問題的整改情況；
（九）其他需要檢查的事項(xiàng)。
第二十八條 安全檢查應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)不走過場，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在安全檢查登記簿上簽字，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)提出整改意見或建議，對(duì)存在嚴(yán)重治安隱患的單位應(yīng)當(dāng)下達(dá)《隱患整改通知書》，責(zé)令限期改正。較大規(guī)模的安全檢查應(yīng)向上級(jí)行寫出專題報(bào)告，檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全轄通報(bào)。
第六章 案件和事故的管理
第二十九條 保衛(wèi)部門對(duì)涉及農(nóng)發(fā)行的金融詐騙、搶劫、盜竊、涉槍、爆炸、縱火、綁架等各類刑事案件和治安災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故履行調(diào)查、協(xié)查及管理職責(zé)。
第三十條 發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故的單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。接到報(bào)案后，保衛(wèi)部門應(yīng)立即趕到現(xiàn)場。重、特大案件、事故，省級(jí)分行、總行應(yīng)當(dāng)派人及時(shí)趕赴現(xiàn)場。
第三十一條 保衛(wèi)部門對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)的報(bào)案和犯罪人的自首，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好筆錄，并調(diào)查核實(shí)。對(duì)所受理的案件經(jīng)查證不屬于保衛(wèi)部門管轄的，應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)部門。
第三十二條 在案件事故的查處中涉及內(nèi)部其他部門協(xié)辦的，按照各自的職責(zé)范圍，分工協(xié)作，密切配合，積極查辦。
第三十三條 案件、事故管理實(shí)行一案一報(bào)，一案一檔，專人負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的報(bào)告制度。
第三十四條 保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)案件管理工作，做到登記清楚，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，上報(bào)及時(shí)。
第七章 金融案件、安全事故責(zé)任與追究
第三十五條 農(nóng)發(fā)行對(duì)金融案件、治安災(zāi)害事故及安全生產(chǎn)事故實(shí)行行政責(zé)任追究制。
第三十六條 農(nóng)發(fā)行各級(jí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)以下金融案件、重大安全事故的防范、發(fā)生，依據(jù)法律、行政法 規(guī)和本制度的條款有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定，移交司-法-部門追究刑事責(zé)任：
（一）重大火災(zāi)事故造成人員傷殘死亡或國家財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的；
（二）重大交通安全事故造成人員傷殘死亡或財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的；
（三）由于農(nóng)發(fā)行責(zé)任人原因?qū)е轮卮蠼ㄖ|(zhì)量安全事故；
（四）由于辦公、營業(yè)場所未按規(guī)定安裝安全防衛(wèi)設(shè)施，值守人員不到位造成國家財(cái)產(chǎn)損失或人員傷殘死亡的；
（五）由于未按規(guī)定使用專用設(shè)備和違反規(guī)定造成職工傷殘死亡或資金損失嚴(yán)重的；
（六）槍支（彈藥）事故造成人員傷亡的；
（七）其他重大安全事故。
農(nóng)發(fā)行各級(jí)行和有關(guān)部門對(duì)安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，比照本制度給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
對(duì)重大安全事故肇事單位和個(gè)人的行政處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十七條 凡發(fā)生本規(guī)定第三十六條所列金融案件、安全事故及其他傷殘死亡事故應(yīng)及時(shí)上報(bào)，凡隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予該行行長相應(yīng)的行政處分。
第三十八條 發(fā)生金融案件、重大安全事故，社會(huì)影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由總行對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省級(jí)分行行長給予行政處分。
第八章 附則
第三十九條 本制度由農(nóng)發(fā)行總行負(fù)責(zé)解釋、修訂。
第四十條 本制度自2001年7月1日起施行。
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