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安全生產(chǎn)標(biāo)識管理制度
特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理辦法
第一條 根據(jù)《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》和《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實施細(xì)則》,制定本管理辦法。
第二條 貼牌制造指的是一方委托另一方加工制造其指定的產(chǎn)品,并冠以自己的品牌銷售。委托加工的一方為貼牌商,是品牌的擁有者。加工方為制造商,制造商應(yīng)當(dāng)是獲得同類產(chǎn)品安全標(biāo)志的生產(chǎn)企業(yè)。
第三條 凡屬特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理目錄范圍內(nèi)的特種勞動防護(hù)用品,需要進(jìn)行貼牌制造的,應(yīng)當(dāng)取得特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志(以下簡稱安全標(biāo)志)。
第四條 申請安全標(biāo)志的貼牌商可以是國內(nèi)企業(yè)、國外企業(yè)及其他單位。
第五條 貼牌商應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 中國大陸地區(qū)的申請單位應(yīng)具備獨立法人資格;
(二) 港、澳、臺及國外申請單位應(yīng)具備所在地區(qū)或所在國的合法資格;
(三)有與其申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施;
(四)注冊資金或者開辦費不少于300萬元人民幣;
(五)從業(yè)人員應(yīng)不少于20人。其中,每類產(chǎn)品至少應(yīng)有2名技術(shù)人員,每名技術(shù)人員不得兼任兩類以上產(chǎn)品的技術(shù)員。應(yīng)有符合貼牌產(chǎn)品要求的專職檢驗人員;
(六)應(yīng)有符合產(chǎn)品要求的設(shè)計、實驗?zāi)芰爱a(chǎn)品檢驗?zāi)芰?
(七)應(yīng)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和產(chǎn)品安全防護(hù)性能保障體系;
(八)應(yīng)有注冊商標(biāo);
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 貼牌商應(yīng)提交下列材料:
(一)填寫《貼牌制造特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志申請書》一式兩份(見附件);
(二)中國大陸地區(qū)申請單位的法人營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;港、澳、臺及國外申請企業(yè)的合法資格證明文件的復(fù)印件;
(三)辦公場所租賃證明;
(四)注冊商標(biāo)證書復(fù)印件;
(五)貼牌產(chǎn)品所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)(中國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只提供標(biāo)準(zhǔn)號清單);
(六)貼牌商與制造商簽訂為期一年以上的長期委托加工協(xié)議;
(七)產(chǎn)品使用說明書、合格證;
(八)產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、檢驗管理程序文件;
(九)產(chǎn)品彩色照片;
(十)貼牌產(chǎn)品安全防護(hù)性能保障制度及企業(yè)管理制度文件;
(十一)其他材料。
第七條 特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心(以下簡稱安標(biāo)管理中心)自接到申請材料之日起5個工作日內(nèi),向申請單位發(fā)出是否受理的通知;
第八條 材料審查由安標(biāo)管理中心組織實施,自發(fā)出受理通知書之日起10個工作日內(nèi)完成。
第九條 材料審查不符合要求的,申請單位應(yīng)在接到整改通知后90日內(nèi)完成整改,逾期未完成整改或整改后仍達(dá)不到要求的,終止本次安全標(biāo)志的申辦。
第十條 材料審查符合要求的,由安標(biāo)管理中心組織有關(guān)專家對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場評審�，F(xiàn)場評審的主要內(nèi)容包括:主體資格、技術(shù)力量、檢測檢驗?zāi)芰�、管理體系及產(chǎn)品安全防護(hù)性能控制體系等。
現(xiàn)場評審符合要求的,現(xiàn)場抽封申請產(chǎn)品樣品,由貼牌商在規(guī)定期限內(nèi)寄至國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗。如產(chǎn)品在中國大陸地區(qū)無法檢驗的,申請單位應(yīng)提供國外檢測檢驗機構(gòu)出具檢驗報告(原件),由安標(biāo)管理中心對檢驗報告予以確認(rèn)。
第十一條 申請單位經(jīng)材料審查、現(xiàn)場評審、產(chǎn)品檢驗符合發(fā)證條件的,由安全標(biāo)志管理中心頒發(fā)特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書,并公告。
第十二條 貼牌制造特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書(以下簡稱安全標(biāo)志證書)有效期限為兩年;需要延續(xù)的應(yīng)在安全標(biāo)志證書有效期滿前一個月提交延續(xù)申請。
第十三條 安標(biāo)管理中心對獲得安全標(biāo)志證書的特種勞動防護(hù)用品進(jìn)行跟蹤檢查。
(一)有下列情形之一的,暫停使用安全標(biāo)志:
1.安全防護(hù)性能不符合現(xiàn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的;
2.制造商發(fā)生變更,沒有提交變更申請的;
3.制造商本身生產(chǎn)發(fā)生變化,達(dá)不到產(chǎn)品生產(chǎn)要求;
4.安全標(biāo)志使用不符合規(guī)定的;
5.超出安全標(biāo)志證書范圍的。
(二)有下列情形之一的,撤銷安全標(biāo)志,并予以公告:
1.因產(chǎn)品安全防護(hù)性能不符合現(xiàn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生事故的;
2.安全標(biāo)志證書有效期滿,未按本辦法辦理延續(xù)手續(xù)的;
3.弄虛作假,騙取安全標(biāo)志證書的;
4.整改期滿拒絕復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查不合格的;
5.被吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照的;
6.國家已經(jīng)明令淘汰或禁止使用的(原材料、產(chǎn)品);
7.拒絕接受監(jiān)督檢查的;
8.轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全標(biāo)志的;
9.在被暫停使用安全標(biāo)志期間,擅自生產(chǎn)的。
第十四條 被暫停使用安全標(biāo)志的單位,在暫停期間內(nèi),不得申辦其他特種勞動防護(hù)用品的安全標(biāo)志。
被暫停使用安全標(biāo)志的單位,應(yīng)于90日內(nèi)完成整改。經(jīng)整改復(fù)查合格的,可以恢復(fù)使用安全標(biāo)志。
第十五條 被撤銷安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品,再次申請安全標(biāo)志的時間間隔不少于180日,有十三條第(二)款第1、3、8項行為的,再次申請安全標(biāo)志的時間間隔不少于2年。
第十六條 申請單位提供的檢驗樣品與批量生產(chǎn)原材料不符的、擅自更換已抽取的封樣樣品的,終止本次安全標(biāo)志的申辦,并在2年之內(nèi)不得再次申請。
第十七條 取得安全標(biāo)志證書的單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向安標(biāo)管理中心申請辦理變更手續(xù):
(一)法定代表人變更的;
(二)制造商發(fā)生變化的;
(三)制造商生產(chǎn)場地發(fā)生變化的。
第十八條 本辦法未明確事項,按《勞動防護(hù)用品管理規(guī)定》和《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本辦法由特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心負(fù)責(zé)解釋。
煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為加強煤礦礦用產(chǎn)品（以下簡稱礦用產(chǎn)品）安全管理，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，制定本辦法。第二條對可能危及煤礦職工人身安全和健康的礦用產(chǎn)品實行安全標(biāo)志管理；實行安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品目錄由國家煤礦安全監(jiān)察局確定與公布。
實行安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品，必須依照本辦法的規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。
任何單位和個人不得出售、采購和使用納入安全標(biāo)志管理目錄但未取得安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品。
第三條國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全國礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局認(rèn)定的礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證機構(gòu)（以下簡稱認(rèn)證機構(gòu)）負(fù)責(zé)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的審核和頒發(fā)工作。
第四條礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志是確認(rèn)礦用產(chǎn)品符合國-家-安-全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)許生產(chǎn)單位出售和使用單位使用的憑證。
礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志由安全標(biāo)志證書和安全標(biāo)志標(biāo)識兩部分組成。
安全標(biāo)志由國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。禁止偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全標(biāo)志。
第二章 取得安全標(biāo)志的條件與程序
第五條申請安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位必須具備下列條件：（一）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；
（二）有與生產(chǎn)礦用產(chǎn)品相適應(yīng)的注冊資金、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營場所和技術(shù)力量；
（三）有保證產(chǎn)品質(zhì)量合格的生產(chǎn)設(shè)備；
（四）有滿足產(chǎn)品安全性能要求的檢驗與測試手段；
（五）生產(chǎn)工藝先進(jìn)、合理、可靠；
（六）有完善、有效的質(zhì)量保證體系；
（七）具備成品生產(chǎn)（組裝）與出廠檢驗條件；
（八）其他有關(guān)條件。
第六條申請安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品必須具備下列條件：
（一）滿足煤礦安全生產(chǎn)要求，符合國-家-安-全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和《煤礦安全規(guī)程》；
（二）有正確、完整的技術(shù)文件；
（三）采用新材料、新技術(shù)、新工藝生產(chǎn)的新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有省級安全生產(chǎn)監(jiān)督（監(jiān)察）機構(gòu)認(rèn)可的鑒定或評審意見；
（四）其他有關(guān)條件。
第七條申請安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位，應(yīng)按規(guī)定填寫安全標(biāo)志申請書一式兩份，并向認(rèn)證機構(gòu)提交下列材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，并加蓋申請單位公章；
（二）產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)條件）、產(chǎn)品圖紙和工藝流程圖等技術(shù)文件；
（三）產(chǎn)品照片；
（四）其他有關(guān)材料。
第八條認(rèn)證機構(gòu)自接到申請材料之日起１０日內(nèi)完成初審；符合要求的，向申請單位發(fā)出受理通知書。
第九條認(rèn)證機構(gòu)對通過初審的礦用產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)審查、現(xiàn)場評審及產(chǎn)品抽樣與檢驗工作：
（一）技術(shù)審查：組織安全標(biāo)志評審人員對申請安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、圖紙等技術(shù)文件進(jìn)行審查，提出技術(shù)審查報告；
（二）現(xiàn)場評審：組織安全標(biāo)志評審人員對申請單位的資質(zhì)、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備和檢測手段等生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場評審，提出現(xiàn)場評審報告；
（三）產(chǎn)品的抽樣與檢驗：委托經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)的檢驗機構(gòu)，對礦用產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗，提出檢驗報告。
技術(shù)審查、現(xiàn)場評審和產(chǎn)品抽樣與檢驗工作，在發(fā)出受理通知書后４５個工作日內(nèi)完成。
第十條認(rèn)證機構(gòu)在初審、技術(shù)審查、現(xiàn)場評審和產(chǎn)品檢驗的基礎(chǔ)上，對申請安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品作出綜合評審。
第十一條認(rèn)證機構(gòu)對經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定條件的礦用產(chǎn)品，發(fā)給安全標(biāo)志證書，準(zhǔn)許在該產(chǎn)品和包裝上使用安全標(biāo)志標(biāo)識；向生產(chǎn)單位所在地的省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門）和國家煤礦安全監(jiān)察局分別備案，由國家煤礦安全監(jiān)察局予以公告。
第十二條申請礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的單位，按國家規(guī)定繳納評審費用。
第十三條礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的有效期，根據(jù)礦用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，一般為２年～５年。
第十四條承擔(dān)礦用產(chǎn)品檢驗工作的檢驗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按國家規(guī)定檢驗，依法保守被檢礦用產(chǎn)品的技術(shù)秘密，對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十五條安全標(biāo)志評審人員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展技術(shù)審查、生產(chǎn)單位的現(xiàn)場評審工作，依法保守礦用產(chǎn)品和生產(chǎn)單位的技術(shù)秘密，對審查、評審工作負(fù)責(zé)。
第十六條認(rèn)證機構(gòu)對安全標(biāo)志管理產(chǎn)品的評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三章 安全標(biāo)志的監(jiān)督管理
第十七條礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志有效期屆滿需要延長的，生產(chǎn)單位應(yīng)于有效期屆滿前９０日內(nèi)，按申請程序申請更換安全標(biāo)志。第十八條安全標(biāo)志有效期內(nèi)，生產(chǎn)單位或礦用產(chǎn)品變更名稱、搬遷或被兼并及生產(chǎn)條件發(fā)生變化的，應(yīng)按申請程序申請更換安全標(biāo)志。
第十九條安全標(biāo)志有效期內(nèi)，有下列情形之一的，暫停使用安全標(biāo)志：
（一）未能保持礦用產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格的；
（二）礦用產(chǎn)品性能及生產(chǎn)現(xiàn)狀不符合要求的；
（三）在煤炭生產(chǎn)與建設(shè)中發(fā)現(xiàn)礦用產(chǎn)品存在隱患的；
（四）安全標(biāo)志使用不符合規(guī)定要求的。
第二十條被暫停使用安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位，應(yīng)限期整改。經(jīng)整改復(fù)查合格的，可以恢復(fù)使用安全標(biāo)志。
第二十一條有下列情形之一的，撤銷安全標(biāo)志并予以公告：
（一）安全標(biāo)志有效期屆滿時，生產(chǎn)單位未在有效期屆滿前９０日內(nèi)提出申請更換安全標(biāo)志的；
（二）礦用產(chǎn)品不符合安全標(biāo)志要求的；
（三）整改期滿未經(jīng)復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查不合格的；
（四）被吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照的；
（五）擅自降低礦用產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）礦用產(chǎn)品已經(jīng)國家決定淘汰或停止生產(chǎn)、使用的；
（七）拒絕安全標(biāo)志監(jiān)督檢查的；
（八）偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全標(biāo)志的；
（九）因產(chǎn)品質(zhì)量原因引起事故的。
第二十二條被撤消安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品，再次申請安全標(biāo)志的時間間隔不少于１８０日。
第二十三條各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的煤礦使用安全標(biāo)志管理產(chǎn)品的情況進(jìn)行監(jiān)察。未設(shè)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門負(fù)責(zé)。
第二十四條生產(chǎn)安全標(biāo)志管理產(chǎn)品的單位違反本辦法的，視情節(jié)輕重，分別予以通報批評、暫停使用安全標(biāo)志、撤銷安全標(biāo)志。
第二十五條礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證機構(gòu)對應(yīng)予審核發(fā)放而不予審核發(fā)放安全標(biāo)志，或者對不符合安全標(biāo)志條件予以發(fā)放安全標(biāo)志的，或者其評審人員在審核、發(fā)放安全標(biāo)志過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)受理對礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證機構(gòu)的申訴。
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