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安全生產(chǎn)管理制度主要包括

時間:2022-04-10 10:56:47 安全制度 我要投稿
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安全生產(chǎn)管理制度主要包括

一、 為了加強酒店的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障酒店、客人和員工的生命和財產(chǎn)安全,促進酒店經(jīng)營管理的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本規(guī)定。

安全生產(chǎn)管理制度主要包括

二、 酒店設安全生產(chǎn)管理委員會,由總經(jīng)理任主任委員,副主任委員由人事經(jīng)理擔任,以協(xié)管酒店安保工作。安全生產(chǎn)管理委員會其他委員由各部門負責人擔任,并由總經(jīng)理任命。安全生產(chǎn)管理委員會的常設辦事機構(gòu)為保安部,安全生產(chǎn)日常工作由保安部負責,檔案管理由總經(jīng)理辦公室負責。各部門及下屬企業(yè)負責人為本部門(公司)的安全生產(chǎn)責任人,各崗位主管(領班)為本崗位的安全生產(chǎn)責任人。

三、 各部門應根據(jù)本部門各崗位的工作特點,依照國家及行業(yè)的有關(guān)勞動安全規(guī)定及技術(shù)標準,制定和不斷完善本部門各類勞動安全管理制度和操作規(guī)程。

四、 各部門制定的各類勞動安全管理規(guī)章制度,須報酒店安全生產(chǎn)管理委員會備案。

五、 在發(fā)生安全事故時,可根據(jù)酒店總經(jīng)理指示成立事故處理小組,并按酒店制定的《安全管理工作程序和報告制度》進行妥善處置。

六、 安全生產(chǎn)管理的有關(guān)概念含義:

1、 生產(chǎn)過程中的安全,是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設備或財產(chǎn)損失的狀況,即人不受傷害,物不受損失。

2、 事故及傷亡事故,是指造成死亡、疾病、傷害和財產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。傷亡事故指員工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。

3、 工傷(包括職業(yè)傷害),是指勞動者在工作或其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。

4、 危害,是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

5、 危險源(危險的根源),是指可能導致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。

6、 安全生產(chǎn),是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。

7、 勞動安全管理,是指企業(yè)以國家法律法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標準為依據(jù),采取各種手段,對生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全狀況實施有效制約的一切活動。

8、 安全生產(chǎn)責任制,是指根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實際,將各級領導、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應該做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。

七、 不安全的行為及不正確的觀念與態(tài)度:

1、 缺乏知識、技術(shù)、經(jīng)驗的人員上崗操作、值班。

2、 有生理缺陷或生理條件不符合要求的人員上崗操作、值班。

3、 上崗操作準備不充分,與同伴聯(lián)系、配合不當。

4、 操作姿勢不正確,用力過猛,速度過快,工作位置不當。

5、 安全裝備設置錯誤或失效。

6、 以身體代替工具,或以拋遞代替手傳等不安全動作。

7、 飲酒、服藥、過饑或過飽時作業(yè)。

8、 帶病、超負荷、超時、過度或惡劣環(huán)境作業(yè)。

9、 未使用或錯誤使用防護用品、工具或穿著不安全的服裝。

10、 作業(yè)期間開玩笑、追逐打鬧、搞惡作劇等。

八、 不安全的環(huán)境:

1、 不適當?shù)恼彰鳝h(huán)境,光源炫目或不足。

2、 溫度過高或過低,空氣不流通,濕度過大。

3、 不安全的設備設施、構(gòu)造、作業(yè)程序及方法。

4、 工具不良有缺陷、粗糙、尖銳鋒利、表面過滑、老化失效。

5、 設備、材料、工具或廢料、物料沒有堆放妥當或儲存不善。

6、 出入口、通道狹窄或堵塞。

7、 地面不平、太滑或有臨時及凌亂物品。

8、 缺乏護欄及圍蔽,上方及周圍有施工作業(yè)。

9、 設有高溫、高壓、轉(zhuǎn)動、帶電、易碎、易然易爆、有毒、有放射腐蝕設備及物品的場所。

10、 人員流動大、有機動車進出、玻璃門、玻璃墻、雙向門、轉(zhuǎn)彎等場所。

九、 健全酒店安全生產(chǎn)管理責任制。

十、 酒店勞動安全生產(chǎn)實行酒店、部門、班組三級管理。

十一、 酒店安全生產(chǎn)管理委員會的職責:

1、 組織、指導各部門貫徹落實國家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、規(guī)定。

2、 教育各部門管理人員尊章守法,帶頭搞好安全生產(chǎn)。

3、 聽取各部門安全生產(chǎn)方面的情況匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時找有關(guān)人員研究解決。

4、 協(xié)調(diào)各部門安全生產(chǎn)工作,調(diào)查、布置、指導、檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。

5、 負責隨時檢查、通報各部門勞動安全管理的執(zhí)行情況,對出現(xiàn)的各類不安全問題及職業(yè)傷害事故進行調(diào)查分析,并提出處理意見和整改措施。

十二、部門負責人安全生產(chǎn)職責:

1、 在酒店安全生產(chǎn)管理委員會的領導下,對本部門執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對各崗位、設備的安全操作和安全運行進行監(jiān)督。

2、 向酒店安全生產(chǎn)管理委員會提交安全生產(chǎn)書面工作意見,主要包括:針對部門的安全隱患提出防范措施、隱患整改方案、安全技術(shù)措施和經(jīng)費開支計劃。

3、 參與制定酒店和部門防止傷亡、火災事故和職業(yè)危害的措施及危險崗位、危險設備的安全操作規(guī)程,并負責督促實施。

4、 經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處理事故隱患。如有重大問題,應以書面形式及時向上級報告;一旦發(fā)生事故,負責組織拯救現(xiàn)場,參與事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作。

5、 對本部門員工進行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓和教育工作。

十三、主管(領班)安全生產(chǎn)職責:

1、認真執(zhí)行酒店和部門制定的各項安全管理規(guī)章、規(guī)定和制度,對本班組員工在生產(chǎn)工作中的安全健康負責。

2、經(jīng)常教育、檢查本班組員工正確使用機械、電氣設備、工具、原材料、安全防護裝置、個人防護用品等,消除危險隱患。

3、督促本班組員工搞好文明生產(chǎn),保持工作地點的衛(wèi)生整潔。

4、對本班組員工進行安全操作方法的指導和檢查,隨時糾正違章作業(yè)。

5、如遇傷亡事故應立即報告,并保護現(xiàn)場,參加調(diào)查,分析原因,提出改進措施和處理意見。

十四、員工安全生產(chǎn)職責:

1、遵守勞動紀律,執(zhí)行酒店和部門制定的安全規(guī)章和安全操作規(guī)程,聽從指揮,杜絕一切違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。

2、保證本崗位工作地點、設備、設施和工具的安全整潔,不隨便拆除安全防護裝置,正確使用防護用品。

3、認真學習安全知識,提高操作技術(shù)水平,關(guān)心安全生產(chǎn)情況,向酒店和部門提出合理化建議。

4、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向部門和酒店有關(guān)部門匯報。

5、 發(fā)生工傷事故,要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場和報告上級領導,并協(xié)助調(diào)查工作。

6、努力學習和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程。

7、積極參加各種安全活動,牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識。

8、有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對個人安全生產(chǎn)負責。

十五、酒店安全生產(chǎn)管理委員會負責制定酒店安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度,分類匯集國家頒發(fā)的勞動安全法律法規(guī),以及各部門制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程和發(fā)生安全事故的檔案資料,建立酒店安全生產(chǎn)管理檔案。酒店安全生產(chǎn)管理檔案存放在總經(jīng)理辦公室,并指定專人負責整理、保管。

十六、各部門(公司)負責制定本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定和操作規(guī)程,匯總本部門勞動安全監(jiān)督檢查報表及分析資料,建立相關(guān)檔案,及時交安全生產(chǎn)管理委員會存檔。

十七、各崗位安全生產(chǎn)責任人負責建立本崗位安全生產(chǎn)管理檔案,內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、酒店和部門制定的各項安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作流程,以及收集各類安全事故的案例匯編等。

十八、酒店安全生產(chǎn)管理委員會可隨時抽查各部門管理檔案和各崗位的勞動安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各部門須將改進后的情況以書面形式報至安全生產(chǎn)管理委員會,由小組檢查核實后才可終結(jié),并將有關(guān)情況存檔。

十九、員工在勞動安全方面的權(quán)利:

1、享受工傷保險和傷亡求償權(quán)。

2、對危險因素和應急措施有知情權(quán)。

3、拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權(quán)。

4、在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。

5、對危害生命安全和身體健康的行為有批評和檢舉權(quán)。

二十、員工在勞動安全方面的義務:

1、接受培訓,掌握安全生產(chǎn)技能。

2、遵章守規(guī),服從管理。

3、在勞動過程中按要求佩戴和使用勞動防護用品。

4、根據(jù)實際工作情況積極提出合理化建議

5、對他人違反安全作業(yè)的行為應給予制止。

6、發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時報告。

二十一、勞動安全教育和培訓:

1、酒店對勞動安全教育實行酒店、部門、班組三級培訓制度。

2、新入職員工必須接受由酒店人事培訓部組織實施的有關(guān)勞動安全、法律法規(guī)政策、典型案例和事故教訓的教育。

3、新入職員工上崗前必須接受由部門組織實施的有關(guān)勞動安全教育及實際操作培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。

4、 各崗位負責人應對員工進行日常工作安全培訓,經(jīng)常檢查員工有關(guān)勞動安全的執(zhí)行情況,并根據(jù)員工實際工作中出現(xiàn)的違反安全作業(yè)現(xiàn)象及時給予糾正及教育。

5、組織實施培訓的部門必須制定相關(guān)表格,注明組織部門、日期、時間、具體內(nèi)容,所有參加培訓人員均須簽名確認。

二十二、酒店員工安全知識宣傳欄由人力資源部負責,定期刊出。

二十三、特殊作業(yè)工種人員,如從事司機、電工、鍋爐、燒焊、油氣等工作的,須持證上崗并定期參加相關(guān)部門舉辦的安全學習及審證。

二十四、酒店按國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)實際需要選派人員參加注冊安全主任培訓班學習。

二十五、勞動防護用品的選擇與發(fā)放管理:

1、酒店根據(jù)員工的工作性質(zhì)定期發(fā)放相關(guān)的勞動保護用品,如安全帽、眼鏡、聽力護具、防護套、手套、防墜落護具、防護鞋等。

2、勞動防護用品的選擇、采購、保管、發(fā)放由人事培訓部、供應部、倉管部及使用部門負責,安全生產(chǎn)管理委員會組織進行督促檢查。

3、所選勞動防護用品必須保證質(zhì)量,各項指標符合國家標準和行業(yè)標準,穿戴舒適方便,不影響操作。

4、勞動防護用品發(fā)放根據(jù)酒店安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要,按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給。

5、 勞動防護用品的發(fā)放標準及使用期限按酒店制定的《工作制服和勞保用品管理規(guī)定》執(zhí)行。

6、員工對領用的勞動保護用品必須妥善保管、正確使用、經(jīng)常檢查,對失去保護功能的勞動防護用品必須及時更換,不得繼續(xù)使用。

7、凡專業(yè)性強、結(jié)構(gòu)比較復雜,使用要求嚴格或急救備用的勞動防護用品,應由使用部門安排專人負責保管;凡適合個人身體規(guī)格或隨班組使用的,宜分散個人使用保管。

二十六、對在勞動安全方面表現(xiàn)突出并作出成績的部門、班組和個人,按酒店《員工手冊》及相關(guān)獎懲實施辦法酌情給予表揚和獎勵。

二十七、對因違反勞動安全管理規(guī)定和操作流程,造成安全事故的部門、班組和個人,按酒店《員工手冊》及相關(guān)獎懲實施辦法酌情給予批評和處罰。

水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定2015-06-27 19:25 | #2樓

第一章 總則

第一條為了加強水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合水利工程的特點,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

前款所稱水利工程,是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。

第三條水利工程建設安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預防為主的方針。

第四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)人員的責任。

第五條項目法人(或者建設單位,下同)、勘察(測)單位、

設計單位、施工單位、建設監(jiān)理單位及其他與水利工程建設安全生產(chǎn)有

關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證水利工程建設安全生產(chǎn),依法承擔水利工程建設安全生產(chǎn)責任。

第二章 項目法人的安全責任

第六條項目法人在對施工投標單位進行資格審查時,應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認定投標單位的投標資格。

第七條項目法人應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實、準確、完整,滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料,應當在招標時提供。

第八條項目法人不得調(diào)減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應當明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條項目法人應當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報告批準之日起15日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu))備案。建設過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時,應當及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調(diào)整,并報原備案機關(guān)。

保證安全生產(chǎn)的措施方案應當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強制性標準和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制,應當包括以下內(nèi)容:

(一)項目概況;

(二)編制依據(jù);

(三)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負責人;

(四)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況;

(五)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;

(六)生產(chǎn)安全事故的應急救援預案;

(七)工程度汛方案、措施;

(八)其他有關(guān)事項。

第十條項目法人在水利工程開工前,應當就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責任。

第十一條項目法人應當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位。

項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前,將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案:

(一)施工單位資質(zhì)等級證明;

(二)擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明;

(三)施工組織方案;

(四)堆放、清除廢棄物的措施;

(五)生產(chǎn)安全事故的應急救援預案。

第三章 勘察(測)、設計、建設監(jiān)理

及其他有關(guān)單位的安全責任

第十二條勘察(測)單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察(測),提供的勘察(測)文件必須真實、準確,滿足水利工程建設安全生產(chǎn)的需要。

勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,

采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

勘察(測)單位和有關(guān)勘察(測)人員應當對其勘察(測)成果負責。

第十三條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設計單位和有關(guān)設計人員應當對其設計成果負責。

設計單位應當參與與設計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析,并承擔相應的責任。

第十四條建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對水利工程建設安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

建設監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

建設監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時向水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及項目法人報告。

第十五條為水利工程提供機械設備和配件的單位,應當按照

安全施工的要求提供機械設備和配件,配備齊全有效的保險、限位

等安全設施和裝置,提供有關(guān)安全操作的說明,保證其提供的機械

設備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關(guān)技術(shù)標準。

第四章 施工單位的安全責任

第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第十七條施工單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可證后,方可從事水利工程施工活動。

第十八條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對水利工程建設項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第十九條施工單位在工程報價中應當包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。對列入建設工程概算的上述費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

第二十條施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)

現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。

第二十一條施工單位在建設有度汛要求的水利工程時,應當根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的度汛方案,報項目法人批準;涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設施度汛安全的,由項目法人報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準。

第二十二條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第二十三條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:

(一)基坑支護與降水工程;

(二)土方和石方開挖工程;

(三)模板工程;

(四)起重吊裝工程;

(五)腳手架工程;

(六)拆除、爆破工程;

(七)圍堰工程;

(八)其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大

模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審

查。

第二十四條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

第二十五條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。

施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。

第五章 監(jiān)督管理

第二十六條水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限,負責水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。

第二十七條水利部負責全國水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責是:

(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)水利工程建設安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標準;

(二)監(jiān)督、指導全國水利工程建設安全生產(chǎn)工作,組織開展對全國水利工程建設安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;

(三)組織、指導全國水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的建設、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

第二十八條流域管理機構(gòu)負責所管轄的水利工程建設項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責是:

(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標準,制定地方有關(guān)水利工程建設安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件;

(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設安全生產(chǎn)工作,組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;

(三)組織、指導本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的建設工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

市、縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。

第三十條水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),應當嚴格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準,對水利工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應當配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應當經(jīng)水利部考核合格。

第三十一條水行政主管部門或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)

應當自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日

內(nèi),將有關(guān)備案資料抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。流域管理機構(gòu)抄送項目所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并報水利部備案。

第三十二條水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料;

(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第三十三條各級水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當建立舉報制度,及時受理對水利工程建設生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權(quán)限的,應當及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報制度應當包括以下內(nèi)容:

(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對水利工程建設安全生產(chǎn)的舉報;

(二)對舉報事項進行調(diào)查核實,并形成書面材料;

(三)督促落實整頓措施,依法作出處理。

第六章 生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理

第三十四條各級地方人民政府水行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機構(gòu)應當編制所管轄的水利工程建設特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并報水利部備案。

第三十五條項目法人應當組織制定本建設項目的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并定期組織演練。應急救援預案應當包括緊急救援的組織機構(gòu)、人員配備、物資準備、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告等方面的方案。

第三十六條施工單位應當根據(jù)水利工程施工的特點和范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設生產(chǎn)安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。

第三十七條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告;特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報。

實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故,項目法人及其他有關(guān)單位應當及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。

第三十八條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)單位應當采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。

第三十九條水利工程建設生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

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