- 相關(guān)推薦
安全生產(chǎn)過程控制制度
生產(chǎn)工藝管理制度
一、總則:
1、工藝是產(chǎn)品生產(chǎn)方法的指南,是優(yōu)質(zhì)、高效、人低耗和安全生產(chǎn)的重要保證手段。是生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)調(diào)度、質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗、原材料供應(yīng),工藝裝備和設(shè)備等工作的技術(shù)依據(jù),是產(chǎn)品生產(chǎn)過程必須的標(biāo)準(zhǔn)性作業(yè)指導(dǎo)書。
2、工藝工作由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé),應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度和責(zé)任制,工藝人員要堅持科學(xué)態(tài)度,不斷提高工藝水平,為生產(chǎn)服務(wù)。
3、工藝工作要認(rèn)真貫徹工藝規(guī)程典型化、工藝裝置標(biāo)準(zhǔn)化,通用化的原則。
二、制度:
1、工藝工作必須完善工藝手段,保證產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本,工藝過程合理、可靠、先進(jìn)為原則。
2、工藝文件必須保證正確、完整、統(tǒng)一、清晰。
3、生產(chǎn)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工藝,任何人不得擅自修改操作規(guī)程、技術(shù)文件內(nèi)容,如有某種原因無法按工藝生產(chǎn)時,應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部主管簽字方可生效。
4、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的修改需經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部主管、總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5、凡是工藝文件出現(xiàn)的差錯,應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé),凡屬不按工藝文件而出現(xiàn)的差錯,應(yīng)由操作者負(fù)責(zé),追查責(zé)任事故。
6、工藝技術(shù)人員應(yīng)不斷對車間操作人員進(jìn)行工作紀(jì)律教育,嚴(yán)格按工藝標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督工藝執(zhí)行。
7、工藝文件的編寫,個性等項工作由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé),并按工藝文件要求編寫工藝質(zhì)量要求。
8、技術(shù)人員對工藝文件、工藝配方單的修改,除下達(dá)修改通知單外還應(yīng)對全公司新發(fā)文件全部修改完畢,各修改單上應(yīng)在存檔通知單上注明。
9、工藝管理考核
9.1為了使工藝管理能夠有效運行,不流于形式,對違犯工藝管理規(guī)定的責(zé)任人,將根據(jù)如下規(guī)定進(jìn)行處罰。
9.1.1對于違犯工藝管理規(guī)定,不按工藝操作規(guī)程嚴(yán)格操作,導(dǎo)致工藝控制指標(biāo)超標(biāo)的,檢查發(fā)現(xiàn)后責(zé)令整改并通報批評,按每一超標(biāo)指標(biāo)30-50元的標(biāo)準(zhǔn),對第一責(zé)任人、當(dāng)班長進(jìn)行處罰。9.1.2因上一工序原因?qū)е卤竟ば蚩刂浦笜?biāo)不合格,并能夠及時進(jìn)行查找原因并調(diào)整的不作處罰,否則,則依9.1.1條款進(jìn)行處罰。
9.1.3關(guān)鍵工序質(zhì)量控制點工藝指標(biāo)如出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,通報批評并一次性處罰100元。
9.1.4因工藝文件管理不善造成丟失的,丟失一本罰款100元,私自復(fù)印的罰款100元。
9.1.5對一月內(nèi)造成指標(biāo)超標(biāo)3-5次的操作工,月末加罰50元,并下崗培訓(xùn)一周,經(jīng)培訓(xùn)后仍繼續(xù)出現(xiàn)指標(biāo)超標(biāo)的,再加罰50元后,調(diào)離本崗位。
9.1.6因不按規(guī)定操作造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格,系統(tǒng)降負(fù)荷、停車等嚴(yán)重后果的,依后果的嚴(yán)重程度、影響的大小以及發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額多少等要素,經(jīng)過經(jīng)理辦公會研究討論,對第一責(zé)任人、當(dāng)班班長、車間主任等相關(guān)責(zé)任人,分別處以300元以上的罰款,并對責(zé)任人作出下崗培訓(xùn),降級、降職、解職等處罰。
9.1.7本制度由生產(chǎn)技術(shù)部歸口管理并負(fù)責(zé)解釋,本制度自本制度發(fā)布日執(zhí)行。
陜西省安全生產(chǎn)過程管理辦法
第一章 總則
第一條(立法目的) 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命健康和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合陜西省實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍) 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)過程管理及其監(jiān)督,適用本辦法。法律、法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)過程管理及其監(jiān)督另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條(方針原則) 安全生產(chǎn)過程管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,實行全員參與、過程控制、精細(xì)管理、持續(xù)改進(jìn)、分類監(jiān)管的原則。
第四條(企業(yè)責(zé)任) 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)過程管理的責(zé)任主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(或?qū)嶋H控制人)是本單位安全生產(chǎn)過程管理的第一責(zé)任人。
第五條(組織領(lǐng)導(dǎo)) 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)過程管理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任考核制度和行政責(zé)任追究制度,建立健全安全生產(chǎn)過程管理長效機(jī)制。
第六條(監(jiān)督管理) 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是安全生產(chǎn)過程管理的監(jiān)督管理部門,統(tǒng)一組織實施本地區(qū)安全生產(chǎn)過程管理的監(jiān)督工作?h級以上人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對安全生產(chǎn)過程管理實施監(jiān)督檢查。
第七條(社會監(jiān)督)各級工會依法參與安全生產(chǎn)過程管理,鼓勵社會服務(wù)組織、行業(yè)協(xié)會參加安全生產(chǎn)過程管理,普及過程管理知識,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)過程管理法規(guī)和知識的公益宣傳,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)過程管理工作的輿-論監(jiān)督。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的過程管理
第一節(jié) 源頭管理
第八條(安全核準(zhǔn)) 礦山重點建設(shè)項目和生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全核準(zhǔn)。
第九條(安全評價) 礦山、冶金建設(shè)項目,用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量單位的建設(shè)項目,以及其他安全風(fēng)險較大的重點建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性論證階段分別按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價。
前款規(guī)定的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗收評價,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
第十條(從業(yè)人員能力與培訓(xùn)) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)綜合考慮崗位風(fēng)險和從業(yè)人員的健康狀況,合理確定工作任務(wù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證為其從業(yè)人員提供足夠的安全健康培訓(xùn),包括崗位變化、新工作設(shè)備的引入或者既有在用設(shè)備的變化、新工作技術(shù)的引入、新系統(tǒng)的引入或者既有在用系統(tǒng)發(fā)生變化增加風(fēng)險方面的培訓(xùn)。
培訓(xùn)時間計入從業(yè)人員的勞動時間。
第二節(jié) 過程控制
第十一條(操作規(guī)程和安全確認(rèn)) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制實施崗位操作規(guī)程,鼓勵員工參與操作規(guī)程的編制,并組織進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
礦山、冶金、交通運輸、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)作業(yè)場所、崗位、設(shè)備、設(shè)施、工藝程序及作業(yè)現(xiàn)場建立安全確認(rèn)制度,全面實行安全管理“手指口述”等安全確認(rèn)工作法。
第十二條(風(fēng)險評估) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危及從業(yè)人員健康和安全的危害辨識,定期組織開展風(fēng)險評估,落實控制風(fēng)險的措施,并對風(fēng)險管理負(fù)主體責(zé)任。
第十三條(隱患自查自報) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立以“分類排查、評審掛賬、整改銷賬”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)事故隱患自查自報制度。對排查出的一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織立即整改;對排查出的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。
第三節(jié) 重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督
第十四條(煤礦安全管理) 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從入井、井下作業(yè)到出井全過程安全管理制度,煤礦通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件,必須達(dá)到《陜西省煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定》的要求。
推行煤礦企業(yè)駐礦安全監(jiān)督員制度。
第十五條(道路交通安全管理) 道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理和客運駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員管理,落實保障道路旅客運輸安全的主體責(zé)任,并接受交通運輸、公安和安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。
第十六條(非煤礦山安全管理) 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程并嚴(yán)格實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營非煤礦山企業(yè)應(yīng)配備具有大專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)管理人員。
石油天然氣開采和管道運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得HSE管理體系認(rèn)證。尾礦庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行筑壩,科學(xué)組織排放尾礦,并安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。
第十七條(建筑施工安全管理) 建筑工程參建各方企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期排查整治施工設(shè)施設(shè)備安全隱患,按有關(guān)規(guī)定接受建筑工程資質(zhì)審批、招投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,并對工程的安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十八條(危險化學(xué)品安全管理) 生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件,按時完成危險工藝自動化改造升級。
危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)延期換發(fā)經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
第十九條(煙花爆竹安全管理)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營批發(fā)、零售、燃放等企業(yè),應(yīng)該具備有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件。生產(chǎn)工藝流程涉藥工序應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。推行駐廠安全監(jiān)督員制度。
第二十條(特種設(shè)備安全管理) 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及管理單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《陜西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,建立設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、監(jiān)督的安全保障機(jī)制。
第四節(jié) 變更管理
第二十一條(項目、場所、設(shè)備發(fā)包和出租安全生產(chǎn)管理) 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位、個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,并履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)查驗承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和有關(guān)資質(zhì),書面告知發(fā)包項目、出租場所或者設(shè)備的基本情況及安全生產(chǎn)要求;
(二)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的多個承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;
(三)發(fā)現(xiàn)承包方、承租方有安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并要求其改正,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
出租的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的設(shè)備。
未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,發(fā)包或者出租單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十二條(建設(shè)工程分包和勞務(wù)分包安全生產(chǎn)管理) 建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
總承包單位依法將建設(shè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確總承包單位和分包單位在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理?偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ袒蛘邉趧(wù)分包作業(yè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)工程分包單位不服從總承包單位管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任;勞務(wù)分包作業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由總承包單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二十三條(勞務(wù)派遣安全生產(chǎn)管理) 以勞務(wù)派遣形式用工的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議或者安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,不得將自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)保障義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。未在協(xié)議中明確安全生產(chǎn)責(zé)任的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二十四條(合作與協(xié)調(diào)) 在同一場所工作的兩個或者兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理合作,并負(fù)有及時通知對方、共同防范相關(guān)風(fēng)險的義務(wù)。
第二十五條(安全告知義務(wù)) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對使用其產(chǎn)品或者接受其服務(wù)的用戶履行安全告知義務(wù)。
賓館、飯店、影劇院、娛樂場所、商場、醫(yī)院、車站、碼頭、集貿(mào)市場、公共交通工具等公眾聚集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全公益廣告、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志等方式進(jìn)行安全告知。
第五節(jié) 保障措施
第二十六條(先進(jìn)技術(shù)適用) 地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。
運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車應(yīng)當(dāng)安裝使用汽車行駛記錄儀或具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。
第二十七條(從業(yè)人員義務(wù)) 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程正確使用機(jī)械設(shè)備和安全裝置。
從業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)存在不安全狀態(tài)和不安全行為時,應(yīng)及時報告有關(guān)負(fù)責(zé)人并告知其他相關(guān)人員。
第二十八條(崗位達(dá)標(biāo)) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等實際情況,制定并定期評審、修訂各個崗位的崗位標(biāo)準(zhǔn),確保崗位標(biāo)準(zhǔn)符合安全生產(chǎn)的實際要求。
第二十九條(現(xiàn)場處置) 生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員、瓦斯檢查員和駐礦(廠)安全監(jiān)督員在遇到險情時有權(quán)第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。
第三十條(職工監(jiān)督) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職工大會、股東大會報告本單位的安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第三十一條(社會服務(wù)組織職責(zé)) 安全生產(chǎn)社會服務(wù)組織在提供安全評價、檢驗、檢測、認(rèn)證等服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即告知生產(chǎn)經(jīng)營單位;重大事故隱患還應(yīng)當(dāng)同時書面報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十二條(安全生產(chǎn)責(zé)任保險) 礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、交通運輸?shù)任kU性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第三十三條(安全文化) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員開展安全文化活動,培養(yǎng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識、習(xí)慣和技能。安全文化活動情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。
第三十四條(班組安全管理) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組,應(yīng)當(dāng)每周至少召開一次班組安全會,分析安全生產(chǎn)情況;每日對所轄作業(yè)區(qū)域至少進(jìn)行一次安全巡查,查明作業(yè)場所和工作崗位可能存在的重大危險和事故隱患,并提出防范和整改措施。班組安全會、安全巡查情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。
第三章 監(jiān)督檢查
第三十五條(警示預(yù)警) 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全黃(一般)、橙(較重)、紅(嚴(yán)重)安全生產(chǎn)警示預(yù)報機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險隱患,采取措施進(jìn)行早期預(yù)防和過程控制。
第三十六條(計劃執(zhí)法) 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,并按照計劃實施監(jiān)督檢查。
第三十七條(重點監(jiān)管) 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況報告以及日常監(jiān)督檢查等相關(guān)情況,確定安全生產(chǎn)重點監(jiān)督管理對象,編制重點監(jiān)督管理目錄,實施重點監(jiān)管。重點監(jiān)督管理目錄應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)經(jīng)營單位的名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名以及監(jiān)督管理的重點要求等內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)督管理目錄:
(一)作業(yè)場所安全風(fēng)險較高的;
(二)存在重大危險源的;
(三)存在重大事故隱患的;
(四)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的;
(五)近三年內(nèi)發(fā)生過責(zé)任事故造成人員死亡的;
(六)重點監(jiān)督管理的其他情形。
第三十八條(崗位達(dá)標(biāo)檢查) 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)崗位達(dá)標(biāo)工作的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)落實崗位達(dá)標(biāo)的要求。
第三十九條(隱患排查核查) 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患自查自報工作,并定期對自查自報工作進(jìn)行核查;對核查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令整改;對不能自行處理的,要及時移送相關(guān)部門處理。
第四十條(標(biāo)準(zhǔn)化考核) 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分級考核,考核結(jié)果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等主管部門通報,作為生產(chǎn)經(jīng)營單位信用評級的重要參考依據(jù)。
第四十一條(安全信息發(fā)布和情況通報) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息發(fā)布和網(wǎng)上公示制度,對本地區(qū)安全生產(chǎn)和生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況進(jìn)行通報,并公布安全生產(chǎn)違法行為的調(diào)查處理情況。
省安全生產(chǎn)委員會按照《陜西省安全生產(chǎn)情況通報制度》的規(guī)定,對各地區(qū)、各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期排名、通報,并將結(jié)果在新聞媒體上公布。
第四十二條(部門履職監(jiān)督) 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對同級人民政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)其他有關(guān)部門未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)提出意見,要求其及時改正,并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條(指標(biāo)考核) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)研究制定和實施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系,建立激勵約束機(jī)制。
第四十四條(安全指導(dǎo)) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)調(diào)整、科技進(jìn)步、資金投入、技術(shù)改造、企業(yè)管理等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
第四十五條(行政強(qiáng)制) 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法作出停產(chǎn)停業(yè)整頓、停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停止使用等行政處罰決定或者行政強(qiáng)制措施后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并及時報告整改措施和執(zhí)行情況。
對于生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓、停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停止使用等行政處罰決定或者行政強(qiáng)制措施的,為防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有權(quán)通知有關(guān)單位采取停止生產(chǎn)經(jīng)營單位用電、水、氣和火工品供應(yīng)等措施,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四章 法律責(zé)任
第四十六條(法律責(zé)任銜接) 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條(過程控制法律責(zé)任) 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人處五千元以上兩萬元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定編制實施崗位操作規(guī)程的;
(二)未按規(guī)定建立安全確認(rèn)制度的;
(三)未按規(guī)定購買安全生產(chǎn)責(zé)任險的;
(四)未按規(guī)定確立崗位標(biāo)準(zhǔn)制度的;
(五)未按規(guī)定定期開展安全文化活動的。
第四十八條(安全核準(zhǔn)法律責(zé)任) 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第八條規(guī)定,未經(jīng)安全核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條(安全評價法律責(zé)任) 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第九條規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收或者驗收不合格,擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條(勞務(wù)派遣法律責(zé)任) 勞務(wù)派遣單位未對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者用工單位未對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
用工單位未將現(xiàn)場勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,或者將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位的,依照前款規(guī)定處罰。
第五十一條(隱患治理法律責(zé)任) 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)未建立事故隱患排查治理制度,或者未按照規(guī)定提交重大事故隱患的治理效果評價報告的;
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險評估的。
第五十二條(違法行政責(zé)任) 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員在安全生產(chǎn)過程管理監(jiān)督檢查中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第五十三條(用語釋義) 本辦法所稱安全生產(chǎn)過程管理,是指從人員、設(shè)備、工作環(huán)境、規(guī)章制度等各方面,對生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、調(diào)試、生產(chǎn)、運輸、儲存和經(jīng)營等各個階段的事務(wù)、行為、作業(yè)等過程要素,進(jìn)行全員、全過程、全方位的控制和管理的活動。
第五十四條(實施細(xì)則) 礦山、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,全面推行安全生產(chǎn)過程管理。
第五十五條(生效日期) 本辦法自 年 月 日起實施。
【安全生產(chǎn)過程控制制度】相關(guān)文章:
生產(chǎn)過程控制管理制度04-03
生產(chǎn)過程控制管理制度8篇04-19
生產(chǎn)過程控制管理制度5篇04-25
生產(chǎn)過程控制管理制度7篇04-15
安全生產(chǎn)過程管理制度03-06
安全風(fēng)險管控制度03-02
生產(chǎn)過程管理制度01-26
生產(chǎn)過程管理制度4篇04-23
生產(chǎn)過程管理制度15篇02-28