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安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度文件
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
一、目的
為貫徹《安全生產(chǎn)法》，建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)防、治理，降低事故和職業(yè)病的發(fā)生率，保障員工安全健康，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。
二、適用范圍
公司所屬各部門及駐本公司的外來(lái)施工單位。
三、制定原則與依據(jù)
應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)預(yù)測(cè)原則、職工參與原則、方案選優(yōu)原則、信息反饋原則，依據(jù)法律、法規(guī)方針、政策，制定符合公司實(shí)際安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。
安全生產(chǎn)目標(biāo)是由各級(jí)管理層根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理方針、公司安全管理要求、國(guó)家法律法規(guī)制定在一定時(shí)期內(nèi)的一致的奮斗目標(biāo)和任務(wù)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是對(duì)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的具體量化。
四、職責(zé)
4.1.1 總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)制定工作的組織工作，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的批準(zhǔn)。
4.1.2 安全管理部門負(fù)責(zé)每年安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的信息收集、備選方案制定工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的考核以及評(píng)估、修訂工作。
4.1.3 安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)備選方案的確定工作。
4.1.4 各部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的分解、落實(shí)工作。
4.1.5 全體員工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的反饋工作
4.2 制定流程
4.2.1 提出問(wèn)題，即圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定，通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)和調(diào)查研究，收集安全管理系統(tǒng)內(nèi)外的有關(guān)信息，從各個(gè)方面為安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定提供依據(jù)。
4.2.2 制定方案，即根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)所應(yīng)解決的問(wèn)題和收集到的各種安全信息，制定兩個(gè)以上的安全目標(biāo)備選方案。
4.2.3 確定方案，即通過(guò)科學(xué)決策和可行性研究，在諸多的備選方案中選取一個(gè)滿意的方案。此時(shí)，安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)基本確定。
4.2.4 目標(biāo)調(diào)整與修正，即在安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)基本確定的情況下，或再交由職工討論，廣泛收集意見(jiàn)，以使安全生產(chǎn)目標(biāo)不斷得到修正和完善。安全管理部門至少每半年組織各部門對(duì)安全目標(biāo)與指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂安全目標(biāo)與指標(biāo)及安全工作計(jì)劃。
4.2.5制定或修訂后的安全管理目標(biāo)須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可生效。
4.3 分解與實(shí)施
4.3.1 安全管理部門負(fù)責(zé)將已制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)分解到各部門。
4.3.2 部門及駐本公司外來(lái)施工單位的主要負(fù)責(zé)人，必須堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，采取簽定責(zé)任狀等形式，把安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)層層分解下達(dá)到每個(gè)班組和每個(gè)員工，實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、量化分解，每一級(jí)都要通過(guò)對(duì)下級(jí)的強(qiáng)化管理，來(lái)確保總體安全目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.3.3 各部門嚴(yán)格遵守有關(guān)職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)要求，完善所管轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系，努力實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。
4.3.4 各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全目標(biāo)與指標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，按期保質(zhì)地完成相應(yīng)的工作目標(biāo)與指標(biāo)任務(wù)。
4.3.5 安全環(huán)保辦公室作為公司安全生產(chǎn)日常工作的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全目標(biāo)與指標(biāo)的考核工作。
4.3.6 各部門積極采取對(duì)策措施，建立各類安全管理防范體系，根據(jù)公司《安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，組織開(kāi)展安全檢查和專項(xiàng)整治工作，按規(guī)定組織安全教育、安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高各類人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，杜絕各類事故的發(fā)生，完成公司年度安全目標(biāo)與指標(biāo)。
4.4 考核評(píng)定
4.4.1對(duì)部門月度、年度安全生產(chǎn)工作效果全面考核，重點(diǎn)考核各部門履行安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理職責(zé)情況及各項(xiàng)安全的工作完成情況。
4.4.2月度考核采取百分制（每分值50元）。
4.4.3目標(biāo)與指標(biāo)考核內(nèi)容分為：安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)與指標(biāo)考核和日常安全管理工作目標(biāo)與指標(biāo)考核兩大部分。
4.4.3.1安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)與指標(biāo)包括：對(duì)各類事故控制指標(biāo)、含工傷事故次數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)等，滿分為50分。
4.4.3.2日常安全管理工作目標(biāo)與指標(biāo)包括：
4.4.3.2.1安全教育措施包括教育的內(nèi)容、時(shí)間安排、參加人員規(guī)模、宣傳教育場(chǎng)地。
4.4.3.2.2安全檢查措施包括部門安全巡查、班組綜合安全檢查、員工崗位自檢自查。
4.4.3.2.3勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃完好率、隱患整改率、設(shè)施完好率，保證措施。
4.4.3.2.4危險(xiǎn)因素的控制和整改對(duì)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)點(diǎn)要采取有效的技術(shù)和管理措施進(jìn)行控制和整改，并制定整改期限和完成率。
4.4.3.2.5安全控制點(diǎn)的管理要求制度落實(shí)無(wú)漏洞、設(shè)備無(wú)隱患、人員無(wú)違章等滿分為50分。
4.4.4各部門嚴(yán)格按照公司《安全檢查、隱患治理與考核管理制度》及《安全生產(chǎn)考核管理制度》進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢自查，公司采取月考核與平時(shí)抽查方式進(jìn)行考核評(píng)分。
4.4.5根據(jù)公司每月安全生產(chǎn)檢查的情況，依據(jù)目標(biāo)與指標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分，對(duì)事故控制指標(biāo)的評(píng)分項(xiàng)目，按照每月下發(fā)的隱患整改單進(jìn)行評(píng)定。
4.4.6安全環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)安全目標(biāo)與指標(biāo)的考核，年終考核工作結(jié)束后，將各部門的考核情況予以通報(bào)，并根據(jù)考核與評(píng)價(jià)的結(jié)果，按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
1目的
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合XX廠實(shí)際情況制定本管理制度。
2適用范圍
適用于XX廠各作業(yè)區(qū)、科室。
3職責(zé)
XX廠安委會(huì)對(duì)各作業(yè)區(qū)、科室安全生產(chǎn)實(shí)施綜合目標(biāo)管理、考核，負(fù)責(zé)XX廠安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解和目標(biāo)制定中的審核、實(shí)施中的監(jiān)控、年終考評(píng)等具體工作。
4管理內(nèi)容和要求
4.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任、組織體系
4.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作采取部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，按照自主管理與廠監(jiān)管相結(jié)合的原則開(kāi)展。
4.1.2各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，承擔(dān)本部門目標(biāo)任務(wù)的組織實(shí)施；其他負(fù)責(zé)人對(duì)主要負(fù)責(zé)任人負(fù)責(zé)，組織相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理負(fù)崗位責(zé)任。
4.1.3XX廠要建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理日常工作，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中存在的問(wèn)題。
4.2目標(biāo)的制定、內(nèi)容與分解
4.2.1目標(biāo)制定依據(jù)
4.2.1.1政府和集團(tuán)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
4.2.1.2上級(jí)主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，公司有關(guān)安全生產(chǎn)的工作要求。
4.2.1.3XX廠安全生產(chǎn)工作狀況。
4.2.2目標(biāo)分類和內(nèi)容
4.2.2.1安全生產(chǎn)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類，基本分為100分。
4.2.2.1.1控制目標(biāo)（40分）�？刂颇繕�(biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo)�？刂颇繕�(biāo)經(jīng)安委會(huì)審定后由生產(chǎn)技術(shù)科分解、下達(dá)，并予以公布。
4.2.2.1.1工作目標(biāo)（60分）工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作的要求和任務(wù)，包括法律法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)組織保障、基礎(chǔ)保障、管理保障和日常工作等方面的要求，以及政府及其主管部門、集團(tuán)公司和公司有關(guān)部門部署和交辦的有關(guān)工作任務(wù)和要求。
4.3目標(biāo)監(jiān)控與考評(píng)
4.3.1目標(biāo)監(jiān)控
4.3.1.1生產(chǎn)技術(shù)科采取點(diǎn)上抽查與面上檢查相結(jié)合、適時(shí)抽查與定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)了解情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，并及時(shí)向安委會(huì)報(bào)告目標(biāo)完成情況。
4.3.2檢查與考評(píng)
4.3.2.1季度自查。每季度末月，各部門對(duì)本季度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查并將自查結(jié)果報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科，生產(chǎn)技術(shù)科會(huì)會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)進(jìn)行抽查和檢查。
4.3.2.2半年考評(píng)。每年6月底生產(chǎn)技術(shù)科將按不低于30%的比例組織對(duì)目標(biāo)責(zé)任部門安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行抽查，并對(duì)未被抽查部門的自查結(jié)果進(jìn)行集中審查，形成半年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果向安委會(huì)報(bào)告。
4.3.2.3年底總評(píng)。每年12月31日前，各部門對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，自查結(jié)果報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科。生產(chǎn)技術(shù)科將按不低于50%的比例組織對(duì)目標(biāo)責(zé)任部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查，并對(duì)未被抽查部門的自查結(jié)果進(jìn)行集中審查，形成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果向安委會(huì)報(bào)告。
4.3.3目標(biāo)考評(píng)計(jì)分辦法
4.3.3.1采用倒扣與獎(jiǎng)勵(lì)加分相結(jié)合的計(jì)分法，扣分項(xiàng)將該項(xiàng)基本分扣完為止，加分項(xiàng)不超過(guò)該項(xiàng)的最高累計(jì)分。具體扣分、加分方法及標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。
4.4評(píng)定與獎(jiǎng)懲
4.4.1評(píng)定
4.4.1.1各作業(yè)區(qū)考核得分在90分以上（含90分）且無(wú)本辦法附表中規(guī)定的“一票否決”項(xiàng)的部門為安全生產(chǎn)目標(biāo)完成部門；其中，考核得分在95分以上（含95分）的部門為安全生產(chǎn)目標(biāo)完成優(yōu)秀部門�？己说梅衷�90分以下或有符合本辦法附表中規(guī)定的“一票否決”項(xiàng)的部門為未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)部門。
4.4.1.2各科室考核得分在98分以上（含98分）為安全生產(chǎn)目標(biāo)完成優(yōu)秀部門，95分（含95分）以上為安全生產(chǎn)目標(biāo)完成部門，考核得分在95分以下或有符合本辦法附表中規(guī)定的“一票否決”項(xiàng)的部門為未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)部門。
4.4.2表彰
4.4.2.1安委會(huì)依據(jù)考評(píng)得分，對(duì)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的部門予以通報(bào)表彰，并作為各項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
4.4.3懲處
4.4.3.1未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的部門取消當(dāng)年安全生產(chǎn)工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并向安委會(huì)寫(xiě)出書(shū)面整改意見(jiàn)。其中發(fā)生了較大以上安全生產(chǎn)事故的部門，除追究有關(guān)當(dāng)事人的直接責(zé)任外，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)管理者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.4.3.2連續(xù)2年未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的部門，由生產(chǎn)技術(shù)科提出責(zé)任追究意見(jiàn)報(bào)安委會(huì)審定后由組織人事部門實(shí)施。
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