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安全生產(chǎn)事故隱患管理制度
第一章 總 則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察,適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十三條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第十五條 對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
第十八條 地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評價(jià)報(bào)告等。
第三章 監(jiān)督管理
第十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。
第二十條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書,并建立信息管理臺賬。必要時(shí),報(bào)告同級人民政府并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。
第二十一條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治中加以治理,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
第二十三條 對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第二十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表逐級報(bào)至省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四章 罰 則
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;
(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;
(三)未制定事故隱患治理方案的;
(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;
(五)未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
第二十七條 承擔(dān)檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評價(jià)證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,同時(shí)可對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。
第二十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附 則
第三十條 省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本規(guī)定,制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織的事故隱患排查治理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
事故隱患管理制度
1 目的
為進(jìn)一步落實(shí)國家安監(jiān)總局16號令;加強(qiáng)公司安全管理,提高職工安全意識。特修訂本制度。
2 范圍
本制度指明了安全生產(chǎn)事故隱患的概念、分類評級;用于配合相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,更好地協(xié)調(diào)和指導(dǎo)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
3 組織機(jī)構(gòu)與責(zé)任
3.1組織機(jī)構(gòu):由公司安全管理小組履行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。各級部門成立由部門主管任領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理小組。確保隱患排查治理工作層層落實(shí)到基層。
3.2責(zé)任:安全管理小組負(fù)責(zé)制定和落實(shí)公司在事故隱患排查治理的制度和計(jì)劃活動工作,使事故隱患排查治理工作有序有計(jì)劃進(jìn)行。
各部門各崗位的職責(zé):
1)總經(jīng)理、廠長:
a)總經(jīng)理、廠長作為公司安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人,并直接領(lǐng)導(dǎo)公司安全管理小組;
b)督促安全生產(chǎn)小組和各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)事故隱患排查治理的規(guī)章制度;
c)審批公司的有關(guān)事故隱患排查治理的規(guī)章制度并負(fù)責(zé)督促執(zhí)行
d)審批事故隱患排查治理的方案、計(jì)劃,并組織必要的資源(資金、人力資源、設(shè)施)保證貫徹執(zhí)行;
e)審批事故隱患排查治理專項(xiàng)項(xiàng)目的費(fèi)用投入和
g)審批各項(xiàng)有關(guān)事故隱患排查及隱患治理安全生產(chǎn)的報(bào)告,并參加事故隱患排查及隱患治理活動。
2)公司安全管理小組:
a)在總經(jīng)理、廠長的領(lǐng)導(dǎo)下,對公司的事故隱患排查治理活動的協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的責(zé)任;
b)全面推行事故隱患排查治理活動目標(biāo)管理,根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合本公司不同時(shí)期的實(shí)際情況,發(fā)布有關(guān)事故隱患排查治理活動指令、措施等;
c)定期組織進(jìn)行事故隱患排查治理教育活動,提高員工的安全生產(chǎn)意識,牢固樹立“安全生產(chǎn),文明生產(chǎn)”的思想;
d)定期組織對公司的全面事故隱患排查治理活動,找出事故隱患,制定整改措施;
e)定期召開事故隱患排查治理會議,匯報(bào)總結(jié)前時(shí)段的事故隱患排查治理工作情況,提出后階段的活動計(jì)劃。
f)負(fù)責(zé)對各部門各崗位的事故隱患排查治理工作的考核和舉報(bào)處理及舉報(bào)獎勵考評;
3)部門、崗位:
a)部門主管是部門事故隱患排查治理的負(fù)責(zé)人;部門根據(jù)公司安全管理小組的要求和部署,結(jié)合本部門的實(shí)際情況,發(fā)布有關(guān)事故隱患排查治理活動指令、措施等;
c)定期組織進(jìn)行事故隱患排查治理教育活動,提高員工的安全生產(chǎn)意識,牢固樹立“安全生產(chǎn),文明生產(chǎn)”的思想;
d)定期組織對本部門及崗位的全面事故隱患排查治理活動,找出事故隱患,制定整改措施;
e)定期召開事故隱患排查治理會議,匯報(bào)總結(jié)前時(shí)段的事故隱患排查治理工作情況,提出后階段的活動計(jì)劃。
4)班組:
a)班組長是該班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,班組根據(jù)公司安全管理小組及部門的要求和部署,結(jié)合本部門的實(shí)際情況,發(fā)布有關(guān)事故隱患排查治理活動指令、措施等;
c)定期在班組內(nèi)組織事故隱患排查治理教育活動,提高員工的安全生產(chǎn)意識,牢固樹立“安全生產(chǎn),文明生產(chǎn)”的思想;
d)定期組織對本部門及崗位的全面事故隱患排查治理活動,找出事故隱患,制定整改措施;
e)定期召開事故隱患排查治理會議,匯報(bào)總結(jié)前時(shí)段的事故隱患排查治理工作情況,提出后階段的活動計(jì)劃。
5)生產(chǎn)員工:
a)積極配合公司、部門及班組組織開展的隱患排查治理活動;
b)生產(chǎn)中做到互相監(jiān)督勸阻制止違章指揮、違章作業(yè),對違章行為勇于舉報(bào);
c)對自己崗位使用機(jī)具設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真巡查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)班組長及時(shí)排除;
d)積極參與公司開展的排查隱患治理活動,對各級開展的隱患治理活動進(jìn)行監(jiān)督。
4概念及要求
4.1安全生產(chǎn)事故隱患:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者 10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部聽產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
4.3事故隱患排查整改的相關(guān)要求
各級各部門在進(jìn)行事故隱患排查治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止發(fā)生事故。
各級各部門應(yīng)按照公司制定的事故隱患治理方案有步驟有階段的進(jìn)行,并定期上報(bào)整改治理的進(jìn)度。
5事故隱患管理
5.1事故隱患排查治理文件管理、公示管理和監(jiān)控管理
公司應(yīng)對重大事故隱患制定事故隱患治理方案;按安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作要求健全各項(xiàng)文件并做好相關(guān)的記錄;做好事故隱患排查治理進(jìn)程、隱患治理的資金使用、舉報(bào)獎勵等情況的建檔管理;對隱患治理情況進(jìn)行定期公示,并對每月、每年的隱患排查治理情況定期向區(qū)安監(jiān)局和開發(fā)區(qū)安委會匯報(bào)。
5.2事故隱患定期排查活動
總經(jīng)理應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織每旬度的隱患排查;安全主管負(fù)責(zé)隱患排查的建檔和監(jiān)控,并領(lǐng)導(dǎo)安環(huán)部門落實(shí)隱患的整改治理;各部門主管對本部門的安全隱患排查和整改治理負(fù)主要責(zé)任;隱患整改復(fù)查部門及人員負(fù)責(zé)對整改過程及結(jié)果跟蹤和評價(jià)。
5.3事故隱患評級和重大事故隱患管理
公司應(yīng)對排查出的事故隱患進(jìn)行分析,并按事故隱患的類別分級;對三級重大事故隱患要向區(qū)安監(jiān)局申報(bào);二級重大事故隱患需逐級上報(bào)至市安監(jiān)局;一級重大事故隱患需逐級上報(bào)至省安監(jiān)局。對重大事故隱患必須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織專家對事故隱患進(jìn)行評估,確定事故隱患的等級,論證事故隱患整改方案的可行性,并制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。
5.4事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵管理
公司應(yīng)發(fā)動職工積極參與事故隱患的排查,并鼓勵員工對存在的事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)向公司舉報(bào);公司應(yīng)對事故隱患報(bào)告屬實(shí)的相關(guān)員工進(jìn)行獎勵。
5.5事故隱患排查治理資金管理
為確保事故隱患的治理得到順利落實(shí),用于事故隱患排查和治理的資金應(yīng)該由公司總經(jīng)理專門審批,在安全投入中設(shè)立專項(xiàng),實(shí)行?顚S茫箔h(huán)部門監(jiān)督資金的使用情況。
5.6重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及事故應(yīng)急管理
雖然根據(jù)國家(GB18218-2000)《重大危險(xiǎn)源辨識》的定義與分類判斷,我公司的乙炔未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,但本著安全防患的原則還是將乙炔作為我公司的重大危險(xiǎn)源加以嚴(yán)格監(jiān)控。公司除配備有操作人員外還應(yīng)責(zé)任落實(shí)到人。安全部門要定期組織對重大危險(xiǎn)源的管理人員、操作人員學(xué)習(xí)崗位安全操作規(guī)程,公司的安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案以及相關(guān)的安全知識,不斷提高責(zé)任人安全技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,同時(shí)要認(rèn)真組織安全考試和考核,不合格者嚴(yán)禁上崗。公司應(yīng)建立必要的安全措施如可燃?xì)怏w報(bào)警儀等監(jiān)控設(shè)施,安排值班室人員專人看管。
公司對重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對自然災(zāi)害和人為的因素造成的事故,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行演練。
公司還建立自然災(zāi)害預(yù)警體系。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,應(yīng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及公司和人員安全的情況時(shí),應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)檢測等安全措施,并及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門報(bào)告。
5.7事故隱患整改過程及效果實(shí)行監(jiān)督檢查管理
公司安全部門負(fù)責(zé)事故隱患整改效果進(jìn)行評估檢查和論證分析,沒有整改到位的要提出后續(xù)的措施,并督促整改和作為責(zé)任制考評的依據(jù)上報(bào)總經(jīng)理。
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