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土石方施工安全制度
第一章 總則
第一條
為加強土石方工程的管理，保證工程質量，降低工程成本，根據(jù)國家及行業(yè)相關規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于四川石化公司建設項目場地平整中的土石方表層剝離、開挖、裝運、回填、夯壓等土石方工程的管理。
第三條
土石方工程施工必須要有設計圖紙和明確的質量驗收標準，必須編制施工方案和方案預算，經(jīng)逐級審批后，方可實施。
第四條
土石方工程施工方案（含預算）實行承包單位、監(jiān)理單位、業(yè)主三級管理，各承包單位為土石方工程施工方案的編制單位，監(jiān)理單位為初審部門，業(yè)主各項目經(jīng)理部（以下簡稱項目經(jīng)理部）為復審部門，業(yè)主工程部（以下簡稱工程部）為終審部門。
第五條
土石方工程由業(yè)主統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，盡量避免土石方重復倒運，減少投資費用。土石方工程施工過程中，每日須確認工程量，填寫土方工程確認記錄（見附表SY03-J012），分部分項工程完工后匯總成單位工程確認記錄（見附表SY03-J013），土方確認記錄是結算的依據(jù)。同一單項工程編號且屬獨立生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)土方平衡不計算運土費用。
第六條
工程實際地形圖以四川石化公司正式發(fā)布的地形圖為準，承包單位若對承包范圍內(nèi)的地形圖有異議時，經(jīng)工程部主管人員同意后可自己測繪地形圖（方格網(wǎng)），承包單位在自己測繪地形圖方格過程中，需經(jīng)監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部、工程部主管人員共同確認后，可作為土石方工程量計算的依據(jù)。
第七條
施工過程中，土石方因土質變化、發(fā)現(xiàn)地下障礙物、設計修改等造成工程量發(fā)生重大變化，影響工程量和費用計算及工程質量時，承包單位應立即和監(jiān)理單位共同編制處理方案和土石方調(diào)整報告，經(jīng)項目經(jīng)理部確認后，上報工程部。工程部應按管理權限組織技術部門、費用控制人員、審計等部門人員到現(xiàn)場確認，發(fā)生的土石方工程量按第五條的規(guī)定管理。 第二章 管理職責管理職責管理職責管理職責
第八條
工程部為四川石化公司項目土石方工程歸口管理部門，負責土石方工程的總體調(diào)度平衡，主管跨項目經(jīng)理部之間和涉及廠外的土方調(diào)運、平衡、協(xié)調(diào)，審定大型土石方工程施工方案，負責單位工程土石方工程量簽證單的審定。土石方土質和工程量發(fā)生重大變化，涉及費用在五萬元至十萬元內(nèi)，有權簽署審定意見，涉及費用超過十萬元，需報公司主管領導審批。
第九條
各項目經(jīng)理部為分管項目土石方工程施工組織及施工方案審查、土石方工程量確認的責任部門，負責對監(jiān)理單位初步審核后的土石方工程施工方案的復核確認，負責分管項目之間土石方平衡及協(xié)調(diào)，負責每日土方工程量簽證單的審查并簽署審查意見。土石方土質和工程量發(fā)生重大變化，涉及費用在五萬元內(nèi)，有權簽署審定意見。
第十條
監(jiān)理單位為土石方工程施工組織及費用、質量、安全、進度等過程控制單位，負責初步審核土石方工程施工方案，對現(xiàn)場每日發(fā)生的土石方工程量的計量復核確認，確保土石方工程量的真實準確，保證工程質量，并簽署審核意見。 第三章 管理內(nèi)容與要求管理內(nèi)容與要求管理內(nèi)容與要求管理內(nèi)容與要求
第十一條
平整場地
定義：平整場地是指標高在±300mm以內(nèi)的土方挖填找平。 在豎向土方開挖之前，須先清理場地地面上的附屬物，按自然地面標高將覆蓋地表的植被剝離，以及把表面障礙物和不適用材料鏟除，并運到指定地點進行處理。
要求：
（一） 植被剝離，根系隨植被地上表土部分一起運出現(xiàn)場；
（二） 樹木移植到指定地點，保證98%的成活率；
（三） 區(qū)內(nèi)建筑物殘留部分就地推倒攤平，不符合回填要求的有機物及垃圾運到指定地點。
（四） 平整質量符合設計及標準要求。
第十二條
挖土方(包括大開挖）
(一） 工作內(nèi)容及要求
1. 現(xiàn)場能進入挖掘機的，應盡量采用機械形式挖土方，以減少人工挖方費用。
2. 土石方開挖盡量避免二次開挖，應遵循先深后淺或同時進行的施工順序，雨季開挖時，應有安全措施，注意邊坡的穩(wěn)定。
3. 土石方開挖過程中，承包單位應對土質情況、地下水位和標高等的變化經(jīng)常檢查，做好原始記錄，并繪出截面圖。監(jiān)理單位應對特殊情況下的土方開挖進行旁站監(jiān)理。
(二） 土方工程確認記錄和現(xiàn)場簽證有關要求
1. 土石方體積應按挖掘前的天然密實體積計算。
2. 挖土方平均厚度應按自然地面測量標高至設計地面標高間的平均厚度確定。
3. 要按照國家有關規(guī)定分層明確土方類別，如一類土、二類土、三類土等。
4. 要明確挖方的截面以及深度尺寸，明確挖方工程量。
第十三條
挖運淤泥、流砂、軟土
定義：淤泥指灰黑色，有臭味，池沼中夾雜半腐朽的細小的動植物遺體，淤泥質土接近輕亞粘土，能搓成容易斷裂的3mm土條（長至少3mm），此種土壤定義為淤泥。含水率大于20%的粘土定義為軟土。松散、全是砂粒、無塑性，不能搓成條、無粘滯感的土定義為流砂。
（一） 工作內(nèi)容及要求
1. 淤泥中的污水不得隨意排放，必須經(jīng)過業(yè)主確認的污水處理裝置處理合格后，方可排放到指定地點。
2. 淤泥、軟土、流砂都必須經(jīng)過特殊處理，承包單位要編制處理方案，處理程序和要求按第七條執(zhí)行。
（二） 土方工程確認記錄和現(xiàn)場簽證有關要求 要明確挖淤泥、軟土、流砂的深度以及截面尺寸，明確工程量； 明確換運土運輸距離及運輸方式。
第十四條
土石方運輸
（一） 工作內(nèi)容及要求
1. 機械（汽車）運土石方（超越裝置界區(qū)的土方運輸按機械運土石方計費）；
2. 剩余土石方盡量應用于就近工程，內(nèi)部平衡，減少土石方倒運的費用；
3. 運輸?shù)街付ǖ攸c的土石方要做好平整工作。
（二） 土方工程確認記錄和現(xiàn)場簽證有關要求
1. 要明確運輸距離以及運輸方式，數(shù)據(jù)要真實、準確；
2. 審查、審核人員要簽署明確的確認意見，保證公正、及時、真實。
第十五條
土方回填
（一） 工作內(nèi)容及要求
1. 機械碾壓回填；
2. 夯填（含強夯）；
3. 填方土料應符合設計要求和標準規(guī)范的有關規(guī)定；
4. 分層回填、壓實要求、檢測頻率應符合設計要求和標準規(guī)范的有關規(guī)定。
（二） 土方工程確認記錄和現(xiàn)場簽證的有關要求
1. 要明確填土形式。
2. 審查、審核人員要簽署明確的確認意見，保證公正、及時、真實。
第十六條
外購土方
（一） 特殊情況需要外購土方時，由工程部統(tǒng)一組織，外購土方案必須經(jīng)過公司主管領導批準后，才可實施。
（二） 外購土要符合國家相關土地管理政策和法規(guī)。 第四章 土石方工程的審批流程土石方工程的審批流程土石方工程的審批流程土石方工程的審批流程
第十七條
土方工程施工方案審批流程
（一） 承包單位編制土石方工程施工方案，技術人員、項目經(jīng)理簽字，加蓋承包單位項目經(jīng)理部公章；
（二） 監(jiān)理單位最長不超過48小時初步審核完畢，提出審核意見，專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師簽字，加蓋監(jiān)理單位項目經(jīng)理部公章；
（三） 各項目經(jīng)理部最長不超過48小時審核完畢，提出復審意見；
（四） 土石方工程量在8000m3以上的、需外購土方的、挖淤泥或換土量在1000m3以上的，土石方運輸距離超過1Km的土方工程施工方案需經(jīng)工程部審批，工程部最長不超過72小時審核完畢，提出審定意見。
第十八條
土方工程確認記錄審批流程
（一） 每天完工后，承包單位土方測量人員、土方記錄人員共同填寫土方工程確認記錄（見附表SY03-J012），詳細填寫清楚日完成土石方工程量，包括挖方、填方、運距、挖掘深度、土質類別、施工方法、運輸方式等內(nèi)容，并繪制土方施工簡圖，簽署姓名、時間。每個單項工程土方施工完成后將每日土方工程確認記錄匯總成單位工程土方工程確認記錄（見附表SY03-J013），單位工程土方工程確認記錄由承包單位技術負責人審核簽字，加蓋承包單位項目經(jīng)理部公章；
（二） 監(jiān)理單位應對每天發(fā)生的土石方工程量進行實量實測，監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師確認。單位工程土方工程確認記錄由總監(jiān)理工程師審核確認，加蓋監(jiān)理單位項目經(jīng)理部公章；
（三） 各項目經(jīng)理部應每天檢查土石方工程量計算的準確性，項目經(jīng)理部專業(yè)技術人員審查確認，單位工程土方工程確認記錄由項目部負責人審核確認，加蓋項目經(jīng)理部公章；
（四） 工程部不定期進行抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程量不屬實，將嚴肅查處。單位工程土方工程確認記錄由工程部審核確認，土石方工程結算文件由工程部主要領導審定簽字，加蓋工程部公章；
（五） 土石方工程內(nèi)容不應肢解，簽證內(nèi)容相同并可共同計量的須一次辦理；
（六） 審計部門抽查審計。
第十九條
采用工程量清單招標的，以確定的中標單價為結算的依據(jù)；
土石方工程安全要求
(一)一般要求。建筑施工的土石方工程很多，施工時要挖掘許多坑、溝、槽，容易發(fā)生意外事故。為了防止意外，要求土石方工程施工前應做好地質、水文和地下設備(如天然氣管道、煤氣管道、電纜等)的調(diào)查和勘察工作。挖基坑、井坑時，應視土壤的性質、濕度和深度設計安全邊坡或固壁支撐。對特殊的溝坑，必須專門設計進行開挖。在建筑物旁開挖基槽或深坑，一般不許超過原建筑物的基礎深。如必須超過，則應分段進行，每段不得長2米。挖出的泥土和坑邊堆放的料具，必須堆積在坑邊0.8米以外，高度不得超過1.5米。另外，挖掘中發(fā)現(xiàn)不能辨認的物品，應立即報告上級進行處理。
(二)手工挖掘安全要求。手工挖掘土石方應自上而下進行，不可掏空底腳，以免塌方。在同一坡面作業(yè)時，不得上下同時開挖，也不得上挖下運。為了避免塌方和保證安全，開挖深度和坡度要符合有關規(guī)定。
(三)機械挖掘安全要求。使用機械挖掘土石方前，應發(fā)出信號。在挖掘機推桿旋轉范圍內(nèi)，不許進行其它作業(yè)。推土機推土時，禁止駛至坑、槽和山坡邊緣，以防止下滑翻車。推土機推土的最大上坡坡度不得超過25℃，最大下坡坡度不得超過35℃。
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