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危險(xiǎn)作業(yè)安全審批制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)作業(yè)申報(bào)要求和審批程序。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)作業(yè)的審批管理。
2 引用文件
《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》 勞部發(fā)[1995]56號(hào)
3 術(shù)語(yǔ)和定義
危險(xiǎn)作業(yè)
科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)容易產(chǎn)生人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的作業(yè)。
4 危險(xiǎn)作業(yè)范圍、原則、作業(yè)人員條件
4.1范圍
a)離地面2m以上的高空作業(yè)；
b)有觸電危險(xiǎn)的帶電作業(yè)；
c)有易燃、易爆危險(xiǎn)的作業(yè)；
d)爆破或有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)；
e)有急性中毒、窒息危險(xiǎn)的作業(yè)；
f)有塌方可能的土石方作業(yè)；
g)一般作業(yè)因條件改變而轉(zhuǎn)化為有危險(xiǎn)的作業(yè)；
h)在禁火區(qū)域動(dòng)用明火的作業(yè)。
4.2原則
危險(xiǎn)作業(yè)必須堅(jiān)持危險(xiǎn)品定量少、作業(yè)人員少、工作程序少、危險(xiǎn)作業(yè)與非危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分開的原則。
4.3作業(yè)人員條件
a)身體健康無(wú)禁忌癥，技術(shù)水平高，操作熟練，責(zé)任心強(qiáng)；
b)經(jīng)過(guò)安全技術(shù)教育或培訓(xùn)考核，特種作業(yè)人員應(yīng)持有效操作證；
c)熟知作業(yè)對(duì)象及使用設(shè)備性能和防火防爆知識(shí)，能正確使用消防和安全設(shè)施，具有在發(fā)生事故時(shí)及時(shí)排除不安全因素的能力。
5 危險(xiǎn)作業(yè)申報(bào)要求
5.1進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，下達(dá)任務(wù)處室和承包或執(zhí)行任務(wù)單位，要共同研究擬定“危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施方案”，其內(nèi)容包括：
a)作業(yè)項(xiàng)目、量級(jí)、次數(shù)，擬定作業(yè)時(shí)間；
b)使用的主要設(shè)備、儀器；
c)選擇的作業(yè)場(chǎng)所及其準(zhǔn)備情況；
d)作業(yè)人員、組織指揮及技術(shù)責(zé)任人的責(zé)任、分工；
e)安全防范措施和事故預(yù)測(cè)及其應(yīng)急預(yù)案；
f)人員教育培訓(xùn)；
g)方案論證結(jié)論及技術(shù)負(fù)責(zé)人意見與簽名。
5.2作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織本單位的安全員、工程技術(shù)人員、班組長(zhǎng)和有關(guān)人員組成危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施方案審查小組，對(duì)“危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施方案”逐項(xiàng)進(jìn)行審查，做出審查結(jié)論，由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
5.3有下列情況之一者，不予審批
a)不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的；
b)不符合安全規(guī)范的；
c)使用的設(shè)備、儀器、特種工具和安全裝置，無(wú)進(jìn)行定期校驗(yàn)、試驗(yàn)的完整記錄或合格證的；
d)技術(shù)人員、操作者、組織領(lǐng)導(dǎo)者安全責(zé)任未明確，各級(jí)簽字不全的；
e)作業(yè)時(shí)間選定為大風(fēng)、大雨、大霧、雷電、烈日、低溫、黑夜（無(wú)足夠照明的）等情況下進(jìn)行的。
6 危險(xiǎn)作業(yè)審批程序
6.1由作業(yè)單位填寫“危險(xiǎn)作業(yè)審批單”（見附錄A表A.1），經(jīng)審批方可作業(yè)。
6.2審簽人員有權(quán)對(duì)產(chǎn)品狀態(tài)、試驗(yàn)方法等提出質(zhì)疑。必要時(shí)，要進(jìn)行安全評(píng)審。
6.3對(duì)危險(xiǎn)程度較大，且又無(wú)能力采取安全技術(shù)措施的作業(yè)，作業(yè)單位填寫“危險(xiǎn)作業(yè)審批單” 報(bào)送安全管理處室，由安全管理處室協(xié)調(diào)落實(shí)安全措施，并呈報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
6.4《危險(xiǎn)作業(yè)審批單》不得轉(zhuǎn)讓、涂改、不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。
6.5一切危險(xiǎn)工作應(yīng)在白天進(jìn)行（事故除外）。
6.6《危險(xiǎn)作業(yè)審批單》和《危險(xiǎn)工作準(zhǔn)許證》一式兩份，三人聯(lián)簽，三級(jí)審批后一份交安全環(huán)保處備案，一份留施工備查。
6.7在未取得《危險(xiǎn)作業(yè)審批單》時(shí)，職工有權(quán)拒絕執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)分配的任何危險(xiǎn)作業(yè)。
6.8《危險(xiǎn)作業(yè)審批單》時(shí)效為24小時(shí)，超過(guò)時(shí)限另行辦理。
7 危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施要求
7.1危險(xiǎn)作業(yè)必須制定詳細(xì)的操作規(guī)程，執(zhí)行崗位定置、定員、定量和限定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)部位的原則。下達(dá)任務(wù)處室和承包或執(zhí)行任務(wù)單位，應(yīng)重點(diǎn)把好安全防護(hù)措施關(guān)，防護(hù)措施應(yīng)符合勞動(dòng)保護(hù)-法規(guī)和安全規(guī)章制度的要求。
7.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一管理，設(shè)現(xiàn)場(chǎng)專職或兼職安全員負(fù)責(zé)安全工作。必須明確每個(gè)作業(yè)人員的責(zé)任。
7.3危險(xiǎn)作業(yè)人員必須持證上崗。嚴(yán)禁臨時(shí)用工人員從事易燃、易爆等危險(xiǎn)作業(yè)。
7.4放射源銷毀等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)由具備有效資質(zhì)的單位進(jìn)行。
7.5危險(xiǎn)作業(yè)要有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備、防護(hù)措施。
7.6在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的警示標(biāo)志和圍欄。
7.7實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。作業(yè)人員必須按照擬定好的安全程序、規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后，注意清理現(xiàn)場(chǎng)，消除隱患。
7.8實(shí)行連續(xù)多班作業(yè)的危險(xiǎn)作業(yè)，要建立嚴(yán)格的交接-班制度、人員進(jìn)出制度，并作詳細(xì)記錄。
7.9為排除突然發(fā)生的危險(xiǎn)情況，來(lái)不及辦理審批手續(xù)的危險(xiǎn)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人可以采取臨時(shí)緊急安全防護(hù)措施或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，但必須將情況報(bào)告安全管理處室或主管業(yè)務(wù)處室和主管業(yè)務(wù)的公司領(lǐng)導(dǎo)。
7.10對(duì)于已審批的危險(xiǎn)作業(yè)，在執(zhí)行中如遇有新的事故隱患或有改變時(shí)，應(yīng)立即向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)告，待安全防護(hù)措施補(bǔ)充完善后，方可繼續(xù)作業(yè)。
7.11凡屬危險(xiǎn)作業(yè)范圍，作業(yè)單位不辦理審批手續(xù)，甚至冒險(xiǎn)蠻干、違章指揮、違章作業(yè)，造成傷亡事故或火災(zāi)、爆炸、中毒等事故時(shí)，對(duì)不履行危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)的單位和責(zé)任者追究責(zé)任。
危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度
總則
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，凡屬于危險(xiǎn)作業(yè)范圍的都必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，特制定此制度：
1危險(xiǎn)作業(yè)范圍：
1.1高處作業(yè)（無(wú)固定欄桿、平臺(tái)且高于基準(zhǔn)墜落面2M）
1.2帶電作業(yè)
1.3禁煙火范圍內(nèi)進(jìn)行的明火或易燃作業(yè)
1.4爆破或有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)
1.5有中毒或窒息危險(xiǎn)的作業(yè)
1.6危險(xiǎn)的起重運(yùn)輸作業(yè)
1.7上述以外其它有較大危險(xiǎn)可能導(dǎo)致重傷以上事故的作業(yè)
2審批手續(xù)
2.1凡屬?gòu)氖挛ｋU(xiǎn)作業(yè)范圍內(nèi)工作的單位，必須填寫《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單》一式三份，現(xiàn)場(chǎng)指揮、工作單位、安環(huán)處各一份，安環(huán)處審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查后提出方案，經(jīng)分管副經(jīng)理批準(zhǔn)后方可施工。
2.2特殊情況無(wú)法履行審批手續(xù)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全工作，并有具體的安全措施，在情況允許后立即補(bǔ)辦審批手續(xù)。
2.3安環(huán)處及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、施工中應(yīng)派人或布置安全值班人員做重點(diǎn)檢查。
2.4各單位應(yīng)認(rèn)真遵守執(zhí)行此制度，未執(zhí)行者按違章作業(yè)處理。
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