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班組安全制度文化
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1 、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義
安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分,是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時(shí)也時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的安全管理制度。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及各類人員、各個(gè)生產(chǎn)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)。只有每個(gè)人、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到了安全,才能保證整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全。安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員及在崗員工在工作中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任及相應(yīng)的權(quán)限作了明確和具體的規(guī)定。它的實(shí)行,有利于企業(yè)各類人員之間的分工協(xié)作,有利于上級(jí)對(duì)下屬的領(lǐng)導(dǎo)和檢查,使群眾進(jìn)行有效監(jiān)督,能充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員和各部門在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)責(zé)任感,防止安全生產(chǎn)形式化以及責(zé)任不明確相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
2 、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容
一方面是企業(yè)從上至下所有人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總的責(zé)任;各級(jí)工程技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全工作負(fù)責(zé)。
另一方面是各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)?梢勒毡締挝宦毮懿块T設(shè)置情況,對(duì)所承擔(dān)的職責(zé)分別做出規(guī)定。
3 、班組人員的安全生產(chǎn)職責(zé)
(1 )班組長安全生產(chǎn)職責(zé)
1 )執(zhí)行企業(yè)和車間對(duì)安全生產(chǎn)指令和要求,全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn),帶頭遵守安全操作規(guī)程,為本班全體成員的安全行為負(fù)責(zé),是企業(yè)基層組織的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
2 )召開班前安全會(huì),在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),具體布置安全措施。
3 )開展安全活動(dòng),堅(jiān)持班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全。
4 )對(duì)新調(diào)入人、變換工種、復(fù)工人員(包括實(shí)習(xí)、代培、臨時(shí)用工)進(jìn)行崗位安全教育。
5 )負(fù)責(zé)班組安全檢查。督促工人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程和正確使用個(gè)體防護(hù)用品。糾正違章作業(yè)和不安全行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)消除。
6 )發(fā)生事故時(shí)時(shí),負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)上報(bào),參與事故調(diào)查、原因分析,提出事故處理意見,并落實(shí)防范措施。
7 )做好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施和爆破物品等檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行狀態(tài)。
自己不違章指揮,有權(quán)拒絕上級(jí)不符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的指令和意見。
8 )組織班組做好應(yīng)急演護(hù)習(xí),學(xué)習(xí)救技術(shù)消防器材的使用。
(2 )班組安全員安全生產(chǎn)職責(zé)
班組安全員是班組長管理安全的助手。班組安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)主要是組織開展班組安全活動(dòng)、做好安全記錄、組織安全教育和學(xué)習(xí)、執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度、協(xié)助開展安全檢查、監(jiān)督班組成員正確使用個(gè)體防護(hù)用品和用具等。具體有以下幾方面:
1 )班組安全員接受車間安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)本班組的安全工作。
2 )班組長組織開展本班組的各種安全活動(dòng),做好安全活動(dòng)記錄。提出改進(jìn)安全工作的意見和建議
3 )負(fù)責(zé)對(duì)新員工進(jìn)行班組安全教育。負(fù)責(zé)崗位持技術(shù)練兵,開展事故預(yù)知訓(xùn)練。
4 )嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)違章作業(yè)有權(quán)制止,并及時(shí)報(bào)告。
5 )監(jiān)督本班組人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、各種防護(hù)器具及滅火器材。
6 )發(fā)生事故時(shí),及時(shí)救護(hù)遇險(xiǎn)人員,了解情況,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3 )班組員工安全職責(zé)
員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制主要是遵守規(guī)章制度,服從管理,接受安全教育培訓(xùn)、正確使用和佩戴個(gè)體防護(hù)用品、及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患等。具體如下:
1 )認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度,不違反勞動(dòng)紀(jì)律。不違章操作。
2 )精心作業(yè)施工,努力實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做好各項(xiàng)記錄,對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
3 )正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,做好文明生產(chǎn),保持作業(yè)環(huán)境整潔。
4 )上崗前必須按規(guī)定著裝,正確使用個(gè)體防護(hù)用品;班前、班后應(yīng)對(duì)所使用的工具、設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品進(jìn)行檢查,保證其安全可靠。
5 )對(duì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出的違章指揮有權(quán)拒絕,并有義務(wù)制止他人違章作業(yè)。
6 )正確分析、判斷和處理各種事故隱患。把事故消滅在萌芽狀態(tài),如發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并如實(shí)地向事故調(diào)查人員介紹情況。
7 )積極參加安全活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的建議。
努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能,提高科學(xué)文化素質(zhì)及自我保護(hù)能力。
二、安全生產(chǎn)檢查制度
1 、安全檢查制度是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制的重要組成部分。生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,人、機(jī)、環(huán)境都在不斷變化,即使有最完善的作業(yè)環(huán)境和設(shè)施,由于使用過程產(chǎn)生的磨損、腐蝕、消耗也會(huì)使安全性能降低,甚至出現(xiàn)危險(xiǎn)。為了及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的變化,安全檢查就顯得非常重要。
2 、安全檢查的內(nèi)容
班組安全檢查的內(nèi)容包括:查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查不安全狀態(tài)、查不安全行為、查事故處理、查隱患、查整改等。
重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有:易造成重大損失的易燃易爆物品、劇毒品,鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)子所及其作業(yè)人員;造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒產(chǎn)生點(diǎn)及其作業(yè)人員;直接管理重要危險(xiǎn)點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門及其負(fù)責(zé)人。
(1 )查思想、查意識(shí)。查思想、查意識(shí)就是檢查企業(yè)職工的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)素質(zhì)。如檢查職工在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī);是否重視安全工作,切實(shí)履行安全職責(zé)等。
(2 )查制度、查管理。檢查是否建立和執(zhí)行班組安全生產(chǎn)責(zé)任制;是否貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”;對(duì)事故處理是否堅(jiān)持做到“三不放過;”特種作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、考核、憑證持作;班組的各項(xiàng)安全規(guī)章制度是否建立與健全,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
(3 )查物的不安全狀態(tài)
1 )檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否良好。防護(hù)罩、防護(hù)欄(網(wǎng))、保險(xiǎn)裝置、連鎖裝置、指示報(bào)警裝置等是否齊全靈敏有效,接地(接零)是否完好。
2 )檢查設(shè)備、設(shè)施、工具、附件是否有缺陷;制動(dòng)裝置是否有效;安全間距是否合乎要求;機(jī)械強(qiáng)度、電氣線路是否老化、破損;起重吊具與繩索是否符合安全規(guī)范要求;設(shè)備是否帶“病“運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等。
3 )檢查易燃易爆物品和劇毒物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及使用過程是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度;通風(fēng)、照明、防火等是否符合安全要求。
4 )檢查生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)有哪些不安全因素。如有無安全出口;登高扶梯、平臺(tái)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品的堆放、工具的擺放是否符合安全要求;危險(xiǎn)區(qū)域是否有護(hù)欄和明顯標(biāo)志;有毒有害氣體、粉塵、噪聲、輻射等環(huán)境有無防護(hù)和監(jiān)測(cè)設(shè)施等。
(4 )查人的不安全行為
1 )檢查有無忽視安全技術(shù)規(guī)程的現(xiàn)象,比如不按指令操作;人為地?fù)p壞安全裝置或棄之不用;;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置進(jìn)行注油、檢查、修理、焊接、清掃;高處作業(yè)的梯子、跳板、馬道、架子、欄桿及安全網(wǎng)的架設(shè)不牢固,或不符合安要求等。
2 )檢查有無違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。比如在作業(yè)場(chǎng)所工作時(shí)間開玩笑、打鬧、精神不集中、脫崗、睡崗、串崗;濫用機(jī)械設(shè)備或車輛等。
3 )檢查日常生產(chǎn)中有無誤操作、誤處理的現(xiàn)象。比如在運(yùn)輸、起重、檢修等作業(yè)時(shí)信號(hào)不清、警報(bào)不鳴;對(duì)重物、高溫、高壓、易燃易爆物品等作了錯(cuò)誤處理;使用了有缺陷的工具、器具、起重設(shè)備、車輛等。
4 )檢查個(gè)體防護(hù)用品的穿戴和使用情況。比如進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)是否正確穿戴防護(hù)服、鞋、面具、眼鏡等。
3 、班組檢查的形式
安全檢查的方式一般按檢查的目的、要求、階段、對(duì)象的不同,可以分為經(jīng)常性檢查、定期檢查、專業(yè)性檢查和群眾性檢查四種。
(1 )經(jīng)常性檢查
班組長及員工在日常生產(chǎn)中進(jìn)行的安全檢查。這是安全檢查中最基本、最重要的形式。
(2 )定期檢查
如季節(jié)性檢查、季度檢查、半年或一年檢查等。
(3 )專業(yè)企性檢查
根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,組織專業(yè)人員用儀器和其他監(jiān)測(cè)手段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)某項(xiàng)專業(yè)工作進(jìn)行的安全檢查。
(4 )群眾性檢查
即發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行安全檢查。這種檢查可采取個(gè)人自檢,員工之間、班組之間相互檢查等綜合方式進(jìn)行。
4 、安全檢查制度
即建立一套完整制度,規(guī)范安全檢查。其內(nèi)容一般包括:檢查目的、檢查計(jì)劃、檢查人員職責(zé)、檢查組織、檢查形式、檢查要求、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果通報(bào)處理、檢查資料檔案管理等。
三、安全教育培訓(xùn)制度
安全教育培訓(xùn)制度是企業(yè)安全管理非常重要的制度之一。安全教育培訓(xùn)制度內(nèi)容一般包括安全教育的目的和依據(jù)、安全教育形式、安全教要求、安全教育的對(duì)象、安全教育的內(nèi)容、安全教育的組織與管理等。
四、特種作業(yè)持證上崗制度
特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
特種作業(yè)持證上崗制度,是一種對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行的崗位管理制度。它對(duì)崗位從業(yè)人員政治、業(yè)務(wù)和技能提出最基本的要求,即崗位責(zé)任制任用的資格條件。
國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)1 、考核、發(fā)證工作。各。▍^(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法組織實(shí)施本地區(qū)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。設(shè)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的。▍^(qū)、市),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法組織實(shí)施所轄區(qū)域煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。
2 、特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:
(1 )年齡滿18 周歲;
(2 )身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(3 )初中以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí),參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格;
(4 )符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其它條件。
3 、特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗作業(yè)。
五、掛牌上鎖制度
掛牌上鎖制度指在設(shè)備調(diào)整和維修時(shí),為保護(hù)作業(yè)者人身安全,防止機(jī)器突然啟動(dòng)而采取的一種安全措施,即將啟動(dòng)裝置鎖住,掛上警示牌以防止意外發(fā)生。掛牌上鎖制度具體規(guī)定有:
1 、需要修理或調(diào)整時(shí),應(yīng)通知維修部門。
2 、在設(shè)備進(jìn)行修理或調(diào)整時(shí),將其鎖定并貼上標(biāo)簽或掛“有人操作,禁止啟動(dòng)“的標(biāo)志牌。
3 、修理或調(diào)整設(shè)備的人員應(yīng)在控制系統(tǒng)上加上自己的鎖。
4 、確保設(shè)備不能被告啟動(dòng)后方可進(jìn)行維修。
5 、嚴(yán)格執(zhí)行上鎖、掛牌程序。
6 、維修結(jié)束后,恢復(fù)所有的安全防護(hù)裝置。
六、動(dòng)火管理制度
動(dòng)火管理制度是指企業(yè)在具有燃燒或爆炸等危險(xiǎn)的場(chǎng)所(禁火區(qū))進(jìn)行明火作業(yè),操作前必須制訂安全方案,落實(shí)安全措施,報(bào)請(qǐng)安全主管部門審批,取得動(dòng)火作業(yè)許可證,方可進(jìn)行動(dòng)火操作的一項(xiàng)安全管理制度。
在企業(yè)中,凡是動(dòng)用明火或可能產(chǎn)生火種的作業(yè)都屬于動(dòng)火作業(yè)。例如:電焊、氣焊、烘砂、切割、熬瀝青、噴燈等明火作業(yè),打墻眼、鑿水泥基礎(chǔ)、電器設(shè)備的耐壓實(shí)驗(yàn),電烙鐵錫焊、鑿鍵槽、開坡口等易產(chǎn)生火花或高溫作業(yè)。在禁火區(qū)內(nèi)從事上述作業(yè)都應(yīng)執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù),辦理“動(dòng)火證“,落實(shí)動(dòng)火安全措施。
七、班前班后會(huì)制度
班前會(huì)是工作開始前由班組長組織召開、班組員工參加的工作安排會(huì),會(huì)上要將安全預(yù)防措施和注意事項(xiàng)一并交代。班后會(huì)是工作結(jié)束后對(duì)全天工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)出現(xiàn)的問題總結(jié)教訓(xùn),并在專門的記錄本上做好記錄,為以后改進(jìn)工作提供依據(jù)。如某公司班前會(huì)制度規(guī)定,班前全應(yīng)結(jié)合當(dāng)日的具體生產(chǎn)(檢修)任務(wù)及工作環(huán)境,詳細(xì)布置工作,并明確安全責(zé)任人;根據(jù)每一時(shí)期員工的思想向和季節(jié)變化,講解安全注意事項(xiàng)。
八、安全交接-班制度
安全交接-班制度對(duì)于確保安全生產(chǎn),避免各種事故的發(fā)生意義重大。安全交接-班制度要求明確交接-班的時(shí)間、內(nèi)容、要求等。如某公司規(guī)定,必須按時(shí)交接-班,交接-班必須在現(xiàn)場(chǎng)交-班,嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)以外的地方交接-班。交接-班必須實(shí)行對(duì)口-交接,上不清,下不接。交-班人員應(yīng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行等現(xiàn)場(chǎng)情況做詳細(xì)介紹,接-班人員應(yīng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況等進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)存在問題,交-班人員不得下班。具體如下:
1 、凡多班制生產(chǎn)設(shè)備,都必須執(zhí)行交接-班制度。認(rèn)真準(zhǔn)確填寫《設(shè)備運(yùn)行交接-班記錄》,并簽字。一班制設(shè)備,操作工應(yīng)填寫《設(shè)備使用日記》。
2 、交-班人員下班前必須認(rèn)真清掃,擦拭設(shè)備,向接-班人員介紹潤滑、安全裝置、轉(zhuǎn)動(dòng)系統(tǒng)、系統(tǒng)機(jī)構(gòu)等各部位運(yùn)行中有無可疑情況;以及維護(hù)、調(diào)整、檢修情況;清點(diǎn)工具、儀表和檢測(cè)設(shè)備。認(rèn)真進(jìn)行交接,并填寫記錄。
3 、接-班人員必須提前10-15 分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)情況,認(rèn)真接-班并檢查記錄填寫情況。如果確認(rèn)情況正常,記錄填寫無誤,即可簽字接-班。否則,應(yīng)立即提出,必要時(shí)可拒絕接-班,并及時(shí)報(bào)告本班組長處理。接-班后設(shè)備發(fā)生的問題,由接-班都負(fù)責(zé)。
4 、交-班組長應(yīng)將本班內(nèi)設(shè)備使用與故障以及現(xiàn)場(chǎng)情況,記錄在級(jí)長《值班記錄》內(nèi),向接-班組長交代清楚并簽字。較大問題、故障或危險(xiǎn)隱患應(yīng)及時(shí)向車間設(shè)備員、安全員、設(shè)備工程師或設(shè)備主任報(bào)告。
5 、車間設(shè)備員、安全員、設(shè)備工程師、設(shè)備主任、機(jī)動(dòng)科設(shè)備管-理-員、機(jī)動(dòng)科長應(yīng)定期與不定期地抽查設(shè)備交接-班制度執(zhí)行情況。
6 、《設(shè)備交接-班記錄》、《設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄》、《設(shè)備安狀況記錄簿用完后,由車間保管,其中主要記載應(yīng)于當(dāng)月月底摘抄入設(shè)備管理檔案。
九、安全確認(rèn)制
平時(shí)去超市買東西,大家有沒有注意到收款員的一個(gè)小動(dòng)作。在付款時(shí),收款員一般都會(huì)說“收你多少錢,找你多少元”,這個(gè)看似簡(jiǎn)單的小動(dòng)作,卻能起到大作用,這實(shí)際是與顧客確認(rèn)所收現(xiàn)金與找零金額,可以有效防止收款員誤認(rèn)鈔票或出現(xiàn)找錢錯(cuò)誤。把這個(gè)小動(dòng)作應(yīng)用到安全生產(chǎn)領(lǐng)域上,就是安全確認(rèn)制。
安全確認(rèn)制,就是在生產(chǎn)、施工作業(yè)前,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等情況進(jìn)行檢查確認(rèn),對(duì)可能存在的危險(xiǎn)因素制定防范措施,在確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行作業(yè)。
安全確認(rèn)制與日本許多生產(chǎn)企業(yè)廣泛使用的“指差稱呼”相類似!爸覆罘Q呼就是在工作中用手指點(diǎn)可能有隱患的地方是否安全,待細(xì)致地確認(rèn)后再進(jìn)行操作。例如在掛職接鋼絲繩的時(shí)候,用手指指點(diǎn)確認(rèn)幾個(gè)掛接點(diǎn)是否掛職實(shí),然后再起吊;在沖壓模具換型的時(shí)候,用手指指點(diǎn)各部位螺絲是卸完,然后再啟動(dòng)。用”指差稱呼可以有效防止由于誤操作或人為失誤所引發(fā)的事故。
班組安全文化
安全文化是企業(yè)文化在安全管理領(lǐng)域的表現(xiàn)形式,是企業(yè)文化的重要組成部分,它具有行業(yè)屬性和階段屬性的特征。概括地講,安全文化一般包括物質(zhì)基礎(chǔ)、制度建設(shè)和精神領(lǐng)域三個(gè)方面,這與企業(yè)文化建設(shè)是一一對(duì)應(yīng)、從屬而立的。推進(jìn)安全文化建設(shè)是確保企業(yè)文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的重要前提和步驟,建塑企業(yè)文化就必須大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。 一、班組安全文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延
從廣義上講,班組安全文化是指班組及其成員在安全工作中的價(jià)值觀點(diǎn)、行為準(zhǔn)則、規(guī)范體系、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)裝備等表現(xiàn)出來的影響企業(yè)安全管理、質(zhì)量、效益的大環(huán)境系統(tǒng)。而狹義的班組安全文化是班組在長期的安全管理實(shí)踐中所形成的并為班組全體成員共同遵守和奉行的價(jià)值觀念、道德理念和行為準(zhǔn)則。主體的明確性、內(nèi)容的豐富性、操作的復(fù)雜性業(yè)已賦予了班組安全文化獨(dú)特的深厚內(nèi)涵和重要使命。 1.班組安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。如果說,安全文化是企業(yè)文化的“亞文化”,那么班組安全文化便是企業(yè)安全文化的“子工程”。在企業(yè)文化建設(shè)中具有不可取代的地位。班組安全文化創(chuàng)建的方方面面是企業(yè)文化的重要組成和必要補(bǔ)充?梢詳喽ㄒ粋(gè)沒有安全保障的企業(yè)是沒有生命的;而缺乏安全文化底蘊(yùn)的企業(yè)文化同樣是沒有生命力的。
2.班組安全文化是搞好班組管理的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。從理論上講,安全文化的發(fā)展可有力地促進(jìn)安全管理,而安全管理的優(yōu)劣又影響著安全文化的普及。從管理重點(diǎn)來看,煤礦企業(yè)班組管理的核心問題,是如何調(diào)動(dòng)全員的積極性和主動(dòng)性,共同搞好安全生產(chǎn)這個(gè)天字號(hào)工程,這也是安全文化創(chuàng)建工作的主旨。建設(shè)優(yōu)秀的班組安全文化,不僅可以進(jìn)一步完善和健全制度文化建設(shè),充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感,將每位員工的熱情和奮斗志向引入班組建設(shè)的發(fā)展軌道,從而不斷提高班組標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
3.班組安全文化是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體。人是安全生產(chǎn)的主體,在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),煤礦企業(yè)發(fā)生的各類事故90%以上都是由于“三違”而引起的,也就是說只要做好人的工作,大部分事故完全可以避免。班組安全文化建設(shè)通過整合特有的人力資源、管理資源和環(huán)境資源等優(yōu)勢(shì),將先進(jìn)的思維理念、實(shí)踐技能以潛移默化、潤物無聲的方式去影響每一個(gè)個(gè)體,進(jìn)而推進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高,使安全文明之花盛開在企業(yè)的每一個(gè)角落,這是一條最為有效、最為直接的管理途徑。
4.班組安全文化是改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)安全工作的首要前提。班組安全管理處在企業(yè)安全生產(chǎn)的最前沿,是必須筑牢的第一道防線,是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的核心工程。同樣,在改進(jìn)和創(chuàng)新安全工作中,也具有其不可替代的優(yōu)越性。同引進(jìn)、借鑒和吸收先進(jìn)的外部管理方式相比,班組安全文化建設(shè)是推進(jìn)和完善企業(yè)安全工作的“內(nèi)部造血”機(jī)制。這種發(fā)之于內(nèi)的動(dòng)力更具有創(chuàng)造力和生命力。無論是“內(nèi)驅(qū)型”的“惠普文化”還是海爾集團(tuán)“人人是人才”的團(tuán)隊(duì)理念無不是在立足自身實(shí)踐的基礎(chǔ)上提煉和培育產(chǎn)生的。安全文化進(jìn)班組不僅是一種趨勢(shì),更是一種被實(shí)踐證明的科學(xué)抉擇。 二、班組安全文化創(chuàng)建的途徑
總的來講,班組安全文化建設(shè)應(yīng)從以下三方面人手,一是建設(shè)優(yōu)秀的精神文化,提高班組管理的軟件水平。應(yīng)著重培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí),營造良好的安全氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心,這也是安全文化建設(shè)的核心。二是建設(shè)優(yōu)秀的制度文化,為深化班組安全管理提供必要的組織保障和科學(xué)引導(dǎo)。不斷改進(jìn)和完善班組安全管理的科學(xué)指標(biāo),制定和實(shí)施一系列旨在提高員工積極性的政策措施,將安全一票否決制和量化考核指標(biāo)同勞動(dòng)報(bào)酬、居住條件、獎(jiǎng)勵(lì)、普級(jí)等福利待遇掛鉤,將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合,確保安全文化創(chuàng)建工作的良性發(fā)展。三是建設(shè)優(yōu)秀的物質(zhì)文化,提高班組管理的硬件水平。要持之以恒、常抓不懈地加大班組安全裝備和文化設(shè)施的投入,為班組安全文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高安全監(jiān)測(cè)水平,升級(jí)管理模式,切實(shí)把改善工作環(huán)境、維護(hù)員工健康放在首位。力所能及地開展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng),為提高員工實(shí)踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想裝備搭好臺(tái)、服好務(wù)。其中要重點(diǎn)解決好思想定位問題,不斷為了實(shí)現(xiàn)安全工作.目標(biāo)去管理職工,而是為維護(hù)職工的切身利益去加強(qiáng)管理,從而確保各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 三、逐步探索和創(chuàng)新班組安全文化建設(shè)
安全文化源自安全管理,所有創(chuàng)新和—發(fā)展必須建立在安全管理基礎(chǔ)之上。從整體來看,煤礦企業(yè)班組安全管理不容樂觀,各方面工作亟待加強(qiáng)。近年來不少企業(yè)相繼推行了以班組為核心的全面質(zhì)量控制、統(tǒng)計(jì)過程控制和IS09000質(zhì)量運(yùn)行體系等管理模式,但受到行業(yè)的特殊性和歷史的局限性制約,總體發(fā)展相對(duì)滯后已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。突出表現(xiàn)在,有的管理基本到位,但缺乏創(chuàng)新;有的則統(tǒng)得太緊,班組管理過多依靠外力,自主能力差;有的在人員方面、基礎(chǔ)設(shè)施方面投入不足,力量薄弱,致使工作常常出現(xiàn)脫節(jié);還有的管理松懈,顧此失彼,到處亡羊補(bǔ)牢。其中能把安全管理上升到文化創(chuàng)建層次的更是應(yīng)者廖廖,為提升整體管理水平留下了較大的發(fā)展空間。
1.給予班組安全管理更大的自主權(quán)。國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)在近期召開的全國電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:一些企業(yè)班組安全管理基礎(chǔ)不扎實(shí),是導(dǎo)致管理亂、事故頻發(fā)的主要原因。其中如何處理班組管理中權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一方面是存在的共性問題。筆者認(rèn)為,應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上給予班組安全管理更大的自主權(quán),將安全績效考核、安全水平監(jiān)測(cè)、事故處罰權(quán)限、相關(guān)責(zé)任分解逐步納入到班組管理工作范疇。將安全管理關(guān)口前移,重心下移,充分發(fā)揮班組的主觀能動(dòng)性,使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。此舉不僅可有效減少安全監(jiān)管投入,提高安全生產(chǎn)效率,也必將對(duì)安全文化創(chuàng)建工作注入不竭的動(dòng)力。 2.著力提高班組業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。班組長作為最基層的管理者,其自身素質(zhì)和管理技能在很大程度上決定了企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),也直接影響著企業(yè)安全文化的創(chuàng)建工作。做好班組長的選拔培養(yǎng)工作。一是要把好“人口”關(guān),通過公開競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)選聘等方式將最合適的人選到最適合的崗位;二是要把好“充電”關(guān),采用定期和不定期的方式建立班組長長效培訓(xùn)教育機(jī)制;將工作目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來,將企業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展統(tǒng)一起來,不斷提高他們適應(yīng)新形勢(shì)、開創(chuàng)新局面的實(shí)踐技能和安全素質(zhì)。只有舞好舞活班組長這個(gè)“龍頭”,才能帶動(dòng)班組安全文化創(chuàng)建的順利進(jìn)行。
3.建立健全班組安全活動(dòng)制度。班組安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前煤礦企業(yè)班組安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢(shì),今后要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫,在深度和廣度上做文章。如組織開展以“安全連著你我他”為主題的信任和互動(dòng)游戲,增強(qiáng)班組成員間團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。并注重吸收其他行業(yè)和國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),形成獨(dú)具特色的安全文化創(chuàng)建載體。同時(shí),企業(yè)要著力改善班組安全文化陣地投入不足的現(xiàn)狀,為班組安全文化創(chuàng)建提供完備的軟硬件環(huán)境,使班組安全活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化、大眾化。 4.把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程。煤礦安全工作的復(fù)雜性和艱巨性賦予了思想政治工作的深刻內(nèi)涵和重要使命,也使之成為開展班組安全文化建設(shè)的力量源泉。思想政治工作進(jìn)班組要堅(jiān)持解決思想問題同實(shí)際問題、解決個(gè)性問題與共性問題、解決局部問題同服務(wù)服從手大局三結(jié)合的原則,力求實(shí)效;要認(rèn)真分析和掌握職工思想動(dòng)態(tài),成為解決員工特別是后進(jìn)員工思想痼疾,充分調(diào)動(dòng)工作積極性的“聽診器”和“手術(shù)刀”;要堅(jiān)持班前、班中、班后不斷線,因人、因地、因時(shí)去跟進(jìn),貫穿于班組各項(xiàng)工作的始終;要黨政工團(tuán)齊抓工管,共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護(hù)體系,為班組安全文化創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。
5.培養(yǎng)和弘揚(yáng)獨(dú)具特色的團(tuán)隊(duì)精神。作為班組安全文化建設(shè)的重要組成部分,團(tuán)隊(duì)精神的形成需要不斷地提煉、積累和完善。在具體實(shí)踐過程中,要同班組生產(chǎn)任務(wù)、工作條件、人員狀況和企業(yè)的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合;從四個(gè)方面下工夫,一是建立擬人為本的管理模式。尊重員工的民-主權(quán)利和首創(chuàng)精神,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。二是建立優(yōu)勝劣汰的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。做好思想觀念、職業(yè)道德等價(jià)值取向的“破”與“立”,做好典型帶路、整體推進(jìn)。三是持之以恒搞好全員教育。構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,堅(jiān)持用先進(jìn)的知識(shí)武裝人;用典型的事例教育人;用科學(xué)的方法引導(dǎo)人;用宏偉的目標(biāo)激勵(lì)人。四是樹立持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的觀念。做到在內(nèi)容上創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動(dòng)更具科學(xué)性;在方法上創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動(dòng)更具操作性;在目標(biāo)上創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性;在觀念上創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動(dòng)更具時(shí)代性。
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