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勞務用工安全規(guī)則制度
勞務用工管理辦法
第一章總則
為進一步規(guī)范公司勞務用工管理，理順勞動關系，合理配置人力資源，特制定本辦法。
第一條本辦法所稱勞務工，指的是勞動者與勞務派遣組織簽訂了勞動合同的勞務派遣人員。勞務工與勞務派遣組織建立勞動合同關系；勞務派遣組織與公司通過簽訂《勞務派遣協(xié)議》，把勞動者派遣到公司工作；公司與勞務派遣人員簽訂《勞務用工協(xié)議》，雙方之間只有使用關系，沒有聘用合同關系或傳統(tǒng)意義上的勞動關系的用工形式。
第二條《勞務派遣協(xié)議》由公司與勞務派遣組織協(xié)商簽訂，主要包括以下內(nèi)容：
1、勞務工的條件、數(shù)量；
2、工作崗位或項目內(nèi)容；
3、勞動報酬、支付標準和方法；
4、勞務工的勞動保護；
5、雙方認為需要約定明確的其他事項。
第三條各部門、分廠負責勞務工的“使用管理”和非“勞動關系管理”，主要履行以下職責：
1、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營、管理需要確定勞務用工規(guī)模；
2、根據(jù)工作要求，對勞務工嚴格考核，并將考核結果作為確定勞務工薪酬標準和是否繼續(xù)使用的依據(jù)；
3、建立勞務工臨時檔案，按月定期統(tǒng)計上報勞務工的數(shù)量、勞動報酬等情況。
面向社會或勞務派遣組織公開招聘，擇優(yōu)選定勞務工；
第四條 人力資源部根據(jù)勞務用工的使用情況，與勞務派遣組織統(tǒng)一簽訂《勞務派遣協(xié)議》。
第五條各部門、分廠與勞務工簽訂《勞務用工協(xié)議》，明確工作職責、崗位要求、職業(yè)道德、勞動紀律、獎懲、辭退等有關問題，并報人力資源部審核、備案。
第二章使用原則與批準權限
第六條各部門、分廠在定崗定編范圍內(nèi)，人力資源嚴重不足、崗位缺員，公司范圍內(nèi)不能調(diào)劑解決的，可申請使用勞務用工。
第七條各部門、分廠有勞務工使用需求的，寫出書面申請，明確崗位、數(shù)量、要求送人力資源部審核，并報領導批準。各部門、分廠擅自和違規(guī)使用勞務工，公司將追究用工單位或部門主要負責人的責任。
第八條 各部門、分廠必須嚴格按條件使用勞務工，并做到能進能出。對違反勞務用工協(xié)議或經(jīng)培訓仍不能勝任工作的勞務工，要及時報公司退回勞務派遣組織。
第三章招聘
第九條人力資源部協(xié)助各部門、分廠做好勞務工招聘的組織、安排及具體操作。
第十條各部門、分廠自主進行勞務工的招聘，人力資源部指導并監(jiān)督做好勞務工的招聘工作。
第十一條招聘基本原則：
1、根據(jù)工作需要面向社會和勞務派遣組織公開招聘，嚴格招聘條件、全面考核、擇優(yōu)錄用；
2、焊工、電工、司機等技術崗位必須招聘具備職業(yè)資格的勞務工；
3、不得招聘未與其他單位解除勞動關系，未滿16周歲，受刑事、黨紀和行政處分期內(nèi)等人員作為勞務工。
第十二條招聘類型及程序：
1、招聘分為計劃性招聘和臨時性招聘；
2、計劃性招聘：用工單位應在每年12月份把下年度的用工需求表報人力資源部，
臨時性招聘：用工單位應提前三天把用工需求表報人力資源部；
3、遇緊急情況可特殊處理。
第十三條聘用
1、公司人力資源部初審用工需求表并報公司領導審批，審批同意后由人力資源部負責辦理相關勞務派遣手續(xù)；
2、應聘人員錄用前須進行健康檢查，被錄用人有嚴重(傳染)疾病的，取消錄用資格；
3、高壓容器等特種設備作業(yè)崗位須聘用取得《特種設備操作資格證》的勞務工；研發(fā)、化學合成等關鍵技術崗位不得使用勞務人員。
4、根據(jù)勞務用工的期限長短，確定勞務工的試用期限，由所屬的各部門、分廠進行試用期考核，人力資源部進行過程監(jiān)督；
5、勞務工錄用后，與勞務派遣組織簽訂使用合同，所屬各部門、分廠與勞務工簽訂《勞務用工協(xié)議》，根據(jù)工作需要，協(xié)議期限原則上不得超過1年。
第四章培訓
第十四條培訓目標與理念
1、對勞務工培訓納入整體培訓計劃；
2、培訓旨在增強勞務工的專業(yè)知識、安全防護知識與技能；
3、開展多層次、多種形式的培訓活動，滿足不同的崗位需求；
4、建立勞務工崗前培訓和安全教育制度。
第十五條培訓主要內(nèi)容
1、企業(yè)文化與管理模式主要包括：公司概況、企業(yè)精神、經(jīng)營理念、組織架構、薪資福利、本崗位職責、工作內(nèi)容、工作流程、工作規(guī)程、公司規(guī)章制度等；
2、相關的行業(yè)政策，法規(guī)，標準；
3、專業(yè)技術知識和操作技能；
4、相關既有線施工安全知識與防護。
第十六條具體培訓管理執(zhí)行公司培訓管理相關制度、規(guī)定。
第五章薪酬待遇
第十七條工資結構
各部門、分廠結合工作實際，實行崗位績效工資、計時工資、計件工資等，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況及勞務工的崗位性質(zhì)、業(yè)務技能等，制訂勞務工工資標準，并報人力資部審核。
第十八條工資的支付
1、勞務工的工資以服務費的形式支付給勞務派遣服務公司；
2、具體支付方式按勞務派遣協(xié)議約定人執(zhí)行；
3、勞務工的工資報酬、結算標準和方式等，按《勞務派遣協(xié)議》、《勞務用工協(xié)議》執(zhí)行；
4、勞務工的工資自報到工作之日起薪，退出工作崗位之日停薪，新進或離開項目勞務工，其當月工資按其實際工作天數(shù)核定；
第十九條 按《勞務派遣協(xié)議》、《勞務用工協(xié)議》的相關約定為勞務工繳納單位應該承擔的社會保險費，勞務用工產(chǎn)生的所有費用由所屬部門、分廠承擔。
第二十條工資中的扣項
1、個人收入所得稅、個人應負擔的社會保險費等從勞務工的工資中扣除；
2、勞務工遲到、早退、溜班、曠工等工資扣除參照項目相關規(guī)定執(zhí)行。
第六章勞務工的考核
第二十一條勞務工的考核
1、考核目的：通過考核勞務工的工作能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績、工作適應性，確定其崗位調(diào)配、薪酬分配、培訓教育、續(xù)聘或解聘。
2、考核原則：用人單位(部門)按績效考評辦法對勞務工進行考核。
第二十二條對工作業(yè)績突出、對企業(yè)貢獻較大的勞務工要給予精神和物質(zhì)獎勵。并鼓勵勞務工參與企業(yè)管理職務的競爭，競爭上崗的享受相應的待遇。
第七章附則
第二十三條 勞務用工協(xié)議期滿或當事人約定的終止條件出現(xiàn)，勞務協(xié)議即行終止。第二十四條勞務工離職
1、在協(xié)議期間，勞務工辭職應至少提前1個月提出書面申請，經(jīng)所屬部門、分廠同意并報人力資源部審批后辦理離職手續(xù)；
2、勞務工離開項目前，應將工作及物品移交清楚，離職手續(xù)辦理完畢后，即與項目脫離勞務關系。
第二十五條勞務工在派遣期間的全部勞動爭議，均由勞務派遣組織承擔法律責任。
第二十六條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，過去與本辦法不相符的，一律以本辦法為準。
工程分包與勞務用工安全管理制度
一：工程分包安全管理
1、為認真貫徹安全生產(chǎn)法，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持依法管理，以責論處的原則，使xx-x風電場工程分包安全管理和勞務用工的安全管理，做到規(guī)范、受控。
2、工程分包指工程項目分包、工程項目工序分包、工程項目施工作業(yè)分包等，從事工程分包的分包方，必須是成建制的施工隊伍（以下簡稱分包施工隊伍），具備完成工程分包任務的能力，具備相應的資質(zhì)條件和良好的信譽。
3、工程分包的施工隊伍，必須具備縣級以上相關部門頒發(fā)的有效證明文件：
⑴、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
⑵、法人代表證書或法人委托授權書；
⑶、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；
⑷、安全資格證書（或建筑業(yè)安全業(yè)績評價手冊）；
⑸、稅務登記證；
⑹、工地所在地施工許可證。
4、參加工程分包的分包施工隊伍必須提供相關資料：
⑴、企業(yè)簡介、設備、人力資源及財務情況；
⑵、近三年已完工程項目情況及主要業(yè)績；
⑶、近三年企業(yè)安全生產(chǎn)評價（縣以上安全監(jiān)督部門評價）
⑷、上一年度質(zhì)量管理體系及運行情況（認證機構審核評價）。
5、項目部在調(diào)查、篩選的基礎上，確認合格的分包施工隊伍，并擬定、選擇工程分包施工隊伍，按照水電x局安裝分局工程分包與勞務用工管理規(guī)定和資質(zhì)審查評審程序，進行嚴格的評審，經(jīng)批準后方可使用。不具備安全生產(chǎn)相應資質(zhì)的單位，嚴禁工程分包。
6、項目部與分包施工隊伍所簽訂的工程分包合同中，應有明確的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責任、權利和義務。
7、項目部和分包施工隊伍，應認真履行各自的安全生產(chǎn)職責，加強安全生產(chǎn)管理，在簽訂工程分包合同的同時，雙方應簽訂“安全生產(chǎn)責任書”，明確各自安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)獎懲事宜。
8、項目部應對工程分包施工隊伍的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，督促分包施工隊伍做到：
⑴、分包施工隊伍進場7天內(nèi)，向項目部安全生產(chǎn)管理部門，提施工安全管理規(guī)章制度和安全管理體系資料，按規(guī)定設置安全機構或配備安全專（兼）職管理人員，明確安全生產(chǎn)負責人和安全生產(chǎn)職責。
⑵、現(xiàn)場施工人員在40人以上應設安全機構，配備安全專職人員，現(xiàn)場施工人員未達到上述規(guī)定條件的，不具備設置安全機構規(guī)模的工程項目可不設立安全機構，應設專職安全員；30人以下的可設兼職安全員。
⑶、分包施工隊伍應將參加施工生產(chǎn)的現(xiàn)場施工人員登記造冊，送交項目部安全管理部門備案，參加施工生產(chǎn)的現(xiàn)場人員不能隨意調(diào)換、冒名頂替，發(fā)生人員變更應與發(fā)包單位取得聯(lián)系，并書面報告說明。
⑷、分包施工隊伍應對參加施工生產(chǎn)的人員開展進場“三級”安全教育，使施工生產(chǎn)人員掌握基本的安全知識和安全技能，特種作業(yè)人員應持有國家有關部門頒發(fā)的有效證件，持證上崗。
⑸、分包施工隊伍所承擔的施工項目，在施工前必須制定完善安全技術措施，安全技術措施可使用項目部安全管理部門提供的或自行編制，自行編制的安全技術措施，應經(jīng)項目部安全管理部門審查批準后方可使用，使用項目部的安全措施或經(jīng)項目部審查批準的，由分包施工隊伍編寫的安全措施，不能免除分包施工隊伍的安全責任，安全技術措施應妥善保存。
⑹、分包施工隊伍所從事的施工作業(yè)項目、重要危險部位，在施工前必須自上而下的進行安全技術交底，所有從事施工作業(yè)的人員對工程特點、施工作業(yè)場所和工作環(huán)境以及安全技術措施有知情權。
⑺、分包施工隊伍在施工作業(yè)前和施工過程中，應認真檢查安全防護設施、安全防護用品、施工機具安全裝置、施工作業(yè)場所安全條件的有效性，確保符合安全生產(chǎn)規(guī)定。
⑻、分包施工隊伍應自行組織和參加項目部組織的安全檢查，對檢查出的生產(chǎn)安全隱患應立即進行整改，并按規(guī)定進行驗證檢查，對施工部位的安全檢查應有專人負責，危險部位進行盯崗或跟崗檢查，并加強每班的巡回檢查，各項安全檢查應落實到人，并記錄在冊。
⑼、分包施工隊伍應參加項目部召開的安全生產(chǎn)會議，并組織好自己隊伍的安全會議和安全活動。
⑽、分包施工隊伍現(xiàn)場負責人、生產(chǎn)技術負責人、安全管理人員應按規(guī)定參加省級安全培訓教育，持證上崗。
⑾、分包施工隊伍必須要求其施工人員，嚴格執(zhí)行勞動防護用品規(guī)定，正確使用勞動防護用品，使用合格的勞動防護用品，嚴禁使用非標準的勞動防護用品。
⑿、分包施工隊伍必須要求其施工人員，嚴格遵章守紀、遵守安全文明施工紀律、遵守安全操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)、違章指揮。
9、項目部應對分包施工隊伍的生產(chǎn)施工安全管理實行監(jiān)督式、介入式和指導式的監(jiān)督管理，不能“以包代管”。
⑴、項目部應將分包施工隊伍所提供的所有相關證明文件和施工簡介、近三年已完工程項目情況、業(yè)績、安全評價進行收集整理，確保其有效性。
⑵、項目部應明確工程分包安全管理工作的主管領導，做好部門業(yè)務分工，做到職責明確，并定期檢查。
⑶、項目部應對分包施工隊伍的安全管理體系運行、安全機構設置、安全管理人員配備的落實和開展安全管理情況進行監(jiān)督，確保分包施工隊伍安全管理工作受控于監(jiān)督管理之中。
⑷、對分包施工隊伍執(zhí)行施工技術措施（含安全技術措施、質(zhì)量控制措施）的實施效果，必須做到嚴肅認真，嚴格監(jiān)督管理，所有施工部位在施工前，均應有施工技術措施，并嚴格執(zhí)行審核批準程序，分層次交底，讓所有施工作業(yè)人員和相關管理人員都接受施工技術措施的交底，并做好記錄。
⑸、項目部在下達、安排施工生產(chǎn)計劃時，應結合實際情況，以確保安全生產(chǎn)為前提，合理安排工期，并創(chuàng)造相應的安全作業(yè)環(huán)境，加強對施工作業(yè)環(huán)境安全文明施工過程的檢查監(jiān)督，嚴禁冒險違章施工作業(yè)、違章指揮。
⑹、對分包施工隊伍的生產(chǎn)安全監(jiān)督管理（包括人員、技術措施、安全、質(zhì)量、裝備等）嚴格執(zhí)行安全監(jiān)督檢查制度。項目部要做到分工到人監(jiān)督管理，做到合同項目、施工部位、危險部位每班每個環(huán)節(jié)、每個層次都有專人負責監(jiān)督管理，并明確責任人的職責。通過會議形式或文件形式下達，形成有效記錄。
⑺、項目部組織的綜合性安全檢查和專項安全檢查，應通知分包施工隊伍參加，并監(jiān)督分包施工隊伍日常安全檢查工作的開展，對分包施工隊伍的施工人員施工作業(yè)、設備運行、場內(nèi)交通安全管理應加強監(jiān)督檢查，屬事故隱患和安全問題的，應通過書面通知下達整改要求，限期整改，并進行驗證檢查。
⑻、對分包施工隊伍的安全教育培訓、安全活動進行監(jiān)督檢查。督促其做到認真開展安全教育和安全活動，認真組織施工人員學習和執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺遵章守紀。
⑼、對分包施工隊伍的勞動防護用品執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，嚴禁使用非標準產(chǎn)品，嚴禁不正確使用。
⑽、加強對分包施工隊伍施工部位塵、毒、噪等污染源防范措施的落實情況，進行監(jiān)督檢查，有效地防止職業(yè)病的發(fā)生。
第二部分：勞務用工安全管理
1、項目部招用勞務用工人員，必須符合國家《勞動法》、《勞動力市場管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定。
2、勞務用工人員在應-招時必須進行體檢，簽訂用工合同時應向項目部人力資源管理部門提交體檢證明，對體檢不合格者，嚴禁使用。
3、項目部應與勞務人員簽訂符合法律規(guī)定的勞務合同（或協(xié)議），勞務人員必須遵守的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和項目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格遵守安全文明施工規(guī)定和安全操作規(guī)程。
4、勞務用工應納入項目部的統(tǒng)一編制之中，并登記造冊，由人力資源部門統(tǒng)一管理，勞務用工應嚴格進行申報、審批，嚴禁隨意錄用。
5、勞務人員屬項目部的從業(yè)人員之一，應納入項目部的安全管理，項目部的安全管理部門對招用的勞務人員，應進行進廠“三級”安全教育，進行必須的施工技術和安全技能知識的教育，按所從事的工作崗位進行安全操作規(guī)程的學習考試，合格后方能上崗。
6、勞務人員應編入項目部的施工班組管理，或由項目部安排有生產(chǎn)安全經(jīng)驗的人員帶班管理，參加班組的一切安全生產(chǎn)活動。
7、勞務人員享有與項目部員工相同的勞動防護用品待遇同，應按分局《勞動防護用品發(fā)放標準》執(zhí)行。
8、招用的勞務人員嚴禁操作、指揮起重機械設備。從事特種作業(yè)崗位的人員，必須具備特種作業(yè)人員資質(zhì)，持證上崗。
9、嚴禁招用未滿18周歲的未成年人。
10、勞務人員在工作期間發(fā)生生產(chǎn)性工傷事故，按項目部員工發(fā)生工傷事故處理方法處理，有關工傷保險政策按國家、地方政府和分局有關規(guī)定執(zhí)行。
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