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醫(yī)院污水站安全制度
醫(yī)院污水處理要貫徹達(dá)標(biāo)排放、生態(tài)安全、風(fēng)險控制理念
1標(biāo)準(zhǔn)
1.1學(xué)界爭議:醫(yī)院污水有必要單獨處理嗎?
早在上世紀(jì)八十年代,對醫(yī)院污水是否要單獨處理,學(xué)界就有爭議,且一直持續(xù)到現(xiàn)在。王凱軍對記者說:“有大量數(shù)據(jù)調(diào)查顯示:醫(yī)院污水排出的病菌,還不如城市下水道里的多。因為,醫(yī)院污水的濃度大部分被稀釋了。這與我國醫(yī)院大部分是門診式的有關(guān)。因為很多病人看完病就回家了,而不是去住院。然而,醫(yī)院污水排放的指標(biāo)是否就沒有風(fēng)險?還有待于大量的試驗數(shù)據(jù)來證明。在早期,我國醫(yī)院污水的消毒,主要是簡單消毒。SARS期間,我國對醫(yī)院污水排放做了規(guī)劃,重新考慮了醫(yī)院污水排放問題。在制定時,我們就提出:醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高。我們認(rèn)為:對傳染病醫(yī)院的污水,要加強(qiáng)防范。在隨后出臺的國家醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)里,充分體現(xiàn)了我們的想法。”
1.2 在執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》時,要兼顧生態(tài)安全!
在使用消毒劑處理醫(yī)院污水時,并不是越多越好。在SARS期間,有的地方,有的醫(yī)院在消毒過程中就過量使用了消毒劑。如加氯過量,出現(xiàn)大量遺氯,對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的危害。王凱軍告訴記者:“醫(yī)院處理污水時不要過量使用消毒劑,因為余氯和余氯的副產(chǎn)物,會對生態(tài)環(huán)境造成危害。要兼顧生態(tài)安全性。在制定《醫(yī)院污水排放規(guī)劃》時,我們就提出這一問題,后來在‘規(guī)劃’里得到反映。在國家環(huán)保局和建設(shè)部制定的《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》里,這一問題也得到反映。以前的‘標(biāo)準(zhǔn)’只有下限,比如余氯大于多少,具體指標(biāo)如0.5毫克,但對上限不做要求。這也導(dǎo)致有些醫(yī)院在加氯時過量,有的醫(yī)院加氯后測出余氯達(dá)20~30毫克,還有40~50毫克的都有,F(xiàn)在我們在新制定的‘標(biāo)準(zhǔn)’,提出加氯時,應(yīng)限制在2毫克到8毫克之間!
1.3貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》時,存在的幾個問題
按國家相關(guān)規(guī)定,新建醫(yī)院必須按新標(biāo)準(zhǔn)建造。老的醫(yī)院要按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。前者,一般比較容易做到,后者,卻鑒于方方面面的原因,很難落實。王凱軍告訴記者:“就北京來講,也就幾家醫(yī)院按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改建。主要原因是:有的醫(yī)院是資金問題,有的醫(yī)院本身地方非常有限,改造起來很困難。”王凱軍還說道:“一般是環(huán)保部門對醫(yī)院的污水提要求。但,就醫(yī)院來講,又是衛(wèi)生部具體來管這件事。可醫(yī)院達(dá)不達(dá)標(biāo),又是環(huán)保的事。有的管理如化學(xué)品管理,對醫(yī)院各項規(guī)章制度的制定,相對來說,涉及到部門與部門之間管理的權(quán)限。因此,需要環(huán)保和醫(yī)院管理部門的高度重視和相互協(xié)調(diào)!
2污水處理
2.1風(fēng)險性控制
醫(yī)院污水處理的達(dá)標(biāo)與安全性,以及風(fēng)險性控制等,是不同層次的遞進(jìn)的三個概念。王凱軍解釋說:“污水處理,達(dá)標(biāo)是最基本的要求。安全性是說,在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,應(yīng)該考慮對生態(tài)環(huán)境的長期影響。風(fēng)險性控制是對醫(yī)院污水處理的更高要求。達(dá)標(biāo):一般說是指標(biāo)上到?jīng)]到。但對人體是否有損害,或會不會對人體傳染,導(dǎo)致人員發(fā)病,這應(yīng)當(dāng)從風(fēng)險性上考慮,從科學(xué)意義上來控制。所謂風(fēng)險控制用中國的俗語“不怕一萬,就怕萬一”表示,就具有了風(fēng)險性控制的含義。在科學(xué)上需要有具體方法和指標(biāo),比如說國外的一些風(fēng)險性指標(biāo)就明確到10的負(fù)5次方,或負(fù)6次方。以前,醫(yī)院污水處理沒有考慮風(fēng)險性的問題。進(jìn)一步說,有的醫(yī)院雖然污水濃度比較低,病原體檢測也比較低,但是它具有風(fēng)險性。風(fēng)險性控制的提出,對傳染病醫(yī)院,以及有傳染病病房的普通醫(yī)院很有意義。對這兩種醫(yī)院的污水處理,應(yīng)有更高的要求。從風(fēng)險控制角度上講,從醫(yī)院污水直接排到下水道的污水必須經(jīng)過污水站處理,這種污水處理要達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)!
2.2 醫(yī)院污水處理工程規(guī)范考慮
據(jù)了解,我國醫(yī)院污水處理最早始于上世紀(jì)八十年代初,當(dāng)時處理設(shè)施比較簡單,就是沉淀和加氯。以前對醫(yī)院污水處理要求相對現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)來說,只能是一級,甚至還不到一級。在SARS期間,建設(shè)部、衛(wèi)生部、國家環(huán)?偩衷谥贫ㄡt(yī)院污水處理規(guī)劃時,做了大量的工作,也調(diào)查了近萬家企業(yè)和醫(yī)院的污水處理情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn):由于早期醫(yī)院污水處理的標(biāo)準(zhǔn)比較低,很多醫(yī)院的污水處理站的設(shè)備存在老化的狀況,沉淀池已經(jīng)淤滿了。王凱軍說:“SARS以后,國家對醫(yī)院污水處理,提出了新的處理要求和新的規(guī)范。從總體上講是兩類:一類是傳染病醫(yī)院和有傳染病房的醫(yī)院,一類是沒有傳染病房的普通醫(yī)院。對前者提出了比較高的要求,要求全部建立二級污水處理。事實上,在對醫(yī)院污水進(jìn)行一般簡單物化處理后,實際上有些病毒和病原菌存在在固體顆粒里,只有出水比較干凈的情況下,消毒劑才能很好地發(fā)揮作用。如果不對COD和懸浮物進(jìn)行處理,消毒劑就不能發(fā)揮作用。另外,如果廢水中的氨濃度比較高,也會消耗掉很多化學(xué)藥劑!彼砸猩幚,不光是對病原體消毒,而且對COD懸浮物這些化學(xué)性指標(biāo)也要提出要求,這樣才能達(dá)到生態(tài)安全和風(fēng)險控制相對比較高的水平。
2.3 全過程控制
什么是醫(yī)院污水處理的全過程控制呢?王凱軍解釋道:“全過程控制這個思想,主要體現(xiàn)在從污水的產(chǎn)生、處理到排出都要有全過程的監(jiān)控,與之相關(guān)的醫(yī)院管理制度,也要建立健全完善!薄搬t(yī)院有不同部門,有的部門還有化學(xué)藥劑、放射性物質(zhì),傳染病房有糞便嘔吐物等。從污水處理角度看,以前都是很籠統(tǒng),缺乏系統(tǒng)性,只注重后期處理全過程。從風(fēng)險控制上講,要從污水物產(chǎn)生的源頭上進(jìn)行處理。如糞便、嘔吐物等,要考慮到在病房里應(yīng)當(dāng)如何處置?排瀉物出來后,到化糞池里時又該怎么處理?化糞池清掏時,又該怎么辦?這些都要有詳細(xì)規(guī)定。還有,對重金屬的處置、牙科的汞等,都要提出系統(tǒng)的處理意見,分門別類進(jìn)行考慮。醫(yī)院污水處理站的建設(shè),甚至要考慮到空氣污染控制,因為,現(xiàn)有的大多數(shù)醫(yī)院都是在城里。從污水處理站排出的氣體,必須消毒后再向外排放。還有,污水處理過程產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)如何處理?所以,全過程考慮,不光是水,以及伴水而出的物體,還要考慮到氣體。不光是從污水進(jìn)廠之前,進(jìn)廠以后,還要考慮到這些污水在沒產(chǎn)生之前,我們醫(yī)院各有關(guān)部門針對這些水應(yīng)采取那些管理措施。”
2.4清污分流
中國醫(yī)院的病房區(qū)、行政區(qū)、醫(yī)院職工家屬區(qū)的給排水在設(shè)計、施工時,都放在一起。這是中國特色。這樣好不好呢?不用問,當(dāng)然不好。對此,王凱軍說:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)在建筑設(shè)計時,要單獨分開,不能包括有職工家屬區(qū)。對新的醫(yī)院建設(shè),我們提出‘清污分流’。所謂清污分流,就是一般住宅區(qū)的給水、排水和醫(yī)院分開。甚至醫(yī)院的行政辦公區(qū)的給水、排水,也要和醫(yī)院的門診、住院區(qū)分開!
3 專家呼吁
國家對醫(yī)院污水站的改造、建設(shè),應(yīng)專項撥款,列入各地區(qū)總體規(guī)劃
SARS雖然過去,但警鐘仍要長鳴。王凱軍說:“針對各地區(qū)、各級、各類醫(yī)院污水站的改擴(kuò)建,國家要有相應(yīng)的政策和專項撥款。要明確責(zé)任,對舊的污水站如何改造,新的如何建設(shè),要在制度、責(zé)任、資金上采取具體措施!
醫(yī)院污水處理設(shè)備管理制度
1、污水處理按照國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的關(guān)于《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》的要求執(zhí)行。
2、醫(yī)院污水處理設(shè)施的操作人員應(yīng)該培訓(xùn)并健全崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度。
3、醫(yī)院污水采用二級處理流程,氯消毒工藝流程。嚴(yán)格按照加氯池內(nèi)水容量,計算氯量,保證氯、水充分接觸一定時間后方能排放,使處理后的污水經(jīng)防疫站化驗合格,符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
4、污水處理站應(yīng)有必要的計量、安全及報警等裝置。
5、做好日常監(jiān)測工作,污水處理的生物監(jiān)測總余氯應(yīng)每日監(jiān)測,糞大腸菌每月一次。每日測定水質(zhì),水量、并做好記錄。
6、服從環(huán)保、防疫部門管理指導(dǎo),協(xié)助采樣檢驗。
7、工作人員應(yīng)當(dāng)注重個人衛(wèi)生,應(yīng)配備有方便工作人員進(jìn)行清洗的設(shè)施(洗手 液、溫水),而且應(yīng)對工作人員進(jìn)行個人衛(wèi)生方面的知識培訓(xùn)。
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