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變電所施工安全制度
1總則
1.1為加強施工單位進入公司系統(tǒng)運行變電站（以下簡稱“變電站”）作業(yè)的安全管理，防止施工單位人員違章作業(yè)造成的電網(wǎng)、設(shè)備事故及對公司造成不良的社會影響，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、中國南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《安全生產(chǎn)過程管理考核內(nèi)容和評分辦法》，結(jié)合公司實際情況，特制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于對具備法人資格的施工單位在變電站中承包有關(guān)工程的安全管理。施工單位進入公司系統(tǒng)的其它電力生產(chǎn)區(qū)域工作可參照執(zhí)行。
1.3施工單位人員參與協(xié)助運行單位部門和班組在變電站組織開展的工作，視作運行單位部門和班組的現(xiàn)場作業(yè)。
1.4施工單位進入變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司及運行單位頒布的各項有關(guān)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)（施工）法律法規(guī)、規(guī)章制度及本規(guī)定。
2、定義
下列術(shù)語及定義適用于本規(guī)定。
2.1 施工單位：是指從事電力建設(shè)，與運行單位無直接行政隸屬關(guān)系的具備法人資格單位。
2.2 變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域：變電站的高壓室及高壓場地、控制室、繼電保護室、蓄電池室、電容器及電抗器室、站用變室、接地變室、電纜室及電纜溝。
2.3 工程管理部門：運行單位的項目管理部門。
2.4 變電運行部門: 變電運行業(yè)務(wù)實施主體，是變電設(shè)備運行的直接責(zé)任部門。
2.5現(xiàn)場監(jiān)管：運行單位有關(guān)部門派人駐守在施工現(xiàn)場，進行安全監(jiān)督，協(xié)調(diào)配合施工單位有關(guān)管理工作。
3 安全管理職責(zé)
3.1 運行單位安全監(jiān)察部的安全職責(zé)：
3.1.1參與對施工單位施工資質(zhì)的審查工作。
3.1.2 審查運行單位與施工單位簽訂的安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議。
3.1.3 對變電站大型、復(fù)雜的施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督。
3.2 工程管理部門的安全職責(zé)：
3.2.1組織對施工單位施工資質(zhì)的審查工作。
3.2.2組織與施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和采取的安全措施。
3.2.3 組織審批施工單位施工方案（包含安全措施、技術(shù)措施、組織措施）。
3.2.4工程準備階段組織對施工單位負責(zé)人（項目負責(zé)人）、工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員和工程監(jiān)理人員進行全面安全技術(shù)交底。
3.2.5對施工單位的施工現(xiàn)場進行安全、技術(shù)監(jiān)督及現(xiàn)場監(jiān)管。
3.3 變電運行部門的安全職責(zé)：
3.3.1核對施工單位及人員是否符合運行單位的公布備案情況。
3.3.2會簽施工單位人員進入變電站辦理的工作票，審查施工方案的相關(guān)安全措施。
3.3.3 工作許可前對施工單位工作負責(zé)人進行安全技術(shù)交底。
3.3.4 按工作票要求落實有關(guān)安全措施。
3.3.5檢查施工單位執(zhí)行和落實各項規(guī)章制度的情況。進行監(jiān)督或現(xiàn)場監(jiān)管。
4進站作業(yè)有關(guān)程序
4.1資質(zhì)審查。
4.1.1 施工單位應(yīng)是通過省公司或運行單位資質(zhì)審查備案的中標(biāo)單位。
4.1.2施工單位如需對所承包的工程進行分包，必須經(jīng)發(fā)包單位審批，分包單位也必須是省公司或運行單位組織的資質(zhì)審查備案單位之一。
4.2安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議的簽訂。
4.2.1施工前，施工單位必須與運行單位簽訂安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
4.2.2 原則上運行單位與施工單位應(yīng)對每宗發(fā)包工程項目簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。對于同一施工單位承包的經(jīng)常性維護項目，可定期簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。
4.2.3簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議必須經(jīng)運行單位安全監(jiān)察部審查同意。
4.2.4施工單位如需對所承包的工程進行分包，必須與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并報工程管理部門備案。
4.3 施工方案制定與審批。
4.3.1施工單位在變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作，應(yīng)制訂完善的施工方案，施工方案必須通過審查。
4.3.2工程管理部門應(yīng)組織審批施工方案。對重大和復(fù)雜的工程項目的施工方案，應(yīng)監(jiān)督施工單位按國家政府部門有關(guān)規(guī)定，組織專家進行論證、審查。
4.3.3變電運行部門審查施工方案中的確保電網(wǎng)、設(shè)備安全運行和防止觸電的安全措施。
4.4 安全教育培訓(xùn)和有關(guān)人員資格認可。
4.4.1 施工單位施工人員每年的安全教育、培訓(xùn)考試合格等資料和工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人資格必須經(jīng)運行單位安全監(jiān)察部的認可備案。
4.4.2監(jiān)理單位的監(jiān)理人員每年的安全培訓(xùn)考試合格資料等必須經(jīng)運行單位安全監(jiān)察部的認可備案。
4.5 安全技術(shù)交底。
工程進場前，工程管理部門組織對施工單位的項目負責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員以及工程項目的監(jiān)理人員進行全面的安全技術(shù)交底，并做好書面記錄，經(jīng)雙方相關(guān)人員確認并簽名，各執(zhí)一份。
4.6 在變電運行部門辦理有關(guān)事宜。
4.6.1 施工單位必須向變電運行部門提供經(jīng)批準的施工方案和工程管理部門組織對其安全技術(shù)交底記錄。
4.6.2 變電運行部門填用《變電站安全技術(shù)交底單》向施工單位進行安全技術(shù)措施交底。
4.6.3 變電運行部門核對施工單位及其施工人員是否符合有關(guān)公布備案情況。
4.6.4 變電運行部門辦理工作票會簽手續(xù)。
4.7 其它
4.7.1變電運行部門必須進站人員嚴格把關(guān)，施工的單位人員應(yīng)取得進入變電站的出入證或許可證明。
4.7.2施工單位人員原則上不得在變電站內(nèi)留宿，如確需在變電站內(nèi)住宿的，必須經(jīng)變電運行部門和保衛(wèi)部門同意并蓋章后方可。
5 施工現(xiàn)場安全管理和安全監(jiān)督
5.1施工單位進入變電站作業(yè)，除要求持有進入變電站的出入證或許可證明外，應(yīng)在門衛(wèi)處做好登記手續(xù)。
5.2施工單位進入變電站后，未取得工作許可前，所有人員必須在變電運行部門指定區(qū)域等待。
5.3 施工單位工作負責(zé)人聯(lián)系變電運行部門的工作許可人完成許可手續(xù)后，施工單位工作人員才可進入工作地點工作。
5.4對于變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域的施工現(xiàn)場，工程管理部門、變電運行部門應(yīng)進行安全監(jiān)督。
5.5對于大型、復(fù)雜的施工現(xiàn)場，安全監(jiān)察部、工程管理部門應(yīng)加強安全監(jiān)督，變電運行部門應(yīng)指定專人負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)管。
5.7 以下情況，工程管理部門應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)管：
5.7.1 安全危險性較高的工序施工期間。
5.7.2 改變安全技術(shù)方案，并使施工安全風(fēng)險增加的施工期間。
5.8 以下情況，變電運行部門應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)管：
5.8.1 帶電作業(yè)。
5.8.2 一級動火作業(yè)。
5.8.3 部分停電的500kV施工現(xiàn)場。
5.8.4 部分停電的高壓室施工現(xiàn)場。
5.8.5 在運行中的二次電纜室及電纜溝施工。
5.8.6 高壓場地起重、吊裝設(shè)備。
5.8.7 施工接入生產(chǎn)運行設(shè)備的作業(yè)。
5.8.8 停電高壓設(shè)備上的油漆、防污處理等。
5.9施工單位在每日收工前，應(yīng)清掃施工現(xiàn)場。工程完成后，不得遺留各種工具、材料、廢料和垃圾在工作現(xiàn)場，由變電運行部門驗收合格后方可結(jié)束工作票離場。
6 附則
6.1 公司各直屬單位可按本規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定實施細則。
6.2 本規(guī)定用于加強安全管理規(guī)范，作為公司內(nèi)部分析責(zé)任的依據(jù)，不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。
6.3本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
6.4本規(guī)定由發(fā)文之日起執(zhí)行。
變電站技術(shù)管理標(biāo)準
本標(biāo)準結(jié)合我局變電站管理體制工作實際，在原有管理制度的基礎(chǔ)上進行修訂，對變電站技術(shù)管理標(biāo)準作了明確的規(guī)定。
1、范圍
1.1 本標(biāo)準規(guī)定了變電站技術(shù)管理的基本要求，變電站應(yīng)具備的規(guī)程，條例、體制、資料和各種紀錄的標(biāo)準。
1.2 本標(biāo)準適用于**供電局所屬各變電站。
2、變電站技術(shù)管理基本規(guī)定
2.1 做好變電站的技術(shù)管理工作，是提高設(shè)備健康水平和運行管理水平，保證安全、經(jīng)濟運行的重要技術(shù)措施。變電站要根據(jù)技術(shù)資料性質(zhì)、內(nèi)容應(yīng)符合部頒<<變電站運行管理制度>>和網(wǎng)局的<<電網(wǎng)變電站標(biāo)準化管理條例>>的規(guī)定以及我局關(guān)于變電站運行管理的要求。
2.3 各種運行記錄、圖表、技術(shù)資料和兩票的填寫必須正確、完整，做到自己工整、清晰。歸檔的運行資料，必須室用鋼筆或碳素筆填寫，并保持其原始性，避免重抄失真。
2.4 變電站遇擴建、改建設(shè)備更新以及接線變化等情況，應(yīng)對本站現(xiàn)場規(guī)程進行修編完善，并對圖紙、模擬盤、標(biāo)志編號技術(shù)檔案資料及時進行修正，使其符合現(xiàn)場實際。
2.5 變電站的技術(shù)檔案應(yīng)設(shè)專人進行管理，做到臺臺設(shè)備有檔案。每年低應(yīng)對修試資料、運行資料、技改工程資料整理分類及時歸檔，卷內(nèi)目錄應(yīng)與技術(shù)資料相符。每五年要對技術(shù)資料裝訂成
冊，以防散失。
2.6 變電站的技術(shù)檔案資料一般不準外借，因工作需要查閱時應(yīng)在現(xiàn)場進行。設(shè)備更換移動時，應(yīng)將設(shè)備檔案交主管部門處理。
2.7 變電站模擬盤必須放在主控制室，必須具有的圖表應(yīng)懸掛張貼在醒目的位置，以便運行人員歲時查閱、校正、改正和填寫，做到整齊美觀。
2.8 報廢及存放到期的有關(guān)資料需銷毀時，變電站必須填寫資料銷毀清單，報變電站，經(jīng)運行專責(zé)審定，主管運行主任批準后進行。其銷毀清單變電站應(yīng)永久保存。
2.9 變電站設(shè)備、線路名稱、編號必須統(tǒng)一，并由主管調(diào)度部門命名。
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