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木材加工區(qū)安全制度
第一條
為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,結(jié)合本廠實際,制定本規(guī)定。
第二條
安全生產(chǎn)工作,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。
第三條
木材加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:
3.1作業(yè)場所保持整潔,原材料(新西蘭松板材,建筑木方)、半成品、成品碼放穩(wěn)固,堆放高度不能超過2米,并設(shè)置圍欄(可用木樁)加固,廢料廢物及時清除。
3.2廠區(qū)道路平坦、安全通道暢通,拐彎,交叉口和險要作業(yè)地段設(shè)置明顯交通標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。
3.3廠房和生產(chǎn)車間,物料堆放處必須在明眼處懸掛安全生產(chǎn)警示標(biāo)志,安全生產(chǎn)守則,安全操作規(guī)程。
3.4機械和工作臺等設(shè)備、設(shè)施的布置,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,便于從業(yè)人員安全操作。
第四條
木材加工經(jīng)營單位的用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下安全生 產(chǎn)規(guī)定:
4.1機械的安裝使用、修理和改造,必須符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),禁止超溫、超壓、超速、超負(fù)荷,超期限和帶故障運行。
4.2各種機械的外露傳動、轉(zhuǎn)動和施壓等部位,應(yīng)當(dāng)有安全防護裝置,并保持良好狀態(tài)。
第五條
木材加工經(jīng)營必須符合以下消防要求及標(biāo)準(zhǔn):
5.1天那水、膠水、粘合劑等化學(xué)危險品應(yīng)獨立存放,廠房內(nèi)存放化學(xué)危險品的數(shù)量不應(yīng)超過該廠房一天的消耗量。
5.2廠房內(nèi)和原料成品堆放處應(yīng)設(shè)置疏散通道,寬度2米以上。
第六條
木材經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人 員,不得上崗作業(yè)。
第七條
木材經(jīng)營單位必須如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第八條
木材經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合同家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并教育、督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第九條
木材經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對自身安全生產(chǎn)條件進行安全評價,并報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十條
木材經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員和財產(chǎn)損失,并立即報告當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)單位。
廣東省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾,合理利用森林資源,保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《廣東省森林保護管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的木材經(jīng)營、加工、運輸及其管理活動。
林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)利用涉及木材經(jīng)營、加工、運輸?shù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹蔸、胸徑5厘米以上的移植樹木和木(竹)制半成品等。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾怼?/p>
工商、稅務(wù)、公安、交通、鐵路、航運和海關(guān)等部門按照各自職責(zé),做好木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 木材經(jīng)營與加工
第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約資源的原則,編制木材加工行業(yè)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條 編制木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以下列條件為依據(jù):
(一)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;
(二)市場需求情況;
(三)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有森林資源和外來木材利用狀況;
(四)原材料林基地建設(shè)規(guī)劃;
(五)地方木材加工傳統(tǒng)工藝水平。
木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃年限、加工企業(yè)種類和加工廠(點)數(shù)量、規(guī)模、布局、原料保障等內(nèi)容。限制初級加工項目和以原生闊葉樹種為原料的加工項目。
第七條從事木材經(jīng)營、加工的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申請《廣東省木材經(jīng)營加工許可證》(以下簡稱木材經(jīng)營加工許可證)。但是,村民利用合法來源的木材加工少量的農(nóng)具、家具和修建房屋等除外。
第八條 木材經(jīng)營加工許可證由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。實行一廠(店)一證。
木材經(jīng)營加工許可證應(yīng)當(dāng)核定經(jīng)營、加工的方式和產(chǎn)品種類、規(guī)模、地點、有效期限等具體項目。
第九條 申請木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有合法的、與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所;
(三)經(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)配備木材檢驗員;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 申請木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經(jīng)營場所證明;
(五)經(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)提交木材檢驗員證和聘請木材檢驗員合同書。
第十一條 申請木材經(jīng)營許可,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十二條 申請木材加工許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、木材加工行業(yè)規(guī)劃的要求;
(二)有合法的、與其加工規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
(三)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的固定加工場所;
(四)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員;
(五)工藝符合環(huán)境保護要求;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位進行設(shè)計并對原材料供應(yīng)作出可行性研究。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地。
第十三條 申請木材加工許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經(jīng)營場所證明;
(五)與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員名錄和木材檢驗員證、聘請木材檢驗員合同書;
(六)具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)機構(gòu)編制的木材加工項目環(huán)境影響報告書(表)。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的項目建設(shè)設(shè)計文件和原材料供應(yīng)的可行性報告。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地證明。
第十四條 木材加工許可實行分級審批制度:
(一)年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
(二)年加工木材能力5000立方米以上1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
(三)木材二次加工許可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初級加工許可,由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。
地級以上市直屬國有林場申請木材二次加工許可和年加工木材能力1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
省直屬國有林場申請木材加工許可的,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十五條林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理木材經(jīng)營加工許可申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。符合條件的,發(fā)給木材經(jīng)營加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條 木材經(jīng)營加工許可證的有效期為3年。臨時收購木材的,有效期不得超過2年。
第十七條木材經(jīng)營、加工單位和個人變更登記事項的,應(yīng)當(dāng)向原審批機關(guān)提出申請。符合條件的,原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法換發(fā)木材經(jīng)營加工許可證。
第十八條 木材經(jīng)營、加工單位和個人需要延續(xù)木材經(jīng)營加工許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機關(guān)提出申請。
林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請,在木材經(jīng)營加工許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十九條 木材經(jīng)營、加工單位和個人應(yīng)當(dāng)建立收購和銷售臺賬。購銷臺賬保存期為3年。
第二十條 禁止木材經(jīng)營、加工單位和個人從事下列活動:
(一)無證經(jīng)營、加工木材;
(二)超出木材經(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材;
(三)經(jīng)營、加工無合法來源的木材;
(四)擅自進入林區(qū)收購木材;
(五)擅自經(jīng)營、加工疫木和其他違反植物檢疫法規(guī)的行為;
(六)偽造、涂改木材購銷臺賬。
第二十一條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以通過招標(biāo)的方式,對以本地產(chǎn)木材為原料進行木材初級加工的申請作出行政許可決定。
第二十二條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對木材經(jīng)營加工單位、個人的監(jiān)督和管理,指導(dǎo)原材料林基地建設(shè)、建立購銷臺賬制度,依法開展執(zhí)法檢查,宣傳有關(guān)政策、法律法規(guī)。
第三章 木材運輸
第二十三條運輸木材,以及從木材加工單位一次性運出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)制成品應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《廣東省木材運輸證》(以下簡稱木材運輸證)。
從伐區(qū)運輸木材至集材點,憑采伐許可證運輸。消費者購買木(竹)制成品,憑銷售發(fā)票運輸。
第二十四條 托運人申請木材運輸證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)林木采伐(采挖)許可證或者證明木材合法來源的其他證件;
(三)檢疫證明(非檢疫對象的除外);
(四)木材檢尺碼單或者貨物清單;
(五)育林基金收據(jù)和完稅憑證;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他證件。
第二十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到木材運輸證申請材料之日起3個工作日內(nèi)進行審查。符合條件的,發(fā)給木材運輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十六條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設(shè)立木材檢查站。
根據(jù)木材運輸檢查需要,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級以上人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的公路、水道上實施木材運輸流動巡查。
木材檢查站的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》有關(guān)規(guī)定。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門予以處罰;依法需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的,通知同級工商行政主管部門處理:
(一)無許可證經(jīng)營、加工木材的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款,依法予以取締;
(二)超出木材經(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材,或者不執(zhí)行有關(guān)臺賬制度的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(三)收購無合法來源木材的,沒收違法收購的木材或者違法所得,可以并處非法收購木材價款1倍以上3倍以下的罰款;
(四)擅自進入伐區(qū)收購木材的,沒收木材,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(五)擅自經(jīng)營、加工疫木的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規(guī)定行為的,依照植物檢疫法規(guī)予以處罰。
第二十八條違反本辦法第二十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門扣留其運輸工具,按照下列規(guī)定處理后,歸還運輸工具:
(一)無木材運輸證的(重復(fù)使用木材運輸證或者使用過期木材運輸證非法運輸木材的),沒收非法運輸?shù)哪静模⑻幏欠ㄟ\輸木材價款30%以下的罰款;
(二)運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準(zhǔn)運數(shù)量的,沒收超出部分的木材;運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證記載不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材;裝運木材地點與運輸證記載不符的,沒收所運木材;
(三)使用涂改、偽造的木材運輸證運輸木材的,沒收非法運輸?shù)哪静,并處沒收木材價款10%至50%的罰款;
(四)以藏匿、偽裝、強行沖卡等方式逃避檢查,所運木材已辦理木材運輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對強行沖卡的當(dāng)事人,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,予以治安處罰;
(五)承運無木材運輸證的木材的,沒收運費,并處運費1倍以上3倍以下的罰款。
外省(區(qū))運進(經(jīng))我省的木材,按照起運。▍^(qū))的規(guī)定確定是否屬于憑證運輸?shù)姆秶,屬于違法運輸?shù)囊勒涨翱钜?guī)定處理。
第二十九條木材扣留期間發(fā)生的搬運、保管等費用,屬違章經(jīng)營、加工、運輸?shù),由?dāng)事人承擔(dān);因執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成的,由執(zhí)法單位承擔(dān),并賠償當(dāng)事人的經(jīng)濟損失。
第三十條依法沒收的木材,由林業(yè)主管部門報同級財政部門同意后,變賣給木材經(jīng)營、加工單位和個人。有條件的,應(yīng)當(dāng)進行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項全額上繳財政。
依法不能變賣、公開拍賣的木材,依照國家的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站工作人員,在木材經(jīng)營、加工和運輸監(jiān)督管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條本辦法自2011年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號公布的《廣東省木材運輸監(jiān)督檢查辦法》同時廢止。
廣東省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法
發(fā)布日期:2011-08-01 點擊數(shù):637
廣東省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法
廣東省人民政府令第159號
《廣東省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法》已經(jīng)2011年5月5日廣東省人民政府第十一屆72次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年9月1日起施行。
黃華華
二○一一年六月十四日
廣東省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾,合理利用森林資源,保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《廣東省森林保護管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的木材經(jīng)營、加工、運輸及其管理活動。
林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)利用涉及木材經(jīng)營、加工、運輸?shù)模凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹蔸、胸徑5厘米以上的移植樹木和木(竹)制半成品等。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾怼?/p>
工商、稅務(wù)、公安、交通、鐵路、航運和海關(guān)等部門按照各自職責(zé),做好木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 木材經(jīng)營與加工
第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約資源的原則,編制木材加工行業(yè)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條 編制木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以下列條件為依據(jù):
(一)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;
(二)市場需求情況;
(三)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有森林資源和外來木材利用狀況;
(四)原材料林基地建設(shè)規(guī)劃;
(五)地方木材加工傳統(tǒng)工藝水平。
木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃年限、加工企業(yè)種類和加工廠(點)數(shù)量、規(guī)模、布局、原料保障等內(nèi)容。限制初級加工項目和以原生闊葉樹種為原料的加工項目。
第七條從事木材經(jīng)營、加工的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申請《廣東省木材經(jīng)營加工許可證》(以下簡稱木材經(jīng)營加工許可證)。但是,村民利用合法來源的木材加工少量的農(nóng)具、家具和修建房屋等除外。
第八條 木材經(jīng)營加工許可證由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。實行一廠(店)一證。
木材經(jīng)營加工許可證應(yīng)當(dāng)核定經(jīng)營、加工的方式和產(chǎn)品種類、規(guī)模、地點、有效期限等具體項目。
第九條 申請木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有合法的、與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所;
(三)經(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)配備木材檢驗員;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 申請木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經(jīng)營場所證明;
(五)經(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)提交木材檢驗員證和聘請木材檢驗員合同書。
第十一條 申請木材經(jīng)營許可,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十二條 申請木材加工許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、木材加工行業(yè)規(guī)劃的要求;
(二)有合法的、與其加工規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
(三)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的固定加工場所;
(四)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員;
(五)工藝符合環(huán)境保護要求;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位進行設(shè)計并對原材料供應(yīng)作出可行性研究。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地。
第十三條 申請木材加工許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經(jīng)營場所證明;
(五)與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員名錄和木材檢驗員證、聘請木材檢驗員合同書;
(六)具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)機構(gòu)編制的木材加工項目環(huán)境影響報告書(表)。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的項目建設(shè)設(shè)計文件和原材料供應(yīng)的可行性報告。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地證明。
第十四條 木材加工許可實行分級審批制度:
(一)年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
(二)年加工木材能力5000立方米以上1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
(三)木材二次加工許可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初級加工許可,由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。
地級以上市直屬國有林場申請木材二次加工許可和年加工木材能力1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
省直屬國有林場申請木材加工許可的,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十五條林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理木材經(jīng)營加工許可申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。符合條件的,發(fā)給木材經(jīng)營加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條 木材經(jīng)營加工許可證的有效期為3年。臨時收購木材的,有效期不得超過2年。
第十七條木材經(jīng)營、加工單位和個人變更登記事項的,應(yīng)當(dāng)向原審批機關(guān)提出申請。符合條件的,原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法換發(fā)木材經(jīng)營加工許可證。
第十八條 木材經(jīng)營、加工單位和個人需要延續(xù)木材經(jīng)營加工許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機關(guān)提出申請。
林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請,在木材經(jīng)營加工許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十九條 木材經(jīng)營、加工單位和個人應(yīng)當(dāng)建立收購和銷售臺賬。購銷臺賬保存期為3年。
第二十條 禁止木材經(jīng)營、加工單位和個人從事下列活動:
(一)無證經(jīng)營、加工木材;
(二)超出木材經(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材;
(三)經(jīng)營、加工無合法來源的木材;
(四)擅自進入林區(qū)收購木材;
(五)擅自經(jīng)營、加工疫木和其他違反植物檢疫法規(guī)的行為;
(六)偽造、涂改木材購銷臺賬。
第二十一條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以通過招標(biāo)的方式,對以本地產(chǎn)木材為原料進行木材初級加工的申請作出行政許可決定。
第二十二條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對木材經(jīng)營加工單位、個人的監(jiān)督和管理,指導(dǎo)原材料林基地建設(shè)、建立購銷臺賬制度,依法開展執(zhí)法檢查,宣傳有關(guān)政策、法律法規(guī)。
第三章 木材運輸
第二十三條運輸木材,以及從木材加工單位一次性運出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)制成品應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《廣東省木材運輸證》(以下簡稱木材運輸證)。
從伐區(qū)運輸木材至集材點,憑采伐許可證運輸。消費者購買木(竹)制成品,憑銷售發(fā)票運輸。
第二十四條 托運人申請木材運輸證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)林木采伐(采挖)許可證或者證明木材合法來源的其他證件;
(三)檢疫證明(非檢疫對象的除外);
(四)木材檢尺碼單或者貨物清單;
(五)育林基金收據(jù)和完稅憑證;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他證件。
第二十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到木材運輸證申請材料之日起3個工作日內(nèi)進行審查。符合條件的,發(fā)給木材運輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十六條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設(shè)立木材檢查站。
根據(jù)木材運輸檢查需要,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級以上人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的公路、水道上實施木材運輸流動巡查。
木材檢查站的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》有關(guān)規(guī)定。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門予以處罰;依法需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的,通知同級工商行政主管部門處理:
(一)無許可證經(jīng)營、加工木材的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款,依法予以取締;
(二)超出木材經(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材,或者不執(zhí)行有關(guān)臺賬制度的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(三)收購無合法來源木材的,沒收違法收購的木材或者違法所得,可以并處非法收購木材價款1倍以上3倍以下的罰款;
(四)擅自進入伐區(qū)收購木材的,沒收木材,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(五)擅自經(jīng)營、加工疫木的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規(guī)定行為的,依照植物檢疫法規(guī)予以處罰。
第二十八條違反本辦法第二十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門扣留其運輸工具,按照下列規(guī)定處理后,歸還運輸工具:
(一)無木材運輸證的(重復(fù)使用木材運輸證或者使用過期木材運輸證非法運輸木材的),沒收非法運輸?shù)哪静,并處非法運輸木材價款30%以下的罰款;
(二)運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準(zhǔn)運數(shù)量的,沒收超出部分的木材;運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證記載不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材;裝運木材地點與運輸證記載不符的,沒收所運木材;
(三)使用涂改、偽造的木材運輸證運輸木材的,沒收非法運輸?shù)哪静,并處沒收木材價款10%至50%的罰款;
(四)以藏匿、偽裝、強行沖卡等方式逃避檢查,所運木材已辦理木材運輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對強行沖卡的當(dāng)事人,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,予以治安處罰;
(五)承運無木材運輸證的木材的,沒收運費,并處運費1倍以上3倍以下的罰款。
外。▍^(qū))運進(經(jīng))我省的木材,按照起運。▍^(qū))的規(guī)定確定是否屬于憑證運輸?shù)姆秶瑢儆谶`法運輸?shù)囊勒涨翱钜?guī)定處理。
第二十九條木材扣留期間發(fā)生的搬運、保管等費用,屬違章經(jīng)營、加工、運輸?shù),由?dāng)事人承擔(dān);因執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成的,由執(zhí)法單位承擔(dān),并賠償當(dāng)事人的經(jīng)濟損失。
第三十條依法沒收的木材,由林業(yè)主管部門報同級財政部門同意后,變賣給木材經(jīng)營、加工單位和個人。有條件的,應(yīng)當(dāng)進行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項全額上繳財政。
依法不能變賣、公開拍賣的木材,依照國家的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站工作人員,在木材經(jīng)營、加工和運輸監(jiān)督管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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