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公共場所消防安全管理
第一章 總 則
第一條 為加強公共場所的消防安全管理，預防火災，保護公共財產和公民生命財產的安全，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共場所是指供公眾使用的下列場所：
（一）影劇院、錄像廳、圖書館、博物館、展覽館、體育館等文化體育場所；
（二）歌舞廳、卡拉ok廳、夜總會、游藝室、游樂場等娛樂場所；
（三）商場、集貿市場、銀行、證券營業(yè)廳、賓館、酒樓等經營場所；
（四）車站候車廳、碼頭候船廳、機場候機廳；
（五）其他公共場所。
第三條 公共場所的消防安全管理工作，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，實行法定代表人防火負責制和崗位防火責任制。
公共場所的房產所有者在與其他單位、個人簽訂租賃承包合同時，必須明確雙方的消防安全責任。
第四條 各級人民政府應當采取措施加強消防基礎設備建設和消-防-隊伍建設。各市、縣、自治縣應當建立專門的消-防-隊伍或與企業(yè)聯合建立專門的消-防-隊伍，配備消防車和其他消防器材。
第五條 本省境內公共場所的經營管理單位和個人必須遵守本規(guī)定，接受公安消防監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。
第六條 公安消防監(jiān)督機構的職責：
（一）進行消防宣傳教育、監(jiān)督有關單位消除火險隱患；
（二）檢查公共場所產權單位、經營單位執(zhí)行防火規(guī)定的情況；
（三）及時組織和指揮火災撲救，調查火災原因；
（四）負責防火負責人和專（兼）職防火管理人員的培訓工作；
（五）其他應當由公安消防監(jiān)督機構行使的職責。
第七條 公共場所產權單位和經營單位應當建立消防安全制度，確定防火負責人，配備專（兼）職防火管理人員。
防火負責人和專（兼）職防火管理人員必須經公安消防監(jiān)督機構培訓，取得合格證書，方可正式上崗。
第八條 防火負責人的職責：
（一）建立健全防火規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；
（二）開展消防安全教育；
（三）管理義務消防組織，制定滅火預案，開展滅火演練；
（四）組織開展消防檢查，整改火險隱患，糾正違反消防安全規(guī)定的行為；
（五）其他應當由防火負責人承擔的消防安全管理工作。
第九條 專（兼）職防火管理人員的職責：
（一）及時發(fā)現、消除火險隱患，預防火災事故的發(fā)生；
（二）管理和維護消防設施、設備、器材；
（三）組織撲救初起火災和指導安全疏散；
（四）承辦公安消防監(jiān)督機構和防火負責人交辦的其他消防安全工作。
第二章 消防設施
第十條 公共場所應當按照有關規(guī)定備足消防水源，設置室內、外消火栓給水系統。室內消火栓均應當設自救式卷盤。消火栓應當有明顯的標志，周圍不得堆放物資。
第十一條 公共場所的下列部位應當按《火災自動報警系統設計規(guī)范》的要求安裝火災自動報警設備：
（一）賓館的客房和公共活動場所；
（二）電子計算機房（含控制室、磁帶庫）、貴重的儀器、儀表設備間及貴重物品庫房；
（三）設在高層、地下建筑內的歌舞廳、卡拉ok廳、錄像廳、影宮、多功能廳、展覽廳、營業(yè)廳等；
（四）其他建筑內面積超過300平方米的歌舞廳、卡拉ok廳、錄像廳、營業(yè)廳、展覽廳等。
第十二條 公共場所的下列部位應當按《自動噴水滅火系統設計規(guī)范》的要求安裝自動噴水滅火裝置：
（一）三星級以上賓館的客房、公共活動場所、公共走道、大堂、餐廳、廚房和地下停車場；
（二）設在高層和地下建筑物內的商場營業(yè)廳、歌舞廳、卡拉ok廳、展覽廳、多功能廳等；
（三）設在多層建筑三層以上，且面積超過300平方米的歌舞廳、卡拉ok廳、錄像廳、營業(yè)廳、展覽廳等。
第十三條 設在公共場所主體建筑內的鍋爐房、油浸電力變壓器室、充油的高壓電容器和油開關室、自備發(fā)電機房、管道集中供氣的氣瓶庫等部位，應當設置相應的符合相關設計規(guī)范要求的固定滅火裝置。
第十四條 公共場所以電力作為動力的消防設施、設備，有條件的應當設置兩個獨立的電源供電；市政不能供應雙電源的，應當自備發(fā)電機組或蓄電設備。雙電源或電源與其他供電設備之間應當能互相自動切換。
第十五條 公共場所應當按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》的規(guī)定，配置相應種類和數量的滅火器。
第十六條 公共場所的下列場所或部位應當設置火災事故應急照明燈和符合標準的疏散指示標志：
（一）疏散走道、疏散門；
（二）樓梯、電梯及其前室；
（三）歌舞廳、卡拉ok廳、影劇院、商場等人員集中的場所；
（四）配電室、消防控制室、消防水泵房和自備發(fā)電機房。
第十七條 消防設施、設備應當指定專人管理。自動報警和自動滅火系統，防、排煙系統，疏散指示和應急照明裝置，防火門、防火卷簾、消火栓系統、滅火器等消防設施、器材，必須委托專業(yè)維修公司定期測試和維修保養(yǎng)。
第十八條 消防水池、消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設施，不得改作他用。消防給水系統需停水維修時，應當報當地公安消防監(jiān)督機構備案。
第十九條 高層公共場所應當配備一定數量的緩降器材等救生設施。
第二十條 提供住宿、辦公、娛樂的別墅應當設立火災自動報警系統和室外消火栓系統或自動噴水滅火系統。
第三章 火災預防與撲救
第二十一條 對公共場所實行公共責任強制保險。公共場所的產權單位或經營單位必須按規(guī)定向保險公司投保公眾責任保險。公眾責任保險實行差別費率和浮動費率，其費率、責任范圍、賠付及管理辦法由公安消防監(jiān)督機構會同有關部門制定，報省人民政府批準。
第二十二條 公共場所的產權單位或經營單位可以向保險公司投�；馂谋ｋU。具體投保事項由保險合同約定。
第二十三條 公安消防監(jiān)督機構每年提取公眾責任保險費和火災保險費總額的10％，用于加強消防宣傳教育，完善公共場所消防設施，提高預防和撲救火災的能力，減少火災事故發(fā)生。
第二十四條 公共場所的耐火等級不能低于二級，其內部裝修應當采用符合國家標準的非燃或阻燃材料。公共場所的裝修應當符合消防安全規(guī)范的要求。
禁止使用可燃、易燃性裝修材料。
第二十五條 公共場所的電氣設備安裝、線路敷設應當符合有關電力技術規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定。其配電線路必須采用銅蕊絕緣導線并穿金屬管或硬質pvc阻燃管保護，并用管夾加以固定。導線的接頭應當采用端子或焊接連接并加接線盒，嚴禁絞接。
第二十六條 公共場所內禁止儲存、經營、銷毀易燃易爆化學危險物品。
在公共場所使用易燃易爆化學危險物品應當符合消防安全的有關規(guī)定。
第二十七條 公共場所應當加強用火用電管理。禁止在營業(yè)時間進行設備檢修、電氣焊（割）、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)；禁止焚燒可燃物品及燃放煙花爆竹。
第二十八條 公共場所的走道、樓梯、安全出口等部位應當保持暢通，不得堆放物品，疏散指示標志應當使用中、英文，并醒目完整。
第二十九條 公共場所的安全疏散通道不得少于兩條，且每條疏散通道的最少凈寬不得少于1.2米。
新建的公共場所的安全疏散通道應當按前款標準設計，已建公共場所的安全疏散通道不符合標準的，應當進行改造，使其符合標準。
第三十條 公共場所應當設有安全疏散線路指導圖，配備相應的消防器材和救生器材。公共場所的工作人員應當掌握消防設施、器材的使用方法，熟悉公共場所的安全疏散路線。
第三十一條 公共場所應當建立義務消防組織。義務消防組織應當定期組織滅火技能訓練和滅火演練。
第三十二條 公共場所應當設有與附近公安消-防-隊直通的火警電話及其他報警裝置。
第三十三條 設有消防控制室的單位，應當有專人晝夜值班，隨時觀察、記錄消防設備工作的情況，及時報告火警信號。
第三十四條 公安消-防-隊觀察到火情或接到公共場所火災報警、上級命令時，必須迅速趕赴現場進行撲救。
公安消防監(jiān)督機構統一組織和指揮火場的撲救工作�；饒隹傊笓]員依法采取緊急處置措施，任何單位和個人不得拒絕、阻攔、拖延。
第三十五條 公共場所的工作人員以及有關人員，發(fā)現火災，應當迅速準確地報警，并及時采取撲救措施。
第三十六條 公共場所消防安全機構的防火負責人、專（兼）職防火管理人員以及義務消-防-隊員、職工，接到報警后必須及時趕赴火場，撲救火災。
第三十七條 公共場所的工作人員，在發(fā)生火災的緊急情況下，有責任引導在場人員迅速安全轉移。
第三十八條 火災撲救后，起火單位必須保護火災現場，并如實提供情況協助公安消防監(jiān)督機構調查火災原因，核定火災損失。
第四章 獎勵與處罰
第三十九條 具有下列行為之一的單位或個人，由所在單位、行業(yè)主管部門或公安消防監(jiān)督機構給予表彰和獎勵：
（一）參加滅火訓練，預防火災工作成績突出的；
（二）參加滅火，搶救國家財產和保護公民生命財產安全表現突出的；
（三）鉆研消防業(yè)務，提出合理化建議和技術革新成績突出的；
（四）發(fā)現和消除重大火險隱患，避免重大損失的。
第四十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安消防監(jiān)督機構給予警告，責令限期整改。逾期不整改的，對直接責任人或單位負責人處以本人月工資1倍罰款，對責任單位處5000元以上20000元以下罰款。 （注：根據海南省人民政府令第106號決定將本條修改為：
違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安消防監(jiān)督機構給予警告，對直接責任人或單位負責人處500元以下罰款；對責任單位處2000元以上10000元以下罰款，并責令其限期整改。）
（一）未配備專（兼）職消防管理人員和未建立義務消防組織的；
（二）未建立、健全防火制度的；
（三）防火負責人不履行職責或值班人員擅離職守的；
（四）堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口或疏散通道、安全出口未按規(guī)定設置疏散標志指示燈和事故照明燈的；
（五）未按規(guī)定制訂滅火預案、應急疏散方案或未定期組織滅火技能訓練和滅火演練的；
（六）自動消防系統和固定消防設施未定期檢測維修的；
（七）未按規(guī)定參加公眾責任保險的。
第四十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安消防監(jiān)督機構責令限期整改，并對直接責任人或單位負責人處以本人月工資3倍罰款，對責任單位處30000元以上50000元以下罰款： （注：根據海南省人民政府令第106號決定將本條修改為：
違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安消防監(jiān)督機構對直接責任人或單位負責人處以800元以下罰款，對責任單位處以5000元以上10000元以下罰款，并責令其限期整改。）
（一）發(fā)生火災不報警、不保護現場、隱瞞事實真-相、提供假證和謊報火警的；
（二）在公共場所內儲存、經營、銷毀易燃易爆化學危險物品的；
（三）違反規(guī)定使用易燃易爆化學危險物品的；
（四）用電、用火違反消防安全規(guī)定或在電氣設備附近堆放可燃物品的；
（五）未按規(guī)定配置、安裝或擅自拆除、停用自動消防系統和固定消防設施的。
在可能發(fā)生火災危險的緊急情況下，公安消防監(jiān)督機構可以責令該單位臨時停止危險部位的營業(yè)。
第四十二條 違反本規(guī)定，造成重大火災事故，導致重大經濟損失和人員傷亡，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十三條 逾期未交納罰款的，每逾期1日，加收1‰的滯納金。
執(zhí)行罰款，應當給被處罰的單位或個人開具省財稅行政主管部門統一印制的罰款收據，罰款上交同級財政。
（注：根據海南省人民政府令第106號決定將本條刪去，其后條文順序依次順延。）
第四十四條 公安消防監(jiān)督機構的工作人員違反本規(guī)定，濫用職權，玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十五條 公民、法人或其他組織對處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復議條例》的有關規(guī)定，申請復議，提起訴訟。逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第四十六條 本規(guī)定應用中的具體問題由省公安廳負責解釋。
第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
1995年8月1日
公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定
第一條 為了預防火災，保障公共安全，依據《中華人民共和國消防法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共娛樂場所，是指向公眾開放的下列室內場所：
（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；
（二）舞廳、卡拉ＯＫ廳等歌舞娛樂場所；
（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；
（四）游藝、游樂場所；
（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。
第三條 公共娛樂場所應當在法定代表人或者主要負責人中確定一名本單位的消防安全責任人。在消防安全責任人確定或者變更時，應當向當地公安消防機構備案。
消防安全責任人應當依照《消防法》第十四條和第十六條規(guī)定履行消防安全職責，負責檢查和落實本單位防火措施、滅火預案的制定和演練以及建筑消防設施、消防通道、電源和火源管理等。
公共娛樂場所的房產所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包等關系后，公共娛樂場所的消防安全由經營者負責。
第四條 新建、改建、擴建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內部裝修的，其消防設計應當符合國家有關建筑消防技術標準的規(guī)定。
第五條 新建、改建、擴建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內部裝修的，建設或者經營單位應當依法將消防設計圖紙報送當地公安消防機構審核，經審核同意方可施工；工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收；未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。
第六條 公眾聚集的娛樂場所在使用或者開業(yè)前，必須具備消防安全條件，依法向當地公安消防機構申報檢查，經消防安全檢查合格后，發(fā)給《消防安全檢查意見書》，方可使用或者開業(yè)。
第七條 公共娛樂場所宜設置在耐火等級不低于二級的建筑物內；已經核準設置在三級耐火等級建筑內的公共娛樂場所，應當符合特定的防火安全要求。
公共娛樂場所不得設置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內，不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫；不得在居民住宅樓內改建公共娛樂場所。
公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設在其他建筑物內時，應當按照獨立的防火分區(qū)設置；商住樓內的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應當分開設置。
第八條 公共娛樂場所的內部裝修設計和施工，應當符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》和有關建筑內部裝飾裝修防火管理的規(guī)定。
公共娛樂場所消防安全管理十條規(guī)定
第一條【消防安全責任】公共娛樂場所應當依法建立并落實全員、逐級消防安全責任制，明確各級和各崗位消防安全責任人及工作職責。
公共娛樂場所的主要負責人為單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責，統籌安排消防安全管理工作。
單位或消防安全責任人應當根據需要確定消防安全管理人，負責組織實施日常消防安全管理工作，主要履行制定消防安全制度、組織實施防火巡查和檢查、火災隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練等職責。
第二條【管理人員及部門】公共娛樂場所應確定專（兼）職消防管理人員，建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場所應設置或確定消防工作歸口管理職能部門。
消防工作歸口管理職能部門、專（兼）職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領導下，開展消防安全管理工作。
第三條【防火巡查】公共娛樂場所應每日組織開展防火巡查，營業(yè)期間的防火巡查應至少每2小時一次，并明確巡查人員和部位。重點巡查以下內容：
（一）用火、用電、用油、用氣有無違章情況，有無違規(guī)吸煙行為；
（二）安全出口、疏散通道是否暢通；安全疏散指示標志、應急照明是否完好；
（三）消防設施工作是否正常，滅火器材是否完好有效；
（四）常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
（五）消防控制室、人員集中的廳室、舞臺、音響控制室、放映機房、可燃物品倉庫、變配電間、鍋爐房、廚房、空調機房、發(fā)電機房、消防水泵房等消防安全重點部位有關人員是否在崗在位。
營業(yè)結束時應當檢查是否存在遺留火種，是否切斷非必要電源。
對巡查發(fā)現的問題要及時處理，不能處理的要及時上報，落實整改和防范措施。
第四條【防火檢查】公共娛樂場所消防安全責任人或消防安全管理人應當至少每月組織一次各有關部門負責人參與的防火檢查。重點檢查以下內容：
（一）消防安全制度落實情況；
（二）日常防火巡查工作落實情況；
（三）重點工種人員及其他從業(yè)人員消防知識掌握情況；
（四）消防控制室及消防安全重點部位的管理情況；
（五）消防設施設備運行和完好有效情況；
（六）電氣線路、燃氣管道定期檢查情況
（七）廚房煙道清洗情況；
（八）火災隱患整改和防范措施落實情況。
員工每天上班前、下班后應進行本崗位防火自查。
對發(fā)現的問題，應當及時督促整改。
第五條【消防控制室、設施維保檢測及安全評估】公共娛樂場所應當依照規(guī)定對建筑消防設施、器材進行維護管理，確保其完好有效。設有自動消防設施的，應當委托具有相應資質的消防技術服務機構進行維護保養(yǎng)和檢測。對建筑消防設施單項檢查每月至少1次，聯動檢查每季度至少1次，全面檢測每年至少1次。
消防控制室應實行24小時值班制度，每班人員應不少于2人。值班人員應持證上崗，熟悉應急處置程序，熟練操作消防設施。消防控制室內應保存竣工后的總平面布局圖、建筑消防設施平面布置圖、系統圖及安全出口布置圖等紙質或電子檔案資料。
屬于火災高危單位的，應當委托有資質的消防技術服務機構每年至少開展1次消防安全評估，并針對評估結果，加強和改進消防安全工作。
第六條【消防安全標識化管理】公共娛樂場所應當規(guī)范設置禁止性、警示性、提示性消防安全標識。
每層出入口處、包間或廳室內等部位的顯著位置應設置疏散示意圖和相關消防安全警示性、提示性標識；消防安全重點部位和疏散通道、安全出口等處的顯著位置應設置禁止性、警示性標識。
消防設施、器材要設置規(guī)范、醒目的標識并用文字或圖例標明操作使用方法；在主要消防設施、器材上應張貼載有維護保養(yǎng)、檢測單位和維護保養(yǎng)、檢測情況的標識。
第七條【消防安全宣傳教育】公共娛樂場所應每半年至少組織一次全員消防安全教育培訓，并對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。全體從業(yè)人員應當懂得本單位、本崗位的火災危險性和防火措施，會報警、會撲救初起火災，會引導人員疏散和自救逃生。
公共娛樂場所應通過張貼圖畫、廣播、視頻、網絡等形式進行消防安全提示，宣傳消防安全常識。
第八條【志愿消-防-隊建設】公共娛樂場所應建立志愿消-防-隊伍，志愿消-防-隊員數量不應少于本場所從業(yè)人員數量的30%，并結合本單位實際配備相應的消防裝備和滅火器材，定期開展訓練。
第九條【滅火、應急疏散預案及演練】公共娛樂場所應當制定滅火、應急疏散預案并每半年至少演練一次。
包間、廳室及消防安全重點部位應當分別制定針對性預案，明確每班次、每崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災的職責，并定期組織演練。
發(fā)生火災后，休息廳、觀眾廳、錄像放映室、卡拉ok室內應設置聲音或視像警報，保證在火災發(fā)生初期將其畫面、音響切換至應急廣播和應急疏散指示狀態(tài)。
第十條【禁止性條款】公共娛樂場所各項經營活動應符合消防安全要求，嚴禁下列行為：
（一）使用不符合消防技術標準要求的建筑、場所；
（二）采用易燃可燃夾心彩鋼板搭建臨時建筑；
（三）使用聚氨酯泡沫等易燃材料進行裝修裝飾；
（四）儲存或違規(guī)使用易燃易爆危險物品，燃放煙花爆竹；
（五）在地下建筑內設置的公共娛樂場所使用液化石油氣；
（六）在演出、放映場所的觀眾廳內使用明火照明或吸煙等違規(guī)用火行為；
（七）隨意亂接電線，擅自增加用電設備等違規(guī)用電行為；
（八）停用、關閉消防設施設備；
（九）鎖閉、遮擋安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防車通道和消防撲救場地；
（十）在門窗處設置影響逃生、疏散的廣告牌、燈箱或其他障礙物。
（十一）營業(yè)期間進行室內裝修、設備檢修、電（氣）焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)；
（十二）超額定人數經營行為；
（十三）在場所內設置員工宿舍；
本規(guī)定所稱公共娛樂場所，系指向公眾開放的下列室內場所：影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；室內游藝、游樂場所；保齡球館、溜冰場、桑拿浴室、美容院、棋牌室、洗腳房等營業(yè)性健身、休閑場所。
公共場所消防安全管理制度
為了預防本會所不安全因素的發(fā)生，確保人民生命財產安全，本會所有效的運行，特制定以下條款：
1、嚴格遵守公安消防部門對本會所遂提出的各項要求和規(guī)章制度，遵循安全消防所規(guī)定的一切措施。
2、消防設計齊全、應急燈齊全，滅火器安全，安全通道暢通。
3、嚴格檢查洗浴人員，對有可疑的人要進行檢查盤問，一旦有事立即報告公安部門。
4、洗浴人員嚴禁攜帶易燃易爆及危險品進入本會所。
5、定期對工作人員加強消防培訓教育，提高消防意識，加強安全管理。
公共娛樂場所消防安全管理制度
一、消防安全教育、培訓制度
1、消防安全責任人將消防安全教育、培訓工作列入年度消防工作計劃，為消防安全教育、培訓提供經費和組織保障;
2、消防安全管理人制定單位年度消防安全教育、培訓計劃，負責在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育、培訓；
3、根據年度消防安全教育培訓計劃，確定培訓內容及授課人，組織義務消-防-隊開展消防業(yè)務理論滅火技能訓練；
4、嚴格按照年度消防 安全教育、培訓計劃，組織員工參加消防教育、培訓。
5、對員工應當每半年進行一次培訓，對新上崗的進入新崗位的員工應進行消防安全培訓，并將組織開展宣傳教育的情況做好記錄
下列人員應當接受消防安全專門培訓：
（一）單位的消防安全責任人、消防安全管理人；
（二）專、兼職消防管理人員；
（三）消防控制室的值班、操作人員；
（四）其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。
前款規(guī)定中的第（三）項人員應當持證上崗。
6、消防安全教育培訓的內容
影劇院、歌舞廳應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。每名員工應當至少每半年進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容應當包括:
（一） 有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（二） 本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；
（三） 有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；
（四） 報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。
（五） 滅火和應急疏散預案的分工和操作。
7、影劇院、歌舞廳每年可根據本地區(qū)的消防安全活動例如全國“119”消防宣傳日、消防宣傳周等，組織開展有針對性的消防宣傳、教育活動。
二、防火巡查制度
1、 影劇院、歌舞廳應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。巡查的內容應當包括：
（一） 安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；
（二） 消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；
（三） 常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
（四） 用火、用電有無違章情況；
（五） 消防安全重點部位的人員在崗情況；
（六） 其它消防安全情況。
2、防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現初起火災應當立即報警并及時撲救。
3、 防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
三、安全疏散設施管理制度
影劇院、歌舞廳應保障安全疏散通道、安全出口暢通，對消防安全疏散通道、安全出口暢通，對消防安全標志、設施要進行維護，不得圍占、挪用、遮擋、覆蓋。嚴禁下列行為：
(一) 占用疏散通道。
(二) 在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
(三) 在營業(yè)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散只是標志遮擋、覆蓋。
(四) 其他影響安全疏散的行為。
四、防火檢查制度
影劇院、歌舞廳應當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內容應當包括：
(一) 火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；
(二) 安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；
(三) 消防車通道、消防水源情況；
(四) 滅火器材配置及有關情況；
(五) 用火、用電有無違章情況；
(六) 重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；
(七) 消防安全重點部位的管理情況；
(八) 易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；
(九) 消防 (控制室)值班情況和設施運行、記錄情況；
(十) 防火巡查情況；
(十一) 消防 安全標志的設置情況和完好、有效情況；
(十二) 其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
五、消防控制室管理制度
1、消防控制室值班制度
(一) 消防控制中心是消防重點部位。堅持二十四小時值班制度；
(二) 值班人員必須經過專門消防安全培訓，持證上崗。值班人員應熟悉掌握本系統的工作原理和操作規(guī)程；
(三)值班人員到崗后，要利用設備自檢功能對自動消防設施進行巡檢，對巡檢中發(fā)現的設備故障，要及時填寫故障通知單交維修部門簽字維修，巡檢結果認真填寫在消防控制室值班記錄上。
(四)值班期間要保持頭腦清醒，對各種報警提示音要迅速做出反應，按照相應的報警處置程序進行及時準確的確認、處理對確認為誤報的要及時將系統復位；對確認為火警的，要立即啟動火災應急疏散預案，按照應急程序處置。
(五) 值班人員嚴禁違章關閉消防設施、切斷消防電源。
(六) 值班人員要遵守值班紀律，不得私自串班；不得擅離職守；不準長時間占用值班電話；嚴禁在控制室內打瞌睡、睡覺；嚴禁喝酒、吸煙、會客和搞各種娛樂活動；嚴禁動用明火；嚴禁酒后上崗。
(七)控制室內嚴禁外來人員入內。外來人員參觀學習，必須經有關領導批準，方可進入，進入后嚴禁亂動各種設備；廠家的工作人員維修設備必須經主管領導批準，并由維修部門的人員陪同方可進入工作。
(八) 控制室內禁止存放易燃易爆化學危險物品和其它雜物。
2、消防控制室交接-班制度
(一) 按班次要求。準時到崗，到崗后逐項交接。
(二)交接項目：自動消防系統是否處于正常運行狀態(tài)；上各班次發(fā)生的報警點及處理情況；有無重大設備故障；交接設備操作情況；備品交接情況；各項通知及其他情況。
(三) 交接-班過程中，交接雙方要逐項認真填寫消防控制室值班紀錄并簽字，消防控制室值班記錄和有關資料存檔備查。
六、消防設施、滅火器材管理制度
1、室內消火栓系統、火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防排煙系統等自動 消防設施應當定期檢測、調試、維修和更換，并按時認真填寫檢查、檢測、維修保養(yǎng)記錄。
2、每年要到專門檢測機構(省、市檢測中心)進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。
3、未經公安消防機構同意，不得擅自停用消防設施。
4、單位應當按照有關規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和編修檢查。對滅火呂建立檔案資料，記明配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑時間等有關情況。
5、單位應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事幫廣播等設施處于正常狀態(tài)。
嚴禁下列行為：
(一) 占用疏散通道；
(二) 有安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；
(三) 在營業(yè)、生產、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；
(四) 其他影響安全疏散的行為；
(五)火災自動報警、自動噴水滅火系統、防排煙等自動消防設施和滅火器材應當定期檢測、調試、維修和更換，并按時認真填寫檢查、檢測、維修保養(yǎng)記錄。未經公安消防機構同意，不得擅自停用消防設施。
七、火災隱患整改制度
1、單位的消防安全責任人應當組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，即使處理涉及消防安全的操作規(guī)程。消防安全管理人應當組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。
2、單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。
3、單位對下列違反消防安全規(guī)定的行為，應當責成有關人員當場改正督促落實：
(一) 違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的；
(二) 違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
(三) 將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；
(四) 消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；
(五) 常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用；
(六) 消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
(七) 違章關閉消防設施、切斷消防電源的；
(八) 其他可以當場改正的行為。
違反上述規(guī)定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。
4、對不能當場改正的火災隱患，消防工作歸口管理能部門或者專兼職消防管理人員應當根據本單位的管理分工，及時將存在的火災隱患想到我的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。
在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產停業(yè)整改。
5、火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄寶石消防安全負責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。記錄應當記明檢查的人員、時間、部位、內容、發(fā)現的火災隱患以及處理措施等。
6、對于涉及城市規(guī)劃布局而不自身解決的重大火災隱患，以及單位確無能力解決的重大火災隱患，單位應當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。
7、 對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，單位應當在規(guī)定的期限內改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構。
八、用火用電消防安全管理制度
1、安全和維修電器設備線路，必須由電工按《電力設備技術規(guī)范》進行操作，安裝接電時須向用電管理部門申請，經審核批準后有點工負責施工。
2、因工作需要必須架設臨時用電線路的，應由使用部門用電管理部門提出申請，經審查批準后方可安裝，安裝的臨時電氣線路必須符合電氣安裝的有關規(guī)定，保證安全用電，用后及時拆除。
3、臨時電氣線路使用期間，有使用部門監(jiān)督，電工負責維護，操作人員停止使用時必須及時切斷電源，臨時電器限期使用，最多不得超過一周，確需延期使用的必須辦理延期審批手續(xù)，否則由電工按期拆除。
4、 非電工人員嚴禁拆裝、挪移臨時電氣線路，否則造成事故的，有使用部門負責人與肇事者承擔全部責任。
5、電氣設備的操作人員，必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，并定期對設備進行檢查、維護，及時發(fā)現問題及時報告，由專業(yè)人員負責維修，工作結束后必須切斷電源，做到人走電斷。
6、 每季度對電氣線路進行一次全面檢測、維修，并做好記錄。
7、 明火作業(yè)管理
(一) 禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。禁止在營業(yè)期間動火施工。
(二)因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應當辦理《明火作業(yè)許可證》，許可中應注明動火級別、申請部門和動火部位、動火人及監(jiān)護人、明火作業(yè)理由、現場實施安全措施狀況、動火時間和地點等內容。不得擅自變更明火作業(yè)的時間地點。
(三)明火作業(yè)現場應落實現場監(jiān)護人，將營業(yè)區(qū)與裝修區(qū)之間進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材專人監(jiān)護，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。
(四) 進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的特殊工種操作人員，必須持證上崗。并遵守消防安全規(guī)定，落實相應的消防安全措施。
(五) 每天作業(yè)完畢，應清理作業(yè)寫現場，熄滅余火和飛濺的火星，并及時切斷電源。保衛(wèi)部門對清理完畢的現場進行檢查。
(六) 未經批準私自動用明火的，保衛(wèi)部門應責令其停止動火作業(yè)。
8、 營業(yè)結束后，必須對場所進行全面檢查，確保無遺留火種后關閉營業(yè)用電。
九、滅火和應急疏散預案演練制度
1、每半年開展一次整體綜合性演練，演練內容主要包括報警、滅火、疏散、檢查、總結。具體內容按照《滅火和應急疏散預案》進行。
2、滅火和應急疏散演練由消防安全責任人組織，消防安全管理人、崗位消防安全責任人和義務消-防-隊員參加。
3、滅火和應急疏散演練應擬定好演練計劃，確定參加人員，按照滅火和應急疏散預案開展。
4、演練應填寫<<滅火和應急疏散預案演練記錄表>>，對演練的開展情況進行總結講評，發(fā)現不足之處應及時修改和完善預案。
5、滅火和應急疏散預案的編制
滅火和應急疏散的制定，可結合實際情況，區(qū)分不同的起火部位，分別編制。
預案包括下列內容：
(一) 組織機構包括：滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組。
(二) 報警和接警處置程序。、
(三) 應急疏散的組織程序和措施。
(四) 撲救初期火災的程序和措施。
(五) 通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
十、消防安全管理獎懲制度
1、影劇院、歌舞廳將消防安全工作納入內部檢查、考核，評比內容。
2、對在消防安全工作中成績突出的部門和個人應當給予表彰獎勵。
3、對未依法履行消防安全職責或違反單位消防安全制度的行為，應當按照有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或其他處理。
公共場所消防安全管理制度
為了加強公共場的消防安全管理，確保安全無事故，特制訂本制度。
一. 自覺遵守安全生產法律法規(guī)，標準規(guī)程。各場所要設立生產安全管理機構和配備專(兼)職安全管理人員。
二. 認真落實消防安全責任制，明確各崗位消防安全責任人及職責。制訂緊急情況應急預案。府真填寫《公共場所安全工作記錄薄》。
三. 定期開展防火安全檢查，組織職工開展學習自防、自救常識，引導疏散逃生技能，定期舉辦滅火演練。
四. 嚴格保護消防設施，器材和疏散指示標志應完好有效，不許擅自挪用、拆除、停用。
五. 公共場所堅決杜絕攜帶兇器，嚴禁存入和使用易燃、易爆、化學有害物品。不許使用電爐、液化汽等明火取暖、做飯。
六. 公共場所未經批準不許擅自改造、裝修、擴建。
七. 營業(yè)時間不許占用、堵塞疏散通道，保持疏散通道、安全出口暢通。
八. 公共場所必須按規(guī)定時間營業(yè)，夜間不留從業(yè)人員或消費人員住宿。
九. 文明服務、禮貌待人，堅決杜絕打架斗毆事件發(fā)生。
十. 法人和負責人要積極參加有關部門組織的培訓學習和各種活動。
安全生產領導小組
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