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建筑工程消防安全管理
第一條 為加強建設工程施工現(xiàn)場消防管理，保障施工現(xiàn)場的消防安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內新建、改建、擴建以及裝飾、裝修和房屋修繕等建設工程施工現(xiàn)場(以下簡稱施工現(xiàn)場)的消防安全管理。
第三條 本市各級公安消防機構負責施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)督管理工作。
城市規(guī)劃、建設、市政管理等部門應當按照各自的職責權限，對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理。
第四條 施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。
建設工程施工實行總承包和分包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全實行統(tǒng)一管理，分包單位負責分包范圍內施工現(xiàn)場的消防安全，并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第五條 施工單位應當落實防火安全責任制，確定一名施工現(xiàn)場負責人，具體負責施工現(xiàn)場的防火工作，配備或者指定防火工作人員，負責日常防火安全管理工作。
第六條 除鐵路鋪軌、橋涵施工、輸電線路架設、地下管線鋪設、較小規(guī)模的房屋修繕工程和鄉(xiāng)村建設工程外，施工單位應當在建設工程開工前將施工組織設計、施工現(xiàn)場消防安全措施和保衛(wèi)方案(以下簡稱施工組織設計和方案)報送公安消防機構。
第七條 下列建設工程的施工組織設計和方案，由施工單位報送市級公安消防機構：
(一)國家重點工程;
(二)建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑工程;
(三)建筑總面積10萬平方米以上的居民住宅工程;
(四)基建投資1億元人民幣以上的工業(yè)建設項目。
上述范圍以外和市級公安消防機構指定監(jiān)督管理的建設工程的施工組織設計和方案，由施工單位報送建設工程所在地的區(qū)、縣級公安消防機構。
第八條 公安消防機構應當及時對施工單位報送的施工組織設計和方案進行審查，并在收到施工組織設計和方案之日起7個工作日內作出答復;發(fā)現(xiàn)存在問題的，應當明確告知，并提出整改要求。
第九條 施工暫設和施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)和保溫材料應當符合消防安全規(guī)范，不得使用易燃或者可燃材料。
第十條 施工單位應當按照倉庫防火安全管理規(guī)則存放、保管施工材料。
第十一條 建設工程內不準存放易燃易爆化學危險物品和易燃可燃材料。對易燃易爆化學危險物品和壓縮可燃氣體容器等，應當按其性質設置專用庫房分類存放。
施工中使用易燃易爆化學危險物品時，應當制訂防火安全措施;不得在作業(yè)場所分裝、調料;不得在建設工程內使用液化石油氣;使用后的廢棄易燃易爆化學危險物料應當及時清除。
第十二條 施工單位應當建立健全用火管理制度。施工作業(yè)用火時，應當經施工現(xiàn)場防火負責人審查批準，領取用火證后，方可在指定的地點、時間內作業(yè)。施工現(xiàn)場內禁止吸煙。
第十三條 施工單位應當建立健全用電管理制度，并采取防火措施。安裝電氣設備和進行電焊、氣焊作業(yè)等，必須由經培訓合格的專業(yè)技術人員操作。
第十四條 施工單位不得在建設工程內設置宿舍。
在建設工程外設置宿舍的，禁止使用可燃材料做分隔和使用電熱器具。設置的應急照明和疏散指示標志應當符合有關消防安全的要求。
第十五條 施工單位應當在施工現(xiàn)場設置臨時消防車道，并保證臨時消防車道的暢通。禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時消防車道。
第十六條 施工單位應當在施工現(xiàn)場配置消防器材，設置臨時消防給水系統(tǒng)。對建筑高度超過24米的建設工程，應當安裝臨時消防豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用臨時消防豎管。
第十七條 公安消防機構應當加強對施工現(xiàn)場消防安全工作的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關單位改正。
第十八條 施工單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安消防機構對施工單位處警告或者2000元以上2萬元以下罰款;可對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員并處200元以上2000元以下罰款：
(一)未按規(guī)定期限向公安消防機構報送施工組織設計和方案的;
(二)施工暫設和施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)和保溫材料不符合消防安全規(guī)范，或者使用易燃、可燃材料的;
(三)違反本規(guī)定存放、保管施工材料的;
(四)設置宿舍不符合本規(guī)定要求的;
(五)未設置臨時消防車道，或者影響臨時消防車道暢通的;
(六)未按本規(guī)定配置消防器材或者設置、使用臨時消防給水系統(tǒng)的。
第十九條 施工單位違反本規(guī)定，屬違反國家和本市有關施工現(xiàn)場管理的其他法律、法規(guī)和規(guī)章的，由有關部門依法處理。
第二十條 公安消防機構工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者其上級機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對施工單位報送的施工組織設計和方案不予答復或者故意拖延的;
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不及時指出并督促有關單位改正的;
(三)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為
建筑工程消防安全管理制度)
1、日常消防檢查可結合安全生產檢查進行。
2、項目部防火檢查每月不少于一次，由項目部防火責任人組織執(zhí)行。
3、崗位防火檢查由操作工結合清潔衛(wèi)生、文明生產對本崗位的防火安全隨時進行檢查。
4、對查出的火險隱患要定時整改，本部門難以解決的要及時按級上報。
5、安全部門要把每次安全檢查的情況進行記錄，把火險隱患的整改措施備案并存于防火檔案。
建筑工程的消防安全管理
消防安全管理和其它安全管理一樣,應從源頭抓起,即從新建、改建、擴建與裝飾裝修抓起,源頭不抓、事后難管，作為監(jiān)管部門對建筑工程的消防安全管理著從要抓好以下幾個方面：
1公安消防監(jiān)督機構應參加當?shù)亟ㄔO行政主管部門主持召開的新建、改建、擴建與裝飾裝修工程項目的會審。
設計單位和設計人員必須嚴格按照會審意見和消防技術規(guī)范，對工程的防火設計負責。不符合消防技術規(guī)范的圖紙不得交付建設單位。
2建設單位和個人應將新建、改建、擴建與裝飾裝修的工程設計圖紙，送公安消防監(jiān)督機構進行建筑防火設計審核。未經公安消防監(jiān)督機構審核同意的，建設行政主管部門不得發(fā)放建筑施工執(zhí)照，建設單位和個人不得組織施工。
個人住宅內裝修的建筑防火設計審核辦法另行規(guī)定。
3公安消防監(jiān)督機構在收到全部材料之日起，對重點工程應在15日內、一般工程應在10日內提出建筑防火設計審核意見。逾期不答復的，視為同意。
4建設單位和個人在收到建筑防火設計審核意見書后，應將審核意見通知設計單位，設計單位應按審核意見對工程設計圖紙進行修改。建設單位和個人應在動工之前將辦理審核意見情況報原審核機關備案;未備案的，其工程建筑防火設計視為未審核。
建設單位和個人對建筑防火設計審核意見有異議的，可以在收到審核意見書之日起5日內向原審核機構申請復核。
5消防工程和室內裝飾裝修工程，必須由具備設計、施工資質和《建筑防火裝飾裝修許可證》的單位承擔。
6施工單位必須按工程設計圖紙和建筑防火設計審核意見書施工;施工中確需變更的，應報原審核機構重新核準。
7公安消防監(jiān)督機構應當對工程施工現(xiàn)場進行檢查監(jiān)督。對不按工程設計圖紙和建筑設計防火審核意見施工的，有權責令其限期改正，拒不改正的，可責令其停止施工。
8工程竣工后，未經公安消防監(jiān)督機構驗收合格的，禁止投入使用，公安消防監(jiān)督機構可公告示警，房地產行政管理部門暫緩辦理房屋產權轉移登記。
9建筑物未經公安消防監(jiān)督機構核準，不得擅自改變原設計的使用功能。需要改變建筑物原設計使用功能的，由房屋產權人或物業(yè)管理部門報公安消防監(jiān)督機構審核。
10新建小區(qū)的規(guī)劃建設總平面布置須經市、縣(市)公安消防監(jiān)督機構審核。新建小區(qū)內的公共消防安全配套設施應當與主體工程統(tǒng)一設計、同步施工。
11住宅安裝防盜設施，應當符合消防要求，留有安全救生出口。除安裝公用防盜設施外，禁止住戶在公用樓道設置鐵柵欄。
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