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1. 主題內容與適用范圍
本標準規(guī)定了公司文明生產的組織機構,具體要求和檢查考核內容。
本標準適用于公司生產現場的管理。
2. 職責分工
2.1安全文明生產,在總經理的領導下,分廠級、車間、班組三級進行管理。
2.2安全文明生產的廠級管理由設備、生產、保衛(wèi)分口負責,分別對公司的設備/設施安全、文明作業(yè)安全和消防安全各項工作進行指導和檢查。
2.3各車間在車間主任的領導下,配合廠級安全、文明生產部門在本車間建立、健全車間管理機構,不斷完善管理要求,以“預防為主”開展各項安全、文明生產管理工作。
2.4各工段/班組組織本單位成員,按本規(guī)定的要求進行日常生產活動。
2.5各級安全管-理-員,負責日常安全意識、安全操作規(guī)章的宣貫,負責三級職工安全教育,督促分管員工遵章操作;不斷完善日常巡檢項,按時、定期巡檢,排查安全隱患,對發(fā)現的問題及時解決;發(fā)生安全事故,積極配合上級查明原因,采取糾正預防措施。
2.6各崗位員工,熟知與本崗工作相關的安全規(guī)章和各項規(guī)定,并體現到日常工作中;對工作崗位出現的不安全隱患,及時要求有關人員給予解決,有權對忽視安全的違章指揮予以拒絕。
3. 管理要求及考核辦法
3.1 定置要求
3.1.1管理職責定置:廠、車間、工段/班組三級管理機構成員,按“管生產必須管安全、不管生產協(xié)管安全”的原則,組成安全小組,并指定專職(車間級)或兼職安全管-理-員。
各單位所有區(qū)域、設備設施、工裝、工位器具等,按使用人或就近原則,指定專/兼職維護管理人。
3.1.2區(qū)域定置:各車間以生產線為單位,對各類櫥、架、工作臺、上下料點、在制品儲存點的位置定置;并形成定置圖,條件具備時上墻上架。
3.1.3物料狀態(tài)定置:各工段/班組應爭取按目視管理的標準,對各種零部件、器具的放置情況作出規(guī)定,做到碼放整齊、牢固,易于清點。
3.1.4考核辦法:車間未指定專職、工段/班組未指定兼職安全員,每一人次扣主管領導1分;維護管理責任人未定置,每一人次扣主管人0.3分;區(qū)域未定置的,每一處扣主管人0.3分;物料未定置的,每一件/批扣責任人0.2~0.5分。
3.2 安全要求
3.2.1廠、車間檢查時提出的安全整改項,以及車間發(fā)生的安全事故(不論大。,所在單位應制定糾正預防措施,指定專人組織實施,并形成完整的糾正預防措施報告;安全整改報告一式二份,由實施單位和主管部門保存,安全事故報告由車間和廠安全主管部門保存,嚴重事故報告同時報總公司保存。
3.2.2車間內、外各消防通道、安全通道標志線明顯,必須保持通暢,嚴禁堵塞。
3.2.3各種油料、高壓氣體等易燃易爆物品,由公司統(tǒng)一儲存,各車間按當班需要量限額領用、定點隔離儲存,氣體容器應有防倒伏措施;各種高壓氣瓶在使用時,應遵守安全操作規(guī)程,瓶內氣體嚴禁用盡;空瓶及時交回廠庫。
3.2.4易燃易爆物品的各存儲、使用點,應配備相應規(guī)格、數量的消防裝置和設施,并隨時保持其可用;管理維護人、周圍操作人員應會使用。
3.2.5進入生產區(qū)域時,應著裝整齊、勞動防護齊全;一線女職工留長發(fā)者應佩戴工作帽、穿平底鞋;嚴禁酒后上崗,嚴禁穿高跟鞋、無勞動防護上崗。
3.2.6工作時持證上崗,操作指定設備,嚴格遵守設備安全操作規(guī)程;嚴禁無證上崗、違章操作,嚴禁未經授權私自操作設備。
3.2.7工作當中,待加工件、已加工件和廢品應分類存放在指定區(qū)域,按規(guī)定擺放;嚴禁亂堆亂放、超高擺放。
3.2.8各班組嚴格控制各種零件擺放高度:用工位器具(底部有防側移結構)存放,器具件數不超過4件,且總高度不超過3米;無防側移結構不超過2件;區(qū)域堆放(保證摞高整齊、不歪斜)的,離地高度不超過0.7米;輥道上工件不超過2件,離地高度不超過1.3米。
3.2.9各種運輸車輛,駕駛員應經考試合格后持證、經授權上崗;廠區(qū)內車輛行駛限速10km以內,行車中注意禮讓。嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁突然起步、爭道行駛和超速行駛。
3.2.10考核辦法:違犯以上規(guī)定每一項/人次,對直接責任人考核0.5分;工段/班組累計計分超過3分,對負責人和安全員各考核0.5分;車間累計計分超過10分,對車間主任、分管副主任各考核1分,分管安全員考核0.5分。
3.3 文明生產要求
3.3.1各工序使用的量具架,對文件記錄、量具、工具、刀具等分層擺放整齊。
3.3.2車間地面保持整潔,做到無積水、無油污、無磕碰,鐵屑不散亂;車間內安全通道、定置區(qū)域標志線清晰、明顯。
3.3.3車間通道、工具櫥面和外部衛(wèi)生區(qū)域應專人管理,定時清掃保持整潔;裝配車間地面清掃完后,用半干拖把擦凈,隨時保持地面清潔光亮。
3.3.4 各班組應保持照明設施齊全、完好,照度合適。
3.3.5設備、動力管線指定專人維護管理,保持設備安全、清潔,無灰塵、無油污、無黃袍;管路和閥門無跑、冒、滴、漏現象,零部件及防護齊全,潤滑良好。
3.3.6各工序用工裝、夾具、設備附件應分類、定點擺放整齊,超過一周不用時交-班組集中或入庫存放。
3.3.7能源設施無泄漏現象,對各種閥門、接頭實行掛牌、責任到人。
工具箱實行規(guī)格統(tǒng)一、內外清潔、定置擺放;箱內工具擺放整齊,做到開箱知數,并與生活用品分開存放。
3.3.8上崗時著統(tǒng)一制服,鞋帽合體、著裝整潔,正確佩戴勞防用品。
進入工作區(qū)域,站、坐、行等姿態(tài)文明,不得從事與工作無關的事,嚴禁嘻笑打鬧、聚眾聊天。
3.3.9現場各種毛坯、在制品和工位器具,要按定置規(guī)定進行整理、整頓,達到整齊潔凈、井然有序;移動工件輕拿輕放,保持外觀質量,做到不磕、不碰、不劃傷、不落地、不銹蝕。
3.3.10生產性垃圾,分類存放于指定廢物箱中,嚴禁散亂存放和占用零件用工位器具。
3.3.11使用行車、叉車等運輸設備時,應正確操作,使用合適的工位器具,并輕起輕落、平穩(wěn)運行,注意對工件和廠內設施的保護。
3.3.12 各種工位器具,經常清掃、保持潔凈;
3.3.13更-衣室內每天保持地面清潔、室內無雜物,配發(fā)的更-衣櫥由使用人管理,隨時保持完好、櫥體干凈。
4. 檢查與考核
4.1廠級檢查在生產副總的領導下,由設備部、生產處和保衛(wèi)處每月不定期普查或抽查。
4.2 車間級檢查,由各車間組織每旬不定期普查,不允許抽查。
4.3對檢查中發(fā)現的問題,除限期解決外,按本標準規(guī)定對責任人進行考核,考核分值按每分100元計算。
安全生產培訓管理辦法 全文
第一章 總則
第一條為了加強安全生產培訓管理,規(guī)范安全生產培訓秩序,保證安全生產培訓質量,促進安全生產培訓工作健康發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條安全培訓機構、生產經營單位從事安全生產培訓(以下簡稱安全培訓)活動以及安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產經營單位從業(yè)人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。
前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員;生產經營單位從業(yè)人員是指生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事安全生產工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員等。
第四條安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。
國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局(以下簡稱國-家-安-全監(jiān)管總局)指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局)指導全國煤礦安全培訓工作,依法對全國煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國-家-安-全生產應急救援指揮中心指導全國安全生產應急救援培訓工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構)按照各自工作職責,依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
第二章 安全培訓機構
第五條安全培訓機構從事安全培訓活動,必須取得相應的資質證書。資質證書分三個等級。
一級資質證書,由國-家-安-全監(jiān)管總局審批、頒發(fā);二級、三級資質證書,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產監(jiān)督管理部門)審批、頒發(fā)。設立煤礦安全監(jiān)察機構的省、自治區(qū)、直轄市,由省級煤礦安全監(jiān)察機構負責所轄區(qū)域內從事煤礦安全培訓活動的培訓機構二級、三級資質證書的審批、頒發(fā)。
第六條取得一級資質證書的安全培訓機構,可以承擔省級以上安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構的安全生產監(jiān)管人員、煤礦安全監(jiān)察人員,中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員,以及安全培訓機構教師的培訓工作。
取得二級資質證書的安全培訓機構,可以承擔設區(qū)的市、縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門)的安全生產監(jiān)管人員,省屬生產經營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負責人和安全生產管理人員,危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人,危險化學品登記機構的登記人員,承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員,以及注冊安全工程師和三級安全培訓機構教師的培訓工作。
取得三級資質證書的安全培訓機構,可以承擔除中央企業(yè)、省屬生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員以及危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人以外的生產經營單位從業(yè)人員的培訓工作。
上一級安全培訓機構可以承擔下一級安全培訓機構的培訓工作。
安全培訓機構具備本辦法第十條規(guī)定條件的,可以承擔相應作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓工作。
第七條安全培訓機構申請一級資質證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經授權承擔法律責任,注冊資金或者開辦費500萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有15名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有10名具有高級以上職稱并且經國-家-安-全監(jiān)管總局考核合格的專職教師,專職教師中至少有5名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積150平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第八條安全培訓機構申請二級資質證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經授權承擔法律責任,注冊資金或者開辦費300萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有6名具有中級以上職稱并且經省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構考核合格的專職教師,專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積120平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第九條安全培訓機構申請三級資質證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經授權承擔法律責任,注冊資金或者開辦費100萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱并且經省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構考核合格的專職教師,專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(五)有能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積100平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第十條安全培訓機構申請承擔特種作業(yè)人員安全技術培訓的,除符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)每個作業(yè)類別不得少于2名?埔陨蠈W歷、相應專業(yè)的專職教師,從事實際操作教學的教師應當有相應專業(yè)技師以上等級證書;
(二)具備相應作業(yè)類別的實際操作條件。
第十一條 申請一級資質證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條規(guī)定的材料,報省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構進行初審;
(二)省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構自受理之日起20個工作日內完成初審工作,并將符合條件的申請材料報國-家-安-全監(jiān)管總局;
(三)國-家-安-全監(jiān)管總局自受理申請之日起20個工作日內完成審查工作。符合條件的,頒發(fā)相應的資質證書;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十二條申請二、三級資質證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第八、九條規(guī)定的材料,報省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構;
(二)省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構應當自受理申請之日起20個工作日內完成審查工作。符合條件的,頒發(fā)相應的資質證書,并報國-家-安-全監(jiān)管總局備案;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十三條申請承擔特種作業(yè)人員安全技術培訓的,除按照本辦法第十一、十二條的規(guī)定提交相關材料外,還應當提交符合第十條規(guī)定的材料。
申請人整改問題所需的時間,不計算在本辦法第十一、十二條規(guī)定的時間內。
第十四條安全培訓機構的專職教師應當接受專門的培訓,經考核合格后,方可上崗執(zhí)教。專職教師應當每年接受不少于40學時的繼續(xù)教育。
第十五條安全培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或者個人。
安全培訓機構資質證書的有效期為3年。安全培訓機構資質證書有效期屆滿需要延期的,應當于安全培訓機構資質證書有效期屆滿30日前向原頒發(fā)證書的機構辦理延期手續(xù)。
第十六條對安全培訓機構的考核發(fā)證,不得收取費用。
第三章 安全培訓
第十七條安全培訓應當按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。
安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產、經營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產工作的相關人員的安全培訓大綱,由國-家-安-全監(jiān)管總局組織制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。
除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱,由省級安全生產監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構組織制定。
第十八條國-家-安-全監(jiān)管總局、省級安全生產監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓教材的評選。
安全培訓機構應當優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓教材。
第十九條國-家-安-全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作。
省級安全生產監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產監(jiān)管人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督省屬生產經營單位、所轄區(qū)域內中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。
市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。
危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員的安全培訓按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。
除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產經營單位的從業(yè)人員的安全培訓,由生產經營單位負責。
第二十條生產經營單位應當建立安全培訓管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓所需經費,對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓;從業(yè)人員調整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的,應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
從業(yè)人員安全培訓情況,生產經營單位應當建檔備查。
第二十一條下列從業(yè)人員應當由取得相應資質的安全培訓機構進行培訓:
(一)依照有關法律、法規(guī)應當取得安全資格證的生產經營單位主要負責人;
(二)安全生產管理人員;
(三)特種作業(yè)人員;
(四)井工礦山企業(yè)的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門的負責人。
前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓,由生產經營單位組織培訓,或者委托安全培訓機構進行培訓。
生產經營單位從業(yè)人員的培訓內容和培訓時間,應當符合《生產經營單位安全培訓規(guī)定》和有關標準的規(guī)定。
第二十二條中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產經營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產安全事故的,其主要負責人和安全生產管理人員應當重新參加安全培訓。
特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產安全事故負有直接責任的,應當按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓。
第二十三條國家鼓勵生產經營單位實行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進行安全培訓外,還應當在有經驗的職工帶領下實習滿2個月后,方可獨立上崗作業(yè)。
第二十四條國家鼓勵生產經營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。
職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相關的作業(yè),可以免予參加初次培訓,實際操作培訓除外。
第二十五條安全培訓機構應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案,落實安全培訓計劃。安全培訓相關情況,應當記錄備查。
第二十六條安全培訓機構從事安全培訓工作的收費,應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。
第二十七條國家鼓勵安全培訓機構和生產經營單位利用現代信息技術開展安全培訓,包括遠程培訓。
第四章 安全培訓的考核
第二十八條安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產工作的相關人員、依照有關法律法規(guī)應當取得安全資格證的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓的考核,應當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則,分步推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。
第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產、經營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產工作的相關人員的考核標準,由國-家-安-全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準,由國家煤礦安監(jiān)局制定。
除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準,由省級安全生產監(jiān)督管理部門制定。
第三十條國-家-安-全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負責中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的考核。
省級安全生產監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產監(jiān)管人員的考核;負責省屬生產經營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的考核;負責特種作業(yè)人員的考核。
市級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的考核。
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構負責所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的考核。
除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產經營單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產經營單位按照省級安全生產監(jiān)督管理部門公布的考核標準,自行組織考核。
第三十一條安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構和生產經營單位應當制定安全培訓的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第五章 安全培訓的發(fā)證
第三十二條接受安全培訓人員經考核合格的,由考核部門在考核結束后10個工作日內頒發(fā)相應的證書。
第三十三條安全生產監(jiān)管人員經考核合格后,頒發(fā)安全生產監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員經考核合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證);危險化學品登記機構的登記人員經考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經培訓合格后,頒發(fā)培訓合格證。
第三十四條安全生產監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣,由國-家-安-全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓合格證的式樣,由負責培訓考核的部門規(guī)定。
第三十五條安全生產監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應當于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十六條特種作業(yè)操作證和省級安全生產監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構頒發(fā)的主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證,在全國范圍內有效。
第三十七條承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產應急救援人員的考核、發(fā)證,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強對安全培訓工作的監(jiān)督管理,對生產經營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
省級安全生產監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內安全培訓、考核、發(fā)證情況,并報國-家-安-全監(jiān)管總局。
第三十九條安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓機構的資質證書。對已經取得資質證書的安全培訓機構,安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當每年進行一次評估檢查。安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當定期向社會公布已經取得資質證書的安全培訓機構名單,接受社會監(jiān)督。
對安全培訓機構的年度評估檢查,應當征求生產經營單位和參加培訓人員對培訓質量的意見。
第四十條安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括:
(一)按照資質許可范圍開展培訓的情況;
(二)建立培訓管理制度和專兼職教師配備的情況;
(三)執(zhí)行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況;
(四)培訓收費的情況;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第四十一條安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當對生產經營單位的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括:
(一)安全培訓制度、年度培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況;
(二)安全培訓經費投入和使用的情況;
(三)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓和持證上崗的情況;
(四)應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉崗前對從業(yè)人員安全培訓的情況;
(五)其他從業(yè)人員安全培訓的情況;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第四十二條任何單位或者個人對生產經營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為,均有權向安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構報告或者舉報。
接到舉報的部門或者機構應當為舉報人保密,并按照有關規(guī)定對舉報進行核查和處理。
第四十三條監(jiān)察機關依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構及其工作人員履行安全培訓工作監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。
第七章 法律責任
第四十四條安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構的工作人員在安全培訓監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條安全培訓機構有下列情形之一的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)未按照資質許可的范圍開展培訓的;
(二)未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的;
(三)專職教師未經考核,或者考核不合格而從事安全培訓工作的;
(四)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的;
(五)將安全培訓資質證書出借、出租給其他機構或者個人的。
安全培訓機構采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十六條安全培訓機構評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動的,責令改正,處1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質證書。
安全培訓機構未按照有關規(guī)定進行安全培訓,生產經營單位和參加安全培訓的人員對其培訓質量意見較大的,給予警告,處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質證書。
第四十七條安全培訓機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全培訓機構資質的,不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓機構資質證書,并自發(fā)現之日起1年內不得再次申請安全培訓機構資質。
第四十八條安全培訓機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全培訓機構資質證書的,除撤銷安全培訓機構資質證書外,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并自撤銷其安全培訓機構資質證書之日起3年內不得再次申請安全培訓機構資質。
第四十九條生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關資格證外,處3千元以下的罰款,并自撤銷其相關資格證之日起3年內不得再次申請該資格證。
第五十條生產經營單位有下列情形之一的,責令改正,處3萬元以下的罰款:
(一)相關人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應資質安全培訓機構培訓的;
(二)從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產經營單位安全培訓規(guī)定》或者有關標準規(guī)定的;
(三)礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員,未經實習期滿獨立上崗作業(yè)的;
(四)相關人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓的。
第五十一條生產經營單位存在違反有關法律、法規(guī)中安全生產教育培訓的其他行為的,依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章 附 則
第五十二條本辦法自2012年3月1日起施行。2004年12月28日公布的《安全生產培訓管理辦法》(原國-家-安-全生產監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號)同時廢止。
車間安全文明生產管理制度
一、目的
確保員工樹立團結、協(xié)作、敬業(yè)奉獻精神,服從安排,聽從調配,提高生產技能,努力按時、按量、按進度完成好各項生產任務;嚴格執(zhí)行國-家-安-全法律法規(guī),認真貫徹公司安全生產方針和有關規(guī)章制度;加強安全管理,保障員工在生產中的安全與健康,保證公司生產經營計劃順利進行,不斷提高經濟效益。
二、安全文明生產規(guī)定
1、 車間安全生產
1) 安全生產工作在總經理的領導下,由生產部門統(tǒng)一管理和執(zhí)行。
2) 所有生產人員必須經過安全生產培訓,考試合格后,方能上崗。
3) 車間的電路、電器必須經專業(yè)電工檢測后,方能投入使用,并定期檢查,發(fā)現問題及時處理,保證電路、電器的暢通和安全。
4) 車間的機械設備必須經專業(yè)的機械工程師調試、檢測、確定運轉正常后,方能投入使用,并定期檢查,發(fā)現問題及時處理,保證機械設備的正常運轉和安全。
5) 車間平面用醒目的漆線劃分作業(yè)區(qū)、通行區(qū)、警戒區(qū)等區(qū)域,進入車間的人員各行其道,生產人員按指定區(qū)域作業(yè),物品按指定區(qū)域存放整齊。各車間人員如果違章罰款50元/次。
6) 車間的電屏、電器等危險地方必須有醒目的危險標志,有相應的保護措施。車間必須按消防要求設置消防龍頭、滅火器等消防設施,并有醒目的標志,定期檢查其功能是否正常,有問題的及時更換。
7) 車間任一機械設備在交叉作業(yè)中,都必須及時做好記錄及辦好交接手續(xù),便于分清責任和設備維護保養(yǎng)。
8) 生產人員及管理人員進入車間必須按要求穿戴工作裝,不得留長辮子,不準穿拖鞋,不得酗酒,必須大腦清醒,精神飽滿。各生產人員如果違章罰款20元/次。
9) 生產人員使用機械設備、電器時,都必須按照其安全操作規(guī)程進行,嚴禁違規(guī)操作。下班前必須清理干凈工作區(qū)域,停機并切斷電源。如果未關電源或未清掃場地罰款20元/次。
10) 安全員在車間巡視,按《安全手冊》處理各項相關事務,督促生產人員按安全生產要求、規(guī)范操作,發(fā)現安全問題及時處理,將每日的安全情況作好記錄。對安全隱患未及時整改罰款50元/次。
2、 施工現場安全文明生產
1) 工地上的安全施工由項目經理負責管理和組織實施。
2) 進入施工現場必須配戴安全帽、系好安全帶、穿好防滑鞋,并檢查其安全牢固度。在工地檢查一次發(fā)現違章扣20元/次。
3) 所有電動工具應完好無損,電器件應符合安全用電的要求,不得私自接電源,必須請用專業(yè)電工。違者罰款20元/次。
4) 安裝人員的人字梯及站人架應完好無損,牢固穩(wěn)定。
5) 搬運玻璃要戴好手套,防止發(fā)生劃傷的現象。
6) 嚴禁酒后作業(yè)。酒后作業(yè)罰款200元/次。
7) 操作時,生產及管理人員不得隨便往下扔雜物,以防傷人。違章者罰款20元/次。
8) 不得在施工現場生火,不得使用高功率的電器(施工必須的電器設備除外)。違章者罰款20元/次。
9) 應將每天的安全施工情況在《施工日記》中作好記錄。
3、 發(fā)生重大安全事故,及時向主管領導報告,并立即采取措施控制現場事態(tài)的發(fā)展。在主管領導的統(tǒng)一指揮下,妥善處理安全事故,并作出安全事故調查處理報告。
4、 定期召開安全會議,改進安全措施,進行安全培訓。
三、 安全生產目標管理
1、 嚴格執(zhí)行 “安全第一,預防為主”的方針,全面樹立安全生產人人有責的意識,確保全體員工都必須在各自崗位對安全生產負責,實行全員安全生產責任制,各部門安全職責詳細內容見《安全生產責任制度》。
2、 各級領導在各自工作崗位和管理權限內,負責抓好安全生產工作,公司各部門、
各車間把安全生產工作擺在第一位,實行安全管理第一領導責任制,公司每年與各部門、車間負責人簽定《安全生產目標管理責任書》,嚴格貫徹國家執(zhí)行國家和上級部門有關安全生產的法律、法規(guī)和政策。
安全生產管理制度文本
1目的
貫徹“安全第一預防為主”的方針,增強員工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產順利進行。
2適用范圍
本規(guī)定適用于公司下屬生產單位。
3安全生產教育
3.1每年由生產單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。
3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術培訓,并取得崗位操作證后,方可上崗。
3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育,經考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓主要內容是:國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工,不得在生產現場從事作業(yè)或管理活動。
3.6公司辦公室對生產單位安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現沒有履行安全教育培訓規(guī)定的,將追究單位負責人的責任。
4安全管理小組
4.1生產單位必須成立安全管理小組,單位負責人任小組組長。
4.2安全管理小組職責:
4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。
4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。
4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。
4.2.4組織召開安全工作會議,對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。
5安全生產檢查
5.1按國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。
5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長主持,安全管理小組成員參加。
5.3經常性檢查
5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。
5.3.3各級管理人員在檢查生產的同時檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢
5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查,及時消除不安全隱患。
5.4.2互檢:交叉作業(yè)時,班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀。
5.4.3交接檢:上道工序完成的設施移交下道工序前,由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收,確認無誤后,下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現隱患的部位,可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。
5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄,并對整改情況進行檢查驗證。
6安全管理
6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對象:
6.1.1各類機械設備,辭職信手動、電動工具,電路、電力設施,堆置物、建筑物,油庫、倉庫等。辭職報告范文
6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點部位的管理
6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點部位檔案。
安全生產管理制度文本
一、安全生產責任制
1、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產操作規(guī)程,守法經營,落實各級交通主管部門的安全生產管理規(guī)定,組織學習安全生產知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2、道路運輸經營者負責經營許可范圍內的安全生產工作,是安全生產第一責任人,對安全生產工作負總責。
3、聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員,并與駕駛員簽訂安全生產責任書,將責任書內容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責明確,責任分清,層層落實安全生產責任制。
4、積極參與各項安全生產活動,設立安全生產專項經費,保證安全生產工作的開展。
5、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
6、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術狀況良好。
二、安全生產操作規(guī)程
1、嚴格遵守安全生產法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴肅安全生產操作規(guī)程,落實各項安全生產工作制度,組織開展安全生產活動和安全知識
學習,提高全員安全生產意識。
2、對道路運輸駕駛人員要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。
3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。
4、不會運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸的貨物,法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關手續(xù)后方可運輸的貨物,應當按規(guī)定查驗有關手續(xù),符合要求的方可承運。
5、保持車輛良好技術狀況,不擅自改裝營運車輛。
6、做到反三違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。
7、發(fā)生事故時,應立即停車、保護現場、及時報警、搶救傷員和貨物財產,協(xié)助事故調查。
8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。
9、不違章作業(yè),駕駛人員連續(xù)駕駛時間不超過4小時。
三、安全生產監(jiān)督檢查制度
1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產責任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規(guī)及會議精神的學習貫徹落實情況,并做好記錄。
2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現隱患要及時修復后方可出車。
3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。
4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或者疲勞開車,是否違反安全生產操作規(guī)程。
6、檢查消防設施是否安全有效。
7、建立安全生產獎懲制度,依照制度進行獎懲。
四、駕駛員和車輛安全生產管理制度
為落實安全生產責任制,加強道路運輸安全生產監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1對交通主管部門檢查發(fā)現的安全生產隱患整改事項,按時逐項予以整改,落實。
2.每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現存在安全隱患立即通知整改,并立刻抓好落實,及時消除。
3.駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應性檢查。
4.每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發(fā)現問題及時排除,不消除隱患不得出車。
5.裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。
6.要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。
7.車輛經檢測,二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。
8.定期對車輛和辦公場所的消防器材,電路,車輛機件等進行自查自糾。
9.對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。
10.建立健全安全生產事故隱患檔案,吸取經驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術應用。
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