江西省住房公積金提取管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)住房公積金的管理，保障住房公積金繳存者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房商品化、社會(huì)化，加快住房建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合江西省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)住房公積金繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。

第三條本辦法所稱住房公積金，是指在江西省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)的在職職工及其所在單位，按職工工資收入總額一定比例繳存的具有保障性、互助性、義務(wù)性的一種長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。職工個(gè)人及其所在單位為職工繳存的住房公積金，屬職工個(gè)人所有。

第四條在江西省行政區(qū)域內(nèi)的單位及職工均應(yīng)按本辦法的規(guī)定繳存住房公積金。前款所稱職工，不包括離退休職工、外籍職工。

第五條住房公積金的管理實(shí)行住房公積金領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策、住房公積金管理中心運(yùn)行、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。

第六條省住房公積金管理中心負(fù)責(zé)對(duì)全省住房公積金管理中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及省直單位住房公積金的管理運(yùn)作。設(shè)區(qū)的市(含行政公署，下同)按照精減、效能的原則，設(shè)立住房公積金管理中心，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作�？h(市)原則上不設(shè)立住房公積金管理中心，確需設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn);但根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹國務(wù)院深化城鎮(zhèn)住房制度改革決定實(shí)施辦法的通知》(贛府發(fā)〔1995〕77號(hào))已經(jīng)成立的，不再履行報(bào)批手續(xù)。

第七條住房公積金管理中心履行下列職責(zé)：

(一)編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃;

(二)負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;

(三)負(fù)責(zé)住房公積金的核算;

(四)審批住房公積金提取、使用;

(五)負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還;

(六)編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;

(七)承辦住房公積金領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定的其他事項(xiàng)。

第二章住房公積金的繳存

第八條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，與住房公積金領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定的銀行(以下簡(jiǎn)稱受委托銀行)簽訂住房公積金業(yè)務(wù)委托合同，并在受委托銀行開立住房公積金專戶、委托貸款戶和增值收益戶。

第九條新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)向所在地的住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記手續(xù)。單位發(fā)生變更、終止的，應(yīng)當(dāng)自變更、終止之日起30日內(nèi)由權(quán)利、義務(wù)的承擔(dān)者或者清算組織向所在地的住房公積金管理中心辦理變更或者注銷住房公積金的繳存登記手續(xù)，并辦理職工住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

第十條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個(gè)人住房公積金的存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移、封存和支付等情況。

第十一條職工住房公積金的月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以單位住房公積金繳存比例。

第十二條新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金。

單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。

第十三條職工和單位住房公積金的繳存比例不得低于職工月工資的5%，有條件的城市，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)可以適當(dāng)提高繳存比例。

第十四條住房公積金按月繳存。職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位按月在其工資收入中代扣。單位為職工繳存連同代扣職工的住房公積金，由單位在發(fā)放工資之日起5日內(nèi)，一并匯繳到住房公積金管理中心在委托銀行開立的住房公積金專戶內(nèi)。住房公積金也可以采取同城特約委托收款結(jié)算方式歸集。

第十五條對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳數(shù)。

第十六條住房公積金自存入住房公積金專戶之日起計(jì)息，按年結(jié)算。每年6月30日為結(jié)息日，結(jié)息后本息自動(dòng)轉(zhuǎn)存，住房公積金存款利率按國家規(guī)定執(zhí)行。

第十七條職工個(gè)人繳存的住房公積金不計(jì)入個(gè)人當(dāng)月的工資、薪金收入，免予征收個(gè)人所得稅。

第十八條職工與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系，包括職工調(diào)動(dòng)、辭職、解聘、辭退、開除等，其已繳存的住房公積金本息，除符合本辦法第二十四條規(guī)定的情形外，不得提取，所在單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向住房公積金管理中心辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或封存手續(xù);職工被重新錄用時(shí)，錄用單位應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)向住房公積金管理中心辦理職工住房公積金賬戶啟封、轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十九條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。

第二十條單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

(一)機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支;

(二)事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支;

(三)企業(yè)在成本中列支。

第三章住房公積金的提取與使用

第二十一條住房公積金管理中心編制住房公積金的提取、使用計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證職工按規(guī)定提取住房公積金。

第二十二條符合下列情形之一的，職工可以提取本人住房公積金賬戶中的儲(chǔ)存余額：

(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;

(二)離休、退休的;

(三)完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;

(四)因被所在單位開除、辭退或者自動(dòng)辭職等原因與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，未重新就業(yè)滿2年的;

(五)出國或者出境定居的;

(六)償還購房貸款本息的;

(七)房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

職工在職期間死亡的，其繼承人或者受遺贈(zèng)人可以提取該職工住房公積金賬戶內(nèi)的儲(chǔ)存余額。

第二十三條職工購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，提取本人住房公積金賬戶中儲(chǔ)存余額尚不足的，可以提取其配偶、父母、子女的住房公積金賬戶中的儲(chǔ)存余額，但需征得被提取人的書面同意。

第二十四條按本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定提取住房公積金賬戶中儲(chǔ)存余額的，職工所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，并為提取人出具提取證明。

按本辦法規(guī)定提取的住房公積金本息免征個(gè)人所得稅。

第二十五條繳存住房公積金的職工購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。

第二十六條住房公積金貸款，應(yīng)執(zhí)行國家政策性貸款利率，為職工提供貸款由各級(jí)住房公積金領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按繳存公積金總額的一定比例實(shí)行限額控制。

住房公積金貸款實(shí)行向中低收入職工家庭傾斜的政策。

第二十七條住房公積金管理中心在確保貸款安全的前提下，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率。

第二十八條申請(qǐng)人申請(qǐng)住房公積金貸款的，擔(dān)�？梢圆捎玫盅骸①|(zhì)押和保證方式。

第二十九條住房公積金管理中心根據(jù)住房公積金年度使用計(jì)劃，在確保正常支付和貸款需要的前提下，經(jīng)住房公積金領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以購買國債。

住房公積金管理中心不得用住房公積金及其收益為單位或個(gè)人提供任何形式的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

第四章住房公積金的監(jiān)督

第三十條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部的管理、監(jiān)督、檢查和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立管理信息系統(tǒng)和個(gè)人查詢系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。

第三十一條住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。

第三十二條住房公積金管理中心的管理費(fèi)用，由住房公積金管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交本級(jí)財(cái)政，由本級(jí)財(cái)政撥付。

第三十三條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督、檢查，定期向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表包括住房公積金財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、業(yè)務(wù)收支預(yù)決算、住房公積金管理中心費(fèi)用預(yù)決算及相應(yīng)的情況說明書。

第三十四條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金年審制度，督促單位按時(shí)履行本辦法規(guī)定的義務(wù)。職工有權(quán)督促所在單位履行本辦法規(guī)定的義務(wù)，對(duì)其挪用住房公積金的，有權(quán)向住房公積金管理中心或有關(guān)部門舉報(bào)。

第三十五條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照委托合同對(duì)受委托銀行公積金運(yùn)營情況進(jìn)行檢查，并且督促受委托銀行及時(shí)辦理約定的有關(guān)業(yè)務(wù)。

受委托銀行應(yīng)當(dāng)按期向住房公積金管理中心提供委托合同約定的業(yè)務(wù)資料。

第三十六條各地住房公積管理中心應(yīng)當(dāng)按季向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)送住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并逐級(jí)抄報(bào)上級(jí)住房公積金管理中心。

第三十七條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)于每年9月將上一結(jié)算年度的住房公積金歸集和使用情況向社會(huì)公布一次。住房公積金的結(jié)算年度，自每年的7月1日起至下一年的6月30日止。

第三十八條繳存住房公積金的職工有權(quán)向當(dāng)?shù)刈》抗�積金管理中心或者受委托銀行查詢本人住房公積金存儲(chǔ)情況，住房公積金管理中心或者受委托銀行不得拒絕，不得收取查詢費(fèi)，磁卡工本費(fèi)除外。職工、單位對(duì)住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的，可以申請(qǐng)受委托銀行復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)住房公積金管理中心重新復(fù)核。受委托銀行、住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。

第五章罰則

第三十九條單位違反本辦法規(guī)定，由住房公積金管理中心按下列規(guī)定予以處理：

(一)不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的，責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)未繳存或者少繳住房公積金的，責(zé)令其限期補(bǔ)繳欠繳的住房公積金;逾期拒不補(bǔ)繳住房公積金的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;

(三)未給職工個(gè)人辦理住房公積金帳戶的轉(zhuǎn)移或者封存、啟封手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦;

(四)將住房公積金挪作他用的，責(zé)令限期返還本息，有違法所得的，沒收違法所得，并入住房公積金。

有前款第(四)項(xiàng)行為的，可由有關(guān)部門按管理權(quán)限對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條職工違反本辦法規(guī)定提取本人住房公積金帳戶中儲(chǔ)存余額的，住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)追回所提金額。

職工采取欺騙手段，獲得住房公積金貸款的，住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)追回被騙取的住房公積金貸款本息;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條受委托銀行和住房公積金管理中心違反委托合同的約定或者有其他過錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)依照委托合同約定追究其違約責(zé)任。

受委托銀行在承辦委托合同約定的業(yè)務(wù)時(shí)，違反有關(guān)金融法律、法規(guī)的，金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，住房公積金管理中心有權(quán)解除委托合同。

第四十二條住房公積金管理中心未在規(guī)定的期限內(nèi)向社會(huì)公布住房公積金歸集和使用情況的，或者故意隱瞞事實(shí)向社會(huì)公布虛假情況的，對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十三條住房公積金管理中心及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由同級(jí)房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其糾正，限期追回被挪用的住房公積金本息;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)挪用住房公積金的;

(二)用住房公積金為他人提供擔(dān)保的;

(三)玩忽職守，徇私舞弊，造成住房公積金損失的。

第六章附則

第四十四條本辦法具體應(yīng)用中的問題由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。