- 森林防火培訓(xùn)會(huì)議講話稿 推薦度：
- 相關(guān)推薦
森林防火培訓(xùn)講話稿
同志們：
今天的全市森林防火工作培訓(xùn)班，是根據(jù)省森防指《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家森林防火指揮部〈關(guān)于加強(qiáng)森林防火培訓(xùn)工作的意見〉的通知》和省府辦《關(guān)于深化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作的意見》、市府辦《印發(fā)2015年全市應(yīng)急管理工作計(jì)劃的通知》要求，經(jīng)研究決定舉辦的，其主要目的是：要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立完善科學(xué)、規(guī)范和高效的森林防火培訓(xùn)工作運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)培訓(xùn)，使各級(jí)森林防火管理人員了解森林防火管理概況，掌握森林防火基礎(chǔ)理論知識(shí)、撲火原理、撲火戰(zhàn)術(shù)與方法以及撲火安全知識(shí)；熟練掌握森林火災(zāi)撲救的組織指揮程序與要求，進(jìn)一步提高森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警、快速反應(yīng)和處置能力，進(jìn)一步提升森林防火工作整體水平，實(shí)現(xiàn)“兩確�！保矗捍_保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生重大人員傷亡事故）“一目標(biāo)”（實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)受害率不超過(guò)0.5‰）。參加這次培訓(xùn)的有各縣（市、區(qū)）林業(yè)局和xx（xx）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)管委會(huì)農(nóng)林漁業(yè)局分管負(fù)責(zé)人、防火辦專職主任或副主任、專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))分管領(lǐng)導(dǎo)和防火辦主任或林業(yè)站長(zhǎng)，省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園負(fù)責(zé)人，縣以上武警分管負(fù)責(zé)人，市和各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部成員單位或聯(lián)絡(luò)員，市林業(yè)局班子成員和各科（室）市公安局森林分局負(fù)責(zé)人共200多人，希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)，帶著任務(wù)思考，力爭(zhēng)學(xué)有所獲，學(xué)有所用。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、真抓實(shí)干，協(xié)同配合，去冬今春全市森林防火工作取得較好成績(jī)
去冬今春，在氣候條件十分有利、降雨天氣頻發(fā)的情況下，我市經(jīng)歷了一個(gè)并不嚴(yán)峻的森林防火期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年9月至今，全市共發(fā)生森林火災(zāi)5宗，過(guò)火面積98.71公頃，受害森林面積80.31公頃，森林火災(zāi)受害率0.2‰，沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。森林防火工作形勢(shì)雖然嚴(yán)峻，但總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，取得了較好成績(jī)。主要有以下6個(gè)方面特點(diǎn)：
第一，堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把森林防火擺在重要位置。、市政府高度重視森林防火工作，xx、xx副多次作重要指示和批示，市政府專門召開有關(guān)森林防火會(huì)議，并在全市林業(yè)、農(nóng)村工作等涉林工作會(huì)議上，都自始自終把森林防火作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以強(qiáng)調(diào)部署。
第二，堅(jiān)持把宣傳教育作為第一道工序，實(shí)行群防群治。各地充分利用會(huì)議、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等，大力宣講森林防火法律法規(guī),大力宣傳火災(zāi)典型案例，大力普及森林防火常識(shí)，并開展以“齊防森林火災(zāi)，共建最好林相”為主題的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全民森林防火意識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
第三，堅(jiān)持把嚴(yán)看死守作為關(guān)鍵措施，嚴(yán)格管控野外火源。綜合利用國(guó)家、省林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等方式，全方位、全天候、全時(shí)段監(jiān)測(cè)森林火災(zāi)，確�；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)。普遍實(shí)行了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)包保制度，加強(qiáng)對(duì)特殊人群和重點(diǎn)部位的監(jiān)管，切實(shí)把火源管控的責(zé)任落實(shí)到人。
第四，堅(jiān)持把督促檢查作為重要手段，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。各地積極組織力量，深入開展森林防火隱患大排查，并進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，依法懲處火災(zāi)肇事者和相關(guān)責(zé)任人。各地制訂了森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全市森林公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)，組織開展了森林火災(zāi)案件偵破和查處專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊野外違章用火、嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)案件活動(dòng)。
第五，堅(jiān)持把預(yù)案建設(shè)作為基本保障，做到及時(shí)科學(xué)處置火情。各地進(jìn)一步完善撲火應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案要求切實(shí)落實(shí)森林防火的物資儲(chǔ)備，各種森林消-防-隊(duì)伍靠前布防，隨時(shí)待命，繼續(xù)實(shí)行森林防火信息新聞發(fā)言人制度，嚴(yán)格執(zhí)行防火期內(nèi)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，實(shí)行森林火災(zāi)零報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)或高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)。
第六，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，不斷加強(qiáng)防控能力建設(shè)。著眼主動(dòng)防范，突出工作重點(diǎn)，牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán)。一抓責(zé)任和隊(duì)伍。層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)政府、林業(yè)部門、森林防火指揮部成員單位的森林防火責(zé)任。同時(shí)，不斷加強(qiáng)森林消-防-隊(duì)伍建設(shè)，xx縣擴(kuò)建了森林消防專業(yè)隊(duì)伍。二抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快省西、肇云片國(guó)家級(jí)森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目和全市森林防火通信、林改視頻會(huì)議系統(tǒng)等4個(gè)項(xiàng)目，資金投入600多萬(wàn)元，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林防撲火綜合水平。去冬今春森林防火的實(shí)踐再次證明，有黨中央、國(guó)務(wù)院和、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨委、政府的精心組織，有各有關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，有森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)，我們就能戰(zhàn)勝一切困難，奪取森林防火工作的勝利。借此機(jī)會(huì)，我代表市森林防火指揮部、市林業(yè)局，向大力支持森林防火工作的各級(jí)黨委和政府、各有關(guān)部門表示衷心感謝，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在森林防火第一線的廣大干部職工和武警部隊(duì)官兵表示親切慰問(wèn)和崇高敬意！
二、客觀分析森林防火形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái)，全球氣候異常，美國(guó)、俄羅斯、蒙古、智利等國(guó)相繼發(fā)生森林大火。我國(guó)西南地區(qū)也遭受了百年不遇的嚴(yán)重干旱，森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，傷亡事故增多。我市今年以來(lái)雨水偏多，“夏澇秋旱”。綜合分析各種因素，今秋冬森林防火將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須超前謀劃、主動(dòng)應(yīng)對(duì)。
第一，林內(nèi)可燃物增多，發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來(lái)越高。
第二，林區(qū)社情林情復(fù)雜，火源管理難度越來(lái)越大。
第三，氣候異常，發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來(lái)越高。
第四，防撲火設(shè)施裝備落后，缺乏控制特大森林火災(zāi)的手段。
第五，就全市森林防火工作狀況而言，仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位。二是工作措施不到位。三是思想認(rèn)識(shí)不到位。因此，各地、各有關(guān)部門一定要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，認(rèn)真研究和解決森林防火工作面臨的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)綜合能力建設(shè)，確保今冬明春森林防火工作不出大的問(wèn)題。
三、對(duì)去冬貫徹省市政府工作部署要認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”
為強(qiáng)力保護(hù)森林資源和生態(tài)景觀林帶，鞏固造林綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，保障建設(shè)全國(guó)最好林相和森林資源“雙增”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，省政府辦公廳《關(guān)于做好2015年秋冬季和2015年春季森林防火工作的通知》（省府辦明電[2015]318號(hào)），經(jīng)省森林防火指揮部于11月10日至14日對(duì)全省21個(gè)市、38個(gè)縣（市、區(qū)）50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）33個(gè)村委會(huì)、11個(gè)森林公園（林場(chǎng)）以及部分工廠、學(xué)校的森林防火工作進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)2015年全國(guó)秋冬季森林防火工作會(huì)議和省政府辦公廳《通知》精神，領(lǐng)導(dǎo)重視、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、措施有力，在責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育、火源管理、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急處置、值班調(diào)度等方面做了大量卓有成效的工作，全省沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)，林火衛(wèi)星熱點(diǎn)比去年同期明顯減少。但存在問(wèn)題不少，主要有：一是各地貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于做好2015年秋冬季和2015年春季森林防火工作的通知》重視不夠，力度不夠，沒有貫徹落實(shí)到基層。有些縣（市、區(qū)）只以森防指名義轉(zhuǎn)發(fā)到縣、鎮(zhèn)，沒有轉(zhuǎn)發(fā)至村委會(huì)。二是森林防火宣傳教育工作不夠廣泛深入，留有死角盲區(qū)。中小學(xué)校開展森林防火宣傳教育“五個(gè)一”活動(dòng)不夠落實(shí)。三是一些地方野外火源管理不嚴(yán)，違規(guī)用火現(xiàn)象比較普遍。四是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林消-防-隊(duì)伍發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，森林消-防-隊(duì)伍專業(yè)化程度不高，隊(duì)伍的裝備比較簡(jiǎn)陋，撲救森林大火的能力不強(qiáng)，與日益嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)不相適應(yīng)。
為此，省森林防火指揮部總副指揮、xx廳長(zhǎng)簽發(fā)了《關(guān)于森林防火工作專項(xiàng)檢查的情況通報(bào)》（省森防指〔2015〕19號(hào)）要求：
一要認(rèn)真對(duì)照省政府辦公廳的《通知》要求，重點(diǎn)在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、防范措施、應(yīng)急處置等方面，查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)落實(shí)，真正把省政府的有關(guān)規(guī)定落實(shí)到基層。
二要落實(shí)防范措施，全力推進(jìn)森林防火工作。一是著力開展森林防火重點(diǎn)治理工作。各地要把省規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)景觀林帶沿線以及國(guó)道、省道兩旁可視范圍的第一重山列入重點(diǎn)治理范圍，制定重點(diǎn)治理工作方案，劃定責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人。二是著力推動(dòng)森林防火村民自治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地要積極引導(dǎo)村民制定森林防火鄉(xiāng)（村）規(guī)民約，逐步形成自我約束，群防群治的森林防火長(zhǎng)效機(jī)制。每個(gè)縣（市、區(qū)）要選擇1個(gè)村作為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全力推動(dòng)，規(guī)范野外用火管理，共同做好森林防火工作。三是加密設(shè)置森林防火區(qū)標(biāo)志。縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，劃定森林防火區(qū)，并向社會(huì)公布。各地要在田林交界處、入山路口、主要道路兩旁的森林、林地內(nèi)加密設(shè)置森林防火區(qū)標(biāo)志。
三要認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查。各地級(jí)以上市森林防火指揮部要在春節(jié)前，組織一次貫徹落實(shí)省森林防火指揮部《關(guān)于做好今冬明春森林防火宣傳教育工作的通知》（省森防指[2015]11號(hào)）和省森防指、教育廳、林業(yè)局《關(guān)于在全省林區(qū)中小學(xué)校普及森林防火知識(shí)的通知》以及省森防指、林業(yè)局、旅游局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家森防指、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)森林防火工作的通知》的專項(xiàng)檢查。
為了貫徹好省政府辦公廳的省府辦明電[2015]318號(hào)《通知》、省森林防火指揮部《關(guān)于森林防火工作專項(xiàng)檢查的情況通報(bào)》（省森防指〔2015〕19號(hào)），市政府辦公室于2015年12月16日發(fā)出《關(guān)于做好2015年秋冬季和2015年春季森林防火工作的通知》（市府辦明電[2015]96號(hào)），部署進(jìn)一步落實(shí)今冬明春森林防火工作責(zé)任制、強(qiáng)化森林防火的宣傳教育工作（積極開展重點(diǎn)整治和森林防火區(qū)宣傳教育專項(xiàng)工作、做好公職人員的森林防火宣傳教育和倡導(dǎo)積極參與森林防火工作）積極開展制定鄉(xiāng)規(guī)民約和組建護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì)專項(xiàng)工作、堅(jiān)決管好管住森林防火區(qū)農(nóng)事用火、加大基層森林防火工作力度（建立健全村級(jí)護(hù)林員隊(duì)伍、落實(shí)村委會(huì)、村干部森林防火責(zé)任）切實(shí)加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍的建設(shè)（擴(kuò)建縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)伍、做好撲火演練）等工作，市森林防火指揮部以云森防指〔2015〕19號(hào)提出貫徹市政府辦公室通知的工作意見，要求“各縣（市、區(qū)）把《重點(diǎn)整治和森林防火區(qū)宣傳教育專項(xiàng)方案》、《開展制定鄉(xiāng)規(guī)民約和組建護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì)專項(xiàng)工作方案》、《建立健全村級(jí)護(hù)林員隊(duì)伍方案》、《擴(kuò)建縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)伍方案》于2015年3月底前以縣（市、區(qū)）政府名義上報(bào)市政府，抄送森林防火指揮部”，除了xx縣以縣森林防火指揮部名義將上述四個(gè)《方案》發(fā)來(lái)郵件和按要求把撲火專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)從幾個(gè)擴(kuò)建至35人之外，其他縣（市、區(qū)）無(wú)動(dòng)于衷。為此，責(zé)承各縣（市、區(qū)）政府、森林防火指揮部、林業(yè)局按云府辦明電[2015]96號(hào)、云森防指〔2015〕19號(hào)認(rèn)真“補(bǔ)課”，將上述四個(gè)《方案》于今年8月底前以縣（市、區(qū)）政府名義上報(bào)市政府，抄送森林防火指揮部備案。
四、把握重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，確保培訓(xùn)取得實(shí)效
這次市開展森林防火培訓(xùn)，是去年黨政換屆后的首次對(duì)分管森林防火領(lǐng)導(dǎo)和防火辦主任培訓(xùn)。希望大家集中精力搞好學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。在此，我提以下幾點(diǎn)要求。第一，要正確認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)。森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救涉及多學(xué)科、多方面知識(shí)，只有系統(tǒng)地掌握林火的發(fā)生特征、火災(zāi)的演變規(guī)律、撲火的組織指揮、撲救技能和安全避險(xiǎn)常識(shí)，才能把火災(zāi)損失降到最低程度。多年來(lái)，我市沒有發(fā)生過(guò)重大森林火災(zāi)，加之個(gè)別森林消防專業(yè)隊(duì)伍組建時(shí)間不長(zhǎng)，多數(shù)隊(duì)伍的綜合防控能力還有待進(jìn)一步提高。因此，必須加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高指揮人員、專業(yè)和半專業(yè)撲火人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)新形勢(shì)森林防火工作的需要。我們希望，通過(guò)不斷培訓(xùn)和實(shí)踐，各級(jí)指揮員能成為火災(zāi)撲救指揮的行家里手，各級(jí)防火辦專職人員都成為防撲火專家，專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)員都能熟練使用各種撲火機(jī)具并熟練掌握撲火避險(xiǎn)技能。
第二，要端正態(tài)度、珍惜機(jī)會(huì)。參加這次培訓(xùn)的同志，不論是分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任，還是林業(yè)站、專業(yè)隊(duì)長(zhǎng)，大家都處于撲救森林火災(zāi)的第一線，如果不懂得森林火災(zāi)的撲救方法和安全撲火的基本知識(shí)，不掌握火災(zāi)撲救的指揮要領(lǐng)，就可能在火災(zāi)撲救過(guò)程中因?yàn)閷?duì)火勢(shì)發(fā)展判斷不準(zhǔn)，組織指揮不當(dāng)，造成不必要的損失，甚至人員傷亡事故。這次培訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望在座的各位端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考，真正把培訓(xùn)的知識(shí)學(xué)透、學(xué)扎實(shí)，真正把培訓(xùn)的內(nèi)容和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)以致用，不斷提高防火工作的預(yù)見性、科學(xué)性。
第三，要加強(qiáng)交流、共同提高。舉辦這次培訓(xùn)班，不僅是要各位學(xué)習(xí)和掌握森林防撲火的理論知識(shí)，而且是為大家提供相互交流、相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。參加培訓(xùn)的同志來(lái)自全市不同地區(qū)，各地的森林防火情況各不相同，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、撲火隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、防火責(zé)任制落實(shí)、野外火源管理等方面也都形成了不同的經(jīng)驗(yàn)和做法。希望大家把這次培訓(xùn)作為一個(gè)交流的平臺(tái)，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷創(chuàng)造出更好的工作思路和方法，貫徹好“以人為本，科學(xué)撲救”的原則，從而推動(dòng)我省森林防火工作的科學(xué)發(fā)展。
第四，要強(qiáng)化管理、分級(jí)培訓(xùn)。森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作。做好森林防火工作，就必須按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，加強(qiáng)各類撲火人員和林農(nóng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化防撲火科學(xué)指揮。市防火辦每年都制定森林防火培訓(xùn)計(jì)劃，主要培訓(xùn)鎮(zhèn)級(jí)指揮員、縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)隊(duì)長(zhǎng)。各縣、鎮(zhèn)（街）也要制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)重點(diǎn)，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)多層次、多形式的培訓(xùn)，形成良好的森林防火氛圍，造就作風(fēng)過(guò)硬、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精良的防撲火隊(duì)伍，確保拉得出、過(guò)得硬、打得贏，使我市森林防火工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
最后，預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功！
謝謝大家。
李本增在全市森林防火指揮員培訓(xùn)會(huì)上的講話
同志們：
今年入秋以來(lái)，我市持續(xù)干旱少雨，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻，尤其是旬陽(yáng)10.12森林火災(zāi)，為我們沉重的敲了一次警鐘。為了從火災(zāi)中記取沉痛教訓(xùn)，在森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，報(bào)經(jīng)市政府同意，市森林防火指揮部決定把各級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)和防火辦主任集中起來(lái)，開展森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的培訓(xùn)，目的就是要進(jìn)一步提高對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí)，提高一線指揮員對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救指揮能力。市政府對(duì)這次培訓(xùn)高度重視，魯琦副專門聽取了培訓(xùn)會(huì)籌備情況匯報(bào)，并對(duì)辦好這次培訓(xùn)會(huì)提出了明確要求，本來(lái)要親自參加并作重要講話，因參加省上的活動(dòng)，委托我講幾點(diǎn)意見:
一、集中精力，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
對(duì)森林防火工作部門和一線指揮員進(jìn)行培訓(xùn)，是做好森林防火工作的重要基礎(chǔ)，也是各地做好森林防火工作的基本經(jīng)驗(yàn)之一。希望通過(guò)培訓(xùn)，使各級(jí)森林防火指揮員能夠系統(tǒng)掌握林火的發(fā)展特征、演變規(guī)律、撲火組織指揮、撲救技能和安全避險(xiǎn)知識(shí)，從而增強(qiáng)搞好森林防火工作的信心和決心。一要思想高度重視。從我市今年發(fā)生的幾起森林火災(zāi)情況來(lái)看，指揮不強(qiáng)的問(wèn)題在火災(zāi)預(yù)防或撲救中已充分暴露，特別是防火一線的指揮員經(jīng)常變動(dòng)，許多新上崗的同志沒有親歷過(guò)大的撲火現(xiàn)場(chǎng)，缺乏森林防火工作經(jīng)驗(yàn)，不了解防火工作的具體任務(wù)和工作程序，發(fā)生火災(zāi)后，不是驚惶失措，就是掉以輕心，在一定程度上影響了撲救效果。因此，參加本次培訓(xùn)的各位學(xué)員，必須從思想上重視起來(lái)，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高指揮能力，最大限度降低損失，避免傷亡。二要珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)。參加這次培訓(xùn)的同志，不論是指揮長(zhǎng)、還是防火辦主任，大家都處于撲救森林火災(zāi)的第一線，如果不懂得森林防火的基本知識(shí)，不掌握火災(zāi)撲救的指揮要領(lǐng)，不但做不好森林防火工作，還可能在火災(zāi)撲救過(guò)程中因?yàn)閷?duì)火勢(shì)發(fā)展判斷不準(zhǔn)，組織指揮不當(dāng)，造成不必要的損失，甚至造成人員傷亡事故。市防火辦結(jié)合我市森林防火實(shí)際，確定了培訓(xùn)的重點(diǎn)、內(nèi)容和形式，并邀請(qǐng)省防火辦領(lǐng)導(dǎo)、也是我省防火方面的專家，給大家講預(yù)防和撲救知識(shí)，請(qǐng)市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)給大家講預(yù)防撲救不力應(yīng)負(fù)的行政責(zé)任。希望大家一定要珍惜這次難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、廣泛交流，掌握防火滅火的真本領(lǐng)，努力提高火災(zāi)預(yù)防和撲救的掌控能力。三要注重交流討論。這次把大家集中起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，不僅是學(xué)習(xí)和掌握森林防火理論知識(shí)，也為大家提供了一個(gè)相互交流、相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。各縣區(qū)森林情況不盡相同，參加培訓(xùn)的同志在過(guò)去的森林防火方面都有自己的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望大家能積極交流，深入探討，在學(xué)習(xí)中互相切磋，互相啟發(fā)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以達(dá)到共同提高的目的。
二、努力學(xué)習(xí)，不斷提高防火工作本領(lǐng)。
森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救，涉及多學(xué)科、多方面知識(shí)。本次培訓(xùn)的內(nèi)容比較豐富，也很有針對(duì)性，希望大家能夠認(rèn)真對(duì)待，努力學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握防火技能，并做到融會(huì)貫通，切實(shí)提高指揮能力和預(yù)防撲救水平。一要遵守紀(jì)律。本次培訓(xùn)不僅是理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的集中培訓(xùn)，也是一次組織紀(jì)律性的強(qiáng)化訓(xùn)練，每位參訓(xùn)人員都要嚴(yán)以律己，自覺遵守培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格按照安排的時(shí)間參加學(xué)習(xí)，堅(jiān)持做到不遲到、不早退、不缺席，沒有特殊情況不得請(qǐng)假，要正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系、學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系，集中精力參加培訓(xùn)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。要按照培訓(xùn)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料，虛心聽取輔導(dǎo)，做好筆記，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所成。二要深入思考。完成本次培訓(xùn)任務(wù)后，大家一定要認(rèn)真思考和總結(jié)所學(xué)到的一些政策法規(guī)及好知識(shí)、好辦法、好經(jīng)驗(yàn)，深化和擴(kuò)大業(yè)務(wù)培訓(xùn)成效。三要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，在于解決實(shí)際工作中遇到的困難和問(wèn)題，在培訓(xùn)過(guò)程中，大家要緊密結(jié)合工作實(shí)際，帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、帶著問(wèn)題思考、帶著問(wèn)題請(qǐng)教、帶著問(wèn)題交流，直到徹底弄懂、吃透、會(huì)用，并把學(xué)到的理論、方法、技能充分運(yùn)用到實(shí)際工作中去。
三、強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好當(dāng)前森林防火工作。
從現(xiàn)在到春節(jié)前后，是一年中防火任務(wù)和壓力最大的時(shí)期，加之近期干旱少雨，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，極易發(fā)生火災(zāi)。面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和年底繁重的工作任務(wù)，大家必須有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，思想上要倍加警惕，行動(dòng)上要更加迅速，作風(fēng)上要更加扎實(shí)，采取最嚴(yán)格、最有效的預(yù)防措施，全力以赴做好今冬明春的森林防火工作，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。一要夯實(shí)防火責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、24小時(shí)值班帶班制和責(zé)任追究制，建立健全工作責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)分解任務(wù)，細(xì)化量化責(zé)任，把責(zé)任層層分解落實(shí)各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)，落實(shí)到各個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，落實(shí)到護(hù)林員個(gè)人、落實(shí)到山頭地塊。各級(jí)防火指揮部要做好監(jiān)督和管理，確保各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。二要加強(qiáng)火源管理。要落實(shí)封山防火、重點(diǎn)監(jiān)控、管護(hù)巡邏措施。該封的山頭地塊一定要堅(jiān)決封住，該禁止的火源一定要堅(jiān)決禁住，該管的重點(diǎn)人群一定要管好。要建立和完善縱向到底、橫向到邊的森林防火工作機(jī)制，堅(jiān)持防范工作不留死角、不留盲區(qū)。三要狠抓隱患排查。要經(jīng)常性開展火災(zāi)隱患排查工作，重點(diǎn)排查防火責(zé)任落實(shí)情況、值班帶班情況、撲火隊(duì)伍在崗情況、物資儲(chǔ)備情況、火源管理規(guī)定落實(shí)情況等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，努力消除火災(zāi)隱患。四要做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的預(yù)防工作，建立臨時(shí)護(hù)林防火檢查站，安排專人值守，全面監(jiān)控，嚴(yán)防火源進(jìn)入林區(qū)，有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生。五要做好撲大火的各項(xiàng)準(zhǔn)備。今冬明春發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性依然很大，要做好撲救重大以上森林火災(zāi)的準(zhǔn)備，專業(yè)化、半專業(yè)化撲火隊(duì)伍要堅(jiān)持崗位，各類撲火物資準(zhǔn)備到位，一旦發(fā)生火災(zāi)，要拉得出、用得上，能在第一時(shí)間撲滅火災(zāi)。同時(shí)要特別注意安全，把人的生命放在第一位，寧愿燒點(diǎn)林、千萬(wàn)莫死人，確保撲火隊(duì)員的安全，確保林區(qū)群眾和過(guò)往行人的安全。
同志們，這次培訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重，請(qǐng)大家充分利用有限時(shí)間，集中精力搞好培訓(xùn)。預(yù)祝培訓(xùn)會(huì)取得圓滿成功，祝大家身體健康、學(xué)習(xí)順利！
謝謝大家！
程鵬同志在全省森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)的講話
同志們：
為期兩天的全省森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束了，在同志們的共同努力下，取得了圓滿的成效。在此，我代表省森林防火指揮部、省林業(yè)廳和省森林防火辦公室，向本次森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)班取得成功表示熱烈的祝賀！向經(jīng)過(guò)兩天緊張學(xué)習(xí)的各位與會(huì)代表，省防指邀請(qǐng)的森林防火專家、教員和會(huì)務(wù)工作人員表示衷心的感謝！向?yàn)楸酒谂嘤?xùn)班付出辛勤努力的徽州區(qū)政府，黃山市、徽州區(qū)林業(yè)局，特別是給我們講學(xué)并提供戰(zhàn)術(shù)演示的森林武警指揮部駐皖部隊(duì)的官兵，表示衷心的感謝。下面，我談三個(gè)方面的意見。
一、本期培訓(xùn)班的特點(diǎn)
這次培訓(xùn)班是由省森林公安局精心組織，周密謀劃的，同志們都能按照韓柏泉廳長(zhǎng)開班動(dòng)員報(bào)告的要求，一絲不茍、認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極討論。不僅人在培訓(xùn)班，心也在培訓(xùn)班，我覺得特別滿意的是開始我提出的三個(gè)“要”：要認(rèn)真學(xué)習(xí)，在防撲火技能上再提高；要遵守紀(jì)律，在學(xué)習(xí)方法上再創(chuàng)新；要吸收集成，在培訓(xùn)措施上再落實(shí)。現(xiàn)在完全達(dá)到了目標(biāo)。培訓(xùn)班雖只有兩天時(shí)間，但有動(dòng)員開班儀式、有授課、有專家座談、有滅火與避險(xiǎn)的戰(zhàn)術(shù)演示、還有12位同志結(jié)合學(xué)習(xí)和實(shí)踐中體驗(yàn)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)交流，內(nèi)容十分豐富。主要體現(xiàn)在以下“六個(gè)特點(diǎn)”。
一是學(xué)習(xí)氣氛濃厚。全體與會(huì)人員都能夠嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)班的要求，認(rèn)真聽，勤于思。有的學(xué)員還克服了身體不適的困難，集中精力學(xué)習(xí)。說(shuō)實(shí)在話，培訓(xùn)班選在風(fēng)景秀麗黃山腳下的徽州區(qū)這個(gè)大氧吧里舉辦，加之目前又正值非防火期，也是想讓大家交流充電且放松兩天。但到了這里，大家已被學(xué)習(xí)班的形式和內(nèi)容深深地吸引，責(zé)任心也促使我們能夠在一起認(rèn)真的學(xué)習(xí)、研討，始終保持了旺盛和緊張的學(xué)習(xí)熱情。昨天在專家會(huì)上我用了“喜出望外”四個(gè)字，真正取得了非常圓滿、高效的成果。
二是培訓(xùn)的形式新穎。這次培訓(xùn)班，武警森林指揮部駐皖部隊(duì)官兵講課生動(dòng)、深入淺出、形式新穎，有理論教學(xué)，又有滅火和避險(xiǎn)兩個(gè)戰(zhàn)術(shù)實(shí)例的演示，同時(shí)與會(huì)專家也給我們提出了很好的建議，特別是剛才12位同志的經(jīng)驗(yàn)交流，既有大量的案例，又有可供實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，使全體培訓(xùn)人員融入到活躍的培訓(xùn)氣氛之中，不管課上、還是課后，不管是授課的、還是參與培訓(xùn)的，交流、探討問(wèn)題的氣氛都十分活躍。
三是重點(diǎn)突出。此次培訓(xùn)班的宗旨主要是重點(diǎn)解決指揮問(wèn)題，安全避險(xiǎn)問(wèn)題和具體戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用問(wèn)題，內(nèi)容豐富，開拓了以現(xiàn)代森林防火培訓(xùn)課程為主線，涉及了林火理論知識(shí)、滅火方法、滅火作戰(zhàn)原則等，尤其是武警森林部隊(duì)官兵講授的部隊(duì)培訓(xùn)心理行為訓(xùn)練，部隊(duì)滅火、避險(xiǎn)戰(zhàn)術(shù)演示。這些都是實(shí)用性很強(qiáng)的知識(shí)和技能，便于我們?cè)诮窈蟮纳址阑鸸ぷ髦屑右越梃b和應(yīng)用。
四是專家組發(fā)揮了在科學(xué)決策中不可替代的作用。昨天專家組利用半天時(shí)間座談?dòng)懻�，與會(huì)專家從我省森林防火現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)、體制、機(jī)制、政策等方面都提出了很好的建議，就如何進(jìn)一步發(fā)揮省森林防火專家人員科學(xué)決策咨詢發(fā)揮更大的作用，進(jìn)行了積極的探討。大家一致認(rèn)為，要在森林防火的理論與實(shí)踐上加強(qiáng)研究，要在分區(qū)施策上加強(qiáng)探討，要在完善應(yīng)急預(yù)案上做認(rèn)真的檢查和指導(dǎo)。我們要充分發(fā)揮專家的智囊團(tuán)作用，利用他們的專長(zhǎng)，以提高全省科學(xué)防撲火水平。
五是總結(jié)的形式做到與國(guó)際接軌。國(guó)際會(huì)議，大家總結(jié)完了，主持人點(diǎn)評(píng)兩句就結(jié)束了。國(guó)外專家講我們中國(guó)不叫會(huì)議，叫上課，這邊會(huì)議開始，那邊總結(jié)報(bào)告，布置任務(wù)都搞好了，念一遍稿子就結(jié)束了。真正的會(huì)議是把大家研討的結(jié)果，大家的認(rèn)識(shí)與共識(shí)，大家創(chuàng)新的方法經(jīng)驗(yàn)全部說(shuō)出來(lái)，最后匯編成冊(cè)，會(huì)后結(jié)合實(shí)際應(yīng)用。這次培訓(xùn)請(qǐng)12位同志經(jīng)驗(yàn)交流，老廳長(zhǎng)周蜀生同志代表專家組給我們提出建議，開始做到了與國(guó)際接軌。
第六是大家交流了經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)了差距。周蜀生專家對(duì)我省森林防火工作的評(píng)價(jià)，我覺得名符其實(shí)。3月1日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)森林防火工作電視電話會(huì)議，表?yè)P(yáng)了安徽森林防火的一些做法。這里，我想說(shuō)的是森林火災(zāi)受害率，省政府責(zé)任目標(biāo)任務(wù)是0.5‰，國(guó)家要求控制的森林火災(zāi)受害率為1‰以內(nèi)，結(jié)果我省僅為0.086‰,并且已連續(xù)多年圓滿完成了省政府確定的責(zé)任目標(biāo)，更低于同期全國(guó)平均水平，確實(shí)來(lái)得不易，是在座的，也是全體森林防火戰(zhàn)線上的同志們，包括各級(jí)政府高度重視結(jié)果。我們的做法，可圈可點(diǎn)，成績(jī)斐然，積累了大量的寶貴經(jīng)驗(yàn)；我們?nèi)〉玫某煽?jī)，實(shí)實(shí)在在！但不能妄自稱大，應(yīng)當(dāng)正視差距，認(rèn)真分析問(wèn)題，時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)存在的不足和差距，迎頭趕上。
二、培訓(xùn)班取得的主要成效
在同志們的共同努力下，本期培訓(xùn)班取得了令人滿意的成效，參加培訓(xùn)的代表們對(duì)本期培訓(xùn)班的滿意度很高。許多代表在暢談本次培訓(xùn)收獲時(shí)說(shuō)，參加本期培訓(xùn)班真是不虛此行，大家認(rèn)為是一次前瞻性、務(wù)實(shí)的培訓(xùn)，取得了參加培訓(xùn)班之前沒有想到的良好的效果。此次培訓(xùn)班的收獲主要體現(xiàn)在“三個(gè)進(jìn)一步明確、兩個(gè)提升、和一個(gè)拓寬”。
“三個(gè)進(jìn)一步明確”。一是進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下實(shí)施森林防火培訓(xùn)的意義、目標(biāo)和任務(wù)；二是進(jìn)一步明確了今后森林防火培訓(xùn)工作的發(fā)展趨勢(shì)和努力方向。森林防火培訓(xùn)發(fā)展趨勢(shì)究竟應(yīng)該是什么，重點(diǎn)應(yīng)該解決哪些問(wèn)題，這次我們主要是三個(gè)問(wèn)題：指揮的問(wèn)題，安全避險(xiǎn)的問(wèn)題，以及整個(gè)撲火和避險(xiǎn)中的戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用問(wèn)題。下一步，我覺得還有兩個(gè)方面應(yīng)該是我們的培訓(xùn)重點(diǎn)，就是制訂的預(yù)案是不是符合實(shí)際，還有哪些漏洞，預(yù)案的完善和它的可操作性如何；第二個(gè)重點(diǎn)應(yīng)該是戰(zhàn)例案例的分析、研討，解決實(shí)戰(zhàn)問(wèn)題；三是進(jìn)一步明確了今后森林防火工作發(fā)展目標(biāo)，總結(jié)了我們的經(jīng)驗(yàn)與不足，增強(qiáng)了新時(shí)期森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的決心和信心。
“兩個(gè)提升”。一是進(jìn)一步提升了森林防火理論、方法、應(yīng)用的水平，特別是通過(guò)武警森林部隊(duì)講授和代表們的親身體驗(yàn)，大家對(duì)森林防火培訓(xùn)有了一定的感性認(rèn)識(shí)，對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救知識(shí)都有了一定的了解；二是進(jìn)一步提升了在組織指揮、機(jī)具操作、火場(chǎng)緊急情況處置、安全避險(xiǎn)等方面的技巧，為進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量、改善培訓(xùn)效果，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)培訓(xùn)向現(xiàn)代培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，是一個(gè)有益的嘗試，
“一個(gè)拓寬”。就是拓寬了森林防火工作者的思路。在座的各位省地共建森林消防專業(yè)隊(duì)長(zhǎng)們都是從事森林防火一線的骨干，是森林防火工作不可缺少的組織者和執(zhí)行者。11個(gè)市和21個(gè)山區(qū)縣的森林防火辦主任，代表著各級(jí)森林防火指揮部，是森林防火工作的中堅(jiān)力量和不可替代的機(jī)構(gòu)。通過(guò)這次培訓(xùn)，希望大家能以新的視角和思維方式來(lái)看待、分析、思考和解決問(wèn)題。從同志們的總結(jié)發(fā)言中可以看出，責(zé)任意識(shí)得到了強(qiáng)化，思路得到了拓寬，必將在今后的森林防火工作實(shí)踐中產(chǎn)生一定的影響。
三、做好“三個(gè)強(qiáng)化”，為秋冬防工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化培訓(xùn)，努力把培訓(xùn)作為提高森林防撲火指戰(zhàn)員技能與科學(xué)撲救的重要途徑。我覺得作為省級(jí)的培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象，就是36支省地共建的森林消防專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和11個(gè)市的森林防火辦主任。培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容：本次是現(xiàn)場(chǎng)指揮、安全避險(xiǎn)及戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用。這次雖然不能說(shuō)是問(wèn)題解決了，但是我們已作了一個(gè)有效的嘗試、打下了一定的基礎(chǔ)。下一步培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容：一個(gè)是完善預(yù)案與預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性。今后培訓(xùn)同某個(gè)縣聯(lián)系好，由會(huì)議代表現(xiàn)場(chǎng)抽取某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，某村莊，某高地為演練現(xiàn)場(chǎng)，讓大家分析火情，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案或二級(jí)預(yù)案，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)來(lái)驗(yàn)證預(yù)案是否具有可操作性；第二個(gè)就是戰(zhàn)例分析、研討。可以把以往的戰(zhàn)例拿出來(lái)，大家進(jìn)行研究分析�？茖W(xué)研究大概有這幾種方法，一種是比較的方法，一種是總結(jié)的方法，還有一種是模擬設(shè)置或前瞻性的一些方法等，大家在一起分析戰(zhàn)例，如果當(dāng)時(shí)不這么做，應(yīng)該怎么做又更好。36支專業(yè)隊(duì)，每個(gè)專業(yè)隊(duì)各拿一份撲火方案，看誰(shuí)的方案更有效。通過(guò)戰(zhàn)例分析，找出發(fā)生森林火災(zāi)的規(guī)律；通過(guò)撲火戰(zhàn)例的總結(jié)，提高撲火指戰(zhàn)員科學(xué)撲救水平；通過(guò)預(yù)案的演練，使撲火預(yù)案更具可操作性和實(shí)戰(zhàn)性。
森林防火是一門科學(xué)。它既有自然科學(xué)的屬性，又有社會(huì)科學(xué)的屬性，還有森林保護(hù)學(xué)的范疇，是多學(xué)科相結(jié)合的一種邊緣學(xué)科，比哪一門的學(xué)科都難學(xué)。大家都知道火的存在是和地球同時(shí)存在的，地球存在離不了火，人類文明也離不了火�；鹗堑厍蛏献罟爬系奈镔|(zhì)，現(xiàn)在地球上的自然火只有四大類，第一個(gè)隕石火，隕石撞擊引起的火；第二個(gè)火山火，火山爆發(fā)引起的火；第三個(gè)雷擊火；第四個(gè)林火。林火包括森林火災(zāi)和林木火災(zāi)。讓我們來(lái)管理與控制地球上的四大類自然火之一的林火�？梢姡蝿�(wù)相當(dāng)艱巨。只有加強(qiáng)培訓(xùn)與研究，了解自然規(guī)律及運(yùn)用規(guī)律的水平，才能夠用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們開展有效的防撲火工作。要做到科學(xué)撲救，首先要分區(qū)分類施治。作為森林防火辦主任給指揮長(zhǎng)提供決策的時(shí)候，要事先研究，一是本地類型的特征，如安徽省三大類型，山區(qū)類型火、丘陵火、崗地火要分類。二是本次發(fā)生的森林火災(zāi)的類型。是地表火、地下火、還是樹冠火，都要做到心中有數(shù)。三是調(diào)動(dòng)的撲火隊(duì)伍有哪些類型。是武警森林官兵，還是專業(yè)隊(duì)伍，是群眾撲火隊(duì)伍，還是公安消防官兵等。四是了解指揮長(zhǎng)的特點(diǎn)和能力水平。如果斷型、智慧型、謹(jǐn)慎型等。其次要樹立安全第一理念，科學(xué)指揮。前指是關(guān)鍵，要靠零距離的指揮。如在白天和地形植被情況清楚的情況下，要敢打敢沖，要敢于戰(zhàn)斗。這些科學(xué)的指揮與防撲救方法要努力通過(guò)學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐演練來(lái)提高，總之一定要把培訓(xùn)作為提高森林防撲火指戰(zhàn)員和科學(xué)撲救的一個(gè)重要途徑。
(二)強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)建設(shè)，全面提高森林撲火實(shí)戰(zhàn)能力。這次會(huì)議結(jié)束以后，11個(gè)市防火辦主任要督查督辦，著力抓好隊(duì)伍建設(shè)�，F(xiàn)在還有的縣沒有森林消防專業(yè)隊(duì)，或者有，也是達(dá)不到要求的隊(duì)伍。要強(qiáng)化森林專業(yè)消-防-隊(duì)伍建設(shè)，原則上要求每個(gè)縣都要有防火專業(yè)隊(duì)，省森防指在《安徽日?qǐng)?bào)》上公布的重點(diǎn)森林防火單位，也要有森林消防專業(yè)隊(duì)。在森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上，我提出這“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。一要有一個(gè)可操作性的預(yù)案。預(yù)則立，首先要有一個(gè)可操作性的，比較完善的預(yù)案。其次預(yù)案要演練，就像學(xué)生離不了考試，預(yù)案要演練，就是結(jié)合火情，啟動(dòng)預(yù)案，檢驗(yàn)可操作程度；二要有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)撲火方案。在總的撲火戰(zhàn)略原則指導(dǎo)下，依據(jù)森林可燃物、地形條件、氣象因素、林木類型、火場(chǎng)條件、撲火實(shí)力等，擬定撲救森林火災(zāi)行動(dòng)方案；三要有一個(gè)指揮和通信系統(tǒng)。有關(guān)部門、單位和人員要立即形成一個(gè)反應(yīng)機(jī)敏、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、卓有成效的有機(jī)整體。建立撲救森林火災(zāi)指揮系統(tǒng)，必須首先組織好通信網(wǎng)，以保證指揮信息傳遞的準(zhǔn)確、及時(shí)；四要有一批精通實(shí)戰(zhàn)的一線指戰(zhàn)員。撲救森林火災(zāi)指揮員是撲火效率的決定因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)撲火指揮員必須具有高超的指揮能力。2015年11月7號(hào)，金寨縣白馬峰森林火災(zāi)整整延燒了59個(gè)小時(shí)，省政府已發(fā)布了攻堅(jiān)令，最后還是滁州市管店和沙河集總場(chǎng)兩支森林消防專業(yè)隊(duì)，用攀登繩在統(tǒng)一指揮下解決了問(wèn)題，及時(shí)消滅了明火。由此可見，關(guān)鍵要培養(yǎng)一批精通實(shí)戰(zhàn)的一線指戰(zhàn)員；五要有一個(gè)保障有力的后勤供給系統(tǒng)。
(三)強(qiáng)化落實(shí)，著眼當(dāng)前，確保森林資源及生態(tài)安全。2015年的森林防火工作，中央和、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，多次作了明確的批示。韓柏泉廳長(zhǎng)在昨天的動(dòng)員報(bào)告上，做了一個(gè)總體部署，既強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)，也突出了難點(diǎn)，針對(duì)性很強(qiáng)，希望同志們結(jié)合實(shí)際，在上一個(gè)防火期檢查、安排、部署的基礎(chǔ)上，做到再實(shí)化、再細(xì)化各項(xiàng)措施，確保今年森林防火工作不出大的問(wèn)題。這里，為什么又強(qiáng)調(diào)一個(gè)要著眼當(dāng)前呢？這是、省府給我們的政治任務(wù)，世博會(huì)期間，安徽省是護(hù)城河、防火墻，保護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定，是我們義不容辭的政治責(zé)任。同時(shí)我們要利用當(dāng)前非防火期的“反季節(jié)”有利時(shí)機(jī)，集中精力，夯實(shí)秋冬防撲火工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下5個(gè)方面：
第一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保三項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。一是森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。二是部門分工負(fù)責(zé)制。三是要落實(shí)林業(yè)主管部門協(xié)調(diào)督促責(zé)任制。這三條責(zé)任制，都要把森林防火工作作為第一件大事、第一位任務(wù)、第一位職責(zé)抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。
第二，進(jìn)一步完善預(yù)案，著力提升應(yīng)急處置能力。要結(jié)合新的情況，新的形勢(shì)，不斷地修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)森林防火應(yīng)急管理、科學(xué)預(yù)測(cè)、周密部署、充分準(zhǔn)備、未雨綢繆。重點(diǎn)做到“五早”。一是提前分析和預(yù)測(cè)火險(xiǎn)形勢(shì)，落實(shí)分級(jí)響應(yīng)措施，確�；痣U(xiǎn)早知道；二是充分發(fā)揮國(guó)家林火衛(wèi)星、高山了望、地面巡護(hù)等手段，全方位、全天候、全覆蓋地監(jiān)視火情，確�；馂�(zāi)早發(fā)現(xiàn)；三是加強(qiáng)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確�；馂�(zāi)早報(bào)告；四是針對(duì)一些特殊時(shí)段，要細(xì)化預(yù)案分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生火災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保火災(zāi)早處置；五是各類森林消-防-隊(duì)伍要靠前布防，提升戰(zhàn)備等級(jí)，遇有火情快速出擊，重兵撲救，確保火災(zāi)早撲滅。
第三，強(qiáng)化宣傳教育、培訓(xùn)，加強(qiáng)火源管理。我省大多數(shù)森林火災(zāi)，都是人為因素引發(fā)的，防火就是防人。一要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，采取各種形式和手段，不斷提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。二要把培訓(xùn)作為提高科學(xué)撲火的重要抓手。三要依法管理野外用火，做到時(shí)時(shí)設(shè)防、處處設(shè)防、人人設(shè)防，確保萬(wàn)無(wú)一失。四要著力抓城鄉(xiāng)結(jié)合部和大-片墳場(chǎng)等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)單位的森林防火工作，提前開設(shè)隔離帶，清除可燃物，降低火險(xiǎn)等級(jí)。五要組織開展森林火災(zāi)隱患排查，做到不留盲區(qū)、不留死角，及時(shí)清除森林火災(zāi)隱患。
第四，加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。各地要在嚴(yán)格落實(shí)《安徽省森林防火責(zé)任追究暫行規(guī)定》的同時(shí)，各級(jí)森林公安和地方司-法-部門要密切配合，把森林火災(zāi)案件的查處作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要在第一時(shí)間到場(chǎng)偵查；對(duì)積案，要派出得力干警，組織專門力量抓緊偵破。對(duì)案犯要依法從重從快嚴(yán)懲，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決處理到位。
第五，加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步完善森林防火工作機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)森林防火能力建設(shè)，從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要加強(qiáng)通信和信息指揮系統(tǒng)建設(shè)、林火阻隔、現(xiàn)代化裝備、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)治理以及森林防火法治建設(shè)等。目前最緊迫的是，要抓緊推進(jìn)《安徽省森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》編制工作，爭(zhēng)取盡早報(bào)送省政府批準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升森林防火工作水平。
同志們，森林防火責(zé)任重大，做好森林防火工作，保護(hù)森林資源，維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全，是黨和人民的重托。我們一定要按照中央和省的總體部署，以高度的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)安徽林區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)！
在全縣森林防火工作培訓(xùn)會(huì)議上的講話
同志們：
剛才，某某同志通報(bào)和部署了全縣森林防火工作，某同志對(duì)森林公安工作提出了具體要求，市局負(fù)責(zé)森林防火的同志就如何預(yù)防和安全撲救森林火災(zāi)作了很好的講話，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，這既是森林法、森林防火條例等法律法規(guī)的明確要求，也是做好森林防火工作最有力的組織保障。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化和完善森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人，成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為單項(xiàng)工作具體責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一定要牢固樹立“森林防火，責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感，把森林防火擺到與防汛抗災(zāi)同等重要的位置來(lái)抓，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組、農(nóng)戶都要層層簽訂森林防火責(zé)任狀。要把森林防火責(zé)任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核內(nèi)容。要長(zhǎng)期堅(jiān)持村組聯(lián)防、村民輪流值班巡護(hù)、村民信息員及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況等行之有效的辦法并進(jìn)一步完善，真正把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管的同志要高度負(fù)責(zé)，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算，逐年增加森林防火經(jīng)費(fèi)投入。各成員單位要齊心協(xié)力抓好森林防火和森林公安工作，氣象部門要及時(shí)提供有關(guān)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)等方面的服務(wù)；民政部門要積極協(xié)助做好重特大森林火災(zāi)善后處置工作；交通、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門要全力做好交通運(yùn)輸和應(yīng)急通訊保障工作；教育、廣電、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門要不斷加大對(duì)森林防火和森林公安工作的支持力度。森林公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)森林火災(zāi)的查處力度，做到“有煙就查、違章就罰、犯罪就抓”。
二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育
搞好森林防火和森林公安工作，基礎(chǔ)是群眾，重點(diǎn)在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)針對(duì)森林防火和森林公安工作的特殊形勢(shì)和突出特點(diǎn)，充分利用各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火和森林公安宣傳，提高全民愛林護(hù)林意識(shí)。要在宣傳的廣度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角，務(wù)求實(shí)效。防火宣傳不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。讓群眾了解防火、撲火的基本知識(shí)。特別是要組織干部和有關(guān)人員進(jìn)村入戶，把森林防火知識(shí)和法規(guī)普及到林區(qū)每一戶家庭、每一個(gè)成員，同時(shí)要有針對(duì)性的加大科學(xué)撲火、安全撲火的宣傳教育力度，真正做到入心入腦。同時(shí)，要突出抓好對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、林業(yè)站長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、撲火隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員的防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別要強(qiáng)化安全撲火自救方法培訓(xùn)，提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加大對(duì)毀林典型案例的宣傳力度，對(duì)失火放火等毀林案件肇事者和責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上懲處，還要公開處理，通過(guò)新聞媒體曝光，開展強(qiáng)大輿-論-攻勢(shì)，以儆效尤。
三、切實(shí)加強(qiáng)源頭管理
源頭管理是整個(gè)森林防火和森林公安工作的起始環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一旦源頭管好，不但可以收到事半功倍的效果，而且可以極大地降低管理成本和災(zāi)害損失。我縣絕大多數(shù)森林火災(zāi)是人為因素引起只要堅(jiān)決管住火災(zāi)源頭，強(qiáng)化野外火源管理，就能有效預(yù)防森林火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1—10月全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了森林火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生集中時(shí)段為2—4月，其中，2月2日一**縣發(fā)生火災(zāi)18起，3月28—29日全縣發(fā)生森林火災(zāi)16起，以前我們就是在這方面沒有管緊管嚴(yán)，沒有下大決心，野外用火管理沒有下真功夫，是整個(gè)工作最薄弱也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，所以一定要把力氣用在火源管理上。在高火險(xiǎn)時(shí)段要嚴(yán)格控制火源，堅(jiān)決杜絕野外違規(guī)用火。同時(shí)，組織野外火源巡查隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)防火部位實(shí)行要嚴(yán)防死守，對(duì)老人、小孩、智障等特殊人群實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)護(hù)。只要火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到三級(jí)，鄉(xiāng)、村干部就要深入村組檢查用火情況，所有巡護(hù)人員就要上崗巡查。目前，系秋種農(nóng)事活動(dòng)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照“疏堵結(jié)合”的原則，制定、完善和堅(jiān)決執(zhí)行野外火源管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處違規(guī)野外用火行為，從快打擊失火放火等毀林違法犯罪，積極推進(jìn)依法治火工作，真正變事后處理為事前預(yù)防，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防范。同時(shí)，要密切掌握林區(qū)社情林情，切實(shí)抓好林區(qū)治安防范，從源頭上下功夫，在防范上作文章，全力維護(hù)正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序，嚴(yán)防各類破壞森林資源案件發(fā)生。
四、切實(shí)提高處置能力
各級(jí)各部門要把提升處置能力作為重要抓手，科學(xué)有效快速處置森林火災(zāi)和涉林案件。要不斷完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，按照撲救重特大森林火災(zāi)的需要，從組織領(lǐng)導(dǎo)、值班調(diào)度、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、后勤保障等方面著手，不斷總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)，全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力。森林火災(zāi)發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，精心組織，快速、科學(xué)、有效、安全處置各類火災(zāi)。要切實(shí)樹立“安全第一，以人為本”的思想，嚴(yán)防火災(zāi)撲救中人員傷亡事故發(fā)生。在撲救森林火災(zāi)時(shí)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人直接參與撲火。要不斷提高森林公安執(zhí)法辦案能力，充分行使森林公安獨(dú)立執(zhí)法權(quán)限，適時(shí)開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，及時(shí)偵破各類毀林案件，切實(shí)維護(hù)森林資源安全和林區(qū)和-諧穩(wěn)定。五、切實(shí)加強(qiáng)值班備勤
要加強(qiáng)值班工作。防火期內(nèi)，要時(shí)刻保持信息暢通，負(fù)責(zé)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)。各級(jí)防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，切實(shí)遵守災(zāi)情信息報(bào)送紀(jì)律和“歸口報(bào)告”制度，確保森林火情信息及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送。絕不允許脫崗、離崗、漏崗或遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，做好處置重大、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
同志們，森林防火和森林公安工作任務(wù)十分艱巨，工作條件也十分艱苦，在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在森林防火和森林公安工作一線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！目前，秋季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響，讓我們以飽滿的工作熱情，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，以務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，按照今天的會(huì)議部署，加倍努力做好森林防火工作，確保林區(qū)平安、群眾平安、森林平安。謝謝大家！
[轉(zhuǎn)載]“森林防火”家長(zhǎng)會(huì)發(fā)言稿
尊敬的家長(zhǎng)同志們:
您們下午好！
首先感謝您們?cè)诎倜χ�，�?lái)到學(xué)校參加這次家長(zhǎng)會(huì)，同時(shí)，也感謝您們對(duì)學(xué)校工作的支持和理解！這次家長(zhǎng)會(huì)的主要議題是：森林防火重于泰山！
時(shí)值森林防火戒嚴(yán)期，火災(zāi)是最危險(xiǎn)的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會(huì)給森林帶來(lái)具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不但會(huì)燒毀成片的森林，傷害林內(nèi)的動(dòng)物，而且還會(huì)降低森林的更新能力，引起土壤的貧脊和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡，所以，森林防火十分重要。我們作為學(xué)生家長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起森林防火這一責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)子女的教育和監(jiān)督，要求他們做到以下幾點(diǎn)：
一、不隨身攜帶火柴、打火機(jī)等可能引發(fā)森林火災(zāi)的火源。
二、不在野外用火，特別是不在林區(qū)用火。
三、清明節(jié)不燃放鞭炮、焚燒紙錢。
四、發(fā)現(xiàn)有人在野外違規(guī)用火，要?jiǎng)衿渫Ｓ茫宦爠窀嬲吡⒓赐ㄖ嘘P(guān)部門予以制止。
五、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即呼救，并及時(shí)告知政府部門。但學(xué)生本人不得參與滅火行動(dòng)。
各位家長(zhǎng)，讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生！
謝謝大家！
【森林防火培訓(xùn)講話稿】相關(guān)文章：
《森林防火》教案03-01
森林防火教案01-10
森林防火總結(jié)11-03
森林防火通知11-03
森林防火教案03-24
森林防火的預(yù)案10-21
森林防火會(huì)議發(fā)言05-18
宣傳森林防火總結(jié)02-08
森林防火口號(hào)05-24
消防森林防火教案10-27