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土地保護目標(biāo)責(zé)任書
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地管理法律、法規(guī),全面落實土地基本國策,圓滿完成區(qū)政府與街道辦事處簽訂的《土地管理目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的各項目標(biāo)任務(wù),街道辦事處特與 村
簽定《基本農(nóng)田保護目標(biāo)責(zé)任書》。
一、責(zé)任目標(biāo)
1、切實保護耕地。確保本村基本農(nóng)田面積控制在 公頃以上。嚴(yán)格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》,認(rèn)真實施土地用途管理制度,嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地。加強基本農(nóng)田保護管理,落實基本農(nóng)田保護責(zé)任制,制訂保護措施,設(shè)立保護牌,明確責(zé)任,落實到戶到地塊。
2、嚴(yán)格落實基本農(nóng)田保護“五個不準(zhǔn)”。
(一)不準(zhǔn)除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目之處的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田。
(二)不準(zhǔn)以退耕還林為名,將平原地區(qū)耕作條件良好的基本農(nóng)田納入退耕范圍,違反土地利用總體規(guī)劃隨意減少基本農(nóng)田面積。
(三)不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進行植樹造林,發(fā)展林果業(yè)。
(四)不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進行畜禽養(yǎng)殖,以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(五)不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進行綠色通道和綠化隔離帶建
設(shè)。
二、考核與獎懲
1、街道辦事處每半年進行一次檢查。
2、街道辦事處年終將組織有關(guān)部門對各村的《基本農(nóng)田保護責(zé)任書》的落實情況全面檢查,考核分?jǐn)?shù)計入村目標(biāo)考核中。
3、街道辦事處將根據(jù)檢查結(jié)果給予獎懲。
街道辦事處 村委
簽字人 簽字人
年 月 日
街道辦事處
土地管理目標(biāo)責(zé)任書
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、國發(fā)「2004」28號文件等有關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、杜絕違法占地等現(xiàn)象的發(fā)生,切實保護耕地。經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,特與 (管理區(qū)、村)簽訂《2015年度土地管理目標(biāo)責(zé)任書》:
一、工作目標(biāo)
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和《基本農(nóng)田保護條例》,從嚴(yán)控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,切實保護耕地。
2、嚴(yán)格建設(shè)用地審批程序。任何建設(shè)單位和個人占用土地必須嚴(yán)格按照審批程序到上級土地主管部門辦好一切手續(xù)后,方可動工建設(shè)。
3、各管理區(qū)、村要加大管理力度,杜絕違法占地、亂批亂劃和亂搭濫建等現(xiàn)象的發(fā)生。
4、對轄區(qū)內(nèi)的石頭塘、矸塘等各類開采項目,要加大監(jiān)控力度,杜絕出現(xiàn)無證開采、超層、越界等違法現(xiàn)象。
5、做好矛盾排查工作,杜絕因違法占地、非法取土、挖矸、采石等引起的群眾上訪。
二、工作職責(zé)及管理辦法
1、各管理區(qū)、村主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任書的第一責(zé)任人,同時要確定一名專職人員負(fù)責(zé)日常土地管理工作。
2、根據(jù)上級安排,結(jié)合各自實際,采取多種宣傳方式,加強對土地管理法律、法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳教育。
3、辦事處將組織土地建設(shè)信訪等有關(guān)人員進行不定期的巡查,對發(fā)現(xiàn)有違法占地破壞土地違法開采等現(xiàn)象的,除嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予第一責(zé)任人黨紀(jì)處分外,還給予第一責(zé)任人500—1000元的罰款,罰款全部上交財政。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)進行處理。
4、辦事處年底對管理區(qū)村考核實行一票否決制,對出現(xiàn)違法占地、非法取土、挖矸、采石、上訪等現(xiàn)象的管理區(qū)村年底不得評先樹優(yōu),并對第一責(zé)任人進行全街道通報批評。
5、任何單位不得搭車收費。搭車收費的,一經(jīng)查處,一律沒收上交財政,除按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任外,對第一責(zé)任人處以500—1000元的罰款,罰款全部上交財政。
6、根據(jù)考核,對完成責(zé)任書突出的管理區(qū)村及個人進行表彰,并在年底的審計中給予總分 %加分。對完成責(zé)任書較差的管理區(qū)村,除在年底審計中給予總分 %扣分外,還要追究第一責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任
。
街道辦事處:(蓋 章)
(簽字人)
管理區(qū)村: (蓋 章)
(簽字人)
耕地保護目標(biāo)責(zé)任書
十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策,是各級政府的重要職責(zé)。為落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹國家宏觀調(diào)控政策,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)國土資源的可持續(xù)利用,促進經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展, _____與______村簽訂2012年度耕地保護目標(biāo)責(zé)任書。
一、責(zé)任目標(biāo)
(一)最嚴(yán)格的耕地保護制度得到有效落實,耕地保有量不低于鎮(zhèn)政府下達的 畝。
(二)確;巨r(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低。基本農(nóng)田保護面積不低于鎮(zhèn)政府下達的 畝。
(三)確保本村區(qū)域內(nèi)無違規(guī)用地、無違規(guī)占地。
二、考核與獎勵
(一)村委會對鎮(zhèn)政府下達給本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積指標(biāo)負(fù)全責(zé),村主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。鎮(zhèn)政府具體組織協(xié)調(diào)好各項指標(biāo)落實。
(二)依照鎮(zhèn)政府下達給村的指標(biāo),國土資源所應(yīng)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下,將指標(biāo)分解下達到各村委會,并促使鎮(zhèn)政府與村委會簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書。要加強監(jiān)督檢查,組織好自查,鎮(zhèn)政府將組織對耕地保護目標(biāo)責(zé)任履行情況進行全面檢查考核。
(三)考核結(jié)果作為評定村整體工作、考核政績的一項重要內(nèi)容。
(四)具體考核辦法,鎮(zhèn)政府另行制定。
_______人民政府(蓋章)
負(fù)責(zé)人簽字:
村民委員會(蓋章) 村主任簽字: 月 日 年
耕地保護目標(biāo)責(zé)任狀
為認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十三條“采取措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少”和《基本農(nóng)田保護條例》第二十七條“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書”和“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本保護責(zé)任書的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書的規(guī)定”, 人民政府與 簽訂本責(zé)任狀。各縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場、村行政主要負(fù)責(zé)人為當(dāng)?shù)馗乇Wo第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積及耕地保護工作負(fù)總責(zé)。
一、各級政府或組織應(yīng)切實加強耕地保護工作,保證完成以下五項工作目標(biāo):
(一)耕地保有量:本年末,耕地面積不少于 公頃。同時建立健全耕地保護制度。
(二)基本農(nóng)田保護:本年末,基本農(nóng)田保護面積不少于 公頃。建立并保管好基本農(nóng)田標(biāo)識,并將基本農(nóng)田落實到圖上、落實到村組、落實到地塊、落實到農(nóng)戶,完善相應(yīng)的管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn) ”規(guī)定。
(三)嚴(yán)格實行用途管制:農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,納入年度土地利用計劃,并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(四)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收實施:切實落實好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收工作,按規(guī)定及時足額落實被征地農(nóng)民補償安置和社會保障費用,做好被征地農(nóng)民補償安置工作,切實保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計。
(五)補充耕地:經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)用地,占用耕地或基本農(nóng)田后,應(yīng)按規(guī)定補充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地,補劃同等數(shù)量和質(zhì)量的基本農(nóng)田。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場、村對以下事項實行監(jiān)督檢查,如有違反,應(yīng)當(dāng)立即制止,并及時上報當(dāng)?shù)厝嗣裾皣临Y源部門:禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止破壞基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志和設(shè)施。禁止閑置、荒蕪耕地,承包者連續(xù)兩年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)終止合同,收回發(fā)包的耕地。不準(zhǔn)以退耕還林為名將基本農(nóng)田納入退耕范圍。除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目以外,不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田。不準(zhǔn)以“以租代征”方式和以“休閑農(nóng)業(yè)”等名使用農(nóng)民集體所有耕地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
三、提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料,合理施用化肥和農(nóng)藥。
四、本責(zé)任狀年度執(zhí)行日期為當(dāng)年1月1日至當(dāng)年12月31日。 五、本責(zé)任書執(zhí)行、保護目標(biāo)不受領(lǐng)導(dǎo)變更,選舉換屆的影響,責(zé)任人變動時必須做好交接工作。本責(zé)任狀一式三份,簽訂責(zé)任狀雙方和所轄縣(市)區(qū)國土資源部門各執(zhí)一份。
人民政府(章) (鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場、村)(章)
負(fù)責(zé)人: 負(fù)責(zé)人:
年 月 日
八堡鄉(xiāng)2015年耕地保護目標(biāo)責(zé)任書
一、轄區(qū)內(nèi)耕地保有量不得少于現(xiàn)有登記畝數(shù),其中基本農(nóng)田不得少于現(xiàn)有登記畝數(shù)。
一年內(nèi)發(fā)生1起違法用地案件或涉及基本農(nóng)田0.5畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地1畝以上;一年內(nèi)累計發(fā)生2起以上違法用地案件或涉及基本農(nóng)田l畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地2畝以上的,根據(jù)《臨縣2015保護目標(biāo)責(zé)任書》進行責(zé)任追究。每發(fā)生1起非法占用耕地制止不力未恢復(fù)耕地的,在年終責(zé)任制考核中扣除1 0分。
二、“土地衛(wèi)片”執(zhí)法檢查無違法用地(省級以上重點項目用地除外)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,實現(xiàn)用途管制和依法用地。
每發(fā)生一起違法規(guī)劃用地行為在年終責(zé)任制考核中扣除2分。
四、農(nóng)村宅基地審批審核率達100%。
因?qū)徍瞬坏轿灰鹈駲?quán)屬糾紛的每發(fā)生一起扣2分。
五、土地糾紛調(diào)解率達到85%以上,確保轄區(qū)內(nèi)大局穩(wěn)定。 因土地糾紛引發(fā)上訪、按照信訪有關(guān)規(guī)定扣分。
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