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村級小學財務(wù)管理制度
為了更好地規(guī)范和完善學校的財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，嚴密財務(wù)手續(xù)，維護財經(jīng)紀律，強化財務(wù)的監(jiān)督與管理，確保財務(wù)工作有序進行，使財務(wù)管理制度不流于形式，并結(jié)合學校實際情況，現(xiàn)將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下：
一、建立財務(wù)管理制度
學校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段，是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此，學校必須建立財務(wù)管理制度。
1、要合理安排，按要求、正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計劃。
2、每學期，財會人員應(yīng)及時向分管財務(wù)的校長、總務(wù)報告各項經(jīng)費的收入情況，并配合校長做好預(yù)算內(nèi)、外支出計劃，做到統(tǒng)收統(tǒng)支，�？顚Ｓ谩�
3、必須做到民-主理財，不得單立賬目，嚴禁公-款私存，學校只能在指定的銀行開立賬號，不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。
4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù)，所有報銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字，并注明事理，最后由校長審批方可報銷。
5、部門或個人向財務(wù)辦理借款手續(xù)時，借款人應(yīng)填寫借條，并說明借款使用原因，分管財務(wù)校長審批后，財務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設(shè)備等，報銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票，必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額，必須蓋有填制單位的公章（或?qū)Ｓ谜拢�，大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章，屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫財產(chǎn)登記表。
7、全校財產(chǎn)物資的申購、調(diào)配、報廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負責保管、驗收，履行領(lǐng)用手續(xù)。
8、差旅費報銷，當事人應(yīng)如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應(yīng)貼在報銷單背面，報單人簽名，學校領(lǐng)導(dǎo)審批，會計審核后才能辦理報銷手續(xù)。
9、學校的收據(jù)和發(fā)票，是會計核算的原始憑證和法定依據(jù)，學生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購買，會計向總務(wù)領(lǐng)用，用多少領(lǐng)多少，用完要及時上繳財政。如果開錯，此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣，作為報費處理。
10、學校財務(wù)要做到日清月結(jié)，每學期結(jié)束，學校要成立結(jié)帳小組，清期賬目做到民-主理財。
11、自覺接受上級審計部門的審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
12、財會人員必須嚴格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律，做好財務(wù)核算，做到賬物相符，帳帳相符。
二、建立收費管理制度
1、學校每學期的收費標準由上級有關(guān)部門規(guī)定，學校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。
2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用打印票據(jù)。
3、收取得雜費、借讀費及時納入預(yù)算外資金管理，并按規(guī)定繳存財政專戶。
4、各年級部和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費，否則追究法律責任。
5、代辦費實行�？顚Ｓ�，多還少補原則，不擠用、占用、挪用、截留，并納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理。
6、學校支出必須有計劃、有安排，會計要編制每月支出計劃，做到心中有數(shù)。
三、建立采購管理制度
1、該政府采購的堅持政府統(tǒng)一采購原則。
2、不是政府采購的，重大采購項目由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中討論研究決定采購方式，并嚴格按照校務(wù)公開的要求規(guī)范采購行為。
3、小項目的采購，由保管室或部門提出申請，總務(wù)處向校長申報，校長審批后方能采購。購回的設(shè)備或物品必須履行完善的驗收、領(lǐng)用手續(xù)。
四、建立基建管理制度
學校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預(yù)算，編設(shè)施工投資計劃，進行投資概算，在實施過程中，嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)，嚴格按照國家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費標準，辦理工程結(jié)算，最后送審計審核。
五、加強各項制度的監(jiān)督落實
1、在采購中，操作人員認真抓四個環(huán)節(jié)：①合理選擇供貨單位；②確定采購方式；③確定采購價格；④簽訂采購合同并加強合同的管理。
2、在資金結(jié)算管理制度中，操作人員按照制度程序辦事，由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦，保管核實驗收，領(lǐng)導(dǎo)審批，會計審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。
3、通過財務(wù)制度的實施，做到職責分明，手續(xù)嚴密，有憑有據(jù)，有章可循，財務(wù)人員相互監(jiān)督與管理，確保管理制度規(guī)范與完善，使管理不流于形式。
六、加強財務(wù)人員的法規(guī)教育
學校財務(wù)管理具有政策性強的特點，財務(wù)管理工作必須認真執(zhí)行財務(wù)法規(guī)制度，堅持依法辦事。因此，學校堅持加強對財務(wù)人員進行思想和法制教育，經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓學習，增強法制觀念，使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度，履行職責，接受監(jiān)督，嚴于律己，防患于未然。
千和小學財務(wù)管理制度
為了規(guī)范學校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金的使用效益，促進學�？茖W、健康、可持續(xù)地發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實際，特制訂此財務(wù)管理制度
一、管理體制：
1、學校實行“統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制。
2、學校所屬財務(wù)收支實行“分權(quán)限”審批制度。
3、學校設(shè)置后勤處，后勤處在學校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負責學校財務(wù)收支等工作。
二、預(yù)算管理
1、學校每年根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革精神，適應(yīng)建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制的要求，結(jié)合本單位發(fā)展計劃和任務(wù)編制財務(wù)收支預(yù)算。
2、預(yù)算的編制堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則。
3、預(yù)算的編制依據(jù)“岳陽市義務(wù)教育學校年度預(yù)算編制方案”施行。
4、支出預(yù)算編制應(yīng)在保證教育教學和教職工工資前提下，再安排其它各項支出。
5、學校的收支預(yù)算經(jīng)校長通過并報縣教育局經(jīng)費管理中心審批后執(zhí)行。
三、收入管理
1、必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入。
2、學校的各項收費必須按政策規(guī)定的項目和標準執(zhí)行，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)進行征收。
3、學校各項收入必須全部納入學校預(yù)算統(tǒng)一管理和核算，嚴禁設(shè)置帳外帳或私設(shè)“小金庫”。
4、一切收入必須上交學校后勤處進行統(tǒng)一管理。
三、支出管理
1、學校的各項支出按照國家統(tǒng)一的開支范圍和標準執(zhí)行。
2、學校的各項支出必須堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約的原則，堅持預(yù)算指導(dǎo)，加強管理，杜絕虛列虛報。
3、學校各項支出須取得合法、齊全的手續(xù)、內(nèi)容真實的的票據(jù)；正常的公用支出票據(jù)需有經(jīng)手人簽名，后勤處核準后，經(jīng)校長批準后方可報銷記帳。
4、學校由政府采購的固定資產(chǎn)購置等，需先辦理政府采購手續(xù)，等審批后方可購置，支出票據(jù)要有經(jīng)辦人簽名、校長批示，同時要登記固定資產(chǎn)總賬、明細帳。
5、學校交通費的支出應(yīng)嚴格執(zhí)行經(jīng)費管理中心有關(guān)招待費交通費支出標準。
6、實行校長“一支筆”審批制度，所有開支先由經(jīng)辦人簽字再由校長簽字報銷。對不合理開支、手續(xù)不全的開支、未經(jīng)審批的開支，出納不得付款，會計不能記賬，并要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。
四、資產(chǎn)管理
１、各學校要建立完整的固定資產(chǎn)使用管理制度，堅持固定資產(chǎn)“分
工負責，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則。
２、學校要建立固定資產(chǎn)明細賬，記錄財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。并定期清查，確保賬物相符。
３、對所有固定資產(chǎn)要由相關(guān)人員（如使用人員、后勤管理人員等）責任承包，根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)或責任人的變動情況及時清理，對因過失造成的丟失、毀損，過失人要照價賠償。
4、對需要處理的固定資產(chǎn)，價值在５００元以下的必須報學校研究同意方能報廢或變賣；價值在５００元以上的必須報中心學校或報上級主管部門研究同意方能報廢或變賣。變賣收入必須如實進入學校收入。
5、不得私自將公物外借。因特殊原因需要借用時要先征得學校同意，再向相關(guān)責任人留下有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的借據(jù)方能借取，對不按時歸還的，聯(lián)系人、責任人、主管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同追回。
五、財務(wù)監(jiān)督
１、實行民-主理財。學校要成立以教師代表為主的財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，事前、事中、事后要接受教師代表的監(jiān)督。
２、實行財務(wù)公開。為了增強學校財務(wù)開支的透明度，學校財務(wù)人員必須通過校務(wù)公開欄等各種形式定期向教職工公布財務(wù)收支情況。 ３、后勤處要做好財務(wù)的定期審計、專項審計、離任審計工作，及時寫出財務(wù)審計報告。對審計中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)紀律、違反財務(wù)制度的行為要及時糾正，并報學校追究相關(guān)人員的責任。
４、學校的財務(wù)狀況要隨時準備接受上級有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督和審
計。
后勤處
二○一三年十一月
尤集中心學校財務(wù)管理制度
尤集中心學校 二○一二年二月
新中小學校財務(wù)管理制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強中小學校的財務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，促進我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學校財務(wù)制度》，結(jié)合我縣實際，制定本制度。
第二條 本制度適用于全縣公辦高級中學、完全中學、普通初中、職業(yè)技術(shù)學校、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校、幼兒園及其它教育單位。
第三條 中小學校財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度；堅持量入為出，勤儉辦學；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條 中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理；建立健全財務(wù)規(guī)章制度；加強資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整 核算、監(jiān)督學校經(jīng)濟活動。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條 按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，對中小學校經(jīng)費實行“校財局管”�？h教育局教育經(jīng)費核算中心（以下簡稱核算中心）負責管理、監(jiān)督中小學校的財務(wù)活動，實行會計集中核算；組織、指導(dǎo)中小學校編制本單位年度預(yù)算，匯總報送同級財政部門；匯總審核中小學校用款計劃，及時向財政部門提出撥款申請；加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對中小學校的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計。學校的主要職責：認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建議草案，報送縣教育局；根據(jù)學校的實際情況，按批準的年度預(yù)算向核算中心申報用款計劃。
第六條 中小學校的財務(wù)嚴格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預(yù)算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算，并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條 縣教育經(jīng)費核算中心以各學校為會計核算單位，教學點并入片區(qū)中心校進行會計核算，以各學校為報帳單位。 撤銷各學校所有銀行賬戶，由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學校和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育室在金融部門設(shè)立備用金支出賬戶。中小學日常支出由核算中心安排備用金，直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣直學校會計，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)總報帳員一名，各學校設(shè)報帳員一名。學校需要用錢，先由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校報帳員向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總報帳員報帳，再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳，大額資金由教育核算中心直接支付，零量支付，由教育核算中心委托學校
從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金，實行銀行預(yù)留印鑒章分離保管，確保資金安全。 項目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實行招投標、政府采購后，由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條 教育經(jīng)費核算中心為各中小學校辦理會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般 3-5 人，負責對學校收支活動進行稽核。各校負責人對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條 各校的報賬員應(yīng)由具備會計從業(yè)資格證的人員擔任，人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動。
第三章 預(yù)算管理
第十條 中小學校必須編制完全的部門預(yù)算，將學校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。
第十一條 預(yù)算編制原則 預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。
第十二條 預(yù)算編制中小學校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入；支出預(yù)算主要包括基本支出（工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出）和項目支出等。 中小學校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條 預(yù)算執(zhí)行 各中小學校在預(yù)算執(zhí)行過程中，要按月填報《中小學校用款計劃表》，每月末向核算中心報送下月用款計劃，核算中心對各學校的用款計劃審核匯總報局負責人審批后執(zhí)行。中小學校的支出應(yīng)當按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請（指定）的用途使用資金。
第四章 收入管理。
第十四條 各校必須嚴格按規(guī)定收費，公開收費項目、范圍、標準。建立健全收費內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍，不得自定或提高收費標準。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù)，嚴格按照收支兩條線管理。收入 1-3 日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公-款私存，謀取私利。每月報賬時同時核銷已使用票據(jù)。
第十五條 中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學校的代收費不屬于學校收入，但應(yīng)納入財政非稅收入專戶管理。
第五章 支出管理
第十六條 中小學校的各項支出，必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍
和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費，保證�？顚Ｓ谩Ｖ醒�、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用，不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)項目、償還各類債務(wù)。
第十七條 中小學校支出包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。 工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。 商品和服務(wù)支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而形成的支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費等； 商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過 70。規(guī)模較小的學校除外。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房公積金、助學金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。 其他資本性支出占公用經(jīng)費收入比例一般不低于 30 。
第十八條 中小學校采購教學儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學校向核算中心申報，核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購�？h直有關(guān)學校可直接向縣政府采購辦申請辦理。
第十九條 各校新建工程項目和校舍維修改造項目應(yīng)當按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項手續(xù)。嚴格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀考察等活動，必須報經(jīng)縣教育局批準，否則不予辦理支出。
第二十條 各校要嚴格遵守稅收法律、法規(guī)，所有應(yīng)稅項目的稅金都應(yīng)當足額申報、繳納，不得少繳或者不繳。要認真履行個人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報。在運用會計科目進行財務(wù)核算時，應(yīng)嚴格按規(guī)定的會計科目進行分類核算，不得增、刪會計科目，不得自擬會計科目或串科目核算支出項目。
第六章 結(jié)余及分配
第二十一條 結(jié)余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會計年度使用。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十二條 資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學財務(wù)制度》規(guī)定進行管理。中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第二十三條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在 500 元以上、專用設(shè)備單位價值在 800 元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。中小學校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬，建立健全實物資產(chǎn)收發(fā)登記制度，及時清理債權(quán)，定
期（每年末）組織清查盤點各類資產(chǎn)。
第二十四條 中小學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，要按規(guī)定的程序辦理。 第二十五條 無形資產(chǎn)及對外投資 無形資產(chǎn)是指不具有實行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn)，包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。 對外投資是指中小學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學對外投資，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)教育主管部門和財政資產(chǎn)管理部門批準或備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資
的，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。
第八章 負債管理
第二十六條 負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條 中小學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。學校對負債應(yīng)制定具體的化解措施，有計劃地償還。學校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的，應(yīng)經(jīng)縣教育局批準后方可支出。
第九章 財務(wù)清算
第二十八條 經(jīng)縣級教育行政主管部門批準的中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當進行財務(wù)清算。中小學校財務(wù)清算，應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu)，在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第二十九條 因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交；撤銷的中小學校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理；合并的中小學校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條 財務(wù)人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定，認真辦理財務(wù)清算和交接手續(xù)。
第十章 核算程序
第三十一條 核算中心按《事業(yè)單位會計準則》、《中小學校會計制度》的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立各類賬簿，用于核算學校發(fā)生的各項經(jīng)濟事項。
第三十二條 報帳的一般規(guī)定
一報銷程序 各會計核算單位的報銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負責人簽字，證實該項業(yè)務(wù)的發(fā)生，學校負責人審批。
二報賬手續(xù) 加強對學校財務(wù)支出的管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，提高資金使用效益。
1、核算中心負責各校支出的財務(wù)審核。每月的 5-30 日為支出審核報賬日，當月支出當月審核。各學校報賬員為財務(wù)送審人。
2、財務(wù)審核主要側(cè)重于：支出的合理性和必要性，支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當月計劃范圍之內(nèi)，否則不予審核入賬。
3、每月送審之前，各校需對送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，按支出單位歸類匯總，填制支出匯總表，并對特殊、大宗支出事項寫出書面說明。
4、各項支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬，未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時入賬，做到日清月結(jié)。按中小學校會計制度要求組織會計核算，定期向中小學校提供資產(chǎn)負債表、收支明細表等財務(wù)報表。
5、每月終了應(yīng)及時對賬，并定期、不定期對備用金進行實地盤點，做到賬實相符。
各學校每月底報賬時應(yīng)附上月備用金支出賬戶對賬單。
三票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù)，自制憑證必須符合要求。
2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價、金額，不能只寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用，未按規(guī)定使用的票據(jù)，視為無效票據(jù)，不得入帳。
四其他 各種報賬憑證反映的事項，必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度，并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對超過 500 元以上的支出，應(yīng)提供附件加以說明。出外學習、考察、參觀等，應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車通知單。
2、經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)于 60 日內(nèi)取得會計憑證，辦理報賬手續(xù)。無故延期不報的，不予報銷，由經(jīng)辦人自行負責。
第十一章 財務(wù)監(jiān)督
第三十三條 中小學校的財務(wù)管理實行“校長負責制”，校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔直接管理人員責任。
第三十四條 財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學校財務(wù)接 受同級及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時教育局每年有計劃的對學校財務(wù)進行年度審計，各單位要如實提供會
計資料和有關(guān)情況，建立健全各項財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，嚴格遵守財政規(guī)章制度和財經(jīng)紀律。
第三十五條 自覺接受財政、審計部門根據(jù)實際情況對學校不同的經(jīng)濟活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀行為應(yīng)按照財經(jīng)法規(guī)進行嚴肅處理，涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理。
第三十六條 報賬員有權(quán)按《會計法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，可及時提出意見，并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十二章 會計檔案和會計交接
第三十七條 中小學校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟合同等會計資料。
第三十八條 各校財會部門，要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，確定專人妥善保管，防止丟失損壞。
第三十九條 每年形成的會計檔案，應(yīng)由財會部門裝訂成冊，并整理立卷，在會計年度終了以后，由本單位財會部門保管。
第四十條 財務(wù)人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，必須辦理交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。財務(wù)人員交接，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交。
第四十一條 財產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，應(yīng)認真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后，移交人員負責編制交接清冊一式三份，分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字，交接雙方、部門負責人各存檔一份。 更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿，由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人名章，以分清責任，接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章 附 則
第四十二條 國家對中小學校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條 本財務(wù)管理制度由縣教育局負責解釋和修訂。
第四十四條 本財務(wù)管理制度自 2011 年 5 月 1 日起試行。凡與本制度不一致的，均以本制度為準，國家另有規(guī)定的除外。
農(nóng)村小學財務(wù)管理制度3篇
農(nóng)村小學財務(wù)管理制度1
一、會計人員必須堅持原則，廉潔奉公;具有會計專業(yè)技術(shù)資格;熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)知識;熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。
二、持證上崗(會計證、電算化合格證)，定期參加財政部門規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
三、按照《會計法》和上級要求設(shè)立會計核算科目，建立帳冊，設(shè)立總帳和明細帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
四、做好會計核算工作，對違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支，不予辦理。
五、對本單位的收入、支出進行全面的預(yù)測，按照收支情況，編制年度預(yù)算計劃，并嚴格按照預(yù)算計劃執(zhí)行。
六、正確分清各類收支，按月向董事會和校長匯報學校財務(wù)執(zhí)行情況，協(xié)助校長做好學校財務(wù)管理工作。
七、學校所有的收費項目按物價局規(guī)定辦理，亮證收費，所有收費全部入帳，不設(shè)帳外帳。
八、對往來款項設(shè)立明細帳，及時清理;對應(yīng)上繳的款項，不拖欠挪用，及時上繳。
九、加強對學校資產(chǎn)的管理，確保學校資產(chǎn)不流失，按規(guī)定進行核算，固定資產(chǎn)的購入、使用、報廢清理手續(xù)完整，做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。
十、做好年終決算工作，全部報表做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、口徑一致，帳帳、帳表相符，編報及時說明詳實。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。
十一、按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等資料，定期立卷歸檔。
十二、會計人員工作調(diào)動或因故離職，必須將本人所經(jīng)管的全部會計工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動或者離職。
農(nóng)村小學財務(wù)管理制度2
為了更好地規(guī)范和完善學校的財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，嚴密財務(wù)手續(xù)，維護財經(jīng)紀律，強化財務(wù)的監(jiān)督與管理，確保財務(wù)工作有序進行，使財務(wù)管理制度不流于形式，并結(jié)合學校實際情況，現(xiàn)將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下：
一、建立財務(wù)管理制度
學校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段，是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此，學校必須建立財務(wù)管理制度。
1、要合理安排，按要求、正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計劃。
2、每學期，財會人員應(yīng)及時向分管財務(wù)的校長、總務(wù)報告各項經(jīng)費的收入情況，并配合校長做好預(yù)算內(nèi)、外支出計劃，做到統(tǒng)收統(tǒng)支，�？顚Ｓ�。
3、必須做到民-主理財，不得單立賬目，嚴禁公-款私存，學校只能在指定的銀行開立賬號，不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。
4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù)，所有報銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字，并注明事理，最后由校長審批方可報銷。
5、部門或個人向財務(wù)辦理借款手續(xù)時，借款人應(yīng)填寫借條，并說明借款使用原因，分管財務(wù)校長審批后，財務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設(shè)備等，報銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票，必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額，必須蓋有填制單位的公章(或?qū)Ｓ谜?，大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章，屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫財產(chǎn)登記表。
7、全校財產(chǎn)物資的申購、調(diào)配、報廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負責保管、驗收，履行領(lǐng)用手續(xù)。
8、差旅費報銷，當事人應(yīng)如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應(yīng)貼在報銷單背面，報單人簽名，學校領(lǐng)導(dǎo)審批，會計審核后才能辦理報銷手續(xù)。
9、學校的收據(jù)和發(fā)票，是會計核算的原始憑證和法定依據(jù)，學生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)
票均由總務(wù)購買，會計向總務(wù)領(lǐng)用，用多少領(lǐng)多少，用完要及時上繳財政。如果開錯，此發(fā)票填上"報廢"字樣，作為報費處理。
10、學校財務(wù)要做到日清月結(jié)，每學期結(jié)束，學校要成立結(jié)帳小組，清期賬目做到民-主理財。
11、自覺接受上級審計部門的審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
12、財會人員必須嚴格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律，做好財務(wù)核算，做到賬物相符，帳帳相符。
二、建立收費管理制度
1、學校每學期的收費標準由上級有關(guān)部門規(guī)定，學校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。
2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用打印票據(jù)。
3、收取得雜費、借讀費及時納入預(yù)算外資金管理，并按規(guī)定繳存財政專戶。
4、各年級部和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費，否則追究法律責任。
5、代辦費實行�？顚Ｓ茫噙�少補原則，不擠用、占用、挪用、截留，并納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理。
6、學校支出必須有計劃、有安排，會計要編制每月支出計劃，做到心中有數(shù)。
三、建立采購管理制度
1、該政府采購的堅持政府統(tǒng)一采購原則。
2、不是政府采購的，重大采購項目由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中討論研究決定采購方式，并嚴格按照校務(wù)公開的要求規(guī)范采購行為。
3、小項目的采購，由保管室或部門提出申請，總務(wù)處向校長申報，校長審批后方能采購。購回的設(shè)備或物品必須履行完善的驗收、領(lǐng)用手續(xù)。
四、建立基建管理制度
學校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預(yù)算，編設(shè)施工投資計劃，進行投資概算，在實施過程中，嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)，嚴格按照國家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費標準，辦理工程結(jié)算，最后送審計審核。
五、加強各項制度的監(jiān)督落實
1、在采購中，操作人員認真抓四個環(huán)節(jié)：①合理選擇供貨單位;②確定采購方式;③確定采購價格;④簽訂采購合同并加強合同的管理。
2、在資金結(jié)算管理制度中，操作人員按照制度程序辦事，由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦，保管核實驗收，領(lǐng)導(dǎo)審批，會計審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。
3、通過財務(wù)制度的實施，做到職責分明，手續(xù)嚴密，有憑有據(jù)，有章可循，財務(wù)人員相互監(jiān)督與管理，確保管理制度規(guī)范與完善，使管理不流于形式。
六、加強財務(wù)人員的法規(guī)教育
學校財務(wù)管理具有政策性強的特點，財務(wù)管理工作必須認真執(zhí)行財務(wù)法規(guī)制度，堅持依法辦事。因此，學校堅持加強對財務(wù)人員進行思想和法制教育，經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓學習，增強法制觀念，使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度，履行職責，接受監(jiān)督，嚴于律己，防患于未然。
農(nóng)村小學財務(wù)管理制度3
一、學校財務(wù)工作任務(wù)
認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律，本著精打細算，勤儉節(jié)約的原則，對學校各種資金的使用，進行合理的分配和有效的核算控制。通過記帳、算帳、報帳等一系列程序，反映資金的使用情況;完善財務(wù)規(guī)章制度，堵塞漏洞，嚴格監(jiān)督資金的有效使用。對學校教育經(jīng)費實行"分級管理，經(jīng)費包干，超支不補，結(jié)余留用"的辦法，做到量入為出、收支平衡。
二、經(jīng)費收入管理
學校財務(wù)部門管理以下各項資金：
a)上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)撥款。
上級撥入的預(yù)算外資金。
c) 學生學雜費收入。
d) 各種捐贈款項收入。
e) 其他雜項收入等。
財務(wù)部門對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學校預(yù)算外收入應(yīng)分開管理，嚴禁將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費轉(zhuǎn)入預(yù)算外使用。
三、經(jīng)費計劃管理
a) 學校向財務(wù)部門提供下年度需要的設(shè)備和主要項目費用的開支計劃，由財務(wù)部門據(jù)此作出下年度預(yù)算，經(jīng)主管校長審核。
學校根據(jù)上級下達的當年經(jīng)費數(shù)，安排相關(guān)工作。
c) 在經(jīng)費使用中應(yīng)堅持嚴格按計劃用款、�？顚Ｓ玫脑瓌t，并自覺接受審計部門的審計，若確需要更改項目，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準。
四、 經(jīng)費使用管理
1、 費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批，然后到財務(wù)室報銷。
2、預(yù)算外的各項經(jīng)費，應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)審核批準的項目和限額內(nèi)開支使用，管理制度《小學財務(wù)管理制度》()。
3、教職工因公出差借款，由校長批簽。
4、物資采購人員為各部門購物借款，由總務(wù)部門根據(jù)使用部門提供的采購計劃數(shù)擬出借款金額，經(jīng)總務(wù)部門負責人批簽后，采購人員方可到財務(wù)部門辦理借款手續(xù)，采購設(shè)備的借款金額在5000元以上，須經(jīng)主管校長批簽。
5、任何人不得因私借用公-款。
五、計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。
a) 學校財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度和學校的有關(guān)規(guī)定，認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報銷。否則，追究當事人責任。
學校財務(wù)部門，應(yīng)按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結(jié)，手續(xù)完備，內(nèi)容真實，帳目清楚，數(shù)字準確，資料齊全。
c) 財務(wù)部門各經(jīng)辦人員，應(yīng)按崗位要求，按時向主辦會計提供各項經(jīng)費開支的明細科目余額表，供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表，經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，報上級主管部門。
d) 財務(wù)部門各崗位經(jīng)辦人員，應(yīng)按財務(wù)檔案管理要求，將會計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會計報表，以及有關(guān)開支的經(jīng)濟文件資料，分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總，編造移交清冊，送交學校檔案管理。
e) 財務(wù)部門除向上級報送財會報表外，及時向領(lǐng)導(dǎo)反映不合理開支和超支的情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好、用好資金。
六、財務(wù)監(jiān)督與檢查
1、 學校財務(wù)部門應(yīng)認真執(zhí)行財務(wù)制度，維護財經(jīng)紀律，對于不執(zhí)行計劃，違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的開支，財務(wù)人員有權(quán)拒絕付款或報銷，同時報領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、學校財務(wù)部門有權(quán)對學生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)、物資的核對和檢查，以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會計必須對學校負責，每月對各項費用憑證審核一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報和糾正。
4、主管校領(lǐng)導(dǎo)每年對財務(wù)部門的會計憑證、帳薄抽查一次，以保證學校財務(wù)計劃和財務(wù)制度的正確貫徹執(zhí)行。
5、財務(wù)人員有責任幫助和監(jiān)督學校領(lǐng)導(dǎo)認真執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀律，對于學校領(lǐng)導(dǎo)違反《會計法》和財經(jīng)紀律的行為，經(jīng)指出的不改正的，財務(wù)人員有權(quán)向上級主管部門反映。
農(nóng)村小學財務(wù)管理制度
一、會計人員必須堅持原則，廉潔奉公；具有會計專業(yè)技術(shù)資格；熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)知識；熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。
二、持證上崗（會計證、電算化合格證），定期參加財政部門規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
三、按照《會計法》和上級要求設(shè)立會計核算科目，建立帳冊，設(shè)立總帳和明細帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
四、做好會計核算工作，對違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支，不予辦理。
五、對本單位的收入、支出進行全面的預(yù)測，按照收支情況，編制年度預(yù)算計劃，并嚴格按照預(yù)算計劃執(zhí)行。
六、正確分清各類收支，按月向董事會和校長匯報學校財務(wù)執(zhí)行情況，協(xié)助校長做好學校財務(wù)管理工作。
七、學校所有的收費項目按物價局規(guī)定辦理，亮證收費，所有收費全部入帳，不設(shè)帳外帳。
八、對往來款項設(shè)立明細帳，及時清理；對應(yīng)上繳的款項，不拖欠挪用，及時上繳。
九、加強對學校資產(chǎn)的管理，確保學校資產(chǎn)不流失，按規(guī)定進行核算，固定資產(chǎn)的購入、使用、報廢清理手續(xù)完整，做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。
十、做好年終決算工作，全部報表做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、口徑一致，帳帳、帳表相符，編報及時說明詳實。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。
十一、按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等資料，定期立卷歸檔。
十二、會計人員工作調(diào)動或因故離職，必須將本人所經(jīng)管的全部會計工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動或者離職。
程山小學財務(wù)管理制度
為進一步加強我校的財務(wù)管理，切實提高教育經(jīng)費使用效益，努力辦好人民群眾滿意的現(xiàn)代化教育，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中小學校財務(wù)制度》、《中小學校會計制度》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定我校財務(wù)管理制度。
第一條 財務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系。
第二條 財務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制學校預(yù)算；規(guī)范資金核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學校經(jīng)濟秩序，維護學校聲譽；如實反映學校財務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料；對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第三條 校長管理職責：校長對本校教育經(jīng)費方面負有管理責任，合理安排使用經(jīng)費，確保學校運轉(zhuǎn)，提高經(jīng)費使用效益。校長會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計人員違法、違規(guī)辦理會計事項。校長對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
第四條 財會人員管理職責：財務(wù)人員應(yīng)切實履行好崗位職責，對本校的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督。財會人員必須嚴格遵守會計人員職業(yè)道德，不得做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，貪污，挪用公-款；不得泄露本單位的財務(wù)信息；嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，嚴禁公-款私存、私設(shè)“小金庫”。
預(yù)算管理
第五條 學校每年應(yīng)根據(jù)本單位實際，將學校的各項收入和支出全部納入預(yù)算管理，確保落實和管理好各項資金。
第六條 預(yù)算編制原則：堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則編制年度預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。
第七條 預(yù)算編制：各學校應(yīng)嚴格按照真實性、完整性、科學性、透明性和績效性的原則程序編制預(yù)算。預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入，支出預(yù)算包括基本支出（人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、對個人和家庭的補助支出等）和項目支出等。
收入管理
第八條 收費管理。
1.學校嚴格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費管理的政策規(guī)定，建立健全收費管理制度，規(guī)范收費行為，制止亂收費。學校法定代表人是收費管理的第一責任人，財會人員是直接責任人。
2.學校取得的各項收入要及時入賬，一律交學校統(tǒng)一管理，統(tǒng)一入賬，不得隱瞞。嚴禁私分或個人挪用；嚴禁將收入轉(zhuǎn)移到食堂、工會賬搞變相“小金庫”。
3．學校不得違規(guī)收取各種回扣、勞務(wù)費，堅決杜絕商業(yè)賄賂行為。嚴禁在教材征訂、教輔資料與圖書設(shè)備訂購、物質(zhì)采購等方面收取回扣。
第九條 票據(jù)管理
1.學校使用的票據(jù)由會計人員到上級部門領(lǐng)取、保管并登記，每本票據(jù)用完后，會計人員將用完并審核的票據(jù)送上級部門核銷。
2.學校應(yīng)對票據(jù)存根妥善保管備查，保存期滿需要銷毀的，由各學校負責登記造冊，經(jīng)區(qū)財政局核準后銷毀。
支出管理
第十條學校支出主要包括基本支出和項目支出�；局С鍪菍W校為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)的支出，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。項目支出是學校為完成其特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，主要包括建設(shè)性工程支出、大宗購置支出。學校經(jīng)費支出首先要保證完成教育教學任務(wù)和學校發(fā)展的需要。學校日常公用支出占公用經(jīng)費收入比例必須保證70%，其中教師培訓費不得低于5%，公務(wù)接待費支出不得高于5%。項目支出占公用經(jīng)費收入比例為30%，其中：專用設(shè)備儀器購置費不得低于10%。
第十一條 學校要加強預(yù)算管理，嚴格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行，加強對支出預(yù)算的指標控制，提高資金的使用效益。加強對獎金福利發(fā)放的管理，嚴禁無文件依據(jù)亂發(fā)、超發(fā)。
第十二條 學校建立健全經(jīng)費審批制度，明確經(jīng)費審批職責和權(quán)限，實行“一支筆”審批，嚴格審批手續(xù)。法人代表、分管領(lǐng)導(dǎo)和會計人員各負其責，嚴格把關(guān)，對于大額資金的使用，由學校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，待審批手續(xù)完備后執(zhí)行。一次支出在3000元以上，要經(jīng)學校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并由教代會表決通過后才能執(zhí)行；學校有關(guān)購置（5000元以上）、基建維修的項目（20000萬以上），經(jīng)各教育總支審批同意后方可支出。
第十三條 學校堅持勤儉節(jié)約的原則，加強對公用經(jīng)費支出的管理，嚴格控制消費性支出。
1.嚴格控制會議費支出。學校召開會議要堅持務(wù)實、節(jié)儉、高效的原則，嚴格控制會議數(shù)量、會議人數(shù)，節(jié)約會議費開支。
2.嚴格控制考察費支出。嚴禁使用公-款旅游。嚴格控制外出參觀考察學習，確實需要組織外出參觀學習的，應(yīng)控制外出參觀人數(shù)，實行報批制度。每項考察活動實施前，須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額等內(nèi)容以書面形式按學校隸屬權(quán)限報上級部門審批，批復(fù)單作為考察費用報銷入賬支出的附件。
3.嚴格控制招待費支出。公務(wù)活動等接待用餐應(yīng)崇尚節(jié)儉，不得鋪張，嚴禁用公-款超標準吃喝招待。禁止發(fā)整包香煙，農(nóng)村小學原則上不得有招待費支出。
4．禁止用公-款請客送禮。嚴禁給檢查、督查工作的人員發(fā)放紅包、禮金，禁止打著招待領(lǐng)導(dǎo)和理順關(guān)系名義吃喝送禮。禁止用公-款喝酒做人情，一經(jīng)查出，將所開支經(jīng)費如數(shù)追回，納入本單位收入并追究單位負責人的責任。
第十四條 嚴格做到�？顚Ｓ谩τ谪毨钛a助、學生助學金、危房改造資金等專項資金一定要做到�？顚Ｓ茫黜椯Y金均實行定向管理，并按要求規(guī)范賬務(wù)處理，正確反映每項資金的使用情況。
第十五條求 義務(wù)教育學校實行績效工資后，學校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金，要嚴格執(zhí)行“新洲區(qū)義務(wù)教育學校教師績效考核工作實施意見”的文件精神，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)多得的分配原則，向一線教師和骨干教師傾斜。考核分配結(jié)果向教職工公示后方可發(fā)放。
第十六條 學校的基建工程項目必須先經(jīng)區(qū)教育局審核同意后，按先立項后預(yù)算再招標，最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更，應(yīng)按程序辦理報批手續(xù)，工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算，報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目，會計不予辦理付款手續(xù)，付款時，承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。所有項目必須實行公示，嚴格工程預(yù)算和竣工決算審計制度，嚴格控制工程以外的費用支出，確保專款專用。
第十七條 規(guī)范設(shè)備和貨物采購行為。嚴格按《政府采購法》規(guī)定實行政府采購，加強采購管理，規(guī)范采購行為。學校購置政府集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)的物品，必須按規(guī)定報教育局審定后，報區(qū)政府采購管理辦公室審批，由區(qū)政府采購中心實行統(tǒng)
一集中采購。對應(yīng)當實行集中采購而沒有委托集中采購機構(gòu)實行集中采購的學校，將依照法紀追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。
第十八條 嚴格支出憑證的規(guī)范性、真實性審核，控制自制憑證列支，杜絕不規(guī)范不合法票據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生
資產(chǎn)管理
第十九條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、借出款等。
第二十條學校建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對應(yīng)收及暫付款應(yīng)當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。對確實無法收回的壞賬、呆賬，要查明原因，分清責任，按規(guī)定程序批準后核銷。學�，F(xiàn)金統(tǒng)一由出納按規(guī)定進行管理，學校領(lǐng)導(dǎo)及其他任何人員均不得經(jīng)手、經(jīng)管單位現(xiàn)金。
第二十一條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。教育系統(tǒng)的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。
第二十二條 學校按照區(qū)財政局、國資委關(guān)于固定資產(chǎn)的管理要求，制訂具體的資產(chǎn)管理實施方案，規(guī)范管理，加強對學校校舍、場地、設(shè)備、設(shè)施的管理，任何組織和個人不得侵占國有財產(chǎn)，如發(fā)生侵占國有財產(chǎn)的行為，學校應(yīng)及時制止，并向區(qū)教育局報告。
第二十三條 學校必須成立由財務(wù)人員參與的專門機構(gòu)進行統(tǒng)一管理，嚴格按照財政局國資辦有關(guān)要求對本單位財產(chǎn)進行規(guī)范化管理，建立固定資產(chǎn)總賬和明細賬，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，新增固定資產(chǎn)應(yīng)及時入賬；
新增的基建項目竣工或采購項目完成后，應(yīng)按規(guī)定程序及時辦理固定資產(chǎn)登記入賬手續(xù)。對已竣工驗收投入使用但沒有辦理決算的基建項目，應(yīng)估價入賬，待決算后再作調(diào)整。學校每年暑假要對實物進行全面清查盤點，并將清查盤點結(jié)果與會計總賬核對，保證賬賬、賬卡、賬實相符。
第二十四條 學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，必須報區(qū)教育局或財政資產(chǎn)管理部門批準或備案。學校不得將固定資產(chǎn)擅自以任何理由進行變賣或出借。對長期閑置資產(chǎn)，經(jīng)區(qū)教育局審核，報財政部門審批后，在中小學校之間調(diào)劑使用。學校的各類資產(chǎn)不得抵押、擔保。
負債管理
第二十五條 加強債權(quán)債務(wù)管理。學校要嚴格控制本單位負債，嚴禁用借款發(fā)放獎金福利和補貼，嚴禁用借款裝修辦公室和添置辦公設(shè)備。
第二十六條 學校不得擅自貸款、借債或賒欠，不得舉新債運行，若因?qū)W校發(fā)展需要，確需貸款、借債或賒欠的，須寫出書面報告，寫明用途、金額及籌措辦法，按隸屬權(quán)限報上級部門審批。未經(jīng)審批形成的債務(wù)，校長任期屆滿，離任審計時不予確認，債務(wù)由該任校長自行承擔。對于歷史遺留的債務(wù)，學校要制定償還計劃，逐步進行化解。
第二十七條 學校必須嚴格控制往來款項，及時處理各種債權(quán)債務(wù)，清理舊欠，不得長期掛賬。
第二十八條 個人借款必須及時償還，個人出差、因病等預(yù)借的備用金原則上應(yīng)在返回后7天內(nèi)辦理報銷、還款手續(xù)；購物、接待事項完成以后應(yīng)立即報銷、還款，借款超過規(guī)定還款時間3個月的，按挪用公-款處理，所借款項從其工資和其它款項中扣還。
會計檔案和會計交接
第二十九條 學校的會計檔案包括會計憑證、會計簿、會計報表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟合同等會計資料。每年形成的會計檔案，應(yīng)裝訂成冊，并整理立卷，在會計年度終了以后，由本單位財會部門保管。
第三十條 會計人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。會計人員交接，由單位負責人監(jiān)交，必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。
財務(wù)監(jiān)督
第三十一條 由上級財務(wù)部門對學校的財務(wù)監(jiān)督和審計，及時了解學校各項財務(wù)收支執(zhí)行情況，定期分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
第三十二條 學校必須成立民-主理財小組(3-5人組成)，其中教師代表2人(教師代表必須民-主推選產(chǎn)生)。理財小組每月對本單位財務(wù)收支進行一次審核，對審核后的的憑證加蓋“審核”專用章，并將審核結(jié)果向教代會(職代會)及全體教職工公布或在公示欄內(nèi)公示，實行財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。
第三十三條 學校實行財務(wù)公開制度。以財務(wù)公開公示欄為基本形式，公開內(nèi)容至少包括資產(chǎn)、支出、負債、收入、凈資產(chǎn)五個方面，對大宗物品采購、基建、維修工程項目和招待費等重大財務(wù)開支情況要公開到明細項目，做到民-主理財。
第三十四條 充分發(fā)揮財會人員在財務(wù)監(jiān)督中的作用，積極行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)，對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見并向上級主管部門反映。
程山小學
2015.2
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