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鄉(xiāng)鎮(zhèn)長黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為農(nóng)村基層工作的執(zhí)行者和落實者，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，也是密切聯(lián)系群眾的中堅力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力的高低、作風的好壞直接影響到和-諧新農(nóng)村的建設(shè)大局，因此著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力，筑牢他們心系群眾、服務群眾、扎根群眾的思想根基就顯得尤為重要。近期，為深入搞好黨的群眾路線教育實踐調(diào)研工作，我鎮(zhèn)深入村組、農(nóng)戶家中，就如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動，如何貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線，進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風，增進干群關(guān)系，全面建成小康社會進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
為確保調(diào)研活動有計劃可循，我鎮(zhèn)制定了調(diào)研活動方
案，并挑選了三個行政村作為調(diào)研對象，分別為岳-武村、楊茂村、友愛村，按照普通群眾比例不低于40%的要求發(fā)放調(diào)查問卷1000份，就調(diào)查問卷確定的調(diào)查內(nèi)容進行了專題調(diào)查。同時這三個行政村組織召開了由村干部、組長、黨員群眾參加的座談會，針對當前在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題、群眾的新期待、今后的意見建議等問題展開深入座談；同時，我鎮(zhèn)以走訪的形式向鎮(zhèn)人大代表、縣人大代表征求黨的群眾路線教育新思路、新方法、新形式。
二、當前黨的群眾路線教育實踐工作進展
1、加強班子建設(shè)，注重完善規(guī)章制度
根據(jù)上級文件精神，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記姚正大為組長、黨委委員鄧飛為副組長的領(lǐng)導小組，形成了以組長牽頭、多人專項負責的工作機制。制定年度黨的群眾路線教育實踐工作計劃，不斷提高重視程度，為年度工作開展做好充分部署；建立日常工作考核制度，督促干部加強與群眾聯(lián)系，舍身處地了解群眾所需；建立責任追究制度，對于未達到考核要求的干部進行責任追究，獎懲并用。
2、強化理論教育，注重精神文明建設(shè)
當前，我鎮(zhèn)已按照上級要求，在各村開展了形式多樣的理論教育活動。各類黨員報刊、雜志定期發(fā)到各村；衛(wèi)生防疫、生活小常識、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)防蟲知識等信息宣傳卡和上級要求傳達的文件精神由聯(lián)村干部帶到各村委會宣傳學習；農(nóng)村黨員遠程教育工作有序開展，各村都配備遠程教育室，制度上墻，并安裝了電腦，每個月更新學習視頻，為村民提供各類資訊以及與農(nóng)業(yè)致富息息相關(guān)的致富經(jīng)；各村委會都有農(nóng)家書屋，平均藏書1000余本，為村民創(chuàng)造了良好的學習條件與機會。
3、突出多辦實事，注重拉近干群距離
一是聯(lián)村干部專職聯(lián)村，協(xié)助村干部完成村里各項工作，了解村里當前面臨的重點工作、困難工作、麻煩工作，
我鎮(zhèn)以會議鼓勵、制度督促聯(lián)村干部走組串戶，打好群眾基礎(chǔ)，認真聽取群眾心聲，拉近與群眾關(guān)系。二是積極開展評議活動，我鎮(zhèn)主動把握民-主評議的良好機會，做好前期充分準備，以召開座談會、填寫民-意調(diào)查表等方式，吸收群眾對我們工作的意見，以推動經(jīng)后工作開展更快、更優(yōu)。三是認真落實“兩深入兩提高”，通過與多家縣級單位合作，積極深入群眾，了解群眾在就業(yè)致富、養(yǎng)老、上學、看病等方面的突出問題，舍身處地為群眾想、全心全意為群眾謀、腳踏實地為群眾做，以實際行動幫助多名群眾解決了實際困難。四是推廣人民群眾來訪接待制度，暢通了人民群眾的來訪渠道，廣泛了解群眾所需所盼所憂，了解群眾對黨和政府工作的評價、意見和建議，有效密切了黨群干群關(guān)系，維護了群眾利益，提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。
三、存在的問題
1、基層組織干部問題。
基層黨組織雖然直接面向廣大群眾，但其日常承接了上級黨委、政府下達的大量事務性工作，可支配的財力、時間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開展，導致群眾與干部缺少交流問題的產(chǎn)生。干部在帶動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收入，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力相對較差。
2、幫扶機制問題。
在一些深入基層、為民服務的活動中，還停留在資金幫
扶和節(jié)日慰問的狀態(tài)中，缺乏長效機制，不能做到經(jīng)常化、制度化，所采取的聯(lián)系群眾、服務群眾的辦法只是“輸血”，不是“造血”。
3、農(nóng)村文化建設(shè)問題。
農(nóng)村文化生活落后，一些活動已經(jīng)不能適應當前農(nóng)村形勢，如電影下鄉(xiāng)（沒有觀眾）、鄉(xiāng)藝進城（缺少文化人才，都出去打工）不能滿足群眾不同年齡層次的需求，也沒有基本的健身場所及設(shè)施，群眾閑暇之余只能看看電視，打打麻將，久而久之，又會引發(fā)一些新的矛盾和問題，比如賭博成風、是非不斷。
4、干群關(guān)系處理問題。
一方面，近年來與地界糾紛、經(jīng)濟糾紛有關(guān)的矛盾糾紛明顯增多，群眾對基層組織、黨員干部越來越關(guān)注，對基層集體經(jīng)濟收支狀況的透明公開要求越來越高，對基層組織的民-主制度的落實要求越來越嚴，干部在處理關(guān)系時稍有馬虎，則會引起群眾上訪不斷。另一方面，一部分群眾的法律意識淡薄，反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決，而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府，有事沒事找領(lǐng)導，有理無理找政府。
四、提出幾點建議
1、以推進“兩深入兩提高”工作為契機，關(guān)注群眾需求，解決群眾困難
“兩深入兩提高”作為我鎮(zhèn)貫徹黨的群眾路線的重要方式，能鼓勵基層干部主動走進百戶千家，感知群眾冷暖、關(guān)注群眾訴求、維護群眾權(quán)益，說群眾想說的話、辦群眾歡迎的事，把工作做到群眾心坎上。因此，只有深刻把握“兩深入兩提高”精神，走群眾路線，才能真正把群眾工作做好、做實。
2、滿足群眾精神需求、不斷改善文化民生。
隨著物質(zhì)生活的逐步改善，人民群眾的精神文化需求更加迫切、更加旺盛。文化越來越成為改善民生不可或缺的內(nèi)容，成為生活質(zhì)量的一個顯著標志。要著眼于滿足群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求，降低文化消費門檻，以多元化的方式加強農(nóng)村文化建設(shè)。充分利用有線電視這一當前農(nóng)村宣傳主要陣地，豐富文化內(nèi)容；提高農(nóng)家書屋、遠程教育室利用率；鼓勵村民自發(fā)開展文化活動，尊重村民首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情。
3、加強教育引導，確保溝通渠道暢通。
做好新形勢下的群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴
求的權(quán)利，拓寬社情民-意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。
鄉(xiāng)黨委書記黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告
按照關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動安排，從3月8日開始，利用10天時間，開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、調(diào)研走訪基本情況
這次調(diào)研采取個別走訪、座談交流相結(jié)合的方式了解民-意。查找全鄉(xiāng)干部在“四風”方面存在的問題，了解群眾對開展群眾路線教育實踐活動的意見建議，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，與轉(zhuǎn)變干部作風、服務群眾相結(jié)合，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
二、調(diào)研中群眾反映的主要問題
通過總結(jié)、梳理、歸納，當前群眾反映的主要問題集中在：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營方面；二是民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面；三是群眾干部作風方面；四是對開展群眾路線教育實踐活動的意見建議。
（一） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)方面
1.我縣是產(chǎn)棗大縣，我鄉(xiāng)是全縣紅棗主產(chǎn)區(qū)之一，去年紅棗大幅減產(chǎn)，農(nóng)民對紅棗穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)認知有限。
2.為推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我鄉(xiāng)
從2011年秋冬開始發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，在XXX\XXX兩個村建春秋大棚91座。歷經(jīng)兩年效益初顯，但是，與城郊地帶大棚相比，還有很大的收益差距，設(shè)施農(nóng)業(yè)收益還有很大的的提升空間，在大棚種植經(jīng)營規(guī)模、管理技術(shù)方面還需要給予幫助。
（二） 民生方面
1.農(nóng)村勞動力大多外出務工居住，在村居住人口以老年人居多，吃水困難是農(nóng)村留守人口的最大難題，需要花大力氣加以解決。
2.去年年底在進行農(nóng)村低保復核時對子女是國家工作人員的低保對象進行了“一刀切”，政策性取消了低保待遇，其中對部分人生活確實困難，需要在生活上給予照顧幫助。
3.過去幾年五個全覆蓋工程解決了通村、通戶道路硬化，近兩年煤層氣開發(fā)工程施工車輛給通村公路造成了嚴重破壞，老百姓多年的企盼毀于一旦，村民迫切要求盡快修復通村公路。
4.村集體大多沒有收入，農(nóng)村學校、村級組織場所缺少維護，需要政府給予扶持。
5.農(nóng)村合作醫(yī)療解決了農(nóng)民看病難，但是農(nóng)村合作醫(yī)療實行掛網(wǎng)藥品報銷制度，不能完全滿足群眾看病報銷需要。
（三） 干部作風方面
一是聯(lián)系群眾不夠，和群眾感情疏遠。做工作、了解情
況跟村干部聯(lián)系多，和群眾面對面交談，傾聽群眾心聲的少。 二是學習不夠，做群眾工作能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，工作熱情高，但基層工作經(jīng)驗不足，需要在群眾路線教育實踐活動中鍛煉提高。
三是工作中有時存在務虛走形式現(xiàn)象，工作人員中存在走讀現(xiàn)象。
四是個別村群眾對村干部工作和村務公開存在不滿。
（四）對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議 群眾要求開展群眾路線教育實踐活動，一要從群眾的生活需求出發(fā)，加強與群眾的聯(lián)系。二要突出實際效果。三要認真解決實際問題，真正做到為群眾辦好事、辦實事。
三、改進工作打算和整改方向
通過走訪調(diào)研，對農(nóng)村的情況、農(nóng)民的需求有了進一步的了解，同時也看到了自身工作的不足。下一步我們要按照黨的群眾路線教育實踐活動目標、要求，緊緊圍繞、縣政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：
1、幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作，從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務群眾放在各項工作的首位，以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點，通過政策傾斜、資金扶持、黨員服務等方式，實實在在增加群眾經(jīng)濟收入。
2、保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作，要注重解決實際問題，民生就是老百姓最大的實際。要注重解決好
基礎(chǔ)性的民生問題人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。
3、改進工作作風。要經(jīng)常深入農(nóng)村，深入群眾，了解群眾所想、所需、所盼、所憂，加深與群眾的聯(lián)系。
黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告(范冬雨)
群眾路線是黨的生命線，是黨的性質(zhì)的體現(xiàn)，也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。
按照安排，從3月開始，我鄉(xiāng)利用一周時間，深入全鄉(xiāng)11個行政村、部分企業(yè)事業(yè)單位，開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、調(diào)研走訪基本情況
這次調(diào)研活動采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。鄉(xiāng)黨委、政府所有領(lǐng)導全員參與，將所有黨政班子成員分成7個小組，將全鄉(xiāng)劃分為7個調(diào)研片區(qū)，由主要領(lǐng)導帶隊，分管領(lǐng)導負責，組織廣大干部深入村、組，走訪“兩代表一委員”、
低保戶、貧困戶，體察民情，了解民-意。
鄉(xiāng)黨委要求，調(diào)研工作既要突出主題，查找全鄉(xiāng)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調(diào)研專項工作和全鄉(xiāng)當前工作相結(jié)合，和今年重點工作相結(jié)合，和今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)相結(jié)合，和轉(zhuǎn)變干部作風、服務群眾相結(jié)合，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。調(diào)研期間，參加調(diào)研的縣級領(lǐng)導3人，科級領(lǐng)導4人，機關(guān)干部15人，累計走訪貧困群眾58戶86人，走訪低保戶38 1
戶62人。對走訪的低保戶、貧困戶，一戶一檔，建立檔案，并拿出針對性的幫扶措施。召開座談會11次，參與座談群眾220人；發(fā)放調(diào)查問卷367分。走訪中小學、幼兒園各1所；走訪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室15所；走訪民營企業(yè)6家，走訪黨支部18個。
二、調(diào)研中群眾反映的主要問題
通過總結(jié)、梳理、歸納，當前群眾反映的主要問題集中在：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面；二是民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面；三是村級干部待遇方面；四是群眾對當前社會風氣、干部作風方面等四個方面
問題。另外，我們還就加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展做專題調(diào)研。
（一）、當前群眾對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營
方面問題
1、生產(chǎn)路問題
近年來，臨江鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大，土地流轉(zhuǎn)成為群眾收入重要來源。但田間生產(chǎn)路作為公共設(shè)施，一直沒有得到有效維護、管理，表現(xiàn)在：一是標準低、窄，蠶食嚴重，大多在2-3米寬；二是大部分是土路，不利大型農(nóng)業(yè)機械耕作和車輛進出，影響群眾耕作。群眾說：這些年我們出村路、村內(nèi)道路全部硬化、建好了，能否把生產(chǎn)路再統(tǒng)一建設(shè)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最
后一公里的制約問題。
2、灌溉和排水問題
原有排水設(shè)施老化，損毀殆盡。造成排水不暢，往往積澇成災。 2
群眾對此意見大。這些都需要我們下大力氣統(tǒng)籌解決。
3、土地承包經(jīng)營問題
土地承包經(jīng)營，包產(chǎn)到戶時，由于考慮到土地肥力、公平等因素，農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散，過去農(nóng)業(yè)種植糧食作物時，尚不覺得困難，但不利于規(guī)模經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)調(diào)整時，總有部分
群眾工作難做。
（二）、民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服
務方面問題
1、安全飲水問題
近年，在縣政府大力扶植下，我鄉(xiāng)已有14個村解決安全飲水問題，但仍有4個屯自來水存在自來水管道老化、破損嚴重，嚴
重影響了村民飲用水安全問題。
2、低保等社會救助問題
目前，導致群眾生活困難、返貧的原因主要有：一是因病致貧。大概占貧困戶的36%左右，許多家庭因大病或長期慢性病，陷入困難之中；二是因?qū)W致貧。這個是階段性的問題，一些家庭因供養(yǎng)兩個大學生或高中生，高企的學習費用使家庭貧困，占25%；三是因老年、癡呆、精神疾病、生產(chǎn)生活能力低下而導致貧困，占17%；四是因災禍導致貧困。自然災害打擊或交通、其他偶然事故導致貧困，占10%；五是因生產(chǎn)單一，技術(shù)不足導致貧困的，占12%。根據(jù)貧困人口的實際，我們對口幫扶，因戶施策，幫助
群眾解決困難。
對近年來實施的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，群眾比較滿意。對社會救助，特別是醫(yī)療救助，群眾反映較多的問題是：一是大病、重型病癥救助標準低。目前報銷比例一般不高，而大病是農(nóng)村致貧重要原因；二是慢性病報銷不夠規(guī)范、比例也低；三是農(nóng)村衛(wèi)生院設(shè)備簡陋，技術(shù)培訓、指導力度不夠；四是村衛(wèi)生室合療門
診報銷存在政策隔離。
教育方面：目前存在的主要問題是教師老化，知識老化，青年教師不愿到鄉(xiāng)下來，且流失較多。加之目前農(nóng)村留守兒童、留守老人多，許多留守老人輔導孩子學習有困難，群眾呼吁加強農(nóng)村
教育，優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜。
（三）、村級轉(zhuǎn)移支付問題
村“兩委”是黨和政府在農(nóng)村的基礎(chǔ)組織和基本力量，是聯(lián)系群眾，貫徹黨和國家路線、方針、政策的中堅。調(diào)研中，村干部普遍反映待遇低，主要原因是村級轉(zhuǎn)移支付多年不增，不夠用。
（四）群眾對當前社會風氣、干部作風方面的問題
一是聯(lián)系群眾不夠，宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線，最根本的政治路線。近年來，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)工作重心的轉(zhuǎn)移，一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄，和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒，電話指揮，和群眾面對面交談，傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中，我鄉(xiāng)下訪領(lǐng)導、干部普遍反映，只要我們尊重群眾，認真傾聽群眾呼聲，群眾還是愿意給我們講
真話，接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。
二是學習不夠，做群眾工作能力不足。目前鄉(xiāng)年輕干部、公務員，許多都是從校門到機關(guān)門的干部，工作熱情高，但基層工作經(jīng)驗不足，需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作
風、工作能力上再鍛煉、再提高。
三、影響臨江鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的突出問題和困難 調(diào)研中，我們還就臨江鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，進行專題調(diào)研。近年來，臨江鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變，但制約經(jīng)濟發(fā)展的短板依然沒補齊：一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少，帶動不強；二是主導產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模不大，和市場對接，帶動一方龍頭企業(yè)沒有發(fā)展起來，產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化、市場化建設(shè)滯后；三是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要
我們在今后工作中不斷加強。
四、我們的建議和打算
深入基層，深入村組，深入群眾，一周的走訪調(diào)研，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞、縣政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整
改：
1、以解放思想為先導，著力提高機關(guān)干部整體素
深入學習貫徹黨的和中央政治局“八項規(guī)定”，特別是關(guān)于厲行節(jié)約，反對鋪張浪費的指示精神，不斷加強機關(guān)干部隊伍的作風建設(shè)，增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性，克服因循
守舊、“等、靠、要”的思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干、以民
為本的大局意識，真情服務群眾。
2、以突出整改為重點，著力解決群眾民生熱點、難點問題 圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態(tài)度，從源頭化解矛盾、對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的安全飲水、生產(chǎn)路建設(shè)、扶貧、低保等問題，凡在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)能解決的，立即解決；二是凡當下不能解決，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，分步實施；三是教育、衛(wèi)生等涉及政策層面的問題。及時和相關(guān)主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。
總之，解決問題才是我們?nèi)⌒庞诿竦母?/p>
3、轉(zhuǎn)變工作作風，努力加快臨江經(jīng)濟社會發(fā)展步伐 群眾富不富，關(guān)鍵在門路，門路多不多，關(guān)鍵看干部。在逐步走向市場經(jīng)濟的條件下，要拓寬群眾的致富思路，加大對農(nóng)村致富帶頭人的培訓力度，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)，引導干部帶頭闖富路，在資金、土地等政策上給予更多的支持；堅持開明開放的理念，要有親商、安商、富商的理念和胸懷，進一步加大招商引資力度，積極爭取項目，爭取來的項目要實施好；大力發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進一步
做大經(jīng)濟蛋糕，為實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)努力奮斗。
黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告
一、調(diào)研對象
本次重點走訪調(diào)研了四類對象。一是專業(yè)合作社（念村曲嘎塘牦牛不養(yǎng)殖戶）；二是收入中等戶（怎村維色將小組）；三是貧困戶（怎村怎小組）；四是村委會班子（怎村委會）。
二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題
（一）鄉(xiāng)村黨員干部引導服務群眾方面
通過調(diào)研，不少村民反映鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鄉(xiāng)干部能更加務實為民。多為群眾辦實事。二是期望鄉(xiāng)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領(lǐng)當?shù)匾煌赂弧｀l(xiāng)村黨員干部指導工作的實踐經(jīng)驗不足；個別村干部只滿足于完成日常事務性工作，未把引導群眾致富當作首要任務，帶領(lǐng)當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱，群眾認可度較低。三是期望鄉(xiāng)村干部進一步提高責任意識。部分鄉(xiāng)村干部存在服務意識淡薄、缺乏群眾工作的責任心。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢
一是交通方面有困難。怎村哈姆小組溝深，村組沒有經(jīng)濟能力進行修建，群眾生產(chǎn)、生活在某種程度上受到了限制和制約，群眾的呼聲較大。
二是農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。一直以來大多數(shù)群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術(shù)落后，缺乏創(chuàng)新意識，大大影響群眾的增收，大部分群眾期盼一年的蟲草收入。
三是存在各村之間草場問題。草場作為農(nóng)牧民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。草場承包以來，一些農(nóng)牧民弄不清草場所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系，牲畜清點時故意瞞報等。
四是勞務輸出收入低。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)有30%的人在外打工，其余的都留在家里放牧。不愿意外出打工。全靠每年的蟲草收入及畜產(chǎn)品收入。
（三）農(nóng)村宣傳思想文化方面問題
一是活動形式不夠靈活。
組織活動因人員少，無法組織，村上也缺少有文化、有特長的人才，很難在村委會形成有份量的文化氛圍。
二是宣傳效果不夠好。沒有充分利用有線電視這一當前農(nóng)村宣傳主要陣地，節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富，不能有效占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地。
三是設(shè)施利用率較低。農(nóng)家書屋利用率較低，群眾自發(fā)開展的文化活動、閱覽書籍種類雖然多，但有讀書習慣的群眾所占比例很小。
三、存在問題的對策
開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切干群關(guān)系，營造和-諧民情。對今后開展黨的群眾路線教育實踐活動有如下一些建議：
（一）注重作風建設(shè)，進一步理順干群關(guān)系
一是要繼續(xù)深化鎮(zhèn)村黨員干部作風建設(shè)。今后我鄉(xiāng)要結(jié)合“黨的群眾路線教育實踐活動”，堅持不懈強抓黨員領(lǐng)導干部思想政治教育、黨性教育，進一步強化全鎮(zhèn)黨員干部全心全意為民服務的宗旨意識；結(jié)合全鎮(zhèn)推行的民情報告制度等活動，要定期組織全鎮(zhèn)黨員干部深入到各村，深入到各戶，講解國家新政策，推廣新技術(shù)，使廣大人民群眾真正了解黨對人民群眾的深切關(guān)懷。
二是要積極探索創(chuàng)新，切實保障黨員干部服務群眾效能。黨員領(lǐng)導干部好不好，干的怎么樣，往往群眾說了不算，上面說了算、黨組織內(nèi)部說了算。今后，我們要積極探索，建立健全新型考核問責體系，將黨員干部納入群眾考核問責機制，讓人民群眾真正行使當家做主的權(quán)力，進一步理順干群關(guān)系。
（二）重抓辦實事，進一步密切干群關(guān)系
我鄉(xiāng)始終把解決好群眾切身利益的民生工程作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。今后，要結(jié)合“黨的群眾路線教育實踐活動”堅持為群眾辦實事、辦好事。
（三）狠抓農(nóng)民經(jīng)濟收入，進一步牢固干群關(guān)系
“發(fā)展才是硬道理�！苯窈螅覀円Х桨儆嫶龠M群眾增收，一是要統(tǒng)籌兼顧，爭取銀行、信用社的支持以及尋求企業(yè)的合作，積極聯(lián)系相關(guān)專家研究制定適宜我鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持政策，引導群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。二是要積極探索，向經(jīng)濟發(fā)達的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習好的經(jīng)驗和好的做法，取長補短，加快研究制定我鎮(zhèn)保障群眾各方利益的土地流轉(zhuǎn)剛性政策，引導產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；⒓s化發(fā)展。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學習好經(jīng)驗、新技術(shù)，帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富。
四、展望
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，把貫徹落實中央八項規(guī)定作為切入點，要貫穿“照鏡子、正衣冠，洗洗澡、治治病”的總體要求。弘揚黨的優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風進一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，要以好的作風組織、開展教育實踐活動，講求實效、分類指導和領(lǐng)導帶頭的原則，
在提高群眾工作能力，密切黨群干群關(guān)系，全心全意為民服務上取得實效。
黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告
近期，為深入搞好黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作，根據(jù)統(tǒng)一安排部署，我們到丁家鎮(zhèn)柳家河村，深入群眾，認真開展了調(diào)研工作，在調(diào)研過程中，重點走訪了全村107戶四個村民小組，本次調(diào)研活動在具體方式上，主要通過召開村民干部座談會，問卷調(diào)查，挨家逐戶走訪，到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見，建議，了解村上發(fā)展及村民收入等詳細情況，在“全”“細”的基礎(chǔ)上，做到“身入”“心入”，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
柳家河，位于丁家鎮(zhèn)西南6公里處，屬于河灘村，全村四個村民小組，209戶，821人，黨員13名，其中常住人口107戶，350人，全村耕地面積1093畝，其中退耕還林面積817畝，河灘地526畝，山地250畝，有灌溉條件的526畝，農(nóng)民-主要收入來源為種植大棚菜，養(yǎng)殖及勞務輸出為主，養(yǎng)殖大戶3戶，人均收入為4703元。
群眾反映的實際問題：
本次重點走訪調(diào)研了四類對象，一是種養(yǎng)殖大戶7戶，二是收入中等戶164戶，三是貧困戶38戶，四是新老村干
部9名，根據(jù)調(diào)研梳理，群眾反映突出的問題主要表現(xiàn)為以下方面：
一、 鄉(xiāng)村黨員干部引導服務群眾方面
通過調(diào)研，不少村民反映鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾“一般”；一是期望鄉(xiāng)村干部能更加務實，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期不下鄉(xiāng)指導工作，即使下鄉(xiāng)指導也完全流于形式，以便應付上面的檢查；有個別鄉(xiāng)村黨員干部長期外居，甚至遠居，對村務工作緊靠電話遙控，富有彈性的惠民政策不透明，不公平現(xiàn)象時有發(fā)生，二是期望本村干部提升致富帶富能力，做給群眾看，才能帶著群眾干，但我縣鄉(xiāng)村兩級干部，在群眾眼中普遍有著兩個方面的問題，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層經(jīng)驗少，閱歷淺，指導工作的實踐經(jīng)驗不夠，個別村干部不滿足于完成日常工作，未把引導群眾致富當做首要工作，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力較弱，群眾認可度較低，三是期望鄉(xiāng)村干部進一步提高責任意識，部分鄉(xiāng)村干部存在得過且過，當“太平官”“做太平官”的思想，宗旨意識淡薄，不能俯下身子立身推行國家農(nóng)業(yè)科技新政策，新技術(shù)，新產(chǎn)業(yè)，嚴重缺乏群眾工作的責任心。四是期望政府能做到塬川發(fā)展的延續(xù)性，一直以來川道村在自然環(huán)境方面不及塬面，交通不便，信息閉塞，加之長久以來我縣發(fā)展較重視塬面工作的實際，致使河灘村群眾思想，產(chǎn)業(yè)意識，創(chuàng)新意識，技術(shù)技能等方面不及塬面村民在一定程度上影響了川道村民群眾的增收。
二、 改變?nèi)罕娙司由瞽h(huán)境方面
我所調(diào)研的柳家河村屬于一類，雖然近幾年來有很大發(fā)展，但是公共基礎(chǔ)設(shè)施條件相對塬面的村較差，問題依然突出，情況較好，有黨員活動房，農(nóng)家書屋，農(nóng)村垃圾臺，群眾文化廣場，村巷道路硬化還需要進一步鋪設(shè)，棚栽業(yè)生產(chǎn)道路，改造老舊棚，建立自來水管網(wǎng)等，加之大多數(shù)群眾文化程度較低，掌握新技能較差，難以保障后續(xù)基本生活，現(xiàn)居住在農(nóng)村的幾乎都是50-60歲以上老人，習慣了農(nóng)村生活， 難以適應城里的吵鬧生活。
三、促進人民群眾增收方面
1、是農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較差，群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術(shù)落后，缺乏創(chuàng)新意識，現(xiàn)在的好多生產(chǎn)局限于傳統(tǒng)的老舊種植模式，大大影響群眾增收，期盼政府能加強技術(shù)培訓和新興產(chǎn)業(yè)推廣。
2、是土地流轉(zhuǎn)難度較大，退耕還林以來，我縣可種植土地較少，幾乎都是分散經(jīng)營，加之群眾對土地流轉(zhuǎn)政策不清。
3、是養(yǎng)殖扶持門檻過高，養(yǎng)殖業(yè)是河灘群眾致富的最高途徑之一，也是我縣發(fā)扎的戰(zhàn)略之一，另外信貸不好貸，導致不少村民向發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)卻被拒之門外，期盼政府能研究制定扶持政策。
4、是個別惠農(nóng)項目落的不實，土地整理項目的目的是
讓群眾更好開展生產(chǎn)，促進增收，但存在個別土地整理項目落的不實的問題，將群眾能正常種植的土地整理成了鹽堿地，不但影響群眾收入，也挫傷了群眾感情，期盼政府能強化督導。
5、是退耕還林與發(fā)展種植業(yè)之間的沖突，近年來，隨著退耕還林的成果不斷顯現(xiàn)，加之越來越嚴格的禁獵政策，山溝的野雞越來越多，發(fā)展種植業(yè)除非看著，否則幼苗期就被野雞刨吃，秋季幾乎絕收，期盼政府能通過專家研究解決。
四、建議
開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是“落實”“務實”“清廉”“為民”的服務宗旨，切實為民辦實事，辦好事，解決群眾困難問題，對今后開展黨的群眾路線教育活動有以下一些建議：
1、注意作風建設(shè)，進一步理順干部關(guān)系，一是繼續(xù)加強縣，鄉(xiāng)，村黨員干部作風建設(shè)，今后我縣結(jié)合“聯(lián)村幫戶接地氣，惠農(nóng)務實樹清風”活動，堅持不懈搶抓黨員領(lǐng)導干部思想政策教育，黨性教育，進一步強化全縣黨員干部全心全意為民服務的意識，繼續(xù)深化黨員干部“下基層，訪民心，聽民-意”征求意見活動，握群眾手，與群眾促膝長談，傾心聆聽，正視問題，限期整改，把群眾當做做好的老師，要定期組織縣，鄉(xiāng)黨員干部深入一線，深入群眾，講解國家新政策，推廣新技術(shù)，使廣大人民群眾能正確了解黨對人民群眾
的深切關(guān)懷。二是堅持多措并舉，提高鄉(xiāng)村干部服務群眾工作的能力，要堅持“請進來”“送出去”參加交流會，流動現(xiàn)場會等方法，積極組織黨員領(lǐng)導干部積極學習畜禽，水產(chǎn)和特種養(yǎng)殖，糧食作物，蔬菜，水果，花卉，苗木，藥科作物種植，食用苗載培等各個方面的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新技術(shù)，不斷充實全縣黨員領(lǐng)導干部指導群眾工作的知識儲備，要堅持實事“一線工作站”，包村蹲點，包抓鄉(xiāng)村黨員工作等實踐鍛煉活動，全面提高黨員干部指導服務群眾的能力。三是積極探索創(chuàng)新，切實保障黨員干部服務群眾的效能，黨員領(lǐng)導干部好不好，干的怎么樣，統(tǒng)統(tǒng)群眾說了不算，上面說了算，黨組織內(nèi)部說了算，今后我們要積極探索，監(jiān)理健全新型考核問責體系，將黨員干部納入群眾考核問責機制，讓人民群眾真正行使當家作主的權(quán)利，進一步理順干部群眾關(guān)系。
2、重抓辦實事，進一步密切干群關(guān)系。我站始終把解決好群眾切身利益的工程作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，今后，我站要結(jié)合“聯(lián)村幫戶接地氣，惠農(nóng)務實誰清風”等活動，堅持為群眾辦實事，辦好事，一是去年為7名貧困大學生發(fā)放款物每人500元，鋼筆一支，筆記本等。是幫扶的戶及學生感受到溫暖，根據(jù)該村的類型，我們制定發(fā)展規(guī)劃，為去年所包抓的12戶及今年包抓的10戶中，夯實了包抓責任，先后為包抓戶送去化肥132袋，農(nóng)藥每戶5包，為該村先后制作版面5塊，辦公座椅3套，橫幅7條，維修人畜用
水塔，下去DN80鋼管3米，閘閥井，修復過路橋1座，床鋪3套，被褥3套等，解決了關(guān)于廣大農(nóng)村群眾切身利益的看病，上學，飲水，等方面的實事，進一步密切干部與群眾的魚水之情。
3、狠抓增收大計，進一步牢固干群關(guān)系。發(fā)展才是硬道理，根據(jù)調(diào)研，近年來，在縣政府，“山地核桃，塬面蘋果，河灘大棚，溝道養(yǎng)殖”的發(fā)展戰(zhàn)略帶動下，我所包抓村發(fā)展勢頭良好，以車家河為例，棚栽業(yè)已具規(guī)模，各種紅籽西瓜，大棚蔬菜已初現(xiàn)長武特色的品牌優(yōu)勢，2015年，該村人均收入7130元，比塬面村人均收入高出33％，交通典型示范，柳家河村群眾對未來信心飽滿，雖然人均收入不高僅靠大棚一項收入3000多元，但村里有養(yǎng)豬，養(yǎng)羊大戶，年收入均5173元以上，群眾產(chǎn)業(yè)意識濃厚，對未來充滿希望。今后，我們要從各方面促進群眾增收，一是我們要盡快與有關(guān)專家溝通，研究制定對應措施，解決鳥類刨食山溝作物幼苗問題，務必做到禁獵豐收兩不誤。二是要積極爭取耕地整理項目，徹底解決人多地少問題，保障群眾有地必能種。三是要統(tǒng)籌兼顧，爭取金融單位的支持和企業(yè)合作，積極組織相關(guān)專家研究制定我所包抓村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持政策，力爭做到像搞養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步引導群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。四是要積極探索，向經(jīng)濟發(fā)達的村學習，加快研究制定我所包抓村群眾各方面利益的可持續(xù)性發(fā)展政策，引導產(chǎn)業(yè)
規(guī)模。五是要在條件容許的情況下，要多組織村民代表，致富能手到先進縣區(qū)學習各地產(chǎn)業(yè)，好的地方學習經(jīng)驗，新技術(shù)，進一步增強“造富”動能，帶動全村，全鄉(xiāng)，甚至全縣致富。宗旨，干部群眾關(guān)系好不好，表面看似“輸血”能力，其實是“造血”功能，群眾真正增收了，富裕了，我們的干群關(guān)系也就更加牢固了。
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