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六五普法心得體會

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“五五”普法已接近尾聲,“六五”普法即將開始。在新形式下,能否能繼續(xù)深化普法依法治理工作,進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì),提高全社會法治化進程,實現(xiàn)依法治國方略。很大程度上取決于是否有一部適應(yīng)社會形勢需要的普法規(guī)劃,下面,就“六五”普法的保障措施談?wù)効捶ā?/p>

一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機制。法制宣傳教育是一項全民工作,涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機制,是實現(xiàn)普法目標(biāo)向更高層次邁進的關(guān)鍵所在。前些年,通過各級普法機構(gòu)的努力,基本保證了普法工作的深入,工作機構(gòu)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問題較為突出!傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ饕〉猛黄菩赃M展,必須形成更加科學(xué)的、統(tǒng)一的、強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公,但應(yīng)作為常設(shè)機構(gòu)設(shè)置,配備一名同級副職為專職副主任和3名以上專職工作人員,并單獨列編。

二是要強化剛性保障機制。我國已將“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法,有些地方也嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進行規(guī)范,依法治理工作則很少涉及,致使法制建設(shè)工作長期處于無法可依,甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設(shè)的現(xiàn)象。因此,國家應(yīng)盡快為普法依法治理工作立法,以法律法規(guī)的形式確定其組織、機構(gòu)、職能、責(zé)任、義務(wù)等,應(yīng)確定普法依法治理工作的權(quán)威地位。“六五”普法期間,還要進一步健全完普法依法治理工作責(zé)任制度,考試考核制度,監(jiān)督制度,評比獎勵制度,并用法律法規(guī)加以確定,以規(guī)范和約束依法治理工作。

三是要強化考核評估保障機制!傲濉逼辗ㄒ(guī)劃要在量化考核上下功夫,建立一種權(quán)威性的長效評估機制,明確創(chuàng)建目標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),定期檢查驗收,公開評比結(jié)果,普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排,制定相應(yīng)的考核辦法,對各部門,各單位實行百分制考核評議。對連續(xù)兩年取得考核優(yōu)秀等級的單位及負責(zé)人實行“一票否決”,取消其評先評優(yōu)資格,單位掛牌整改,主要負責(zé)人引咎辭職或由普法主管部門建議同級黨委,政府予以免職。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核,領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)考察,領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格考核等制度。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部年度普法考試不合格,其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核兩

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年未達到合格以上等次的,不得提拔重用。在提升職務(wù)或跨區(qū)、跨行業(yè)轉(zhuǎn)任新職務(wù)時,還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。凡考試考核不合格的,暫緩任命并進行補考。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請任命,以督促各單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行職責(zé)。重視抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。

四是要強化監(jiān)督激勵保障機制。檢查監(jiān)督是落實普法依法治理工作任務(wù)的一項重要措施。要建立健全包括立法監(jiān)督、習(xí)法監(jiān)督,行政監(jiān)督,新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機制。同時,認真開展執(zhí)法檢查,對查處的違法問題,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,并提出整改意見,限其改正,以保證普法任務(wù)的落實。特別是國家機關(guān)及其工作人員要依法行使國家權(quán)力,保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實現(xiàn)。 要通過建立執(zhí)法責(zé)任制,全面推進依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個文明”建設(shè)的各種獎項之中,廣泛表彰學(xué)法、守法、依法辦事,公正司法等方面的先進集體(個人)。尤其注重對從事普法教育工作的先進典型的表彰獎勵,逐步改變五年表彰一次的慣例。同時對習(xí)法和行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎勵,以弘揚正氣。

五是要加強隊伍建設(shè)保障機制。普法隊伍建設(shè)是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障。但是,就目前隊伍建設(shè)壯況來看,仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。拿我縣來說專職普法人員2人(編制在司法局),基層單位多數(shù)是兼職人員,這根本不能滿足日常普法工作需要!傲濉逼辗ㄆ陂g,一方面可以通過單獨列編的形式,徹底解決普法人員不足,不專的問題。另一方面要加強法制新聞隊伍,法制文藝宣傳隊伍,法制宣傳隊伍“五支隊伍”建設(shè)力度,充分發(fā)揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時加強執(zhí)法建設(shè),提升隊伍的整體素質(zhì),堅決清除那些違法建紀(jì)人員,促進執(zhí)法狀況的全面改善,以引導(dǎo)廣大人民群眾更好地學(xué)法,守法和依法辦事。

六是要強化經(jīng)費投入保障機制。目前,大部分地區(qū)都存在普法經(jīng)費數(shù)額不足,不能到位,不能專款專用的現(xiàn)象,這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展!傲濉逼辗ㄆ陂g,可借鑒科普法和一些地方黨委政府關(guān)于加大普法經(jīng)費投入的做法,由習(xí)法行政、財政部門研究出臺具體的保障辦法,明確提出建立依法治理最低經(jīng)費保障機制。將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展

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適用增加。 同時,要加強硬件建設(shè)。對普法必用的東西,微機、攝像機等基本設(shè)施。

七是要強化理論研究保障機制。加強普法依法治理論研究,可以為加快普法依法治理立法和指導(dǎo)普法依法治理工作全面深入開展提供理論支撐。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,普法依法治理的環(huán)境條件等發(fā)生了很大變化,如果理論研究跟不上形勢需要,無異于自斷前程。因此,在“六五”普法期間,要動員一切有志于普法工作的人士特別是基層普法工作者,以與時俱進的精神,深入基層,調(diào)查研究,形成一套科學(xué)指導(dǎo)普法依法治理偉大實踐的理論體系,使普法依法治理工作逐步走上科學(xué)化,規(guī)范化的軌道。

之二

作為民-主法制建設(shè)基礎(chǔ)性工程的法制宣傳教育工作,如何適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展,培養(yǎng)符合時代要求的“知法、懂法、守法、護-法”新型公民,這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過去20多年的普法,對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效,但從現(xiàn)實和長遠角度來看,還有很多不相適應(yīng)的地方。表現(xiàn)在確立工作思路上,“一個調(diào)”,科學(xué)性不夠;在制定工作目標(biāo)上,“一般高”,講遠近不夠;在宣傳教育對象上,“一鍋煮”,分彼此不夠;在宣傳教育活動上,“一陣風(fēng)”,抓經(jīng)常不夠;在宣傳教育方法上,“一副樣”,出生動不夠;在宣傳教育推進上,“一家忙”,搞合力不夠。這些問題,既是我們現(xiàn)實工作的薄弱環(huán)節(jié),也是我們今后工作改進和創(chuàng)新的著力點。因此,僅就xx縣普法依法治理工作的實踐,筆者認為,必須在精心打造好普法“4”工程上狠下功夫,使法制宣傳教育工作逐步走上制度化,規(guī)范化的軌道。

一、加強法制宣傳教育,必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。思路決定出路,確立一個創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是指導(dǎo)實際工作的靈魂。從1986年至今,**縣普法經(jīng)歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設(shè)、“四五”依法治理、“六五”全面建設(shè)法治縣五個階段,我們的民-主法制建設(shè)不斷深化和發(fā)展,很重要的一條經(jīng)驗就是堅持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。“六五”普法初期,根據(jù)普法依法治理的形勢和任務(wù),我們**縣提出了“條塊結(jié)合、齊抓共管;典型引路,分類指導(dǎo);拓寬渠道,活化形式;普治并舉,整體推進!钡墓ぷ魉悸贰嵺`證明,

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這條思路是科學(xué)的、可行的。

二、加強法制宣傳教育,必須抓好“兩個強化”。即:強化職能定位,強化工作手段。

強化職能定位。就是根據(jù)和的要求,結(jié)合各部門、各單位工作職能的實際情況,按照分工協(xié)作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責(zé)用文件分別固定下來,達到“各司其職,各負其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實”的工作目的,克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象,形成強大合力,從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評估體系,具體就是建立科學(xué)管理機制、嚴(yán)格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學(xué)定標(biāo)有的放矢,就**縣共分七大類,即:中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、中省市縣直社會服務(wù)類、縣人大、政協(xié)及黨群機關(guān)綜合類、農(nóng)村鄉(xiāng)類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學(xué)定標(biāo)。確立科學(xué)目標(biāo)是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。目標(biāo)的確立就是按照不同類別、實現(xiàn)時間和可能程度,可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo),長遠目標(biāo)和近期目標(biāo)。根本目標(biāo)可分為組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度、基礎(chǔ)工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標(biāo)可分為若干條,近期目標(biāo)就是當(dāng)年可實現(xiàn)目標(biāo),長遠目標(biāo)就是五年可實現(xiàn)的綜合目標(biāo),由近及遠、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個更高的層次。三是要嚴(yán)格考核。就是由、縣政府目標(biāo)考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,采取平時抽查、半年檢查、年終兌標(biāo)相結(jié)合方式進行分類嚴(yán)格考核,逐項逐條兌標(biāo)。四是要落實“一票否決”權(quán)。就是將普法依法治理工作納入、縣政府對各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制大目標(biāo)考核體系,對年度未達標(biāo)的落實“一票否決”權(quán)機制,確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民-主監(jiān)督、人民團體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿-論監(jiān)督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,既要制定好方案,又要組織好每年度的經(jīng)驗交流會、總結(jié)表彰會,大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型,以此來帶動中間,激勵后進,形成“學(xué)先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育,必須突出“三個結(jié)合”。即:普法與法律服務(wù)相結(jié)合,普法與文化建設(shè)相結(jié)合,普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。突出這“三個結(jié)合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點和切入點。一是普法與法律服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位,才能使普法與法律服務(wù)互為促進,相得益彰。普法可以搞些必要形勢,但要樹立以人為本的思想,也就是群眾最關(guān)心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務(wù)也是如此,目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、群眾關(guān)心的社會熱點問題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、公民權(quán)益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作,通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個案調(diào)解,有針對性宣傳有關(guān)法律法規(guī),以案說法、以案普法、以案學(xué)法,增強當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識,以此達到普法與法律服務(wù)雙豐收。二是普法與文化建設(shè)相結(jié)合。圍繞文化建設(shè)是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點,才能促進普法工作卓有成效地開展。結(jié)合城鄉(xiāng)文化建設(shè)正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動與普法活動等有機結(jié)合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動,充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用,深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉(xiāng)巡回演出,使法律條文化枯燥為生動,化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合。廣大農(nóng)民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是困擾普法工作的難點,因此,必須抓住廣大農(nóng)民對現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性,結(jié)合每年度農(nóng)村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動,將普法教育融入其中,隨之開展送法下鄉(xiāng)活動,通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等,廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),推進“法律進鄉(xiāng)村”活動順利推進。

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四、加強法制宣傳教育,必須實現(xiàn)“四個突破”。即:人力資源、設(shè)施資源、平臺資源和經(jīng)費資源上有新突破。一是在人力資源上實現(xiàn)新突破。就**縣實際重點培育和建設(shè)以普法骨干、普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團和普法志愿者這四

支隊伍。全縣上下普遍建立健全普法“三員”骨干隊伍,并分期分批進行集中輪訓(xùn)。全縣組成普法宣講團17個、普法宣講組286個,定期深入機關(guān)、學(xué)校農(nóng)村和企事業(yè)單位開展法律知識講座。全縣整合律師、公證員、法律服務(wù)工作者,高等院校法律專業(yè)學(xué)生和司法戰(zhàn)線資深的離退休干部為主體的法制宣傳人力資源,建立一支統(tǒng)一規(guī)范的普法志愿者隊伍,經(jīng)常活躍在全縣城鄉(xiāng)之間。全縣各部門,各單位都設(shè)定一名普法聯(lián)絡(luò)員,定期匯報工作,反饋信息,真正做到普法工作有人抓,有人管。二是在設(shè)施資源上實現(xiàn)新突破。設(shè)施資源是開展法制宣傳的必要條件,全縣舍得投入精力、物力和財力,增加一些法制宣傳必要的外部設(shè)施和內(nèi)部設(shè)施。全縣以人口密集地、休閑場所、公園、車站、商場和主要街道等制作了固定永久性法制宣傳設(shè)施,營造外部法制宣傳氛圍。在此基礎(chǔ)上,加大了內(nèi)部設(shè)施建設(shè)力度,具體實現(xiàn)了“五化”,即:辦公場所實現(xiàn)專室化,從縣辦到各基層依法治理辦都設(shè)有專室。工作運行實現(xiàn)圖示化,從上到下統(tǒng)一制作工作運行圖板、統(tǒng)一制作牌匾,各種組織、制度、指標(biāo)、任務(wù)量化上墻、圖文并茂,一目了然。宣傳器材設(shè)備實現(xiàn)現(xiàn)代化,各級依法治理辦都配置了數(shù)碼像機、錄像機、微機等宣傳器材和辦公設(shè)備,縣辦還配裝一臺專用普法宣傳車。普法檔案實現(xiàn)規(guī)范化,全縣統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、文字檔案齊全、類別清楚、專室專柜。是普法工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,縣辦通過政府網(wǎng)與各鄉(xiāng)依法治理辦實行微機聯(lián)網(wǎng),“148”法律服務(wù)熱線電話全部開通,運行良好。三是在平臺資源上實現(xiàn)新突破。全縣以“八項”宣傳形式為載體,搭起具有本地特色法制宣傳教育平臺,并在完善中抓提高,在提高中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中搞突破。第一,開展常規(guī)性紀(jì)念活動。充分利用一些法律法規(guī)的紀(jì)念日、宣傳月、宣傳周、宣傳日等常規(guī)性活動,由依法治縣辦牽頭,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,適時開展宣傳教育活動。第二開展“法制文藝”下鄉(xiāng)活動。以縣劇團專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊為依據(jù),組織創(chuàng)作編排一臺法制文藝節(jié)目,下鄉(xiāng)巡回演出。第三開展“法律大集”活動。以各鄉(xiāng)集貿(mào)市場日確定為法律大集活動日,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年舉辦5次以上。第四開展“法律廣場”活動。在縣城設(shè)置2處“法律廣場”,定期開展法制宣傳。第五開設(shè)“法律櫥窗”。充分利用鄉(xiāng)村公開欄現(xiàn)有設(shè)施,開設(shè)鄉(xiāng)村“法律櫥窗”。鄉(xiāng)每周一期并輪換一次內(nèi)容,村每半月一期并輪換一次內(nèi)容。第六開辟“法制專欄”節(jié)目。采取“以案說法”、“法制講座”、和“銀屏字幕”等形式,通過電視覆蓋面,把法律知識傳送到千家萬戶。第七開設(shè)

小區(qū)“法制長廊”。在縣城繁華小區(qū)開設(shè)2處“法制長廊”,確定專人定期宣傳相關(guān)的法律法規(guī)。第八建立“法律農(nóng)家院”。每個鄉(xiāng)只少要建立3—5個村標(biāo)準(zhǔn)性高、運用性強的“法律農(nóng)家院”,并逐步實現(xiàn)“村村有個法律農(nóng)家院”。四是在經(jīng)費資源上實現(xiàn)新突破。全縣采取政府撥付一點,社會籌集一點,企事業(yè)單位冠名贊助一點,法律服務(wù)創(chuàng)收一點等措施,縣辦普法經(jīng)費10.8萬元已納入年度財政預(yù)算,為全縣普法依法治理工作順利開展提供保障。

法制宣傳教育工作是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,經(jīng)過多年的普法教育實踐,提出這個“4”工程,就是從不同方面加強思路的科學(xué)性、目標(biāo)的遠近性、對象的彼此性、內(nèi)容的針對性、方法的靈活性、推進的整體性等要素的建設(shè),使它們更趨完善、科學(xué)。當(dāng)然,僅就普法“4”工程的提出,它不可能包羅萬象、盡善盡美。但它不是孤立靜止的,可以通過它在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展,更好服從服務(wù)于普法依法治理工作整體目標(biāo)。因此,我們只有堅持從實際出發(fā),以科學(xué)發(fā)展的角度,以未來向度的思維,用全局全程的視野,去把握法制宣傳教育的每一個方面和層次,才能在諸多要素相互作用的聯(lián)結(jié)中,不斷推動法制宣傳教育功能的有效發(fā)揮

之三

——“六五”普法心得體會我區(qū)的普法教育通過多年的努力,基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大監(jiān)督、全社會共同參與”的格局,普法教育滲透到社會的各個領(lǐng)域。但是,在改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,我們開展的普法教育就很難適應(yīng)社會發(fā)展變化的形勢,因而在實施普法教育中就出現(xiàn)了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。如何搞好第六個五年普法教育,我認為:應(yīng)當(dāng)把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環(huán)節(jié)上,通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“六五”普法教育的質(zhì)量。

“五五”普法中存在的薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個部門和一個單位的學(xué)法熱情,關(guān)系到所屬部門的法治化建設(shè)水平。一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會上要求多,會

下落實少,對下要求多,對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠,導(dǎo)致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。

二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來,民族的希望。抓好青少年法制教育利在當(dāng)代,功在千秋。應(yīng)該說,我區(qū)對青少年法制教育較為重視,做了大量工作,有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò)體系,確保了青少年法制教育的規(guī)范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如講課內(nèi)容缺乏針對性,且講課形式單一,簡單枯燥,導(dǎo)致普法教育沒有切實發(fā)揮好應(yīng)有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高,直接影響了一些學(xué)校和學(xué)生學(xué)法的積極性。

三是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣,一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟的心理,因而對自身的法律學(xué)習(xí)和對員工的法制教育難以落實,勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生。又缺乏對中小私營企業(yè)有效的教育管理手段,工作難以滲透,以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點。

四是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來,我區(qū)一直將農(nóng)民的普法作為重點來全力推進。特別是以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動為契機,使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進。但由于農(nóng)村人口眾多,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,地區(qū)發(fā)展不平衡,加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素,使普法工作很難落實到位。

“六五”普法要增強法制宣傳教育的針對性和實效性。

創(chuàng)新理念。從“一五”普法的啟動到“五五”普法的驗收,我們已經(jīng)在普法的道路上摸爬打滾了20年,每年都在普法,每年都在總結(jié),每年都在講創(chuàng)新。但事實上,在實踐的過程中,很多時候都在千篇一律,而很多工作確實是日常性的,具有重復(fù)性,這就要求我們在日常工作中發(fā)掘亮點,根據(jù)所處的環(huán)境對日常工作進行變通,這樣,我們的普法才能不斷創(chuàng)新和提高。要進一步強化以人為本的理念,把促進解決民生問題作為法制宣傳教育工作的重中之重,我們要深入基層去調(diào)查和了解,從而知道群眾最需要的什么。要進一步強化服務(wù)理念,把為群眾服務(wù)貫穿于法制宣傳教育工作的全過程,著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,在服務(wù)群眾中教育群眾。

創(chuàng)新載體。在認真總結(jié)經(jīng)驗、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新形勢

新任務(wù)的要求,探索新途徑,豐富新載體,不斷提高法制宣傳教育的針對性、實效性。在過去的經(jīng)驗里,我們充分借助利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開展法制宣傳教育,不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,起到了積極的作用。但是,這些方式畢竟也有其局限性,特別是在農(nóng)村地區(qū),還有一些群眾并不識字,沒辦法通過這些途徑來了解法律。這就要求我們應(yīng)當(dāng)通過開展法律宣傳進鄉(xiāng)村和法律資料送到家,法律條文講到家的活動,使廣大農(nóng)民朋友在潛移默化中接受法律熏陶。我們可以把臨時性的活動變成固定的常態(tài)的活動,并將活動的時間和內(nèi)容提前告知百姓,這樣普法的面會更廣,質(zhì)也會更高。要采取部門聯(lián)動的普法形式,各單位各領(lǐng)域所負責(zé)的領(lǐng)域不同,也對所轄領(lǐng)域的法律更加了解,在普法過程中有先天的優(yōu)勢。我們最終的目的是希望形成一種由被動的法律宣傳變成百姓主動學(xué)習(xí)法律的意識,從而營造一種濃厚的法治氛圍。

創(chuàng)新機制。司法所是司法系統(tǒng)的基層組織機構(gòu),也是承擔(dān)基層普法的主力軍。但是,在過去的經(jīng)驗里,面臨著司法行政工作人員經(jīng)驗不足軟實力的欠缺和司法所設(shè)備不全硬實力不足的問題。一要建立培訓(xùn)機制。建立科學(xué)有效的培訓(xùn)機制,有計劃、有步驟地對普法工作者進行培訓(xùn),同時加強法制宣傳教育業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全面提高法制宣傳教育工作者的宣傳能力水平,提高法制宣傳教育的社會效果。二要建立健全保障機制。隨著法制宣傳工作的不斷深入,基于法治方式上不斷創(chuàng)新的要求,要從根本上解決普法經(jīng)費緊張的問題,保障基層普法辦基本的普法輔助設(shè)備,保證基層普法工作者在開展活動中有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費去嘗試現(xiàn)代的普法手段,從而保障普法教育活動正常開展,以提高普法的工作效率。當(dāng)然,同時也要配套以監(jiān)督機制,保障所有的經(jīng)費都用到普法工作當(dāng)中來。

深入開展法制宣傳教育,是維護社會穩(wěn)定的必然要求,也是構(gòu)建和-諧社會的重要保障。法制宣傳教育是一項全民普法活動,需要長期不懈的努力,也需要全民的共同參與。

公務(wù)員六五普法心得體會2016-09-20 14:42 | #2樓

六五普法心得體會 作為一名公務(wù)員,一定要知法、懂學(xué),要主動學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),自覺踐行法律法規(guī),努力提高法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力,才能更好地做到為人民服務(wù),現(xiàn)結(jié)合最近一段時間“六五”普法的集中學(xué)習(xí)和本職工作,談一點個人心得體會。 一、加強學(xué)法用法意識。推進依法治國、依法行政、建設(shè)社會主義法治國家是一項重大而長期的工作;自覺學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律,關(guān)鍵在于提高思想認識。首先,建設(shè)社會主義法治國家是黨和國家的基本方略,公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。做為辦督查上的一名干部,必須按照督查工作的規(guī)定,對相關(guān)工作的規(guī)定有所了解,才能在具體督查工作做到抓住重點,督在點子上,保證各項督查工作規(guī)范有序開展,做好本職工作。三是自身建設(shè)的需求。黨員干部首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者,學(xué)法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關(guān)系到工作的形象。同時,公務(wù)員隊伍積極地學(xué)法用法對整個社會引領(lǐng)作用也顯而易見,如對鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會

秩序、培育公民品格、促進文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育,廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政,體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高,作為一名合格的黨員干部,學(xué)好用好法律不單是個人的榮辱得失,而是與法治國家的實現(xiàn)緊密相聯(lián)。

二、要學(xué)以致用,確保學(xué)法成效。學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來,我們公務(wù)員系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認,我們的政府機關(guān)特別是在基層,相當(dāng)數(shù)量的公務(wù)員法治意識還比較淡薄,并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的,但與一些地方公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義不無關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無壓力下無動力的情況下,部分公務(wù)員提不起學(xué)法的精神和用法的自覺性。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高,行政活動缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹性和合法性。因此,在將來的學(xué)法用法工作中,應(yīng)進一步完善形式、充實內(nèi)容、健全機制、強化培訓(xùn)、嚴(yán)肅考核,真正提高廣大公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺性,不斷增強公務(wù)員學(xué)法用法的實際效果。

三、進一步加強依法行政。通過參加“法律進機關(guān)”相關(guān)課程學(xué)習(xí),感覺只有不斷加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是新的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用,才能確保我們執(zhí)法的公開、公平、公正。依法行政是解放思想的前提和基礎(chǔ),更是解放思想的安全保障。因為法律規(guī)范對人與社會的行為具有指引性,它

指引人們,在實際工作中,可以做什么,不可以做什么,可以怎樣做,不可以怎樣做。從理論上說,不堅持依法行政,我們的工作就沒有方向,近于空談。從實踐中看,不堅持依法行政,就有可能會導(dǎo)致我們行政機關(guān)公務(wù)員隨心所欲、恣意妄行,會把實踐引入誤區(qū),我們只有不斷加強學(xué)習(xí),確切提高自身法律素養(yǎng),依法辦事才是可行之道。 “六五”普法規(guī)劃開展以來,使我對社會主義民-主法制理論有了更深入了解,依法履行職責(zé)的觀念得到了增強,特別是對有關(guān)本職工作的相關(guān)法律法規(guī)有了全面的了解和掌握,為在今后工作中堅持依法辦事,提高依法行政能力,運用法律的知識開展好各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

2015年2月

“六五”普法學(xué)習(xí)心得體會2016-09-20 22:59 | #3樓

通過認真學(xué)習(xí)“六五普法”,我深受啟發(fā)和教育,對下一步普法工作的重點更加明確,完成任務(wù)的信心更加振奮。積極深入學(xué)習(xí)憲法,公務(wù)員法等各部法律,要嚴(yán)格按照要求,并努力做到以下幾點:

作為一名派出所黨員干部,我積極參與市縣機關(guān)組織開展的各項活動,主動學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),自覺踐行法律法規(guī),努力提高法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我談?wù)剬W(xué)法用法心得體會。

一、 通過學(xué)習(xí),進一步提升了學(xué)法用法思想理念。 提高全民法律意識,推進依法治國、依法行政、建設(shè)社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律,關(guān)鍵在于提高思想認識。首先,建設(shè)社會主義法治國家是黨和國家的基本方略,公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。編制事業(yè)工作量大面廣,涉及公務(wù)員法等諸多法律法規(guī),作為一名公職人員,必須充分掌握才能保證各項工作規(guī)范有序開展,服務(wù)好本職工作。最后是自身建設(shè)

的需求。黨員干部首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者,學(xué)法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關(guān)系到工作的形象。

二、 通過學(xué)習(xí),進一步確保了學(xué)法的成效。

作為一名派出所黨員干部,學(xué)法是用法的前提,但學(xué)法的目的是為了更好地用法。我們只有把學(xué)習(xí)法律知識和依法辦事緊密結(jié)合起來,與編制工作緊密結(jié)合起來,與解決機關(guān)單位工作人員關(guān)心的編制問題和存在的問題結(jié)合起來,通過法律的手段來解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷提高法治化管理水平。特別是近些年在編制事業(yè)的改革和發(fā)展中出現(xiàn)了很多新的問題,我們只有不斷的學(xué)法、懂法、用法才能合理合法妥善的解決不斷發(fā)生的問題,才能使人們滿意。

三、通過學(xué)習(xí),進一步加強了依法行政能力。

通過參加相關(guān)學(xué)習(xí),我感覺只有不斷加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是新的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用,才能確保我們執(zhí)法的公開、公平、公正。依法行政是解放思想的前提和基礎(chǔ),更是解放思想的安全保障。因為法律規(guī)范對人與社會的行為具有指引性,它指引人們,在實際工作中,可以

做什么,不可以做什么,可以怎樣做,不可以怎樣做。從理論上說,不堅持依法行政,我們的工作就沒有方向,近于空談。從實踐中看,不堅持依法行政,就有可能會導(dǎo)致我們政法機關(guān)公務(wù)員隨心所欲、恣意妄行,會把實踐引入誤區(qū),我們只有不斷加強學(xué)習(xí),確切提高自身法律素養(yǎng),依法辦事才是可行之道。

李睿磊

2015年3月25日

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