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古籍普查工作方案
附件1：
我國古代文獻典籍是中華民族創(chuàng)造的重要文明成果，是中華文明綿延數(shù)千年、一脈相承的歷史見證，也是人類文明的瑰寶。為了解我國現(xiàn)存古籍保存保護的現(xiàn)狀，加強對古籍的保護和管理，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強古籍保護工作的意見》（國辦發(fā)[2015]6號）的規(guī)定，從2015年開始，在全國范圍內(nèi)組織開展古籍普查登記工作，目的是全面了解和掌握各級圖書館、博物館等單位及民間所藏古籍情況，對登記的古籍進行詳細清點和編目整理，建立中華古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫，形成中華古籍聯(lián)合目錄，以便國家有重點、有針對性地開展古籍保護工作，加強對古籍的管理。全國古籍普查是古籍保護的基礎性工作，是古籍搶救、保護與利用工作的重要環(huán)節(jié)。這是建國以來在全國范圍內(nèi)進行的第一次全面深入的調(diào)查，各有關部門和單位應給予高度重視，認真組織，積極開展工作。為做好此次古籍普查工作，特制訂如下方案：
一、普查范圍和內(nèi)容
這次全國古籍普查范圍包括我國境內(nèi)的國家圖書館、各公共圖書館、文博單位圖書館（藏書樓）、高等院校圖書館、科研單位圖書館、宗教單位圖書館（藏經(jīng)閣）等；個人或私人收藏機構(gòu)，也可以納入普查范圍。古籍普查對象為我國漢文和少數(shù)民族文字古籍，其他特種文獻，如甲骨、簡牘、帛書、金石拓片、輿圖等，暫不列入這次普查范圍。
這次古籍普查的主要內(nèi)容包括：古籍基本信息、古籍破損信息和古籍保存狀況信息等。 普查登記表由國家古籍保護中心制定。
全國古籍普查工作的執(zhí)行標準主要有《古籍定級標準》（WH／T20-2015）、《古籍普查規(guī)范》（WH／T21—2015）、《古籍特藏破損定級標準》（WH／T22-2015）、《古籍修復技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量要求》（WH／T23-2015）、《圖書館古籍特藏書庫基本要求》（WH／T24-2015）等。其中漢文古籍的定級，依據(jù)《古籍定級標準》執(zhí)行；少數(shù)民族文字古籍的定級標準由國家民族事務委員會組織制定并頒布實施。
二、工作機構(gòu)與任務分工
全國古籍普查工作由全國古籍保護工作部際聯(lián)席會議統(tǒng)籌規(guī)劃，由文化部領導實施。設立專家委員會，聘任有關專家負責珍貴古籍的定級審核和普查咨詢工作。國家圖書館設中國國家古籍保護中心，為全國普查登記中心和培訓中心，負責全國古籍普查登記工作和培訓工作，研制標準，編寫教材，培訓普查人員，匯總古籍普查成果，建立中華古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫，形成中華古籍聯(lián)合目錄。
各省、自治區(qū)、直轄市成立各省級古籍保護分中心，負責本地區(qū)古籍普查登記工作和培訓工作，按照統(tǒng)一的標準和教材培訓本地區(qū)的普查人員，匯總并向國家古籍保護中心報送古籍普查報表，建立地方古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫，形成地方古籍聯(lián)合目錄。
全國古籍保護工作部際聯(lián)席會議成員單位可根據(jù)實際，在本系統(tǒng)成立古籍保護分中心，統(tǒng)一開展本系統(tǒng)的普查工作，將數(shù)據(jù)匯總后報送國家古籍保護中心；也可由各古籍收藏單位分別報送國家古籍保護中心或各省級分中心。中央其他各有關部委及所屬單位按統(tǒng)一要求開展普查工作，直接向國家古籍保護中心報送古籍普查報表。
民間收藏的古籍，可到所在地省級古籍保護分中心進行登記、定級、著錄。
三、工作步驟
2015年普查的工作重點是組建古籍普查相關機構(gòu)，開展普查軟件平臺的研發(fā)工作，開展人員培訓，確定古籍普查試點單位，開始對一、二級古籍進行普查，建立中華古籍保護網(wǎng)和中華古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫等工作。到2015年7月底前，初步掌握現(xiàn)存一、二級古籍狀況。分批次發(fā)布《國家珍貴古籍名錄》及《全國古籍重點保護單位名錄》。從2015年8月—2015年底，開展二級以下古籍普查工作，匯總古籍普查成果，逐步形成《中華古籍聯(lián)合目錄》。
各地要按照分級負責的原則，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，建立機構(gòu)，充分利用已有工作成果，因地制宜開展本地區(qū)的普查工作。
普查采用紙本表格或電子表格登記，也可在普查網(wǎng)絡平臺上進行登記。普查流程如下：基層收藏單位填寫表格并校對后，匯總提交到省級分中心。省級分中心對基層收藏單位提交的數(shù)據(jù)進行審校、匯總，對古籍進行定級，并制作成規(guī)范的數(shù)據(jù)格式文檔，提交到國家古籍保護中心。國家古籍保護中心對省級分中心提交的數(shù)據(jù)進行審核、匯總和發(fā)布。專家委員會協(xié)助國家古籍保護中心對數(shù)據(jù)進行審核。
四、工作要求
這次全國古籍普查工作是我國第一次開展此類普查，對全面、準確地掌握我國古籍的數(shù)量、價值、分布、保存狀況等基本情況，有針對性、有計劃地開展古籍保護工作意義重大。各有關部門一定要充分認識全國古籍普查工作的重要性，增強工作責任感。要積極開展普查宣傳工作，廣泛動員和組織各有關方面力量，使廣大古籍工作者及民眾理解開展古籍普查工作的重要意義，調(diào)動各方面的主動性和積極性。
各級普查機構(gòu)應健全機制、配備普查人員和設備，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責任制和工作細則，對普查工作各個環(huán)節(jié)實行全過程的質(zhì)量控制，嚴格按標準和程序開展普查登記工作，提交普查數(shù)據(jù)。普查登記工作中，各級普查機構(gòu)須對下級的普查數(shù)據(jù)采取隨機抽樣與重點抽查相結(jié)合的方法進行質(zhì)量檢查。
人員培訓事關普查工作的質(zhì)量。為保證全國古籍普查工作的順利開展，國家古籍保護中心和各省級分中心應盡快成立普查隊伍，認真籌備、組織培訓工作。應結(jié)合本地普查任務、人員素質(zhì)情況、實際工作需要和面臨的問題，有針對性地制定培訓計劃。普查培訓應注意對普查人員進行工作責任心和專業(yè)知識等的培訓、教育。集中各地優(yōu)秀師資力量、專家力量參與、指導培訓工作。各級財政部門要對本地區(qū)古籍普查、修復、出版及數(shù)字化等工作給予必要的資金支持。鼓勵、積極吸納社會資金參與、支持古籍保護工作。
民族古籍普查工作方案
百里杜鵑
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強古籍保護工作的意見》（國辦發(fā)[2015]6號）文件精神，根據(jù)(畢署民宗發(fā)[2015]10號)通知要求,結(jié)合風景區(qū)民族古籍工作實際,為進一步規(guī)范和完善民族古籍普查的績效成果,進一步夯實傳統(tǒng)文化基礎，進一步為繁榮發(fā)展風景區(qū)民族文化服務。特制定本方案：
一、普查工作的時間
風景區(qū)民族古籍普查工作從2015年5月開始，至2015年9月結(jié)束。
二、普查工作的任務
（一）通過普查工作摸清家底，編制出本單位的民族古籍目錄，并及時將普查結(jié)果上報上級主管部門。應盡快摸清并上報所藏古籍的生存狀況，探索在不同條件下開展古籍普查和保護工作的方法，取得有價值的推廣經(jīng)驗后及時推廣。
（二）各鄉(xiāng)、各股室根據(jù)普查進程，及時分析普查結(jié)果，區(qū)分藏品的不同等級，對古籍實行分級保護。要針對古籍所處的保存條件、環(huán)境等提出符合當?shù)靥攸c的修復及保護計劃。
（三）各鄉(xiāng)的古籍修復須首先提出計劃和具體方案，特別對古籍修復涉及的一、二級古籍，其修復方案和修復人員須得到地區(qū)民宗委認可。必要時一級藏品送省或地區(qū)中心修復，以免造成破壞性修復。
（四）對于古籍庫房內(nèi)部環(huán)境不符合藏品需求的，消防等外部環(huán)境不合格的，古籍收藏單位應及時向上逐級匯報，提出整改建議，申報改造計劃，避免災害隱患。
（五）對于庫房條件過差和庫房管理嚴重不合格的單位，根據(jù)藏品等級，必要時將寄存上級收藏單位或其他收藏條件好的單位，歸屬權(quán)不變，待庫房的改進經(jīng)專業(yè)人員認定符合藏品需要后，藏品方可歸回。
三、普查工作的要求
（一）建立健全組織工作機制。各鄉(xiāng)、各股室要切實擔負起領導責任，要把民族古籍普查工作列入當前的重點工作。要明確各有關部門的職責和分工，落實工作班子和人員，安排部署好普查工作的各項任務。
（二）制定普查工作方案。要根據(jù)當?shù)氐墓ぷ骰A和條件，因地制宜，制定出符合實際、目標明確、任務具體的試點工作方案。
（三）落實經(jīng)費。對列為民族古籍保護試點工作的單位，文化部門將根據(jù)藏量、所在地方經(jīng)濟狀況、工作進程和成果等因素給予一定的經(jīng)費補貼。補貼僅可用于與民族古籍普查各項工作，挪用后一經(jīng)查實，文化部門有權(quán)終止其資金的繼續(xù)投入，并追回原投入資金，嚴重者將取消其普查單位資格。
（四）深入調(diào)研。深入開展各種形式的調(diào)查研究工作，摸清情況，認真研究普查工作的重點、難點問題，并要有針對性地研究解決。
（五）人員培訓。凡列為古籍收藏單位，在古籍整理研究及保管、修復人才的培養(yǎng)要加大力度，通過在職培訓和充分參與等方面提高其人員的專業(yè)技術(shù)水平，以保證古籍保護計劃的全面實施。
（六）加強組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)文化主管部門，要擔負起試點工作的具體組織與協(xié)調(diào)任務。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量，形成全社會參與的格局。通過精心策劃和實施，保
證普查工作的各項任務落實到位，要充分發(fā)揮普查的引導作用。
（七）加強信息溝通。各鄉(xiāng)要與上級文化主管部門及時溝通工作情況，各鄉(xiāng)之間也應經(jīng)常進行交流，研究探討工作中的問題。各鄉(xiāng)要確定一名聯(lián)絡員，及時反映各鄉(xiāng)普查工作的進展情況。
（八）各鄉(xiāng)要認真做好民族古籍普查工作,要將普查工作完成后完成總結(jié)報告,報送風景區(qū)民宗局。
百里杜鵑民宗局
2015年5月1日
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