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農(nóng)田水利建設(shè)工作方案
2015年公主陵牧場小型農(nóng)田水利建
設(shè)實施方案
國營公主陵牧場
一、總論
1、項目名稱：2015年小型農(nóng)田水利建設(shè)項目
2、承辦單位概況
公主陵牧場始建于1947年，是全國成立最早的國有農(nóng)牧場之一，位于烏蘭浩特市東北方20公里，隸屬興安盟農(nóng)牧場管理局，地處北緯46°12′—46°21′，東經(jīng)122°01′—122°18′，東鄰科右前旗額爾個圖鎮(zhèn)，西于烏蘭浩特市義勒力特鎮(zhèn)接壤，南與烏蘭浩特市烏蘭哈達鎮(zhèn)毗鄰，北與科右前旗察爾森相連，111國道、省級大通道從場三隊境內(nèi)穿過，距烏蘭浩特飛機場僅8公里，交通便利。
我場是大興安嶺南麓余脈延伸向松嫩平原的過渡帶，屬低丘陵緩坡草原地區(qū)，草原覆蓋率90%以上，土壤主要為按棕鈣土、黑鈣土，屬大陸性季風(fēng)氣侯，年平均氣溫4.3℃，年降水341毫米，降水集中在7—8月份，無霜期112—125天，積溫2200—2700℃。
公主陵牧場以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)為輔，農(nóng)牧結(jié)合，綜合經(jīng)營，是內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧廳定點畜牧業(yè)畜牧繁育場，是優(yōu)質(zhì)興安細毛羊的發(fā)源地和繁育中心，現(xiàn)大小畜存欄1.6萬頭（匹只）。我場占地面積23萬畝，其中草原16萬畝，林地2.3萬畝，有玉米、雜糧和雜豆種植耕地5萬畝；總?cè)丝?925人，職工576名，下
設(shè)五個生產(chǎn)隊。
公主陵牧場交通便利，電力供應(yīng)充足，市農(nóng)電電網(wǎng)60千伏高壓輸電線路直接通往各生產(chǎn)隊，為職工生產(chǎn)生活和經(jīng)濟建設(shè)提供了良好的優(yōu)越條件。堅持集中、集約、集聚發(fā)展，積極推進集約化、產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進程。全力實施土地經(jīng)營制度改革，引進先進機械設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，擴大規(guī)模、集約經(jīng)營面積，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范、引領(lǐng)、輻射、帶動作用。
3、建設(shè)地點：公主陵牧場五隊
公主陵牧場節(jié)水灌溉項目區(qū)地址選擇在公主陵牧場五隊，低丘陵緩坡地帶，這里土地開闊，地質(zhì)肥沃，土地連片，便于規(guī).�；_發(fā)建設(shè)。這片低丘陵緩坡地帶地下水埋藏淺，便于開采，更利于滴灌式節(jié)水型灌溉操作，同時農(nóng)用土方建設(shè)量少，易于建設(shè)和管理。
4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
公主陵牧場小型農(nóng)田水利建設(shè)項目總面積1000畝，全部為滴管項目。
5、建設(shè)年限：2015年
6、投資概算：總投資110萬元，其中申請自治區(qū)農(nóng)牧場管理局40萬元，興安盟農(nóng)牧場管理局17萬元，公主陵牧場農(nóng)場自籌53萬元。
7、效益分析：
① 經(jīng)濟效益
項目正式投產(chǎn)后年增收72萬元，其中農(nóng)作物增收45萬元，水利效益27萬元。
② 社會效益
節(jié)水項目的實施,使水資源短缺得到改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到提高。節(jié)水灌溉工程的建設(shè)不僅有利于推動和指導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也有利于提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏胶涂萍妓剑岣咿r(nóng)民節(jié)水意識，對促進地區(qū)的經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定有重大意義。
③ 生態(tài)效益
節(jié)水灌溉項目的建成，提高了植被覆蓋率，有利于區(qū)域小氣候的改善和水分涵養(yǎng)能力的提高，從而有效地改善日趨惡化的生態(tài)環(huán)境，通過科學(xué)合理的灌溉，使土壤的水、氣、熱三項比例趨于正常，同時也有利于改善土壤結(jié)構(gòu)。加強以節(jié)水灌溉為中心的生態(tài)建設(shè)，將處進生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。地區(qū)植被得到保護，其生態(tài)環(huán)境效益是不可估量的。
二、項目建設(shè)的必要性和條件
1、建設(shè)的必要性分析
項目區(qū)地處中溫帶大陸性半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，年均降雨量為400mm，干旱成為該區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要制約因素，發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)和灌溉牧業(yè)是該區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主要方向。項目區(qū)由于未實施科學(xué)的節(jié)水灌溉措施，地下水得不到有效的開發(fā)利用，存在水資源浪費嚴重問題。同時又有相當(dāng)部分耕地得不到灌溉，成為
中低產(chǎn)田。本節(jié)水灌溉工程的實施，可有效開發(fā)利用地下水資源，提高水分生產(chǎn)率，提高土地生產(chǎn)力，大大增加農(nóng)牧民收入，使能源開發(fā)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保護自然資源，防止生態(tài)平衡失調(diào)和遺傳資源喪失。
項目區(qū)建成后，充分利用現(xiàn)有的水資源，徹底改變了現(xiàn)有作物種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)田的落后局面。通過節(jié)水灌溉工程的實施和農(nóng)牧業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值將大幅度增加，農(nóng)牧民的生活水平將明顯改善，在收入增加的同時會逐漸增加農(nóng)牧民的科技意識和對農(nóng)牧業(yè)的科技投入，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為該地區(qū)經(jīng)濟全面持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
該項目實施后，使現(xiàn)有的水資源得到了合理的開發(fā)利用，并可獲得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。項目區(qū)的建設(shè)，在當(dāng)?shù)毓?jié)水灌溉建設(shè)起到以點帶面的作用，將推動全場節(jié)水灌溉工程建設(shè)的不斷發(fā)展。
綜上所述，實施節(jié)水灌溉工程利國利民，造福子孫后代勢在必行，項目區(qū)的建設(shè)是非常必要的。
2、建設(shè)條件分析：
公主陵牧場土地資源農(nóng)業(yè)利用潛力較大。土地資源農(nóng)業(yè)利用潛力主要指可用于農(nóng)業(yè)的土地資源，包括可用于耕地、林地、牧業(yè)用地等土地資源。
建設(shè)區(qū)交通便利，電力供應(yīng)充足，市農(nóng)電電網(wǎng)60千伏高壓輸電線路直接通往各生產(chǎn)隊，為職工生產(chǎn)生活和經(jīng)濟建設(shè)提供了
良好的優(yōu)越條件。
三、建設(shè)規(guī)模
公主陵牧場2015年小型農(nóng)田水利建設(shè)項目總面積1000畝。擬規(guī)劃實施滴灌面積1000畝，規(guī)劃種植作物為玉米，項目建成后，可以保證項目區(qū)玉米的灌溉需求，最大程度上解決作物生長期內(nèi)干旱缺水的問題，主要建設(shè)內(nèi)容為機泵配套工程、輸變電工程、滴灌管網(wǎng)系統(tǒng)工程和首部樞紐工程，指針式噴灌圈工程等。
1、機泵配套工程
滴灌項目區(qū)河流水流量受氣候變化影響較大，河流水量不能滿足滴灌灌溉保證率要求。因此，為了更好的滿足玉米作物的灌水需求，本次滴灌灌溉工程規(guī)劃完全利用地下水源進行灌溉，2015年，需新打或改造機電井4眼，配套水泵型號為
175QJ32-72/6的潛水電泵4臺，配套井房4間，配電箱4個，變壓器1臺。
2、 滴灌系統(tǒng)首部樞紐工程
公主陵牧場滴灌灌溉工程共需配套3″離心過濾器、3″疊片過濾器、測壓設(shè)備（10kg/c㎡）、150L施肥罐、1″過濾器、注肥泵、2″空氣閥、水表等設(shè)備各4套及滴灌系統(tǒng)管網(wǎng)系統(tǒng)的輔助設(shè)施。
四、投資估算及資金籌措
（一）投資估算
項目總投資110萬元，新打井工程7.5萬元，滴灌系統(tǒng)首部樞紐工程、基礎(chǔ)管網(wǎng)工程76萬元，輸變電工程24萬元。
（二）資金籌措
總投資110萬元，其中申請自治區(qū)農(nóng)牧場管理局40萬元，興安盟農(nóng)牧場管理局17萬元，公主陵牧場自籌53萬元。
五、效益分析
1、經(jīng)濟效益
灌溉工程效益根據(jù)水源工程建成后，有灌溉和無灌溉相比較所增加的產(chǎn)量，采用水利效益分攤系數(shù)法計算。水利灌溉效益分攤系數(shù)選定為0.6�？傄�(guī)劃面積1000畝，計算受益灌溉面積1000畝，根據(jù)灌區(qū)不同植物種植比例所計算的新增水利灌溉效益詳見表。
灌溉效益計算表
項目正式投產(chǎn)后年增收72萬元，其中農(nóng)作物增收45萬元，水利效益27萬元。
② 社會效益
節(jié)水項目的實施,使水資源短缺得到改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到提高。節(jié)水灌溉工程的建設(shè)不僅有利于推動和指導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也有利于提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏胶涂萍妓�，提高農(nóng)民節(jié)水意識，對促進地區(qū)的經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定有重大意義。
③ 生態(tài)效益
節(jié)水灌溉項目的建成，提高了植被覆蓋率，有利于區(qū)域小氣候的改善和水分涵養(yǎng)能力的提高，從而有效地改善日趨惡化的生態(tài)環(huán)境，通過科學(xué)合理的灌溉，使土壤的水、氣、熱三項比例趨于正常，同時也有利于改善土壤結(jié)構(gòu)。加強以節(jié)水灌溉為中心的生態(tài)建設(shè)，將處進生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。地區(qū)植被得到保護，其生態(tài)環(huán)境效益是不可估量的。
綜上所述，該項目不僅經(jīng)濟效益可觀，社會生態(tài)環(huán)境效益也是極其顯著的。
XX村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案
為深入貫徹中央、省、州、市、辦事處關(guān)于加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施改革發(fā)展的文件精神，進一步加快我村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速掀起我村農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)新高-潮，打牢糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，結(jié)合我村實際，特制定本方案。
一、基本情況
XX街道辦XX村于2015年由原大山村、鍋底塘村整合而成，位于桔山街道辦東面，距桔山街道辦事處駐地5.2公里，緊鄰馬嶺河XX風(fēng)景區(qū)，國土面積8.17平方公里，轄15個自然村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶1028戶，總?cè)丝?503人。村境內(nèi)土地肥沃，水資源豐富，氣候溫和，冬無嚴寒，夏無酷暑雨量充足，水資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚。
二、水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
水利在推動我村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但我村水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御洪澇、干旱等自然災(zāi)害的能力仍然較弱，引排不暢，尚有部分耕地靠天吃飯，洪旱災(zāi)害給全村經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活造成的嚴重影響，充分暴露出我村水利基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，進一步加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)、保障群眾生命安全和生存發(fā)展等根本民生問題的迫切要求，加快水利建設(shè)已刻不容緩、迫在眉睫。
三、工作目標
結(jié)合我村實際，通過實施小型農(nóng)田水利建設(shè)項目及其他水利重點項目建設(shè)，完善渠道整修、山塘清淤、河壩河堤加
固、機電排灌改造等，形成整村推進水利建設(shè)的氛圍，力爭用三年時間扭轉(zhuǎn)我村小型農(nóng)田水利工程因洪澇災(zāi)害損壞、年久老化失修、效益衰減的局面，恢復(fù)和提高我村農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)全村水利設(shè)施建設(shè)較為發(fā)達局面。
四、工作措施
（一）強化宣傳，創(chuàng)新思路
1、保持清醒的認識，切實把農(nóng)田水利建設(shè)工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的大事來抓。要充分利用各類宣傳輿-論工具，加大農(nóng)田水利建設(shè)的重要性和必要性的宣傳力度，讓農(nóng)民群眾真正認識到農(nóng)田水利建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的大好事，讓更多的農(nóng)民自覺參與到農(nóng)田水利建設(shè)工作中來。
2、進一步解放思想，搶抓機遇，大力實施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“整村推進”戰(zhàn)略，務(wù)必“求突破、上臺階、大發(fā)展”。要與時俱進，創(chuàng)新思路，積極探索農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式多元化，大力推行“民-主謀水利、民眾干水利、
民營興水利”的“三民水利”政策，從根本上解決水利投入
的長效機制問題，建成全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范鎮(zhèn)和
水利強鎮(zhèn)，充分發(fā)揮典型和樣板作用。
（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點
1、著力加強農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)。著重解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和
農(nóng)民生活最迫切、最急需解決的問題，特別是對影響人民群眾切身利益的水利工程建設(shè)項目給予優(yōu)先安排。加強田間工程、末級渠系、涵閘等設(shè)施建設(shè)，加大清淤整治力度，重點處理各灌區(qū)卡脖子渠段疏通，完善農(nóng)田灌排體系，提高渠道輸水能力，努力擴大有效灌溉面積，建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水、高效農(nóng)田。
2、著力加強損毀水利工程修復(fù)。受洪澇和山洪災(zāi)害的影響，一些地方塘壩、堤防、渠道、涵閘等水利設(shè)施水毀嚴重，要充分利用水利建設(shè)的有利時機，抓緊修復(fù)水毀，特別是水庫、堤防、農(nóng)田灌排設(shè)施和水源工程。
3、著力加強防汛抗旱應(yīng)急體系建設(shè)。健全防汛抗旱應(yīng)急管理機制，能夠達到統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序。建立一支專業(yè)化與社會化相結(jié)合的應(yīng)急搶險隊伍，健全應(yīng)急搶險物資儲備，完善應(yīng)急預(yù)案。
（三）創(chuàng)新機制，加大投入
積極爭取國家投入。抓住當(dāng)前國家高度重視農(nóng)業(yè)和水利建設(shè)的機遇，積極爭取上級對我村農(nóng)田水利項目建設(shè)的資金投入。以規(guī)劃定項目，以項目定資金，積極爭取國家、省、州、市水利專項資金。做好資源整合，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、小農(nóng)水項目，避免重復(fù)安排，全村所有爭取的涉水項目資金，在立項和建設(shè)過程中，都要征求鎮(zhèn)水利部
門的意見，確保符合規(guī)劃。
不斷創(chuàng)新投入機制，拓寬投資渠道，積極探索建立多層
次、多渠道、多元化的農(nóng)建投入機制，營造水利建設(shè)融資平臺。要進一步探索政府和全社會聯(lián)合辦水利的路子，根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，逐步建立以政府、農(nóng)民、社會各界共同參與的多層次、多渠道、多元化的投入新機制，提高農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體投入水平。
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