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鎮(zhèn)級(jí)土地流轉(zhuǎn)工作方案
樟山鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案
為促進(jìn)農(nóng)村土地合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈關(guān)于加快農(nóng)民合作社發(fā)展和切實(shí)抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的通知〉》（吉區(qū)府辦字[2015]39號(hào)）和《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈吉州區(qū)關(guān)于改革放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見〉》（吉區(qū)府發(fā)[2015]1號(hào)）文件精神及有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展要求，以不改變土地用途為前提，按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序”的原則，建立和完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)土地資源的配置作用，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立和完善鎮(zhèn)、村二級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)體系，建立健全農(nóng)村土地管理制度，力求實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循以下原則：
（一）平等協(xié)調(diào)、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。
（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。
（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。
（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置
（一）設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)
1、成立鎮(zhèn)農(nóng)村土地服務(wù)中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，設(shè)置土地流轉(zhuǎn)信息欄，發(fā)布待轉(zhuǎn)出土地信息，配備必要的辦公設(shè)備、辦公經(jīng)費(fèi)和專職工作人
員，各村主任或文書兼任各村土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員，條件成熟時(shí)配備或聘請(qǐng)合同鑒證員、收益評(píng)估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主要工作職責(zé)：
貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)；收集、整理、發(fā)布、上報(bào)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供求信息；組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù)；開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方資質(zhì)審查、流轉(zhuǎn)交易價(jià)格評(píng)估工作；指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同，提供流轉(zhuǎn)合同鑒證服務(wù)，規(guī)范檔案管理；依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為；辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。
（二）設(shè)立土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)
成立樟山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立調(diào)解庭，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)經(jīng)管站辦公室，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任副主任，司法、林業(yè)、國(guó)土資源、經(jīng)管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
成立各村土地承包調(diào)解小組，辦公地點(diǎn)設(shè)在村委會(huì)辦公室，工作人員由村支兩委成員組成。
解決農(nóng)村土地承包糾紛應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則：（1）協(xié)商原則。雙方當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照法律的規(guī)定，自行協(xié)商解決爭(zhēng)議。（2）調(diào)解原則。雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上，請(qǐng)求村土地承包調(diào)解小組、鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì)調(diào)解解決爭(zhēng)議。（3）仲裁原則。雙方當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或者通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛也不愿進(jìn)行仲裁的，可直接向區(qū)人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的仲裁裁決不服的，可在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向區(qū)人民法院起訴，逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
（一）政策引導(dǎo)。加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在平等、自愿、互利原則下，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽嘗試，以點(diǎn)帶面、滾動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
（二）環(huán)境促進(jìn)。（1）對(duì)社會(huì)資本和城市工商企業(yè)到農(nóng)村依法租賃農(nóng)戶承包地，興辦或與農(nóng)民-聯(lián)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)，成片集中流轉(zhuǎn)承包土地，可依法享受國(guó)家扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展政策和國(guó)家扶持民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。（2）從事糧食作物生產(chǎn)為主的，土地租期或承包期5年以上，經(jīng)營(yíng)面積
50畝（一年兩熟制地區(qū)）或100畝（一年一熟制地區(qū)）；從事果業(yè)生產(chǎn)為主的，土地租期或承包期30年以上，經(jīng)營(yíng)面積100畝以上；從事茶葉種植為主的，土地租期或承包期20年以上，經(jīng)營(yíng)面積50畝以上；從事蔬菜生產(chǎn)為主的，土地租期或承包期5年以上，經(jīng)營(yíng)面積20畝以上；從事花卉種植為主的，土地租期或承包期10年以上，經(jīng)營(yíng)面積20畝以上；從事苗木生產(chǎn)為主的，土地租期或承包期10年以上，經(jīng)營(yíng)面積50畝以上；從事油茶種植為主的，土地租期或承包期30年以上，經(jīng)營(yíng)面積100畝以上；優(yōu)先納入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目重點(diǎn)扶持范圍。（3）土地流轉(zhuǎn)后仍留在農(nóng)村生活并符合低保條件的流地農(nóng)民，優(yōu)先納入農(nóng)村最低生活保障范圍。（4）優(yōu)先對(duì)流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)推薦就業(yè)，拓寬增收渠道。（5）到場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)商的流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民，在辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)時(shí)，相關(guān)職能部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
（三）加強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)、村二級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)積極為農(nóng)民、土地承包戶提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息和科技信息，主動(dòng)做好政策、法律咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。
（四）規(guī)范管理。首先，鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)合同的規(guī)范管理，進(jìn)一步明確承租雙方的責(zé)、權(quán)、利，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方遵守合同協(xié)議，積極做好法律咨詢和法律服務(wù)。凡到服務(wù)中心簽訂了規(guī)范流轉(zhuǎn)合同的，免費(fèi)提供合同文本。其次，鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行土地流轉(zhuǎn)登記和歸類存檔制度，做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農(nóng)村土地資產(chǎn)評(píng)估體系，科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)用土地價(jià)值，確保農(nóng)業(yè)土地合理流轉(zhuǎn)。
六、工作步驟
（一）組織專門的工作人員，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村流轉(zhuǎn)和有流轉(zhuǎn)意向的土地進(jìn)行一次全面清查，摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況，并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面啟動(dòng)工作。組織對(duì)村相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）建立健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及制度。
吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)人民政府
2015年4月10日
黃鹿鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案
中江縣
為促進(jìn)農(nóng)村土地合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)及文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展要求，以不改變土地用途為前提，按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序”的原則，建立和完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)土地資源的配置作用，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2011年12月前，建立和完善鎮(zhèn)、村二級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)體系，建立健全農(nóng)村土地管理制度，力求實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循以下原則：
（一）平等協(xié)調(diào)、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。
（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。
（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。
（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置
（一）設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)
1、成立鎮(zhèn)農(nóng)村土地服務(wù)中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政務(wù)中心，設(shè)置土地流轉(zhuǎn)信息欄，發(fā)布待轉(zhuǎn)出土地信息，配備必要的辦公設(shè)備、辦公經(jīng)費(fèi)和專職工作員，各村（居）主任或文書兼任各村（居）土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員，條件成熟時(shí)配備或聘請(qǐng)合同鑒證員、收益評(píng)估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主要工作職責(zé)：
貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)；收集、整理、發(fā)布、上報(bào)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供求信息；組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù)；開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方資質(zhì)審查、流轉(zhuǎn)交易價(jià)格評(píng)估工作；指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同，提供流轉(zhuǎn)合同鑒證服務(wù)，規(guī)范檔案管理；依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為；辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。
（二）設(shè)立土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)
成立黃鹿鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立調(diào)解庭，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任副主任，司法、林業(yè)、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
成立各村（居）土地承包調(diào)解小組，辦公地點(diǎn)設(shè)村（居）辦
公室，工作人員由村（居）支兩委成員組成。
解決農(nóng)村土地承包糾紛應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則：（1）協(xié)商原則。雙方當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照法律的規(guī)定，自行協(xié)商解決爭(zhēng)議。（2）調(diào)解原則。雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上，請(qǐng)求村土地承包調(diào)解小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì)調(diào)解解決爭(zhēng)議。
（3）仲裁原則。雙方當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或者通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛也不愿進(jìn)行仲裁的，可直接向縣人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的仲裁裁決不服的，可在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向縣人民法院起訴，逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
（一）政策引導(dǎo)。加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在平等、自愿、互利原則下，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽嘗試，以點(diǎn)帶面、滾動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
（二）環(huán)境促進(jìn)。（1）對(duì)社會(huì)資本和城市工商企業(yè)到農(nóng)村依法租賃農(nóng)戶承包地，興辦或與農(nóng)民-聯(lián)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)，成片集中流轉(zhuǎn)承包土地，可依法享受國(guó)家扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展政策和國(guó)家扶持民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。（2）對(duì)耕地連片集約達(dá)30畝以上、山地集約達(dá)100畝以上、集約年限5年以上，從事水果、林業(yè)及其他高效農(nóng)業(yè)的，優(yōu)先納入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目重點(diǎn)扶持范圍。（3）土地流轉(zhuǎn)后仍留在農(nóng)村生活并符合低保
條件的流地農(nóng)民，優(yōu)先納入農(nóng)村最低生活保障范圍。（4）優(yōu)先對(duì)流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)推薦就業(yè)，拓寬增收渠道。
（5）到場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)商的流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民，在辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)時(shí)，相關(guān)職能部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
（三）加強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)、村二級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)積極為農(nóng)民、土地承包戶提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息和科技信息，主動(dòng)做好政策、法律咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。
（四）規(guī)范管理。首先，鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)合同的規(guī)范管理，進(jìn)一步明確承租雙方的責(zé)、權(quán)、利，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方遵守合同協(xié)議，積極做好法律咨詢和法律服務(wù)。凡到服務(wù)中心簽訂了規(guī)范流轉(zhuǎn)合同的，免費(fèi)提供合同文本。其次，鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行土地流轉(zhuǎn)登記和歸類存檔制度，做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農(nóng)村土地資產(chǎn)評(píng)估體系，科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)用土地價(jià)值，確保農(nóng)業(yè)土地合理流轉(zhuǎn)。四是規(guī)范行政行為，減少行政過(guò)度干預(yù)。
六、工作步驟
（一）2015年12月前，組織專門的工作人員，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村流轉(zhuǎn)和有流轉(zhuǎn)意向的土地進(jìn)行一次全面清查，摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況，并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面啟動(dòng)工作。組織對(duì)村（居）相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）2011年6月，建立健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及
制度。
中江縣黃鹿鎮(zhèn)人民政府
2015年8月20日
萬(wàn)市鎮(zhèn)深化土地流轉(zhuǎn)工作方案
萬(wàn)市鎮(zhèn)人民政府文件
萬(wàn)政〔2015〕48號(hào)
各行政村：
為加快我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，根據(jù)萬(wàn)市鎮(zhèn)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施方案》（萬(wàn)政〔2015〕159號(hào)），結(jié)合2015年面臨的新問(wèn)題和上級(jí)的新要求，要進(jìn)一步深化土地流轉(zhuǎn)工作，制訂工作方案如下：
一、進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定的大局，是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的一大舉措；進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、積極探索和引導(dǎo)是深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的著力點(diǎn)；進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)是提升全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作程序的要求。2015年土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作主要目標(biāo)：一是在去年土地流轉(zhuǎn)面積基礎(chǔ)上新增流轉(zhuǎn)面積（包括林地面積）1500畝；二是村村建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站（掛牌、制度上墻）；三是建立鎮(zhèn)、村二級(jí)土地流轉(zhuǎn)工作檔案，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，統(tǒng)一合同
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格式；四是建立鎮(zhèn)、村二級(jí)土地流轉(zhuǎn)信息庫(kù)；五是申報(bào)市級(jí)以上土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，申報(bào)先進(jìn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，申報(bào)先進(jìn)村2-3個(gè)。
二、進(jìn)一步健全制度，規(guī)范運(yùn)作
2015年在原有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作職責(zé)、制度、流程基礎(chǔ)上延伸到村一級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，并對(duì)各村下達(dá)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)，年終納入常規(guī)工作考核，建立一定的獎(jiǎng)懲制度。2015年結(jié)合09年造地面積對(duì)流轉(zhuǎn)的土地實(shí)行招標(biāo)制度，對(duì)存量的土地向社會(huì)發(fā)布信息。通過(guò)公開招投標(biāo)，規(guī)范委托，書面簽訂合同，統(tǒng)一合同格式，建立檔案?jìng)浞荨⒗�，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按級(jí)上報(bào)等，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。
三、進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)
鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一管理指導(dǎo)全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，各村要明確一名班子成員分管農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，報(bào)賬員、大學(xué)生村官為村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站成員，具體做好：
1、農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)信息收集；2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；3、協(xié)議、合同簽訂；4、信息數(shù)據(jù)資料匯總上報(bào)；5、檔案整理歸類、保管等。各村要利用計(jì)算機(jī)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)土地流入戶做好政策宣傳，發(fā)放土地流轉(zhuǎn)服務(wù)指南，強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的服務(wù)功能。要加強(qiáng)村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站成員的培訓(xùn)工作，使其熟悉業(yè)務(wù)，勝任工作。
2015年3月
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抄送：辦、市府辦、市農(nóng)村工作辦公室、市農(nóng)業(yè)局、市
林業(yè)局、市農(nóng)經(jīng)總站、王小丁副
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