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衛(wèi)生非公黨建工作匯報(bào)
工商局創(chuàng)新模式加強(qiáng)非公黨建工作情況匯報(bào) 近年來，**市工商局積極探索做好非公經(jīng)濟(jì)中黨員管理和黨組織建設(shè)的有效途徑，結(jié)合全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)新推行了鎮(zhèn)域個(gè)體工商業(yè)黨建、市場行業(yè)黨建、個(gè)私協(xié)會(huì)黨建等三種非公黨建模式，較好地解決了非公黨員落戶難、黨的活動(dòng)開展難、黨員作用發(fā)揮難等問題。截至目前，全市共建立個(gè)體工商業(yè)黨委33個(gè)、市場行業(yè)黨委14個(gè)、個(gè)私協(xié)會(huì)黨委（黨總支）8個(gè)，納入三種模式管理的黨員10200多人。
一、依托基層工商所開展鎮(zhèn)域個(gè)體工商業(yè)黨建
近年來，**市城鎮(zhèn)化率年均增長1.7個(gè)百分點(diǎn)，2011年已達(dá)到53%。隨著城鎮(zhèn)化率的提高，鎮(zhèn)域個(gè)體工商業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)其中黨員業(yè)戶的有效管理成為重要課題。對(duì)此，**市工商局通過與地方組織部門聯(lián)合調(diào)研，在**市**鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)，組織當(dāng)?shù)毓ど趟鶎?duì)鎮(zhèn)駐地黨員個(gè)體工商業(yè)戶的分布、組織關(guān)系等情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底，采取在鎮(zhèn)駐地成立個(gè)體工商業(yè)黨委的模式，將鎮(zhèn)域個(gè)體工商業(yè)中的黨員業(yè)戶納入組織管理。個(gè)體工商業(yè)黨委隸屬于鎮(zhèn)黨委，工商所長兼任黨委書記，辦公場所設(shè)在工商所，鎮(zhèn)駐地的集貿(mào)市場、商業(yè)門店、物流園區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商業(yè)黨員全部納入管理。同時(shí)，按照便于開展活動(dòng)、經(jīng)營地域臨近、經(jīng)營行業(yè)相近的原則，分別組建了集貿(mào)市場和商業(yè)街黨支部，并將原工商所黨支部納入其管轄。個(gè)體工商業(yè)黨委的主要職責(zé)是宣傳黨的方針政
策和國家法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)商業(yè)街、商貿(mào)城、物流園區(qū)等支部工作，負(fù)責(zé)黨員發(fā)展和教育管理，組織結(jié)對(duì)幫扶，指導(dǎo)非黨員業(yè)戶的群眾工作。目前，全市已有33個(gè)鎮(zhèn)成立了個(gè)體工商業(yè)黨委，下設(shè)黨支部106個(gè)，黨員1100多名。
二、成立市場行業(yè)黨委加強(qiáng)市場業(yè)戶黨建
近年來，**市各類市場尤其是較大型專業(yè)性市場進(jìn)一步發(fā)展，年交易額過億元的商品交易市場達(dá)到120多處。為加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場中業(yè)戶黨員的管理，**市局按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、工商部門黨組織具體指導(dǎo)的原則，爭取組織部門支持，在全省率先成立了由工商部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任書記、組織部門領(lǐng)導(dǎo)、市工商局黨組負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)的全市市場行業(yè)黨委。各縣市區(qū)依照市局的模式，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟M織部門，先后有13個(gè)局成立了市場行業(yè)黨委，基本實(shí)現(xiàn)了全市覆蓋。其中濰城區(qū)委專門下發(fā)意見，明確將市場黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。市場行業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市市場行業(yè)黨建工作，制定完善有關(guān)制度規(guī)范，開展市場黨員經(jīng)營戶的思想政治和職業(yè)道德教育，市場行業(yè)黨員的發(fā)展等。去年以來，各地市場行業(yè)黨委共為1200多名流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)接了組織關(guān)系，建立了登記管理檔案。指導(dǎo)部分市場落實(shí)了黨員掛牌經(jīng)營、開展“黨員示范經(jīng)營戶”評(píng)選等活動(dòng)，引導(dǎo)市場行業(yè)黨員誠信經(jīng)營。
三、發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)作用做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建
各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)作為聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)組織與政府部門的重要紐帶，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織的行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營狀況等較為熟悉，在開展非公黨建方面具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。2015年，**市工商局先后在**區(qū)和人民商城進(jìn)行試點(diǎn)，開展了以個(gè)私協(xié)會(huì)為平臺(tái)、以會(huì)員黨員和黨組織為主體的黨建工作。指導(dǎo)**區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)成立了個(gè)私協(xié)黨委，負(fù)責(zé)全區(qū)規(guī)模以下中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的黨建工作。按照有利于管理、有利于開展黨的活動(dòng)、有利于黨員參加組織生活的原則，組建不同形式的黨支部，對(duì)有3名以上黨員的非公企業(yè)，指導(dǎo)單獨(dú)建立黨支部11個(gè)，對(duì)3名以下黨員的，實(shí)行行業(yè)“聯(lián)姻”建立行業(yè)黨支部3個(gè)。近兩年來，個(gè)私協(xié)黨委通過開展“組織找黨員，黨員找組織”活動(dòng)，先后在全區(qū)非公企業(yè)和個(gè)體工商戶中找到“口袋”黨員、“隱性”黨員65名，新發(fā)展黨員16名。指導(dǎo)人民商城個(gè)私協(xié)成立了黨總支，根據(jù)商城內(nèi)黨員分布和行業(yè)特點(diǎn)分別設(shè)立了樓層型、行業(yè)型個(gè)私協(xié)黨支部5個(gè)，在支部內(nèi)根據(jù)黨員經(jīng)營區(qū)域、從業(yè)情況等合理劃分了若干黨小組。黨總支的主要職責(zé)是宣傳黨的方針政策，統(tǒng)籌指導(dǎo)分會(huì)支部工作。在開展個(gè)私協(xié)黨建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，寒亭區(qū)、濰城區(qū)也先后成立了個(gè)私協(xié)黨委，積極做好黨員教育管理、業(yè)戶經(jīng)營情況調(diào)查，指導(dǎo)黨員業(yè)戶履行社會(huì)責(zé)任。
非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)材料
我們城西街道位于市區(qū)西部，成立于2001年2月，有2xx-xx行政村、xx-xx居委會(huì)，76xx-xx家注冊(cè)企業(yè)，2.xx-xx常住人口，xx-xx多外來人員。街道建有xx-xx非公企業(yè)黨工委，3xx-xx黨支部，黨員99xx-xx人,其中非公企業(yè)黨支部1xx-xx，黨員10xx-xx。隨著非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展，如何發(fā)揮黨組織在非公經(jīng)濟(jì)中的作用，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重要課題。近半年來，城西街道非公企業(yè)黨工委在街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開展了以“黨政齊抓、組織主抓，促進(jìn)非公有制黨建工作”為主要內(nèi)容的“二抓一促”活動(dòng)，初步走出了一條適應(yīng)非公有制企業(yè)發(fā)展要求的黨建工作新路子。
一、“二抓一促”活動(dòng)的開展情況 從年初開初，街道黨委領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)同我們非公企業(yè)黨工委班子成員一起，深入企業(yè)調(diào)查研究，通過走訪、座談等多種方式，了解到街道非公企業(yè)雖然數(shù)量多、分布廣，但黨建工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，內(nèi)容陳舊、活動(dòng)單一、缺乏感染力，特別是有些部門對(duì)非公企業(yè)黨建工作意識(shí)談薄，認(rèn)為非公企業(yè)黨建工作“務(wù)虛”，不如經(jīng)濟(jì)工作實(shí)在，在具體工作中不夠支持，非公企業(yè)黨建工作，力量單一，形不成合力。在此情況下，城西街道非公企業(yè)黨工委及時(shí)在街道企業(yè)開展以“黨政齊抓、組織主抓，促進(jìn)非公有制黨建工作”為主要內(nèi)容的“二抓一促”活動(dòng)，旨在通過這一活動(dòng)，整合社會(huì)各方力量，合力推進(jìn)，打造非公企業(yè)黨建工作系統(tǒng)工程。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
首先建立了城西街道非公企業(yè)黨工委。街道黨委對(duì)非公企業(yè)黨建工作高度重視，3月16日，建立了城西街道非公有制企業(yè)黨工委，任命街道工辦付主任李榮華為黨工委書記，抽調(diào)公安、稅務(wù)、工商、組織、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門主抓黨建工作的負(fù)責(zé)人為組成成員，并設(shè)立辦公室，主抓非公有制企業(yè)黨建工作。
其次抓好“非公企業(yè)黨建”覆蓋網(wǎng)和示范網(wǎng)建設(shè)。通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等形式，組建黨支部，4xx-xx重點(diǎn)企業(yè)黨建工作覆蓋面達(dá)10xx-xx，其中1xx-xx建立了黨支部，2xx-xx企業(yè)下派了黨的工作指導(dǎo)員，xx-xx重點(diǎn)企業(yè)和其它企業(yè)還組建了xx-xx聯(lián)合黨支部。同時(shí)，我們還深化“非公企業(yè)黨建”示范網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)揮臺(tái)州大江實(shí)業(yè)公司、溫嶺甬嶺水表廠等xx-xx黨建示范基地典型帶動(dòng)的作用，極力提升“非公企業(yè)黨建示范基地”檔次。
第三是建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫。我們通過借調(diào)、內(nèi)選、聯(lián)合等多種方式，向非公企業(yè)提供黨務(wù)人才支持�，F(xiàn)在全街道1xx-xx建有黨支部的重點(diǎn)企業(yè)中，有專職黨務(wù)工作者1xx-xx。
（二）形成合力機(jī)制
街道黨委建立健全一張嚴(yán)密的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，形成街道黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨工委積極主抓，公安、稅務(wù)、工商等成員單位各司其職，相互配合、齊抓共管的合力工作機(jī)制。各部門按照國家法律和有關(guān)章程，在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作中認(rèn)真履行各自職責(zé)。組織部門擔(dān)負(fù)起對(duì)非公有制企業(yè)工作具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、檢查督促的職責(zé)。公安部門構(gòu)建警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)提供預(yù)警信息，積極打造和-諧企業(yè)。工商部門在企業(yè)成立、變更登記以及實(shí)施年度審查時(shí)，注意了解企業(yè)黨員人數(shù)情況和黨組織設(shè)置情況，并及時(shí)向非公有制企業(yè)黨工委通報(bào)。統(tǒng)-戰(zhàn)部門發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力和社會(huì)聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì)，廣泛開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境宣傳，做好科技、資金、人才、設(shè)備等外引內(nèi)聯(lián)工作。宣傳部門創(chuàng)建職工文化俱樂部，豐富廣大職工業(yè)余文化生活，定期不定期開展文體娛樂，提高企業(yè)文化擋次，提升職工綜合素質(zhì)，凝聚工作合力。
（三）堅(jiān)持分類指導(dǎo)
非公企業(yè)黨工委經(jīng)常深入非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地察訪、專題調(diào)研，廣泛聽取基層黨組織和黨員干部、職工群眾的意見，幫助解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的突出問題。把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制企業(yè)黨建工作的重要方法。通過大膽實(shí)踐，大膽探索，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣非公企業(yè)黨建工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)了非公企業(yè)黨建工作的實(shí)效。把4xx-xx重點(diǎn)企業(yè)按機(jī)械電器、汽磨配件、數(shù)控車床、水表加工及化工等不同行業(yè)進(jìn)行分類，由各成員單位有重點(diǎn)地進(jìn)行分類指導(dǎo)，力求工作的實(shí)際效果。溫嶠工商所多次主動(dòng)上門為企業(yè)現(xiàn)場辦理商標(biāo)注冊(cè)、企業(yè)認(rèn)證等，城區(qū)地稅分局到企業(yè)開展稅法宣傳，公安部門組織人員為企業(yè)外來人口辦理暫住手續(xù)，街道團(tuán)委、婦聯(lián)開展了以企業(yè)團(tuán)支部書記直選為主要內(nèi)容的換屆選舉試點(diǎn)和開設(shè)企業(yè)職工家長學(xué)校，凝聚人心，形成合力，有力地推進(jìn)了非公企業(yè)黨建工作。
（四）落實(shí)具體措施
一是協(xié)調(diào)會(huì)議制度。各成員單位每季度召開一次非公企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)議，互相討論交流，及時(shí)解決工作中提出的有關(guān)問題，研究部署工作，達(dá)到整合資源、形成合力、服務(wù)大局的目的。
二是上門服務(wù)制度。各成員單位指定專人每月至少一次主動(dòng)上門到企業(yè)，和黨組織、黨員聯(lián)系，幫助企業(yè)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，為企業(yè)排憂解難。
三是評(píng)議反饋制度。非公企業(yè)黨工委每年對(duì)成員單位履行管理應(yīng)盡職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議，并向其上級(jí)黨組織反饋。
四是評(píng)選表彰制度。每兩年開展一次街道非公企業(yè)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在黨工委成員單位中，評(píng)選表彰積極支持街道工作，為街道建設(shè)做出貢獻(xiàn)的“先進(jìn)黨組織”和“先進(jìn)個(gè)人”。
二、“二抓一促”活動(dòng)取得的工作體會(huì)
（一）黨對(duì)非公制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)得到保證
我們以“奉獻(xiàn)社會(huì)”教育為契機(jī)，以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，先后舉辦了企業(yè)上網(wǎng)知識(shí)、WTO知識(shí)等一系列講座，激發(fā)了他們加大投入，加快發(fā)展的激-情和魄力，提高了企業(yè)主和員工的政治熱情，使廣大員工堅(jiān)信，自己在非公有制企業(yè)從業(yè)同樣是在創(chuàng)造稅收、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。日前，已有28位非公企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，非公有制企業(yè)員工入黨積極分子隊(duì)伍不斷壯大。大江實(shí)業(yè)公司還成立了一支由1xx-xx黨員組成的黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，立強(qiáng)建筑公司也建立了青年實(shí)擊隊(duì)。
（二）合力抓黨建的工作氛圍已初步形成
非公企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整合各方力量，合力推進(jìn)。經(jīng)過“二抓一促”活動(dòng)的實(shí)踐，黨工委成員單位的努力，企業(yè)的配合和支持，達(dá)到了工作要求。企業(yè)通過黨建的規(guī)范化建設(shè)，明確黨員職工職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任制度，有助于企業(yè)的快速健康發(fā)展，同時(shí)，各成員單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也得到了較好的落實(shí)和完成，真正達(dá)到合力抓黨建，共同促發(fā)展的工作目標(biāo)。
（三）促進(jìn)了非公有制企業(yè)快速健康發(fā)展
我們堅(jiān)持黨員教育向生產(chǎn)經(jīng)營滲透，教育黨員在競爭中作貢獻(xiàn)。通過教育，黨員在企業(yè)主和職工中的旗幟作用得到明顯增強(qiáng)。以“奉獻(xiàn)私企同樣光榮”為切入點(diǎn)，以“廠興我榮，廠衰我恥”為著力點(diǎn)，以非公制企業(yè)黨組織和黨的工作指導(dǎo)員為主力軍，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)了非公有制企業(yè)的快速健康發(fā)展。上半年，4xx-xx重點(diǎn)企業(yè)已投放各項(xiàng)生產(chǎn)資金二億多，通過技術(shù)改革，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等，加大了發(fā)展后勁，促進(jìn)了非公有制企業(yè)的快速健康發(fā)展 非公企業(yè)黨建工作是我們當(dāng)前開展黨建工作的一個(gè)急需探索的新領(lǐng)域。我們雖然通過“二抓一促”活動(dòng)，探索到一些工作經(jīng)驗(yàn)，但根據(jù)非公企業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和黨的建設(shè)的新要求，還需要大量工作，我們將不斷加強(qiáng)這一新領(lǐng)域的黨建工作，以十六大精神為指導(dǎo)，以思想認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新，推動(dòng)工作方法的創(chuàng)新，進(jìn)一步開展“二抓一促”活動(dòng)，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，使
黨建工作真正為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為職工所歡迎。
非公有制企業(yè)黨建工作匯報(bào)
近年來，為適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的新形勢(shì)，全面推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的深入開展，街道黨委把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上重要議事日程，深入開展調(diào)查研究，不斷強(qiáng)化工作措施，積極探索符合非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)的黨建工作新方法、新途徑，有力地促進(jìn)了全處非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的進(jìn)步與發(fā)展。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由街道黨委書記為組長，分工書記為副組長，組織辦、經(jīng)貿(mào)辦、招商辦、民營辦等相關(guān)部門人員為成員的非公制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立并實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系骨干民營企業(yè)制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一家骨干民營企業(yè)，每季度深入企業(yè)開展一次調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題；建立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了齊抓共管的非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作格局。
二、分類指導(dǎo)建組織。我處非公有制企業(yè)的絕大多數(shù)是近年來大量涌現(xiàn)的新辦企業(yè)，一方面這些企業(yè)規(guī)模較小，員工較少，黨員人數(shù)就更少，甚至沒有；另一方面，由于企業(yè)處于初創(chuàng)時(shí)期，人員流動(dòng)性也較大，一部分黨員的工作關(guān)系和組織關(guān)系也難以穩(wěn)定，使得黨組織的建立難度也比較大。針對(duì)這一特點(diǎn)，我們本著“有利于黨組織的管理、有利于黨 1
組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加組織生活、有利于企業(yè)健康發(fā)展”的原則，對(duì)全處非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織分類指導(dǎo)、合理設(shè)臵、理順關(guān)系。對(duì)黨員人數(shù)超過３名、各方面條件具備的，單獨(dú)建立黨支部；對(duì)僅有個(gè)別黨員、或沒有黨員的新經(jīng)濟(jì)組織，采取從街道機(jī)關(guān)部門黨員干部中選派黨建工作指導(dǎo)員的辦法，一般每個(gè)黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)4～ 7個(gè)企業(yè)開展黨的工作。目前，全處 家非公制企業(yè)，已建立黨組織15個(gè)，涉及黨員 名，全處非公有制企業(yè)黨組織的應(yīng)建已建率達(dá)到了100%，沒有黨員的新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的覆蓋面也達(dá)到了100%以上。
三、深入細(xì)致做好建立黨組織的工作。在建立健全非公制企業(yè)黨組織的過程中，我們注意把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是思想政治工作到位。針對(duì)一些私營業(yè)主、外商和投資者怕建立黨組織會(huì)與他們對(duì)著干，影響經(jīng)營活動(dòng)、怕麻煩、不必要等思想疑慮，我們堅(jiān)持把思想政治工作做在前面，與私營業(yè)主、外商和其他投資者一起座談，談我們黨的宗旨、黨的現(xiàn)行政策和黨組織的職責(zé)，向他們介紹已建非公制企業(yè)黨組織支持幫助投資者搞好生產(chǎn)經(jīng)營的做法，在采取多種方式做通工作消除疑慮的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件建立健全黨的組織。二是充實(shí)調(diào)整及時(shí)。非公制企業(yè)黨組織建立之后，我們經(jīng)常給予關(guān)心指導(dǎo)，特別注意保持和維護(hù)企業(yè)黨組織的健 2
全與穩(wěn)定，一旦發(fā)現(xiàn)黨員人數(shù)不足和黨組織負(fù)責(zé)人難以勝任等情況，及時(shí)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，保證黨組織能正常開展活動(dòng)。
四、選好配強(qiáng)黨組織書記。實(shí)踐證明，在非公有制企業(yè)這樣較為特殊的環(huán)境里面，特別是在當(dāng)前非公有制企業(yè)中黨的力量還比較弱、又處于相對(duì)分散狀態(tài)的情況下，選好配強(qiáng)黨組織書記顯得尤為重要。非公有制企業(yè)黨組織書記選準(zhǔn)配強(qiáng)了，黨組織和黨員的作用才能得到充分發(fā)揮，黨的各項(xiàng)工作才能得到落實(shí)。因此，我們要求各黨組織一定要從對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，挑選那些覺悟高、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營、有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力，有較好的群眾基礎(chǔ)，年富力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員來擔(dān)任新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的書記。具體操作上，注意抓好以下幾點(diǎn)：一是注重預(yù)審把關(guān)，并通過委派、選任等多種途徑，把最適宜的人選推上新經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記的崗位；二是在私營企業(yè)，原則上不安排業(yè)主兼任黨組織書記。對(duì)一時(shí)確無其他更為合適的人選，黨組織書記已有業(yè)主兼任的，上級(jí)黨組織切實(shí)加強(qiáng)教育和監(jiān)督，使業(yè)主黨員自覺將自己臵于組織監(jiān)督、制度監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下；三是著力建設(shè)一支合格的非公有制企業(yè)黨組織書記隊(duì)伍。加大非公有制企業(yè)黨組織書記教育培訓(xùn)的力度，通過交流、研討等多種形式，提高黨組織書記的素質(zhì)和能力，使他們更好地適應(yīng)黨的工作的要求。同時(shí)建立后備人才庫，為非公有制企業(yè)培養(yǎng)輸送更多更好的黨務(wù)工作者。
五、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞，在非公有制企業(yè)中，黨組織的作用主要靠黨員來體現(xiàn)。因此，我們把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮黨員作用作為新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重點(diǎn)來抓。首先抓好黨員管理。在全處建立健全了黨員登記注冊(cè)、備案制度，黨員情況半年報(bào)制度等，把黨員情況摸的清清楚楚。組織部門及時(shí)與黨員流出地與流入地協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。凡在非公有制企業(yè)中工作三個(gè)月以上，不滿六個(gè)月的接轉(zhuǎn)臨時(shí)黨組織關(guān)系，滿半年以上的接轉(zhuǎn)正式黨組織關(guān)系。這樣做，有效地把黨員臵于黨組織動(dòng)態(tài)的管理監(jiān)督之下，也有利于新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的建立和黨建工作的開展。其次創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，發(fā)揮黨員作用。我們根據(jù)非公有制企業(yè)的不同特點(diǎn)，不斷創(chuàng)設(shè)一些活動(dòng)載體，緊密圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，把對(duì)黨員的教育與發(fā)揮黨員作用有機(jī)結(jié)合起來，收到比較好的效果。比如：在非公有制企業(yè)中，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒區(qū)”等活動(dòng)，，實(shí)行黨員掛牌上崗，讓每個(gè)黨員在本職崗位上顯身手，在企業(yè)發(fā)展中當(dāng)先鋒，讓投資者和職工群眾都看到共-產(chǎn)-黨人的風(fēng)采，贏得他們的信賴，從而擴(kuò)大黨組織的影響。再次積極慎重地做好發(fā)展黨員工作，不斷充實(shí)壯大黨的隊(duì)伍。根據(jù)非公有制企業(yè)青年人才比較多的特點(diǎn)，我們從加強(qiáng)宣傳教育入手，堅(jiān)持用科學(xué)的理論、黨的基本知識(shí)宣傳教育他們，用非公有制企業(yè)中優(yōu)秀黨員的事跡感召他們，積極
引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。目前全處私營企業(yè)中，向黨組織遞交入黨申請(qǐng)的就有165名。對(duì)積極要求入黨的同志，我們認(rèn)真按照發(fā)展黨員工作的要求和程序，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。近年來，我們已發(fā)展非公有制企業(yè)中的黨員 名。
六、建立健全黨建工作制度。為了保證非公有制企業(yè)黨建工作能夠常抓不懈，我們十分注重黨建工作制度建設(shè)。一方面建立和堅(jiān)持正常的例會(huì)制度。另一方面幫助非公有制企業(yè)黨組織建立健全黨建目標(biāo)管理、“三會(huì)一課”、民-主評(píng)議黨員等黨建基本制度。各非公有制企業(yè)黨組織也結(jié)合自身實(shí)踐，制定了符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)定，注意針對(duì)黨建工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，把制度建設(shè)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，通過制度建設(shè)，規(guī)范黨組織活動(dòng)方式、工作方法，完善黨員教育、管理，理順企業(yè)內(nèi)部管理體制等。同時(shí)，建立行之有效的督查制度、責(zé)任制度等配套制度，初步形成了較為完整的具有新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特色的制度體系，確保黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高，黨建工作任務(wù)得以順利完成。
近年來，我處在非公有制企業(yè)黨建工作中做出了一些探索，取得了一定成績，但也存在一些問題：一是部分企業(yè)主對(duì)建立黨組織和開展黨建活動(dòng)態(tài)度冷淡，只關(guān)心生產(chǎn)，不關(guān)心黨組織建設(shè)，認(rèn)為黨組織是“附帶”工作，可有可無，甚
至認(rèn)為企業(yè)黨組織影響企業(yè)發(fā)展，給黨建工作帶來阻力和困難；二是個(gè)別非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織活動(dòng)開展不夠正常，一些黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠；三是有的非公有制企業(yè)的黨員人偏少，人員流動(dòng)性大，變動(dòng)頻繁，不利于企業(yè)黨組織的長期穩(wěn)固發(fā)展；四部分非公有制企業(yè)黨組織關(guān)心、服務(wù)、教育和激勵(lì)黨員的工作機(jī)制不健全，自身建設(shè)亟待加強(qiáng)等等，這些問題尚需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥ブ鹨黄平狻?/p>
站在新的起點(diǎn)，面對(duì)新的形勢(shì)，中央、省、市、區(qū)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作提出了新的要求，中央的指示讓我們感到責(zé)任重大，、區(qū)委的要求讓我們明確了方向。在今后的工作中，我們將把加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作作為份內(nèi)之責(zé)，責(zé)無旁貸，義無反顧的切實(shí)抓好抓實(shí)抓出成效，立足實(shí)際，著眼于鞏固黨的基層基礎(chǔ)，著力于擴(kuò)大黨在非公有制企業(yè)中的組織、工作和凝聚力“三覆蓋”，為高莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。
非公黨建工作總結(jié)
今年以來，圍繞著XXX管委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的要求，在管委會(huì)組織部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，XXX辦事處始終堅(jiān)持把發(fā)展壯大非公企業(yè)黨建工作作為促進(jìn)全辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿砺鋵?shí)，努力擴(kuò)大非公企業(yè)黨建工作的覆蓋面，不斷提高黨建工作水平，促進(jìn)了辦事處非公經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展�，F(xiàn)將今年非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)如下：
一、工作成效
截至8月底，辦事處轄區(qū)內(nèi)共有非公企業(yè)1家，系xx-x有限公司，該公司創(chuàng)建于2001年，位于XX路北段，是一家專業(yè)從事建筑廢棄物收集、運(yùn)輸、處臵、研發(fā)和資源化再利用的企業(yè)。該企業(yè)現(xiàn)有黨員2人，辦事處專門派駐有1名的黨建指導(dǎo)員。
二、主要做法
（一）立足組建
辦事處始終把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高，從而不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
辦事處建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，通過選派經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員擔(dān)任企業(yè)的等方式，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開展黨建工作，切實(shí)做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。
（三）深入調(diào)查
為了使非公有制企業(yè)黨組織組建工作不留“空白點(diǎn)”，辦事處經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為組建工作提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。
（四）突出宣傳
企業(yè)主對(duì)黨建工作的支持與否是影響組建工作的一個(gè)重要因素。對(duì)此，辦事處突出了對(duì)非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，合理設(shè)臵工作載體，開展宣傳活動(dòng)，有力地?cái)U(kuò)大了黨建工作在非公企業(yè)中的重要性。
三、存在問題
雖然辦事處加大了非公企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但辦事處現(xiàn)有的非公企業(yè)黨建工作依然存在諸多不足。
（一）發(fā)展黨員難
由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。黨員職工的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，決定了對(duì)黨員的教育管理非常難。非公經(jīng)濟(jì)組織中的下崗
黨員、流動(dòng)黨員和退休黨員流動(dòng)性和不穩(wěn)定性很突出，有的下崗失業(yè)，有的長期在外打工，有的經(jīng)商務(wù)工、小商小販，有的生活都難以維計(jì)，一些同志認(rèn)為要不要黨員資格，轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，通知開會(huì)學(xué)習(xí)去不去都無所謂了，極個(gè)別黨員失去了聯(lián)系，原單位黨組織開展活動(dòng)、組織學(xué)習(xí)、收取黨費(fèi)根本通知不到人。
（二）黨組織組建難
一是企業(yè)員工素質(zhì)普遍不高，已有黨員基數(shù)小，難以促進(jìn)企業(yè)積極成立黨支部；二是黨內(nèi)組織生活和黨內(nèi)活動(dòng)開展的不正常。由于制度建設(shè)的滯后、部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建得不到業(yè)主的重視以及黨組織的角色定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨的活動(dòng)在時(shí)間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證，黨組織在實(shí)際工作中無所適從，黨內(nèi)的組織生活和黨內(nèi)活動(dòng)不能正常開展。
（三）活動(dòng)形式單一
非公企業(yè)黨組織在開展活動(dòng)方面大多存在形式單一的現(xiàn)象，不能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，嚴(yán)重影響了黨組織作用和黨員作用的發(fā)揮。
四、努力方向
（一）加強(qiáng)宣傳
辦事處會(huì)加大對(duì)非公企業(yè)黨建工作的宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨支部的規(guī)范化建設(shè)，
努力尋找克服發(fā)展黨員難、黨組織組建難的工作難題的有效解決辦法。
（二）提高認(rèn)識(shí)
提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。在下一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作中，辦事處要突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，也有利于加強(qiáng)黨同群眾的聯(lián)系，有利于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工努力工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
（三）模范帶頭
辦事處將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好現(xiàn)有黨員的先進(jìn)性教育，使黨員在企業(yè)中發(fā)揮好應(yīng)有的模范帶頭作用，充分在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揮作用，達(dá)到“以一帶十”的效果，從而不斷壯大非公企業(yè)的黨員隊(duì)伍建設(shè)。
2015年9月3日
上半年非公黨建工作匯報(bào)
上半年，賽罕區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作堅(jiān)持以創(chuàng)先爭優(yōu)為引領(lǐng)，緊緊圍繞破解“四難”，以“三抓三創(chuàng)”活動(dòng)為載體，積極探索，不斷創(chuàng)新，有力地?cái)U(kuò)大了黨建工作的組建面和覆蓋面。
一、基本情況
賽罕區(qū)現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織538家，其中非公有制企業(yè)516家，社會(huì)組織22家，規(guī)模以上企業(yè)30家。涉及領(lǐng)域涵蓋商貿(mào)流通、中介服務(wù)、飲食文化、熱力供應(yīng)，就醫(yī)就學(xué)等多個(gè)行業(yè)，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)投資、活躍市場、促進(jìn)就業(yè)的主力軍。目前已建立“兩新”組織黨組織37家（經(jīng)濟(jì)組織黨組織25家，規(guī)模以上企業(yè)黨組織23家，社會(huì)組織黨組織12家），其中黨總支2家，黨支部35家，已選派黨建指導(dǎo)員37人，非公有制企業(yè)現(xiàn)有3538人，黨員293人。
二、上半年主要工作
一是抓組建，合理設(shè)置，黨建工作組建面、覆蓋面大幅提高。進(jìn)一步加大對(duì)“兩新”組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)“兩新”組織進(jìn)行了新一輪的調(diào)查摸底，完成了分類定級(jí)工作。經(jīng)常深入基層、企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合摸底情況，建立年度組建計(jì)劃，找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)， 1
選派黨建工作指導(dǎo)員深入企業(yè)跟蹤指導(dǎo)組建，年初以來，新建企業(yè)黨組織2家、聯(lián)合黨組織1家，還有內(nèi)蒙古低炭發(fā)展研究院、完美公司內(nèi)蒙古分公司、青煤運(yùn)銷等多家企業(yè)正在積極籌建中。
二是抓示范，梯次創(chuàng)建，黨建工作規(guī)范化水平不斷提升。按照“打造精品、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)”的工作思路，積極開展“兩健全、六規(guī)范”、“一創(chuàng)二爭三服務(wù)”等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。大力開展創(chuàng)建市級(jí)、區(qū)級(jí)黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)，精心培育、打造了一批市級(jí)、區(qū)級(jí)黨建工作示范點(diǎn)。女神餐飲公司、仁和集團(tuán)、敬業(yè)學(xué)校3家黨組織被評(píng)為呼市首批非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，6月8日接受了組織部的命名表彰，敬業(yè)學(xué)校黨組織作為典型代表作了大會(huì)示范發(fā)言。通過精心打造、逐級(jí)推薦、考評(píng)驗(yàn)收，內(nèi)蒙古浩帆熱力公司、內(nèi)蒙古錦江國際大酒店、老年文摘報(bào)社、武警醫(yī)院人力資源部4家區(qū)級(jí)黨建工作示范點(diǎn)也已基本成形，初步形成了示范先行、梯次創(chuàng)建、整體推進(jìn)的工作格局，全面推進(jìn)了我區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化運(yùn)行水平。
三是抓載體，拓展平臺(tái)，“兩新”黨組織和黨員隊(duì)伍作用得到有效發(fā)揮。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，組織企業(yè)黨組織、廣大黨員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，廣泛開展各類活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)黨員的思想政治教育。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，嘗試推行“五分鐘黨課”，劃小教育單元，增強(qiáng)教育的靈活性。瞄準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的需求，精心打造企業(yè)文化，為企業(yè)發(fā)展凝心聚力。 2
開展“雙向培養(yǎng)”，努力把企業(yè)黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把企業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)為黨員，使黨員成為企業(yè)的“第一人才資源”。指導(dǎo)企業(yè)建立起了黨員活動(dòng)室、閱覽室、游藝室等活動(dòng)陣地，豐富了黨員群眾的精神生活。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，廣大非公企業(yè)黨員通過亮牌掛星、設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)先鋒崗、建立黨員責(zé)任區(qū)等方式，積極投入到活動(dòng)中，爭優(yōu)秀、當(dāng)先鋒，較好地發(fā)揮了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
三、存在的主要問題及原因
一是領(lǐng)導(dǎo)體制還不夠健全。各級(jí)雖然對(duì)非公黨建工作都非常重視，但非公黨建工作仍然停留在說起來重要、做起來次要的層次，雖然配備了“兩新”組織工委副書記，但僅僅是增設(shè)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，相應(yīng)的編制、機(jī)構(gòu)都還沒有配套落實(shí)，抓非公黨建工作的力度還不夠強(qiáng)。
二是保障機(jī)制尚不夠完善。受企業(yè)經(jīng)營壓力大等諸多因素影響，部分企業(yè)主對(duì)開展黨建工作存在思想顧慮，對(duì)黨建工作還不不夠支持，開展活動(dòng)缺乏資金支持，非公企業(yè)黨建工作存在“一頭熱”的現(xiàn)象。企業(yè)黨員的頻繁流動(dòng)，給黨員教育管理、組織生活的正常開展增添了難度，少數(shù)企業(yè)黨員只顧忙于生計(jì)，黨性觀念有所淡薄，參加黨組織活動(dòng)的積極性不高，缺乏相應(yīng)的政策性保障措施。
四、下一步工作打算
去年以來，我們經(jīng)過多方調(diào)研，針對(duì)我區(qū)“兩新”組織
的特點(diǎn)和實(shí)際，研究制定了《賽罕區(qū)關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中開展“三抓三創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》。下半年，我們將繼緊跟形勢(shì)，進(jìn)一步加大工作力度，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作的組織體制和運(yùn)行機(jī)制。 一是繼續(xù)加大非公企業(yè)黨組織組建工作力度。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選派一批黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)施重點(diǎn)突破，做好進(jìn)企業(yè)跟蹤指導(dǎo)組建工作，集中組建一批條件成熟的非公企業(yè)黨組織。 二是鞏固深化非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化陣地建設(shè)，結(jié)合組織部首批黨建工作示范點(diǎn)命名授牌，適時(shí)召開我區(qū)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作示范點(diǎn)表彰大會(huì)，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。
三是舉辦一期非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，重點(diǎn)抓好近幾年新建黨組織負(fù)責(zé)人的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是開展“1＋3”和-諧共建主題實(shí)踐活動(dòng)。組織重點(diǎn)非公有制企業(yè)與社區(qū)、村及企業(yè)之間，開展共建活動(dòng)。
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