旗委書記黨建工作匯報

2015年以來，我團結帶領旗四大班子和各族干部群眾, 以富民強旗為目標，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，使**旗以經(jīng)濟建設為中心的各項事業(yè)取得了新的成就。

確立了打造能源重化工基地、有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、草原風情旅游基地的發(fā)展戰(zhàn)略和用1%的開發(fā)節(jié)點釋放99%草原能量的發(fā)展模式，抓投資、上項目、興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展，初步探索出了一條經(jīng)濟建設和民生保障同發(fā)展，經(jīng)濟競爭力和環(huán)境競爭力同提升，美麗與發(fā)展雙贏的科學發(fā)展之路。

（一）綜合實力顯著增強。2015年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成52.8億元，同比增長30.3%，完成“十一五”規(guī)劃目標的110.6%，五年年均增長33.2%，是2015年的4.2倍；財政總收入（原口徑）完成12.04億元，完成目標的143.8%，年均增長50.5%，是2015年的7.7倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14,562元，年均增長15.5%；牧民人均純收入達到9,345元，年均增長16.1%；固定資產(chǎn)投資完成77.1億元，五年累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資206.2億元，完成規(guī)劃目標的115.5%，是“十五”時期投資總額的6.8倍。三次產(chǎn)業(yè)比由2015年的30.1：39.4 :30.5調(diào)整為2015年的12.7：63.3 :24，實現(xiàn)了由農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主向以工業(yè)經(jīng)濟為主的歷史性轉(zhuǎn)變。2015年地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)增加值、牧民人均純收入四項指標增速均列全市第一。連續(xù)四年獲得全市“工業(yè)經(jīng)濟作組織。2015年牧業(yè)年度牲畜存欄86.9萬頭（只），牲畜良改比重達到93%。糧油總產(chǎn)量10.1萬噸，哈達圖有機面粉榮獲2015年度中國國際有機食品博覽會金獎。

（三）打造旅游品牌，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。加大旅游資源開發(fā)、促銷力度，不斷提升接待能力和服務質(zhì)量。集中力量打造出以**市五張文化名片之一“天驕·成吉思汗”實景演出、呼和諾爾、金帳汗和生態(tài)牧戶為代表的生態(tài)旅游產(chǎn)品，呼和諾爾和金帳汗景區(qū)分別達到國家“aaaa”和“aaa”級標準，**民族文化園和白音哈達草原旅游景區(qū)加速建設。五年累計接待游客和旅游收入分別達到251.1萬人次和8.4億元，其中,2015年接待游客和旅游收入分別達到70萬人次和2.8億元，同比增長20.7％和20.6%，是2015年的2.3倍和3.8倍。榮獲“中國低碳旅游示范區(qū)”稱號，被評為全市“發(fā)展旅游先進旗”。

（四）堅持建管并重，基礎設施實現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，始終堅持發(fā)展、人本、特色、創(chuàng)新的原則，以巴彥庫仁鎮(zhèn)為中心，五年累計投入資金8.7億元，實施“凈、美、綠、硬、亮”五化工程，實施了道路改造、供水供熱、體育場館、公園廣場、民族博物館等工程建設。按照蒙元文化風格對巴爾虎大街兩側樓房進行立面改造，構成一街、二口、三環(huán)為框架的水、電、熱、路、燈、綠、通訊設施配套、功能完善的城鎮(zhèn)體系。設立國際標準交通信號燈，開通公交環(huán)線，設立公交站點。組織77個機關單位籌資800余萬元，實現(xiàn)巴彥庫仁鎮(zhèn)和烏珠爾蘇木40余公里的沿街住戶圍墻、大門整齊劃一。完成護城生態(tài)林、鎮(zhèn)區(qū)綠島等城鎮(zhèn)綠地景觀建設，公共綠地面積達到35公頃。實施農(nóng)網(wǎng)改造工程，實現(xiàn)同網(wǎng)同價。新建謝爾塔拉至特泥河、巴彥庫仁至哈達圖、呼和諾爾至哈日干圖公路、莫爾格勒橋以及特泥河、寶日希勒、哈達圖和西烏珠爾客運站等建設項目，公路通達能力全面提升。巴彥庫仁鎮(zhèn)榮獲自治區(qū)“民族風情魅力名鎮(zhèn)”稱號。

（五）突出生態(tài)建設，生態(tài)文明建設成效明顯。對莫爾格勒河源頭和海拉爾河、**河沿岸進行退耕，恢復植被，對呼和諾爾和胡列也吐等生態(tài)脆弱區(qū)進行生態(tài)移民。積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)潔凈能源，國華一期49.5萬千瓦風電開發(fā)項目開工建設，哈達圖、特泥河生物有機肥項目竣工投產(chǎn)。五年來，累計投入2.8億元，完成沙地治理98.7萬畝，草地補播106萬畝，休牧4，345萬畝，禁牧270萬畝。認真落實節(jié)能減排工作責任制，加大環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法力度，開展草場耕地核查，對非法開墾和破壞草原行為進行嚴厲處罰，生態(tài)保護和建設取得積極進展，總體惡化趨勢減緩，重點治理區(qū)域明顯改善。榮獲“中國綠色名旗”、“國家生態(tài)示范旗”和自治區(qū)“防沙治沙先進集體”稱號。巴彥庫仁鎮(zhèn)被評為自治區(qū)“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”。

（六）關注民生，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。啟動富民強旗工程和“科技110”服務熱線，實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動；深化教育改革，“兩基”達標順利通過國家驗收，五年累計投入資金6,719萬元，新建維修校舍9.9萬平方米，辦學條件明顯改善，榮獲“自治區(qū)規(guī)范教育收費示范旗”稱號；實施“村村通”工程，廣播、電視覆蓋率達到100%；加大衛(wèi)生醫(yī)療的建設力度，改善醫(yī)療條件，更新各種醫(yī)療設備，公共衛(wèi)生體系不斷完善，改善了群眾的就醫(yī)條件；新建社會福利綜合服務樓，將福利院、光榮院、敬老院、托老所、兒童福利院五院合一；人口和計劃生育工作在全市位居前列，榮獲“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務旗”稱號。

在全面完成區(qū)、市為民辦實事工程的基礎上，五年累計投入2億多元，每年組織實施10件為民辦實事項目，如在全區(qū)率先實現(xiàn)免費義務教育；實行貧困生救助和研究生獎學金制度；創(chuàng)建草原“120”，配備巡回流動醫(yī)療車；每年為50歲以上牧民免費體檢；為牧戶購置安裝風光互補型風力發(fā)電機、電視機和衛(wèi)星電視接收設備；減免牧民牲畜防疫費；60歲以上老人免費乘坐公交車；選派待業(yè)青年到高校學習煤化工專業(yè)并實現(xiàn)就業(yè)等一批實事，解決了群眾關心的難點熱點問題。

（七）加強精神文明、民-主法制和黨的建設，為和-諧發(fā)展提供了保證。構筑北疆黨建長廊，實施基層黨組織固本工程，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定《旗委議事規(guī)則》、《全旗基層黨建責任制度》、2015年—2011年全旗基層組織建設“八個一”工程責任體系，建立黨建工作專項活動經(jīng)費保障機制。成立黨建辦公室，實現(xiàn)了抓黨建工作組織機構常態(tài)化。連續(xù)四年開展“基層黨建年”活動，分別在5個蘇木鎮(zhèn)和1個農(nóng)墾企業(yè)召開基層黨建現(xiàn)場會，對機關、社區(qū)、嘎查和農(nóng)墾企業(yè)的經(jīng)驗進行了總結和推廣。拍攝完成《托舉和-諧之光》、《春風再度巴爾虎》、《特別村官兒》等15部黨建專題片。打造“五官”工程，開展“雙聯(lián)一定”幫扶活動, 62個單位黨組織與29個嘎查、8個社區(qū)黨組織結成了幫建對子，1,498名干部與678戶牧民結成了幫扶對子。設立“糾行風，促發(fā)展”蒙漢雙語訪談節(jié)目，開展草場耕地核查，完成規(guī)范嘎查集體經(jīng)濟工作。

積極支持人大、政協(xié)履行職能，發(fā)揮更大作用，完成了旗鄉(xiāng)村三級班子換屆選舉工作。順利通過“五五”普法檢查驗收，榮獲自治區(qū)“普法依法治理先進旗”稱號。與長春電影制片廠合作拍攝彩色故事片《我的母親—大草原》；編演大型原生態(tài)歌舞史詩劇《天鵝巴爾虎》，被中國民間文藝家協(xié)會命名為“中國那達慕文化之鄉(xiāng)”。

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