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全市工信工作會議方案
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，我就2011年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點工作向會議做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
2011年 “工業(yè)強(qiáng)市”目標(biāo)管理責(zé)任書下達(dá)**縣主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣工業(yè)增加值完成9.65億元，同比增長35.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7.18億元，同比增長38%；工業(yè)企業(yè)上繳稅金2.48億元，增長40.26%；當(dāng)年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資16.5億元，集聚區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投資8000萬元, 園區(qū)工業(yè)增加值增長44.34%，園區(qū)工業(yè)上繳稅金增長41.58%。為全面完成以上目標(biāo)任務(wù)，我們今年將重點采取以下措施：
一、盯緊任務(wù)，抓重點企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度
盯緊“工業(yè)強(qiáng)市”目標(biāo)任務(wù)，緊抓加快工業(yè)發(fā)展這條主線，采取有力措施，力爭目標(biāo)任務(wù)超額完成。一是在運(yùn)行調(diào)度方面求突破。將目標(biāo)任務(wù)科學(xué)分解至規(guī)模以上企業(yè)，并采取動態(tài)調(diào)整，對生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的能源、原材料、新興碳材企業(yè)繼續(xù)加碼增量；解決化工和食品加工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，力求使其盡快復(fù)產(chǎn)提效；督促新建企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二要在要在招商引資上求突破。以工業(yè)項目為主攻方
向，整合資源，選準(zhǔn)項目，有計劃、有目的、有重點地開展招商引資工作，重點在擴(kuò)大招商引資規(guī)模、促進(jìn)項目落地建設(shè)上求突破，確保完成14.55億元的招商引資任務(wù)。進(jìn)一步拓寬招商引資領(lǐng)域，立足于產(chǎn)業(yè)鏈招商，在新興碳材深加工上，以價值量為主，招引消耗資源少、利稅率較高的項目，重點做好碳化硅系列的中下游產(chǎn)品的開發(fā)；在能源工業(yè)方面，以開發(fā)新能源為主，加快發(fā)展煤炭、水電等傳統(tǒng)能源，重點招引光伏、風(fēng)電項目。在原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以升級改造為主，招引產(chǎn)業(yè)鏈長、經(jīng)濟(jì)效益高的項目；在化工產(chǎn)業(yè)方面，以精細(xì)加工為主，重點招引煤炭、螢石和石灰石等資源深加工項目；在食品工業(yè)發(fā)展上，以實物量為主，追求規(guī)模和品牌，集中搞好白牦牛以及藏酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是在提升服務(wù)上求突破。以開展“提質(zhì)增效年”活動為契機(jī)，切實提高服務(wù)質(zhì)量，適時召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項目建設(shè)中的焦點問題。充分發(fā)揮中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用，擴(kuò)大重點領(lǐng)域及重點骨干項目在非公經(jīng)濟(jì)參與滲透。進(jìn)一步建立健全中小企業(yè)擔(dān)保公司及多渠道融資的體系，解決企業(yè)融資難的問題。切實發(fā)揮好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、教育、法律咨詢等公共服務(wù)平臺及創(chuàng)業(yè)孵化作用，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。
二、盯牢項目，抓優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
堅定不移地落實中央省市支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各
項政策，結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展實際，認(rèn)真分析和研究國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，以優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，加快發(fā)展壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高科技含量和附加值、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展企業(yè)集群和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。2011 年我縣實施的重點工業(yè)項目33個，其中續(xù)建項目19個，新建項目14個，預(yù)計當(dāng)年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資可達(dá)18.3億元。重點抓好**電投大容公司毛藏神樹40MW水電站項目、**華祥油頁巖開發(fā)公司年產(chǎn)3萬噸頁巖油生產(chǎn)等19個續(xù)建項目；按計劃推進(jìn)**省**神鷹建材有限責(zé)任公司年產(chǎn)200萬噸新型干法水泥并配套9000kw余熱發(fā)電項目和**文宏科技磨料有限公司年產(chǎn)15萬噸綠碳化硅生產(chǎn)線及10萬噸綠碳化硅精深加工生產(chǎn)線等14個新建項目。積極銜接毛藏閘渠河23MW水電站項目、窯街煤電華盛煤業(yè)公司大紅溝煤炭開發(fā)項目等18個具有帶動性和前瞻性的前期項目，預(yù)計固定資產(chǎn)投資可達(dá)32.63億元。這些工業(yè)項目建設(shè)的有力推進(jìn)，一方面能夠穩(wěn)住基礎(chǔ)財源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，另一方面也將有力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)**工業(yè)量的增長和質(zhì)的飛躍。
三、盯著指標(biāo)，抓節(jié)能降耗措施到位
把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)落實到每個行業(yè)、每個單位、每個家庭，推動形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，全社會共同推進(jìn)的節(jié)能工作機(jī)制，確保完成萬元GDP能耗降低3.5%。一要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格落實節(jié)能管理目標(biāo)責(zé)任
制，對重點用能企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行分解落實，嚴(yán)格落實問責(zé)制和“一票否決制”。近期我們將與統(tǒng)計、發(fā)改、財政等13個縣直部門和華藏新型研磨材料有限公司等23戶重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。對單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)的用能企業(yè)，堅決采取限電限產(chǎn)等措施，對企業(yè)年度用電量實行預(yù)警監(jiān)控機(jī)制。二是加大淘汰落后產(chǎn)能力度。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的礦熱爐等落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝。今年計劃淘汰實達(dá)鐵合金公司三臺3600KVA精煉爐，淘汰落后產(chǎn)能10000噸。三是大力推進(jìn)資源綜合利用。積極推進(jìn)行業(yè)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的合理延伸和組合，促進(jìn)資源循環(huán)利用。重點圍繞工業(yè)“三廢”的綜合治理，全面落實資源節(jié)約綜合利用的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持企業(yè)使用清潔能源，積極開展資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。
四、盯住基建，抓園區(qū)建設(shè)提升品位
一要積極爭取，加大資金投入力度。建立政府投資、銀行貸款、爭取項目資金等多渠道資金投入機(jī)制。繼續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入力度，每年將從財政預(yù)算中列支1000萬元資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)爭取全面完成道路硬化、給排水、綠化、亮化、土地儲備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。二要加快步伐，不斷擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。根據(jù)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步做好園區(qū)土地儲備工作，做好新征用土地的總體規(guī)劃。著力抓好河?xùn)|工業(yè)區(qū)的前期工作，盡快確定地塊，積極與縣國土、林業(yè)等各部門聯(lián)系，爭取近期開展征地工作。同
時，聯(lián)系規(guī)劃設(shè)計部門拿出初步設(shè)計意見。做好計劃總投資18億元的窯街煤電集團(tuán)**金能工貿(mào)有限責(zé)任公司年產(chǎn)綠、黑碳化硅16萬噸及精深加工生產(chǎn)線等14個項目的落地工作。積極向省、市有關(guān)部門爭取，將**工業(yè)集中區(qū)確立為全省新興碳材工業(yè)開發(fā)區(qū)，并將我縣新興碳材基地節(jié)能指標(biāo)列入省上單獨考核，加速發(fā)展新興碳材精深加工工業(yè)，為打造全國重要的新型碳材基地奠定堅實基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。**工業(yè)區(qū)是我縣較為成熟的工業(yè)集中區(qū)，加快330KV變電站立項和建設(shè)步伐，使330KV變電站在年內(nèi)建成投入營運(yùn)，滿足園區(qū)用電需求；制定工業(yè)區(qū)二期供水方案，建設(shè)相應(yīng)的配套管網(wǎng)；完成工業(yè)區(qū)“三橫一縱”道路收尾工程和2.1公里排洪溝建設(shè)。協(xié)調(diào)縣城建、林業(yè)等部門搞好工業(yè)區(qū)亮化和綠化工作�？茖W(xué)編制園區(qū)服務(wù)區(qū)和生活區(qū)的詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，并啟動建設(shè)。四要加強(qiáng)研發(fā)，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。督促工業(yè)園區(qū)的新興碳材企業(yè)加快精深加工項目研發(fā)和建設(shè)步伐，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，積極開發(fā)碳化硅微粉、水洗粉、單晶硅、多晶硅的線性切割等碳化硅下游產(chǎn)品，努力提高產(chǎn)品附加值，降低產(chǎn)品單位能耗，提升綜合競爭力。
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