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老齡委工作會議講話
同志們:
非常高興能夠參加今天的老齡工作會議暨《幸福養(yǎng)老大課堂》啟動儀式,特別是今天我們還有幸邀請到了市老齡委李志華主任和北京東方老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育中心溫向明主任出席會議。首先,我代表縣四套班子、代表全縣3.2萬老年人對上級領(lǐng)導(dǎo)對我縣老齡工作的支持和幫助表示衷心的感謝,對北京東方老年大學(xué)慷慨捐建《幸福養(yǎng)老大課堂》活動表示真誠的歡迎!
多年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市各級老齡部門的關(guān)心支持下,在一批心系老齡事業(yè)、德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)懷支持下,全縣老齡工作圍繞“六個老有”目標(biāo),在維護老年人權(quán)益、解決老年人實際困難等方面做了大量工作,贏得了全縣廣大老年人和社會各界的高度評價。在此,我也代表、縣政府向長期從事老齡工作、無限熱忱、無私奉獻的老領(lǐng)導(dǎo)們,向長年戰(zhàn)斗在老齡戰(zhàn)線辛勤工作的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才,志萍主任同志做了一個很好的報告,并全面啟動了《幸福養(yǎng)老大課堂》活動,下面,我就如何做好新形勢下全縣老齡工作講三點意見:
一、對待老齡工作要滿懷敬意
老年群體是最值得尊敬和愛戴的群體之一,也是最需要關(guān)心和幫助的群體之一。當(dāng)前,我縣人口老齡化呈現(xiàn)出規(guī)模大、速度快、高齡化的特征。在我縣實現(xiàn)“富強靈石”、“生態(tài)靈石”、“幸福靈石”的歷史進程中,老齡事業(yè)發(fā)展將面臨著新的形勢和任務(wù),我們必須站在政治的、歷史的、全局的高度,滿懷敬意地認(rèn)識和對待老齡工作。
第一,做好老齡工作是對尊老敬老傳統(tǒng)美德的傳承和弘揚。尊重老年人、關(guān)愛老年人、照顧老年人,是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是一個國家文明進步的標(biāo)志。許多老同志在過去為黨的事業(yè)和人民的幸福生活作出了無私奉獻。在新時期,他們繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感和滿腔熱情,默默關(guān)注靈石的發(fā)展。我們應(yīng)該傳承和弘揚敬老、愛老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng),把老同志們的根本利益實行好、維護好和發(fā)展好,使他們晚年生活幸福美滿。
第二,做好老齡工作是加速靈石經(jīng)濟跨域轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。近年來,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步,這其中也凝聚著各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的心血和汗水;今后的發(fā)展,也一樣離不開老同志的關(guān)心、支持和幫助。我們要把全縣老年人的力量凝聚起來,利用他們的豐富經(jīng)驗,充分發(fā)揮他們的作用,為加快靈石轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實現(xiàn)“再造兩個靈石、沖刺全國百強”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
第三,做好老齡工作是構(gòu)建“和-諧靈石、幸福靈石”的重要內(nèi)容。到2012年底,全縣60歲以上老年人占總?cè)丝诘?2%。老年人是社會的重要組成部分,把老年人的事情辦好,直接關(guān)系到人心穩(wěn)定,社會和-諧。沒有老年人的和-諧,就沒
有全社會的和-諧,我們要把老齡工作作為堅持以人為本,構(gòu)建幸福靈石的重要內(nèi)容,抓緊抓好。
二、推進老齡事業(yè)要滿腔熱忱
“十二五”時期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是老齡事業(yè)抓住機遇、實現(xiàn)快速發(fā)展的重要時期。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn).實施積極老齡化,扎扎實實做好今后老齡各項工作,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,滿腔熱忱地為老年人多辦好事、多辦實事。
一要繼續(xù)深化完善社會保障體系建設(shè)。老齡工作的目標(biāo)是“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”,其中最根本的是“老有所養(yǎng)”與“老有所醫(yī)”,這是基本的生活保障。各級各部門要認(rèn)真落實老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療、社會化優(yōu)待、特困救助方面的措施,進一步健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度,完善最低生活保障制度,建立健全社會救助制度。要緊緊抓住近年來國家大力實施民生工程的機遇,加強督促和協(xié)調(diào),把困難的老人都納入保障范圍。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,關(guān)心農(nóng)村老年人生活,通過農(nóng)村低保、“五!薄⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的實施和農(nóng)村養(yǎng)老保險的覆蓋,進一步建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,切實解決農(nóng)村貧困老年人的基本生活和基本醫(yī)療保障問題。
二要切實加強養(yǎng)老服務(wù)工作。應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻形勢,既要解決養(yǎng)老保障基礎(chǔ),還要強化老年人的生活照料服務(wù),形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系,為老年人提供生活照料、精神慰藉、
衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權(quán)益維護等方面的服務(wù)。要堅持走“政府倡導(dǎo)鼓勵、社會力量興辦、多元化投資、市場化運作”的路子發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施建設(shè),逐步建立起設(shè)施齊備、服務(wù)周到的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。同時,要按照城鄉(xiāng)一體化和基本公共服務(wù)均等化思路,積極發(fā)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù),探索適合農(nóng)村特點的為老服務(wù)方式;要按照統(tǒng)籌安排、合理布局、整合資源的要求,加快農(nóng)村為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點解決農(nóng)村高齡、失能、特困、留守、空巢老年人的生活照料服務(wù)問題。
三要不斷豐富老年人的精神文化生活。推進老齡事業(yè)健康發(fā)展,宣傳教育工作是不可或缺的重要因素,各級黨委政府及涉老部門要加大宣傳教育力度,把老年文化、教育、體育事業(yè)納入社會發(fā)展規(guī)劃,整合社會資源,整體推進老齡事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快建立適合于老年人特點和需要的各類老年文體組織,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、有益于身心健康的基層老年文化活動,充分展示廣大老年人與時俱進、樂觀向上的精神風(fēng)貌。
三、做好老齡工作要滿懷責(zé)任
老齡工作關(guān)系千家萬戶,涉及方方面面。搞好這項工作,需要我們滿懷責(zé)任地抓好各項工作的落實。
一要著力構(gòu)建大老齡工作格局。要堅持黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的方針,構(gòu)建齊抓共管的大老齡工作格局,著力完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、老齡委協(xié)調(diào)、各部門盡責(zé)、社會參與的體制與機制。老齡辦作為老齡委的辦事機構(gòu),要立足于為老
齡委議事協(xié)調(diào)決策服務(wù),當(dāng)好參謀助手,有條不紊地開展綜合協(xié)調(diào),理直氣壯地抓好督促檢查。
二要著力加強老齡工作機構(gòu)建設(shè)。要完善加強老齡工作的組織保障,逐年增加對老齡工作的財政投入。各級各部門要從工作實際出發(fā),努力形成上下貫通、管理有序的工作體制;要加強老齡工作隊伍建設(shè),選派有事業(yè)心、責(zé)任心和工作能力的同志從事老齡工作,不斷提高老齡工作水平。
三要著力形成老齡工作整體合力?h老齡工作委員會由20多個成員單位組成,發(fā)揮好各成員單位作用是做好老齡工作的必要保證。因此,所有成員單位都要在縣老齡委的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,各負(fù)其責(zé),團結(jié)協(xié)作,形成老齡工作合力。要建立成員單位開展老齡工作的激勵機制,堅持和完善各成員單位老齡工作年度計劃、年終報告和聯(lián)絡(luò)員制度,以及對成員單位年度老齡工作考評制度,真正調(diào)動各成員單位的積極性。老齡辦要加強對成員單位老齡工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,力爭全縣老齡工作取得新突破和新的進展。
同志們,老齡工作是一項崇高的事業(yè),我們從事的是一項功德無量的工作,是一項非常的光榮和令人自豪的工作。我們要扎實工作,相互配合,狠抓落實,全力推動我縣的老齡事業(yè)再上一個新臺階。
在村老齡工作會議上的講話
同志們:
剛才,XXX同志代表村老年協(xié)會總結(jié)了2015年的老齡工作,分別從居家養(yǎng)老、發(fā)揮老年人協(xié)會作用和創(chuàng)建和-諧社區(qū)作了很好發(fā)言,在工作中積累的做法和經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。在過去的一年里,我村老年協(xié)會結(jié)合實際、團結(jié)協(xié)作、開拓進取,為老年人做了大量富有成效的工作,取得了較大的成績,借此機會,我代表村黨委、村委會向老年協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
下面,我就加強老齡工作再講幾點意見:
一、深刻認(rèn)識老齡工作面臨的新形勢和新任務(wù),進一步增強做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感
(一)清醒認(rèn)識人口老齡化的嚴(yán)峻形勢。近年來我村已經(jīng)步入人口老齡化行列,目前全村60周歲以上老年人口達(dá)到1746人,占人口比重的29.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國及省、市平均水平。人口老齡化的快速發(fā)展,對人口、家庭結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分布狀況帶來的變化是十分直接的,特別是農(nóng)村人口老齡化問題將日趨突出。此外,與西方發(fā)達(dá)國家相比,我們的老齡化是在經(jīng)濟尚不發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的,屬于典型的“未富先老”的國家,這對我們來說,面臨的形勢更加嚴(yán)峻。
(二)客觀分析當(dāng)前老齡工作面臨的問題。2015年我村老齡工作取得了很大成績,但與國家和省、市的要求及廣大老年人的實際需要,還存在很大的差距,還有一些不容忽視的深層次問題亟待解決。主要表現(xiàn)在:1、由于經(jīng)濟條件等方面的制約,我村在工作經(jīng)費、干部配備等方面還有所欠缺,以致于部分老齡工作進展緩慢。2、村兩委和社會力量對老齡事業(yè)的投入力度有待加大,支持老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源配置體制還有待形成,現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、為老服務(wù)體系、社會管理體制還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求。
3、老年人特別是高齡老人的養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給之間的矛盾仍然十分突出。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人
的生活質(zhì)量,如何更好地解決獨居、空巢老人的日常生活照料等問題,還應(yīng)該加大幫扶解困力度。4、敬老愛老是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,而在當(dāng)今經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,還存在著敬老愛老意識不夠濃的現(xiàn)象,這與文明城市和-諧社會的稱號不相適應(yīng),在實際工作中我們必須高度重視,在全社會內(nèi)努力形成尊老、敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。
二、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好老齡工作的重要意義
老齡工作是構(gòu)建社會主義和-諧社會的一項重要工作,我們要建設(shè)的全面小康社會是包括全體老年人共同進步的小康社會,我們要構(gòu)建的和-諧社會是在我國已進入人口老齡化階段的和-諧社會。當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是人口老齡化的快速發(fā)展時期,各種矛盾沖突、利益調(diào)整凸顯,如果我們對老齡問題重視不夠,工作做得不到位,問題和矛盾得不到妥善的解決,就很容易對社會穩(wěn)定和改革發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,并最終影響整個社會群體的共同利益。
中央明確提出了“發(fā)展老齡事業(yè),積極應(yīng)對人口老齡化”的號召,按照“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,統(tǒng)籌安排老齡工作。抓老齡工作雖然不象抓經(jīng)濟工作那樣能取得立竿見影的經(jīng)濟效益,但如果我們忽視老齡工作,不能保證老年人的生活安定、思想穩(wěn)定,就會影響經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。因此,做好老齡工作,維護老年人合法權(quán)益,提高老年人的生活水平和質(zhì)量,有利于維護家庭和睦、促進代際和-諧;確保老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,有利于化解社會矛盾、促進社會公平;弘揚中華民族的尊老敬老的優(yōu)秀文化,有利于形成良好的社會風(fēng)尚、促進精神文明建設(shè);充分發(fā)揮老年人的經(jīng)驗和作用,有利于激發(fā)社會活力、促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、突出重點,狠抓落實,扎實做好2015年老齡工作
今年的老齡工作任務(wù)仍十分繁重,我們要進一步完善城鄉(xiāng)一體的新型居家養(yǎng)老服務(wù)體系,深入抓好基層老年文體建設(shè),調(diào)動老年人參與和-諧幸福建設(shè)等。因此,做好今年的老齡工作,要在正確分析和把握當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,理清發(fā)展思路,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,促進老齡事業(yè)的全面發(fā)展。
一是堅持把老齡工作的重點落實在基層。老齡工作重在基層,特別要重視農(nóng)村的老齡工作,克服對老齡工作重視不夠,開展老齡工作缺乏人財物的保障。確保老年人各類活動有經(jīng)費、場地保障,老年人能夠很好地發(fā)揮余熱,對當(dāng)?shù)仄渌ぷ饕灿袔椭灰訌娎淆g工作首先要加強老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步加強基層老年群眾組織建設(shè)。要加大政府資金投入,鼓勵社會資金進入,以社區(qū)和村鎮(zhèn)為重點,建設(shè)好與老年人日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施(場所),為老年人的活動創(chuàng)造良好條件。
二是認(rèn)真實施圍繞老年人生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活、老年人權(quán)益保障等重點任務(wù),從實際和職責(zé)出發(fā),針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定工作計劃,強化工作措施,確保完成各項工作任務(wù)。
三是著力解決老年人的生活困難問題。老年人最重要的問題是“養(yǎng)”和“醫(yī)”,要采取切實有效的措施,確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要加強社會保障和社會救助工作,特別是要抓緊落實實施困難老年人生活補助,結(jié)合年終困難慰問工作,逐組逐戶調(diào)查了解,在堅持公平公正的前提下,對農(nóng)村高齡、病殘、無保障老年人適當(dāng)傾斜,逐步建立低水平廣覆蓋的老年人生活補助制度。對那些尚不能納入困難老年人生活補助的農(nóng)村生活無保障老年人,在堅持家庭贍養(yǎng)的前提下,堅持兩條腿走路,既要通過政府的“解難創(chuàng)優(yōu)”工程來逐步健全養(yǎng)老保障體制,實行分層救助,又要積極動員社會力量開展助老幫困活動,幫助他們解決養(yǎng)老和醫(yī)療等實際問題。
四是大力促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。市政府下發(fā)了《關(guān)于促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,將推廣居家養(yǎng)老工程列入政府實事工程,并出臺了相應(yīng)的配套措施。經(jīng)過一年的努力,我村居家養(yǎng)老服務(wù)工作已取得了很大進展,我村被評為揚中市優(yōu)秀居家養(yǎng)老服務(wù)站,但對照上級的要求和目標(biāo),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平還有待提升,工作機制和管理機制仍需健全。要加快居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),加強對服務(wù)人員的管理和培訓(xùn)工作,探索建立居家養(yǎng)老工作評估機制,確保這項工程順
利實施,使更多的高齡、孤寡、空巢老人得到照料,提高他們的晚年生活質(zhì)量。
五是要努力豐富老年文體活動,積極鼓勵老年人參與社會發(fā)展。要根據(jù)實際繼續(xù)支持建立適合老年人特點的文體活動組織,開展經(jīng)常性的基層老年文化體育活動,特別是要解決農(nóng)村老年人的精神文化需求,繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。對村老年協(xié)會組織要加強管理,選好人、配好人,積極推薦和支持政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威望高的老同志參與老年協(xié)會組織的管理,發(fā)揮他們的特殊優(yōu)勢,鼓勵他們在環(huán)境衛(wèi)生整治、社會治安管理、社區(qū)幫教、關(guān)心教育下一代、基層黨組織建設(shè)、和-諧社區(qū)建設(shè)等社會公益活動方面發(fā)揮更大的作用。
做好老齡工作,惠及千家萬戶,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實把老齡工作擺上重要議事日程;村兩委要協(xié)同動作、密切配合,要從構(gòu)建和-諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度,扎扎實實地做好老齡工作。
同志們,老齡工作是一項崇高的事業(yè),面對新形勢、新任務(wù),我們要扎實工作,相互配合,狠抓落實,全力推動我村的老齡事業(yè)再上一個新臺階。
在全市老年協(xié)會工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全市老年協(xié)會工作會議,回顧總結(jié)過去一年老年協(xié)會的工作,部署安排新的一年老年協(xié)會工作,具有重要意義。首先,我向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向廣大老年工作者及關(guān)心、支持老年協(xié)會工作的社會各界人士表示衷心的感謝!剛才,李會長作了一個很好的工作報告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。老年協(xié)會等3個單位作了交流發(fā)言,講的都很好。會議開得很成功。下面,我再簡要強調(diào)四點意見。
一、 充分認(rèn)識加快老年事業(yè)發(fā)展的重要意義。
我市于1983年就已進入人口老齡化城市行列,超前全省3年,超前全國16年。目前,全市60周歲以上老年人口22.49萬人,占戶籍總?cè)丝诘?1%多。高出全省3.5個百分點。據(jù)預(yù)測,到“十二五”期末,我市60歲以上老年人口數(shù)約27萬人,占人口總數(shù)的25%,其中高齡化率達(dá)12.7%。人口老齡化發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出基數(shù)大、增長快、年齡高、空巢多等特點。近年來,我市老年事業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展,但發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,社會養(yǎng)老保障制度還不完善,社會化養(yǎng)老服務(wù)體系尚不健全,對老年事業(yè)的投入相對不足。加快老 1
年事業(yè)發(fā)展,已成為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。有效解決老年人切身利益問題,讓老年人共享改革發(fā)展成果,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會公平正義、維護社會和-諧穩(wěn)定的重要保證。我們各鎮(zhèn)(街道)、部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加快老年事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,進一步增強責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新、扎實工作,推動全市老年事業(yè)在新的起點上快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、積極營造有利于老年事業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
老年工作是一件群眾性、社會性很強的工作,涉及面廣,政策性強,工作難度大,需要全社會的關(guān)心和支持。全市各鎮(zhèn)(街道)、涉老部門都要圍繞當(dāng)前老年工作的重點,明確責(zé)任,加強協(xié)調(diào),共同做好老年工作。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,開展形式多樣的敬老愛老助老活動。機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體要把敬老愛老助老宣傳教育作為干部職工思想道德建設(shè)的重要方面。各級組織人事部門在發(fā)展黨員、黨員評議、干部考核評優(yōu)中應(yīng)將尊老敬老納入考核內(nèi)容。宣傳、文化等部門要認(rèn)真辦好老年宣傳欄目,建設(shè)好老年宣傳文化陣地。教育等部門要把敬老愛老助老作為中小學(xué)德育教育的重要內(nèi)容,把養(yǎng)老機構(gòu)作為學(xué)生德育教育基地。共青團、工會、婦聯(lián)要積極組織志愿者隊伍,廣泛開展結(jié)對幫扶,為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)活動。要結(jié)合文明城市、和-諧社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動, 2
樹立和弘揚敬老先進典型,形成人人尊重、關(guān)心、幫助老年人的良好社會氛圍。要鼓勵和支持有關(guān)部門和單位,針對人口老齡化趨勢,深入開展調(diào)查研究,為各級黨委、政府決策提供理論、咨詢和科學(xué)依據(jù)。
三、齊抓共管形成推動老年事業(yè)加快發(fā)展的合力。
要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。要進一步健全老年工作機制,完善黨政主導(dǎo)、老齡委協(xié)調(diào)、部門盡責(zé)、社會參與、全民關(guān)懷的大老年工作格局。各級政府要高度重視老年工作,將老年事業(yè)列入重要議事日程,納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃,定期召開會議,認(rèn)真聽取匯報,及時研究部署,明確發(fā)展目標(biāo),抓好職責(zé)落實。主要負(fù)責(zé)同志要主動關(guān)心過問,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓好落實。市老齡委要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用,確保各級各項工作高效有序開展。老齡委成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成齊抓共管的良好局面。
四、突出重點全力開創(chuàng)老年協(xié)會工作新局面。
市老年協(xié)會成立才一年多時間,但工作卻十分給力,卓有成效,作用十分明顯,帶領(lǐng)全市各級老年協(xié)會,緊緊圍繞反映老年人訴求、維護老年人合法權(quán)益、為老年人服務(wù)三大職能,切實加強調(diào)查研究,狠抓基層組織建設(shè),深化活躍老年活動,全市老年協(xié)會工作實現(xiàn)了“十二五”良好開局。對老年協(xié)會工作,、市政府是充分肯定的。廣大老年人是
高度滿意的。希望市老年協(xié)會按照今年工作要點確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施,落實好、實施好。尤其是要加強基層老年協(xié)會建設(shè)。老年事業(yè)的重點在基層,主要工作對象也在基層。今年年初,全國老齡工作委員會辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強基層老年協(xié)會建設(shè)的意見》,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一是要抓好組織建設(shè)。我市村(社區(qū))老年協(xié)會已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋。要根據(jù)實際情況,指導(dǎo)到期老年協(xié)會做好班子換屆選舉工作。注重把思想素質(zhì)好、工作能力強、服務(wù)熱情高、具有一定組織能力的老年人選進老年協(xié)會班子。二是健全工作制度。建立并完善老年協(xié)會日常工作制度。老年協(xié)會要建立例會制度、學(xué)習(xí)制度、活動制度、財務(wù)制度和走訪慰問制度,做到檔案齊全、公章規(guī)范、臺賬及有關(guān)資料健全。建立老年協(xié)會民-主監(jiān)督制度,保障老年人對協(xié)會事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是加強隊伍建設(shè)。要根據(jù)基層老年工作的需要,加強對老年協(xié)會負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)。組織老年協(xié)會成員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)老年工作知識。提高老年協(xié)會開展為老服務(wù)、做好群眾工作、參與社會事務(wù)的能力。四是推動場所建設(shè)。要把基層老年協(xié)會工作和活動場所建設(shè)納入小區(qū)和新農(nóng)村配套建設(shè)規(guī)劃。要堅持整合資源,一室多用,依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、老年活動中心、星光老年之家、老年大學(xué)(學(xué)校)教學(xué)點或社會閑置場所等場地開展基層老年活動。要按照場所固定、
設(shè)施配套、功能齊全的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)并完善老年協(xié)會活動場所。
同志們,人人都會老,家家有老人,關(guān)愛老年人,也是關(guān)愛我們自己。做好老年工作,發(fā)展老年事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮。我們要站在新的起點上以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,站在保持社會穩(wěn)定和發(fā)展的高度,帶著對老年人的深厚感情,去做老年工作,去干老年事業(yè),常懷敬老之心,常舉敬老之策,常辦敬老之事,積極推進全市老年工作,為老年人過上更加幸福美好的生活,為構(gòu)建幸福XX,又好又快推進“兩個率先”作出新的貢獻。
在全鎮(zhèn)老年工作會議上的講話
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,很高興與各位老同志進行交流。在這里,首先讓我代表鎮(zhèn)黨委、政府對一直以來關(guān)心支持我鎮(zhèn)老年工作的各級領(lǐng)導(dǎo)同志、各有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向為我鎮(zhèn)老年工作付出辛勤勞動的同志們表示崇高的敬意!下面,我就進一步做好全鎮(zhèn)的老年工作講幾點意見:
一、做好新時期的老年工作至關(guān)重要,全鎮(zhèn)上下要提高認(rèn)識,切實增強老年工作的責(zé)任感和使命感
第一,做好老年工作,是順應(yīng)時代要求、建設(shè)和-諧社會的需要。人口老齡化市國家發(fā)展過程中不可回避的重大問題。近年來,我鎮(zhèn)人口老齡化呈現(xiàn)加速趨勢。目前,全鎮(zhèn)60歲以上老齡人口4029人,占全鎮(zhèn)人口的13%。這些老年人既是一支強大的隊伍,又是一個非常需要政府和社會關(guān)心的龐大群體,隨著這個群體的壯大,給我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會生活帶來的影響也將越來越明顯。他們的生活質(zhì)量高低和穩(wěn)定與否,他們的積極性和主動性發(fā)揮好壞,他們能否分享改革發(fā)展的成果,直接關(guān)系到和-諧社會建設(shè),直接關(guān)系到社會的安寧穩(wěn)定,直接關(guān)系到千家萬戶的幸福,既是一個重大的政治課題,也是一個重大的社會課題。
第二,做好老年工作,是推動各項決策實施,形成工作
合力的需要。在、縣政府全面實施“生態(tài)立縣、旺市融城、興工促農(nóng)、科學(xué)跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略指引下,全鎮(zhèn)積極探索、攻堅克難,大力實施舊城改造,完成征地拆遷任務(wù)。這些思路和決策,都是帶有前瞻性、超前性的決策,完全符合中方發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,而要實現(xiàn)以上思路和任務(wù),必須調(diào)動包括廣大老年人在內(nèi)的最廣大群眾的積極性和主動性。老年人特別是老領(lǐng)導(dǎo)、老干部,不僅對中方鎮(zhèn)鎮(zhèn)情了如指掌,而且在一個地方、一個家庭,威信高,影響大,做好老齡同志的宣傳引導(dǎo)工作,就能帶動一大批人來理解支持黨委、政府的正確決策,最大程度地減少雜音,凝聚合力,促進發(fā)展。
第三,做好老年工作,是弘揚中華傳統(tǒng)美德、發(fā)揮老年人余熱的需要。中華民族之所以能夠生生不息,繁榮昌盛,離不開敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)。老年人年輕時、在位時奉獻青春,把畢生的精力都奉獻給了事業(yè)和家庭,為推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定做出了重要貢獻,年老時、退休后理應(yīng)得到全社會的尊重和關(guān)心,這是人之常情,也是社會責(zé)任,如果連一個父母、一個長者都不關(guān)心、不過問的人,根本談不上對黨事業(yè)的忠誠。同時,我鎮(zhèn)的老年人特別是老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老黨員中,有很多是經(jīng)驗豐富的管理者、技術(shù)精湛的業(yè)務(wù)專家、知識淵博的高級人才,在崗在位時積累了寶貴的工作經(jīng)驗,結(jié)交了許多良好的人際關(guān)系,留下了許多好作風(fēng)好做法,他們?nèi)松啔v豐富,群眾基礎(chǔ)深厚,社會影響廣泛,
是一個重要的人才資源寶庫,他們中的大多數(shù)擁有希望繼續(xù)為黨、為社會、為人民做貢獻的熱情。做好老年人工作,不僅可以使我們的工作汲取更多的力量和智慧,推動各項決策的科學(xué)化、民-主化,還可以通過老同志宣傳黨的路線方針政策,借助老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一生建立起來的各種社會網(wǎng)絡(luò),促進上爭外引、內(nèi)聯(lián)外引工作;不僅可以發(fā)揮老年人在人口計生、社會綜合治理、紅白喜事、關(guān)心下一代工作中的獨特作用,營造出健康向上的社會風(fēng)氣,還可以利用老年人文體健身熱情高的特點,搞活社會精神文化生活。
二、突出重點,整體推進,進一步推進我鎮(zhèn)老年事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
第一、加大宣傳力度,提升社會敬老意識。敬老愛幼是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。但現(xiàn)實的情況表明,愛幼有余、敬老不足的現(xiàn)象較為普遍,如,偏重單純的物質(zhì)養(yǎng)老,講求精神上尊老的較少;“空巢老人”現(xiàn)象衍生出來的問題也越來越多等等。這些問題的存在,表明社會敬老養(yǎng)老的意識還有待加強。我們要加大宣傳教育力度,切實提升全社會的敬老養(yǎng)老意識。要通過普法宣傳教育,大力宣傳《老年法》和老齡工作方針政策、法律法規(guī),強化敬老養(yǎng)老的法制意識。要把敬老、養(yǎng)老、助老作為中小學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容,納入教育計劃,使學(xué)生從小懂得尊老敬老是中華民族傳統(tǒng)美德,并以此帶動每一個家庭,形成敬老愛老助老良好氛圍。
要加強典型教育,表彰和宣傳敬老助老先進典型,發(fā)揮先進人物、事跡的正面教育作用,曝光侵犯老年人合法權(quán)益的案件,發(fā)揮案件的警示教育作用。適當(dāng)?shù)臅r候,我們的關(guān)工委、老年協(xié)會可以組織開展“中方鎮(zhèn)十大孝心人物”評比、宣傳活動,借以增強社會的敬老養(yǎng)老意識,推進我鎮(zhèn)老齡工作的深入開展。
第二、完善為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建好為老服務(wù)平臺。這是老齡工作的重點內(nèi)容,也是做好老齡工作的重要保證。一要進一步完善老年人協(xié)會。要健全協(xié)會內(nèi)部組織,擴張服務(wù)范圍和內(nèi)容,增強協(xié)會內(nèi)部的自我服務(wù)功能,推行會員之間的互為服務(wù)方式,使老年人協(xié)會真正成為為老服務(wù)的組織。協(xié)會要建立當(dāng)?shù)乩夏耆藱n案,積極吸收會員,對非會員的老人,也要力所能及的積極給予服務(wù),使老年人協(xié)會成為當(dāng)?shù)乩先说牡诙覉@。二要進一步完善老年人活動中心。要完善管理,發(fā)揮好活動中心的服務(wù)功能。三要建立和完善四大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是生活保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要依托勞動保障與社會救助服務(wù)站或老年人協(xié)會,對特困、孤寡、殘疾老人進行排查建檔,并發(fā)動社會力量,組織開展常期結(jié)對幫扶活動,使生活困難的老人得到更多的社會關(guān)愛。二是醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要依托鎮(zhèn)衛(wèi)生院,結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為老年人提供免費體檢、優(yōu)惠診療等醫(yī)療保健服務(wù),建立健康檔案。有條件的,要主動提供送醫(yī)送藥上門服務(wù)。三是文化教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
要依托老年活動中心,為老年人提供良好的學(xué)習(xí)教育場所。舉辦各類老年學(xué)習(xí)班,組建各類老年文藝團隊,豐富老年人生活,增長老年人知識,陶冶老年人情操,有條件的情況下還可以組織老年人集體旅游。
第三、大力發(fā)展老年志愿者隊伍,創(chuàng)新社會管理。大力老年服務(wù)志愿者隊伍是當(dāng)今社會發(fā)展,創(chuàng)新社會管理的重大舉措。這不僅可以推動我鎮(zhèn)老年人工作的持續(xù)發(fā)展,也可以由志愿者隊伍傳遞出一股濃厚的服務(wù)意識,形成全社會尊老、敬老的良好風(fēng)尚。懷化職教城的進駐,將帶來大批院校學(xué)生。鎮(zhèn)團委、關(guān)工委要積極與學(xué)校溝通,共同打造中方鎮(zhèn)老年服務(wù)志愿者隊伍,將老年志愿者服務(wù)常態(tài)化、機制化,力求打造出一只有朝氣、有能力、有口碑的志愿者隊伍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、熱忱服務(wù),為老年工作發(fā)展提供堅強保障
第一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各站所、各村、居委會、社區(qū)要把老年工作擺上重要議事日程,要積極參與、經(jīng)常過問,及時解決老年工作中遇到的實際困難和問題,真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位和工作到位。
第二、齊抓共管,形成合力。眾人拾材火焰高。關(guān)心支持老年事業(yè),不僅是黨委、政府的重要工作,同時也是全民、全社會共同的責(zé)任。社會各界要積極參與老年事業(yè)的發(fā)展,共同營造全社會尊老、敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。
第三、加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳黨和國家對發(fā)展老年事業(yè)的政策和精神,總結(jié)提煉廣大老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的精神風(fēng)貌和典型事跡,使全社會了解老年事業(yè)、理解老年事業(yè),關(guān)心老年事業(yè),支持老年事業(yè),形成尊老愛老的良好社會氛圍。
在全市老齡工作會議上的講話
今天市政府在這里召開全市老齡工作會議。剛才,董文健同志全面總結(jié)了全市近兩年來的老齡工作,具體部署了XX年的老齡工作任務(wù),我完全同意。姚王鎮(zhèn)黨委等5家單位在會上所作的典型發(fā)言,也很有代表性和說服力,會上還表彰獎勵了一批老齡工作先進集體、敬老先進個人。借此機會,我代表市政府向受到表彰的老齡工作先進單位、敬老模范社區(qū)和敬老先進個人以及文明老年活動室示范點表示熱烈的祝賀,向長期以來從事老齡工作的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!下面,我就如何進一步做好今年的老齡工作,再講幾點意見。
一、站在社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度,進一步增強做好新形勢下老齡工作的責(zé)任感和使命感
我市是人口大市,也是老齡大市,早在1986年就進入了老齡化縣市的行列。全市現(xiàn)有總?cè)丝?28萬,60周歲以上老年人有20.3萬,占總?cè)丝?5.8%,70歲以上老年人9.3萬,占老年人總數(shù)的45%,100周歲以上的老人就有64名。根據(jù)預(yù)測,到2030年老年人口將進入高峰期,達(dá)到總?cè)丝诘乃姆种,人口老齡化的迅速加快,將給社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的影響,老齡工作面臨的問題將更加突出,任務(wù)將更加艱巨。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),做到未雨綢繆,超前應(yīng)對,充分利用2020年前勞動力資源比較豐富,勞動力年齡結(jié)構(gòu)相對年輕的“黃金時期”,抓緊做好各方面的工作,努力促進老齡工作與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、和-諧發(fā)展。
老年人是我們社會的重要群體,老齡事業(yè)是現(xiàn)代化事業(yè)的重要基礎(chǔ),老齡工作是黨和政府工作的重要組成部分。十屆一次年會提出了“五年總量翻番、八年全面小康”的奮斗目標(biāo),努力實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),就要求老齡事業(yè)必須保持和各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,就要求全面提高包括老年人在內(nèi)的廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量。尊重老年人,關(guān)心老年人,幫助他們解決實際困難,滿足他們的物質(zhì)和文化需求,使他們共享全面小康社會的豐碩成果,是貫徹“xx-xx”重要思想,實現(xiàn)和維護人民的根本利益的具體體現(xiàn),也是全面建設(shè)小康社會的根本目的。老年人能否同步進入全面小康社會,關(guān)鍵是貧困老年人。目前,我市城鄉(xiāng)20萬老年人中處于特困狀態(tài)的老年人超過4000人,從整體上講,老年人是弱勢群體,而貧困老年人則是弱勢群體中的弱勢。
全面建設(shè)小康社會,老年人是一個難點,而貧困老年人則又是難點中的難點。因此,切實解決貧困老年人的生活困難,提高他們的生活保障水平,是全面建設(shè)小康社會一項十分艱巨的任務(wù),也是老齡工作應(yīng)該長期關(guān)注的重點問題。我們要充分認(rèn)識提高老年人特別是貧困老年人生活水平和質(zhì)量的重要意義,努力做好各方面工作,確保廣大老年人和全市人民一道同步進入小康社會。
XX年,、市政府從全面建設(shè)小康和社會發(fā)展戰(zhàn)略的高度提出了在全市組織開展創(chuàng)建全國老齡工作先進市的活動,這是推動我市老齡工作上臺階的重要舉措。在創(chuàng)建活動中,全國老齡委要求各地必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、老年政策法規(guī)落實、社會保障水平逐年提高、老年服務(wù)設(shè)施健全、老年人文化生活豐富、敬老宣傳教育廣泛深入。嚴(yán)格對照這六項創(chuàng)建條件,我市老齡工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,例如認(rèn)識不到位,組織不健全,人員不落實,老年設(shè)施建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,資金不落實等等。全市各級要從實踐“xx-xx”重要思想和弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德的高度出發(fā),把加強老齡工作作為黨和政府的一項重要工作來抓,以創(chuàng)建全國老齡工作先進縣(市)活動為載體,切實解決好制約老齡工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,努力推動我市老齡事業(yè)的不斷發(fā)展。
二、緊緊抓住工作重點,努力開創(chuàng)全市老齡工作的新局面
XX年,主要突出抓好以下四項重點工作。
第一,要加快建立健全老年社會保障體系。形成國家、社會、家庭和個人相結(jié)合的養(yǎng)老保障機制,是確保老年人生活、醫(yī)療等方面基本需求的根本性措施。在城鎮(zhèn),要加快建立起以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和社會救濟、社會福利、社會互助為主要內(nèi)容的比較完善的養(yǎng)老保障體系。努力提高基本養(yǎng)老保險覆蓋面和養(yǎng)老保險基金征繳率,確保離退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。進一步完善最低生活保障制度,對實際收入低于城市最低生活保障線的老年人,要及時納入最低生活保障范圍,足額發(fā)放最低生活保障金,并逐步提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。加快醫(yī)療保險和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,認(rèn)真落實好離退休人員的醫(yī)療政策,改革社區(qū)醫(yī)療管理體制,發(fā)展社區(qū)醫(yī)療救助體系,建設(shè)方便老年人就醫(yī)的基礎(chǔ)設(shè)施,切實保障老年人的基本醫(yī)療需求。要大力倡導(dǎo)社會互助,廣泛開展扶老助困活動,動員全社會的力量幫助貧困老年人解決基本生活需求。在農(nóng)村,要堅持以家庭養(yǎng)老為主,進一步完善社會救濟和“五!惫B(yǎng)制度,加大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的力度,加快完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。在農(nóng)村建立起基本覆蓋農(nóng)
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