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食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
一、突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，市場(chǎng)監(jiān)管更加有效，流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作成績明顯。
一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得了新成效。各地按照省局部署和要求，制定工作方案，細(xì)化工作措施，深入開展了節(jié)日性食品市場(chǎng)整治、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治、乳制品整治、校園周邊食品安全專項(xiàng)整治、“塑化劑”問題食品清查等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，妥善處臵了“染色饅頭”、“牛肉膏”等突發(fā)性事件，著力解決食品市場(chǎng)存在的突出問題，治理整頓行動(dòng)快、力度大、效果好，受到了各級(jí)政府和群眾的肯定和好評(píng)。淮南市局編印了10萬本《食品安全宣傳手冊(cè)》漫畫圖本發(fā)放，效果很好。
二是食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和打擊銷售假冒偽劣食品違法行為取得新成果。各地突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所，有針對(duì)性地加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。特別在元旦春節(jié)期間，舉全省工商系統(tǒng)之
力，集中開展了以食品和重點(diǎn)商品為主的元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動(dòng)，查獲了大量假冒偽劣食品，有力打擊了食品經(jīng)營違法行為，促進(jìn)了食品安全整治各項(xiàng)工作的開展。
三是食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。各地指導(dǎo)和督促超市開展了設(shè)立“臨近保質(zhì)期食品銷售專柜”試點(diǎn),制定流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管措施,開展了食品安全移動(dòng)執(zhí)法試點(diǎn)和食品安全“四網(wǎng)建設(shè)”、“一城聯(lián)創(chuàng)”�！捌弊C通”系統(tǒng)經(jīng)過升級(jí)，更加方便使用。還有一些市、縣局針對(duì)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)，探索建立了行政約談制度、流動(dòng)送貨車管理制度、現(xiàn)場(chǎng)制售食品管理制度、食品監(jiān)管檔案管理制度等一系列切合實(shí)際的管理措施，將我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到了新的階段。
四是監(jiān)管水平和快速反應(yīng)能力有了新提升。各級(jí)工商部門對(duì)做好食品安全工作的重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，監(jiān)管的主動(dòng)性和針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)，處理復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步提升。各地組織開展了食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，一些市縣還專門招錄了食品相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生從事食品安全工作，市級(jí)全部開展了快速檢測(cè)再培訓(xùn)。各地發(fā)揮質(zhì)量抽檢和快速檢測(cè)的作用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開展治理，提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。一些市多次
對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、食雜店及校園周邊銷售的小食品進(jìn)行了集中質(zhì)量抽檢。妥善應(yīng)對(duì)食品安全輿情和熱點(diǎn)問題，處臵突發(fā)事件能力增強(qiáng)。
二、把握形勢(shì)，分析問題，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的主動(dòng)性
食品流通環(huán)節(jié)是上有頭下有尾的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致食品安全事故的問題食品，一般都要經(jīng)過流通環(huán)節(jié)，發(fā)生問題工商部門不可能臵身事外，監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)最高，必須客觀看待當(dāng)前的食品安全形勢(shì)，應(yīng)對(duì)食品安全問題和風(fēng)險(xiǎn)。
第一，集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效，但規(guī)范經(jīng)營問題仍未從根本上解決。主要表現(xiàn)在：一是無證無照經(jīng)營食品屢禁不止。二是經(jīng)營行為不規(guī)范。三是一些食品經(jīng)營者誠信自律意識(shí)較差，違法違章行為不斷發(fā)生。四是相當(dāng)一部份食品經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范管理，不具備經(jīng)營合格食品的基本條件。流通環(huán)節(jié)準(zhǔn)入門檻較低。
第二，傳統(tǒng)的食品安全問題尚未杜絕，新的食品安全風(fēng)險(xiǎn)又不斷出現(xiàn)。隨著生態(tài)環(huán)境的變化和各種新技術(shù)、新原料、新知識(shí)的廣泛應(yīng)用，對(duì)食品的源頭追溯和監(jiān)控更加困難，化學(xué)、微生物等方面的隱患大大增加。食品安全領(lǐng)域的違法手段花樣翻新，甚至一些高科技的技術(shù)和手段被用以制售假冒
偽劣食品，不法分子制假售假手段更加隱蔽，造成食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等面臨很大挑戰(zhàn)，對(duì)食品安全監(jiān)管各部門的執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)也帶來了難題。此外，隨著人民群眾生活水平的提高，公眾目前對(duì)食品安全的“敏感度最高、容忍度最低”，燃點(diǎn)越來越低，而信息透明度空前提高，社會(huì)和輿-論對(duì)食品安全的關(guān)注程度越來越深，監(jiān)管部門回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的難度也不斷增大。
第三，監(jiān)管措施和手段得到很大改善，但監(jiān)管能力不適應(yīng)實(shí)際需要的問題仍十分突出。監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備十分薄弱，技術(shù)支撐和綜合監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管能力總體不高，由外觀巡查向內(nèi)在質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代手段轉(zhuǎn)變、由食品安全單項(xiàng)監(jiān)管向聯(lián)動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變力度不夠。此外，個(gè)別地方、個(gè)別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不主動(dòng)、作風(fēng)飄浮等問題也沒有完全杜絕，導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生和社會(huì)質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理，防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，有效提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作效能。
第一，突出重點(diǎn)，在繼續(xù)深化流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓上著力。要圍繞國務(wù)院《2012年食品安全重點(diǎn)工作安排》和國家工商總局、省政府關(guān)于2012年食品安全工作的部署以及省局的具體工作安排，結(jié)合我省流通環(huán)節(jié)監(jiān)管實(shí)際，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，圍繞廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊等
薄弱領(lǐng)域，食品批發(fā)市場(chǎng)、小超市、小攤販等問題多發(fā)場(chǎng)所，乳制品、食用油、肉類、酒類、有機(jī)食品、綠色食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種，圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展農(nóng)村食品市場(chǎng)整治等6項(xiàng)集中治理和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為，著力解決食品市場(chǎng)突出問題。
第二，規(guī)范監(jiān)管，在加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管執(zhí)法能力上著力。一要嚴(yán)格把好食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化食品經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶籍管理和信用分類監(jiān)管。嚴(yán)格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》，不能讓食品流通許可流于形式。要借助食品流通許可證的發(fā)放、監(jiān)管、撤銷和吊銷，探索提升對(duì)酒類、熟肉制品、豆制品、乳及乳制品、兒童及休閑食品、食用油經(jīng)營者的準(zhǔn)入措施，實(shí)現(xiàn)讓經(jīng)營者一開始就規(guī)范行為的事半功倍效果。要建立完善并及時(shí)更新流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者“經(jīng)濟(jì)戶籍庫”，落實(shí)《關(guān)于對(duì)食品經(jīng)營主體予以特別標(biāo)注的通知》規(guī)定，逐步實(shí)行食品信用分類監(jiān)管。二要強(qiáng)化食品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)工作。針對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，科學(xué)確定食品抽樣檢驗(yàn)的范圍、品種、項(xiàng)目和方式。加強(qiáng)對(duì)抽樣結(jié)果的利用，有針對(duì)性地開展監(jiān)管執(zhí)法，做好情況通報(bào)，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。充分運(yùn)用快速檢測(cè)的手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題。今后幾年，要逐步建立食品快檢中心，各地要做好落實(shí)場(chǎng)地、專業(yè)人員等配套準(zhǔn)備工
作。三要強(qiáng)化日常巡查。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，落實(shí)包保責(zé)任，以“主體資格、經(jīng)營條件、食品外觀、食品從業(yè)人員、食品來源、包裝裝潢標(biāo)志、商標(biāo)廣告、市場(chǎng)開辦者責(zé)任、食品質(zhì)量、經(jīng)營者自律”為重點(diǎn)，強(qiáng)化巡查和檢查，加大對(duì)不合格食品退市的監(jiān)管。特別要抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)的巡查，消除監(jiān)管“死角”。
第三，強(qiáng)化自律，在嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營者主體責(zé)任上著力。要監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)，建立健全“十項(xiàng)自律制度”，確保流通環(huán)節(jié)食品安全“源頭可溯，去向可查，問題可控，責(zé)任可究”。當(dāng)前的重要抓手仍然是繼續(xù)推進(jìn)“票證通”系統(tǒng)的應(yīng)用，鞏固批發(fā)戶和代理商全覆蓋的成果。
第四，積極創(chuàng)新，在建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制上著力。在落實(shí)“十項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，落實(shí)以網(wǎng)格化監(jiān)管和包保責(zé)任為重點(diǎn)的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制；以嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)、退市關(guān)為重點(diǎn)的經(jīng)營者自律機(jī)制和食品安全可追溯機(jī)制；以形成部門之間監(jiān)管無縫銜接為重點(diǎn)的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制；以新聞媒體、廣大消費(fèi)者和聘請(qǐng)監(jiān)督員為主體的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。在各市對(duì)全省代理商進(jìn)行了調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，探索出臺(tái)一些源頭把控的措施。在總結(jié)一些市、縣工商局經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建立行政約談制度、流動(dòng)送貨車管理制度、現(xiàn)場(chǎng)制售食品管理制度、食品監(jiān)管檔案管理制度等一系列切合實(shí)際的長效管
理措施，各地要積極探索，把在監(jiān)管實(shí)踐中行之有效的措施、做法制度化并抓好貫徹落實(shí)。
第五，增強(qiáng)大局意識(shí)，在加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作上著力。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、社會(huì)參與的工作機(jī)制，要主動(dòng)向地方黨委、人大、政府和政協(xié)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通，爭取重視、理解、認(rèn)同和關(guān)心，在機(jī)構(gòu)人員、任務(wù)協(xié)調(diào)、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安等職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合，通過聯(lián)合執(zhí)法、移交移送等方式，形成監(jiān)管合力。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，以細(xì)化工作措施確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作到位
食品安全監(jiān)管是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的工作，確實(shí)很苦、很累，壓力很大。工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全工作，是法律賦予、是職責(zé)所系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管是工商行政管理工作的長期任務(wù)。食品安全工作總要有人管、有人做，任何想回避、想放棄的思想都是缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。我們一定要有良好的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)和強(qiáng)烈的責(zé)任感，做到精神狀態(tài)始終不松懈、工作力度始終不減弱、自身學(xué)習(xí)始終不放松，在日常監(jiān)管中責(zé)任到位，在專項(xiàng)整頓中行動(dòng)有力，在應(yīng)急處臵上積極主動(dòng)，在聯(lián)合執(zhí)法中協(xié)作配合。這可以說是一種行為規(guī)范、一種價(jià)值取向、一種思想境界、更是一種工作能力。一要在工作任務(wù)上細(xì)化，狠抓工作落實(shí)。要以監(jiān)管執(zhí)法為第一職責(zé)，不搞“以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件”，結(jié)合
各自實(shí)際，真正在“管什么”、“如何管”、“管到什么程度”上做文章，認(rèn)真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地拿出解決方案，抓統(tǒng)籌、補(bǔ)漏洞、強(qiáng)基層、建機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效果。二要在督查檢查上細(xì)化，狠抓責(zé)任到人。要繼續(xù)推動(dòng)食品安全監(jiān)管包保責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查和考核，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三要在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)上細(xì)化，狠抓本領(lǐng)的提高。要采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式，加強(qiáng)法律法律和食品知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高識(shí)假辯假能力和技能。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的先進(jìn)監(jiān)管理念、經(jīng)驗(yàn)和措施，推動(dòng)工作。要著力研究完善食品安全監(jiān)管激勵(lì)措施，鼓勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)基層食品安全監(jiān)管工作的開展。
學(xué)校食品安全專題會(huì)議講話稿
“民以食為天，食以安為先”，食品安全重于泰山。學(xué)校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康，是全體家長、社會(huì)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門高度關(guān)注的一件大事，不能有絲毫的閃失和懈怠。學(xué)校安，則學(xué)生安、家長安、社會(huì)安。為全面加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作，確保師生身體健康，有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，學(xué)校決定召開有史以來高規(guī)格的學(xué)校食品安全專題會(huì)議。下面我講五點(diǎn)意見。
一、學(xué)校食品安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈
近年來，由于學(xué)校對(duì)食品安全工作高度重視，總務(wù)處及相關(guān)管理人員、全體炊管人員也做了大量的工作，我們學(xué)校沒有發(fā)生大的食品安全事故，成績應(yīng)當(dāng)肯定。但通過學(xué)校自查和上級(jí)執(zhí)法部門的檢查，存在問題也不少。綜合來看主要有：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)；二是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)督查不到位；這些說明了我們平時(shí)在學(xué)校食品管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。學(xué)校安全無小事，少年兒童缺乏自我保護(hù)的能力，學(xué)校食品安全是一件關(guān)系全校兩千余名師生的大事，關(guān)系學(xué)校的和-諧穩(wěn)定，一時(shí)一刻都不能放松。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)抓好學(xué)校食品安全工作。一是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，理解掌握有關(guān)食品安全常識(shí)。二是必須進(jìn)一步落實(shí)健全學(xué)校食品安全責(zé)任制度。在認(rèn)真落實(shí)校長食品安全第一責(zé)任人的同時(shí)，要切實(shí)落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的崗位誰負(fù)責(zé)的要求。同時(shí)要落實(shí)一名責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任學(xué)校食品安全管-理-員，具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全監(jiān)督，堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品安全管理措施的落實(shí)情況，并做好書面記錄。三是必須建立食物中毒事件的報(bào)告制度，一旦發(fā)生食物中毒事件，要迅速采取措施，在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況，配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。四是加強(qiáng)督查考核�？倓�(wù)處要將學(xué)校食品安全工作納入相關(guān)管理人員的崗位考核體系中，定期進(jìn)行
考核評(píng)估。五是強(qiáng)化食品安全巡查制度，分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員要有明確的責(zé)任，定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園內(nèi)小賣部等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六是要加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，建立學(xué)校食堂管理責(zé)任追究制，對(duì)工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在相關(guān)人員的崗位考核和績效考核中予以扣分。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)食堂管理，進(jìn)一步提高食品安全工作的實(shí)效
一是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān)，采購食品及原料必須索證，糧油、蔬菜等大宗食品原料，一定要實(shí)行定點(diǎn)采購，嚴(yán)禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品，從源頭上保證學(xué)校食品安全。對(duì)原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的食品采購必須有合理的價(jià)格定位，決不允許一味追求低價(jià)格，導(dǎo)致價(jià)低質(zhì)次，質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求，凡過期食品、腐-敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀，不得售賣食用。學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格后方可上崗操作，健康體檢每年一次，并定期接受培訓(xùn)。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應(yīng)必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行；加工食品必須做到熟透，加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放，防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作，提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴(yán)格的食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴（包括含餡的面制品）必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記，在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于200克。
四是學(xué)校食堂必須堅(jiān)持每天保潔。清洗餐具、用具必須在專用水池內(nèi)進(jìn)行。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。經(jīng)常開展設(shè)施設(shè)備的消毒工作，用于原料、半成品、
成品的工具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用，定位存放，保持清潔。定期開展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
五是始終堅(jiān)持以辦家長和學(xué)生滿意的食堂為標(biāo)準(zhǔn)。不僅在原材料采購及加工過程中高度重視食品衛(wèi)生安全，堅(jiān)決確保不出事。還要關(guān)注所提供飯菜色澤、口感和味道，盡可能讓學(xué)生喜歡吃，吃得飽，吃得好。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校核定的飯菜的價(jià)格，要堅(jiān)持為學(xué)生服務(wù)的原則，不能在服務(wù)中謀取暴利。凡涉及學(xué)校食堂經(jīng)營管理的信訪舉報(bào)，必須嚴(yán)格核實(shí)，凡觸及紀(jì)律和法律的，一律依紀(jì)依法追究。
四、規(guī)范管理，確保“營養(yǎng)工程”的安全實(shí)施
一是遵循“安全第一、規(guī)范管理、嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量”的原則，落實(shí)好“營養(yǎng)工程”的安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格照章操作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“營養(yǎng)工程”的全程監(jiān)督，形成規(guī)范的操作流程，確保安全。學(xué)校要各崗位責(zé)任人簽訂“營養(yǎng)工程”食品安全管理責(zé)任書。
二是嚴(yán)把食品、儲(chǔ)藏、出庫重要環(huán)節(jié)。必須設(shè)立安全、衛(wèi)生的專用儲(chǔ)藏室，確保食品儲(chǔ)藏不變質(zhì)，無鼠害蟲害；不得在專用庫房存放殺蟲、消毒藥品等有害物資。專用庫房要配備物防、技防設(shè)施，專人管理，保持庫房整潔衛(wèi)生定時(shí)查驗(yàn)食品的數(shù)量和質(zhì)量，及時(shí)清除過期、變質(zhì)食品。建立健全食品出入庫制度和臺(tái)賬。入庫、出庫送需由管-理-員簽字，資料必須齊全、帳目真實(shí)。
同志們，學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全，更關(guān)系到校園的和-諧穩(wěn)定。我們一定要把強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理工作作為一件大事來抓，當(dāng)做一件長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，為把我校建設(shè)成平安、和-諧的校園，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
2016年2月22日
在學(xué)校食品安全專題會(huì)議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同志們：大家好！
“民以食為天，食以安為先”，食品安全重于泰山。學(xué)校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康，是全體家長、社會(huì)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門高度關(guān)注的一件大事，不能有絲毫的閃失和懈怠。學(xué)校安，則學(xué)生安、家長安、社會(huì)安。為全面加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作，確保師生身體健康，有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，下面我對(duì)學(xué)校食品安全工作講五點(diǎn)意見。
一、學(xué)校食品安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈
近年來，學(xué)校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關(guān)注，在座的各位做了大量的工作，工作很負(fù)責(zé)，很到位，我縣學(xué)校沒有發(fā)生大的食品安全事故，成績應(yīng)當(dāng)肯定。前段時(shí)間我們食品藥品監(jiān)督局隊(duì)全縣學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，總體情況較好，但存在問題也不少。綜合來看主要有：一是部分學(xué)校食堂食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)，食堂采購索證不到位，存在安全隱患；二是多數(shù)學(xué)校硬件設(shè)施達(dá)不到要求，特別是餐具消毒不規(guī)范，達(dá)不到消毒目的，有的甚至根本未消毒；三是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)問題多多，功能區(qū)布局不合理，分類不清，生熟不分，食品與雜物混放，食品留樣不規(guī)范；四是食堂工作人員衛(wèi)生意識(shí)差，環(huán)境衛(wèi)生差，更-衣室和防蠅設(shè)施形同虛設(shè)；五是學(xué)校內(nèi)的小賣部的安全監(jiān)管責(zé)任、措施落實(shí)不到位。這些說明了我們平時(shí)在學(xué)校食品管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。學(xué)校安全無小事，少年兒童缺乏自我保護(hù)的能力，學(xué)校食品安全是一件關(guān)系到師生健康的大事，一定要按要求做到位，警鐘長鳴，常抓不懈，一時(shí)一刻都不能放松。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)抓好學(xué)校食品安全工作。一是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，理解掌握有關(guān)食品安全常識(shí)。二是必須進(jìn)一步落實(shí)健全學(xué)校食品安全責(zé)任制度。在認(rèn)真落實(shí)校長食品安全第一責(zé)任人的同時(shí)，要切實(shí)落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的崗位誰負(fù)責(zé)的要求。同時(shí)要落實(shí)一名責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任學(xué)校食品安全管-理-員，具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全監(jiān)督，堅(jiān)持每天到食堂 1
檢查食品留樣及食品安全管理措施的落實(shí)情況，并做好書面記錄。三是必須建立食物中毒事件的報(bào)告制度，一旦發(fā)生食物中毒事件，要迅速采取措施，在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況，配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。四是強(qiáng)化食品安全巡查制度，分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員要有明確的責(zé)任，定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五是要加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，建立學(xué)校食堂管理責(zé)任追究制，對(duì)工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)食堂管理，進(jìn)一步提高食品安全工作的實(shí)效
一是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān)，采購食品及原料必須索證，糧油、蔬菜等大宗食品原料，一定要實(shí)行定點(diǎn)采購，嚴(yán)禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品，從源頭上保證學(xué)校食品安全。對(duì)原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的食品采購必須有合理的價(jià)格定位，決不允許一味追求低價(jià)格，導(dǎo)致價(jià)低質(zhì)次，質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求，凡過期食品、腐-敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀，不得售賣食用。學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格后方可上崗操作，健康體檢每年一次，并定期接受培訓(xùn)。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應(yīng)必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行；加工食品必須做到熟透，加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放，防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作，提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴(yán)格的食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴（包括含餡的面制品）必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記，在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于100克。
四是學(xué)校食堂必須堅(jiān)持每天保潔。清洗餐具、用具必須在專用水池內(nèi)進(jìn)行。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。經(jīng)常開展設(shè)施設(shè)備的消毒工作，用于原料、半成品、成品的工具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用，定位存放，保持清潔。定期開展滅“四 2
害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
四、加強(qiáng)校內(nèi)小賣部食品安全的管理和監(jiān)督
一是小賣部所經(jīng)營的食品必須嚴(yán)把采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。采購食品應(yīng)向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告書等復(fù)印件；采購定型包裝食品，商標(biāo)上應(yīng)有品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期（保質(zhì)期）QS認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容；采購罐頭、飲料、乳制品、調(diào)味品等食品，應(yīng)向供方索取本批次的檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)單。
二是必須建立健全的食品驗(yàn)收貯存制度。食品入庫前必須嚴(yán)格驗(yàn)收，設(shè)專人驗(yàn)收登記、設(shè)立臺(tái)帳。登記內(nèi)容應(yīng)包括品名、供貨單位、數(shù)量、進(jìn)貨日期、感官性狀和標(biāo)簽檢查情況；食品出庫時(shí)必須查驗(yàn)其感官性狀和保質(zhì)期;日常性查驗(yàn)應(yīng)重點(diǎn)檢查食品變質(zhì)、包裝損壞及保質(zhì)期到期等情況，發(fā)現(xiàn)存在不符合衛(wèi)生要求的食品應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。食品貯存必須分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品，不得與殺蟲劑、洗滌劑、防腐劑、雜品等物品混放。
同志們，學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全，更關(guān)系到校園的和-諧穩(wěn)定。我們一定要把強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理工作作為一件大事來抓，當(dāng)做一件長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，為保障學(xué)校食品安全作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
2012年10月16日
食品安全工作會(huì)講話
一、會(huì)議時(shí)間：2015.3.27
二、會(huì)議名稱：張場(chǎng)鎮(zhèn)2015年食品安全培訓(xùn)會(huì)
三、參會(huì)人員：農(nóng)家宴廚師、餐館廚師、學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院食品安全工作負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)食安辦工作人員
四、會(huì)議議程：
1、由食安辦工作人員楊成磊給大家一起學(xué)習(xí)食品加工安全操作規(guī)范。
2、由王羽給大家講當(dāng)前食品安全應(yīng)注意的事項(xiàng)。
3、由農(nóng)家宴廚師、學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任承諾書。
五、分管領(lǐng)導(dǎo)講話
存在問題：
1、不到正規(guī)市場(chǎng)采購新鮮食品原料（采購食品要索證索票）
2、農(nóng)家宴廚師大部分未辦理健康證。（農(nóng)家宴廚師未辦理的在4月份到防疫站辦健康證，把復(fù)印件交給食安辦�？煲^期的健康證要及時(shí)到防疫站復(fù)查）。個(gè)別餐館沒有有效證件，餐館、食堂要亮證經(jīng)營（尤其是個(gè)別小館子沒有辦健康證就在經(jīng)營）
3、消毒、衛(wèi)生條件不夠好。生熟未分開、食品加工用具及餐飲具的清洗消毒不夠，有的還沒有消毒柜，蔬菜未充分清洗。
4、食物不留樣。特別是學(xué)校食堂、農(nóng)家宴的食物一定要留樣，涉及人群大。
整改措施：
一、明確責(zé)任。
鎮(zhèn)政府對(duì)本鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé)，村委會(huì)對(duì)本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席食品安全負(fù)責(zé)，建立本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席管理臺(tái)賬。農(nóng)村家宴舉辦者是宴席食品安全第一責(zé)任人，廚師是直接責(zé)任人。
二、申報(bào)程序
廚師須取得健康證方可上崗。申請(qǐng)——村簽字備案——發(fā)告知書及食品安全宣傳資料——現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。凡宴席數(shù)達(dá)到5桌的，必須事前向村食品安全負(fù)責(zé)人（村主任）填表申報(bào)，經(jīng)村食品安全協(xié)管員簽字同意，發(fā)放告知書及食品安全宣傳資料，民間廚師收到告知書后方可承辦。民間廚師需告知承辦人，先到村上申請(qǐng)。
三、定期培訓(xùn)。廚師要按時(shí)參加政府組織的各類培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)不參加又無故缺席的，取消其從業(yè)資格。
四、采購食品原料要注意到正規(guī)市場(chǎng)采購新鮮食品原料，保證加工場(chǎng)地衛(wèi)生條件，不使用來歷不明、死因不明的
畜禽或水產(chǎn)品以及超過保質(zhì)期的食品等，食品加工過程要充分清洗蔬菜水果，不采食野生植物和蘑菇。
下來后，請(qǐng)各位廚師按照規(guī)定的程序和流程從事餐飲服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行食品原料購進(jìn)驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管和使用制度，從制度和過程上保障食品安全。
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