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黨群工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次全市黨群工作會(huì)議，是決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)2015年黨群工作，研究部署2015年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨群組織和廣大黨群工作者銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”做出積極貢獻(xiàn)。下面，我就做好新時(shí)期的黨群工作講三點(diǎn)意見。
一、把握新形勢(shì)，找準(zhǔn)新定位，增強(qiáng)做好黨群工作的責(zé)任感和緊迫感
黨群組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，在我們黨的工作中具有十分重要的地位和作用。2015年，全市各級(jí)黨群組織和廣大黨群工作者，自覺把黨群工作統(tǒng)一于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和-諧的實(shí)踐，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾圍繞重農(nóng)、強(qiáng)工、興旅、惠民“四大主攻點(diǎn)”，堅(jiān)定不移保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，市域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢(shì)而上、穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、招商引資到位資金、外貿(mào)進(jìn)出口總額、市屬規(guī)模以上工業(yè)增加值和利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，并且達(dá)到了歷史最好水平。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，旅游休閑產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，寶源油脂、華濱面業(yè)兩個(gè)產(chǎn)值超億元、利稅超千萬(wàn)的大項(xiàng)目投入生產(chǎn)，溫都水鄉(xiāng)國(guó)際旅游接待中心、國(guó)家基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，第二中學(xué)寄宿制學(xué)校、新發(fā)明德小學(xué)和市人民醫(yī)院投入使用，文體、計(jì)生等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社保、醫(yī)保、低保等各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)積極推進(jìn)，精神文明、民-主法制和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得，是我們堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠全市人民共同奮斗的結(jié)果，也集中反映出各級(jí)黨群組織和廣大黨群工作者的辛勤努力和工作成果。過去的一年，宣傳部門按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取中心組學(xué)習(xí)、深入基層宣講等形式，精心組織政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部思想政治素質(zhì)；突出重農(nóng)、強(qiáng)工、興旅、惠民“四大主攻點(diǎn)”，認(rèn)真做好新聞宣傳工作，廣泛開展“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。組織部門深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步明確了發(fā)展思路，形成了發(fā)展共識(shí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，解決了一批影響和制約發(fā)展的問題，廣大群眾享受到了更多的改革發(fā)展成果；按照建設(shè)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求選好干部、配強(qiáng)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高；堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，深入實(shí)施“先鋒工程”，創(chuàng)新“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)活動(dòng)方式，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。紀(jì)檢部門認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐-敗體系，對(duì)重大項(xiàng)目資金使用、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了各項(xiàng)重大決策部署的順利實(shí)施；切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，開展了以“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。統(tǒng)-戰(zhàn)部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、做大做強(qiáng)企業(yè)，為招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)開展了扶貧解困送溫暖、青春建功新農(nóng)村、雙學(xué)雙比、科普之冬等活動(dòng)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和-諧方面做了大量工作，得到了廣大群眾的一致好評(píng)；總工會(huì)被評(píng)為全省縣級(jí)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位和優(yōu)質(zhì)服務(wù)金獎(jiǎng)單位，團(tuán)被評(píng)為“全省十佳團(tuán)”，婦聯(lián)被評(píng)為全省“雙合格”家庭教育及關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作先進(jìn)集體。老干部
參議團(tuán)、關(guān)工委、老促會(huì)、老科協(xié)等組織充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好參政議政、關(guān)愛青少年成長(zhǎng)、革命老區(qū)建設(shè)、科技推廣等工作，主動(dòng)為、市政府當(dāng)好參謀和助手，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。總的來看，過去一年的黨群工作卓有成效，單項(xiàng)工作有亮點(diǎn)、重點(diǎn)工作有突破、整體工作上水平，非常滿意。在這里，我代表對(duì)全市各級(jí)黨群組織和廣大黨群工作者表示衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到黨群工作中存在的一些不容忽視的問題。如個(gè)別黨委對(duì)黨群工作重視不夠，工作力度不大，群團(tuán)組織作用發(fā)揮不好；有的單位黨群工作流于形式，就黨群抓黨群，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不緊密，沒有真正發(fā)揮黨群工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用；有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨群工作只是配角，存在務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，軟任務(wù)、虛指標(biāo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，口頭上重視、行動(dòng)上忽視，研究不深、指導(dǎo)不夠；少數(shù)黨群干部綜合素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)需要，抓黨群工作的思路不寬，老套路老辦法多，創(chuàng)新的工作少。這些問題影響著我市黨群工作的開展，阻礙著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，必須引起高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。 黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分，是做好經(jīng)濟(jì)工作和其他工作的重要保證。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的特殊歷史時(shí)期，做好黨群工作不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的客觀要求，更是當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。近幾年，中央高密度出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施后，有些項(xiàng)目直接由黨群部門組織實(shí)施，比如村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)由組織部門實(shí)施，省級(jí)文明村建設(shè)示范工程由宣傳部門實(shí)施，黨群工作的空間越來越大，創(chuàng)新的范圍越來越廣，發(fā)展的舞臺(tái)越來越寬。面對(duì)外部環(huán)境的發(fā)展變化，六屆十一次全會(huì)明確了建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”的城市定位，提出了以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo)，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力，重點(diǎn)培育特色綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工、礦泉系列產(chǎn)品、清潔能源和旅游休閑養(yǎng)生五大產(chǎn)業(yè)，加快市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的目標(biāo)任務(wù)。在建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”的實(shí)踐中，既有需要深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制、改進(jìn)工作方式方法的問題，也有許多需要研究的新情況、新課題。解決這些問題，需要各級(jí)黨群組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，將全市干部群眾的干勁、熱情和注意力引導(dǎo)到思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來；需要各級(jí)黨群組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，為發(fā)展提供智力支持和人才保障；需要各級(jí)黨群組織轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，組織群眾、帶領(lǐng)群眾抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)�？梢哉f，只有做好黨群工作，才能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)；才能把的決策和部署轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦慕y(tǒng)一意志和行動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)民-主、鼓勁務(wù)實(shí)的良好局面。所以，一定要站在政治的、全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期黨群工作的重要性，積極探索新時(shí)期黨群工作的新思路、新方法，緊緊圍繞培育和發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)，抓好推進(jìn)，努力在黨群工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。
二、立足新起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期的黨群工作
十七屆四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，也為我們做好黨群工作指明了方向。站在新的起點(diǎn)上，我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期的黨群工作，用黨群工作的新成效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
（一）圍繞營(yíng)造發(fā)展氛圍，著力創(chuàng)新宣傳工作。牢牢把握正確的輿-論導(dǎo)向，始終堅(jiān)持解放思想、團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳的方針，多鼓發(fā)展之勁，廣聚發(fā)展之力，大造發(fā)展之勢(shì)，把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的決策部署上來，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。一要強(qiáng)化理論武裝。按照理論教育抓深入、理論宣傳抓普及、理論研究抓精品的思路，把理論武裝工作不斷引向深入，為建設(shè)和-諧五大連池打牢思想基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，帶頭弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義榮辱觀，始終保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè), 加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，著眼于解決實(shí)際問題，把
學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，進(jìn)一步提升廣大黨員干部的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。改進(jìn)和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，健全黨員干部在職學(xué)習(xí)制度，完善考學(xué)、評(píng)學(xué)、記實(shí)制度，努力形成鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮黨校主陣地作用，落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展大規(guī)模的基層黨員干部培訓(xùn)活動(dòng)。二要強(qiáng)化新聞宣傳。要集中精力營(yíng)造發(fā)展氛圍，明導(dǎo)向、鼓士氣、聚合力；集中精力抓外宣，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等有效形式，深入開展系列宣傳報(bào)道活動(dòng)，借助省內(nèi)外媒體宣傳推介五大連池，切實(shí)把我市良好的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策、巨大的開發(fā)潛力宣傳出去，努力擴(kuò)大“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”的影響力。要把抓典型作為重要任務(wù)抓在手上，樹立一批拿得出、立得住、叫得響的典型，通過典型示范宣傳，起到以點(diǎn)帶面的目的，推動(dòng)各項(xiàng)工作上層次、上臺(tái)階。三要強(qiáng)化道德建設(shè)。大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育，廣泛開展理想信念教育、國(guó)情市情教育和形勢(shì)任務(wù)教育，進(jìn)一步形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和-諧的文明風(fēng)尚。要開展好主題宣傳教育活動(dòng)，把干部群眾的思想凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。要豐富主題教育和道德實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，精心組織道德模范評(píng)選，加快建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，提高全民思想道德水平。四要強(qiáng)化文明創(chuàng)建。以“文明使者在行動(dòng)”主題活動(dòng)為載體，廣泛開展文明商店酒店、文明出租車、文明市民、文明禮儀等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)深化“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建，全面提高城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，深入抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院等文化惠民工程，特別是要抓好龍鎮(zhèn)發(fā)展村省級(jí)文明示范村建設(shè)，努力使文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互適應(yīng)、相互促進(jìn)。
（二）圍繞提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作。緊緊圍繞全市大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，開拓創(chuàng)新，切實(shí)提高執(zhí)政能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名、差額選用和全委會(huì)票決等制度，著力構(gòu)建干部選拔任用工作新機(jī)制，努力為科學(xué)發(fā)展選好干部、配強(qiáng)班子。堅(jiān)持因崗擇人、人崗匹配的原則，加大干部調(diào)整和交流力度，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是對(duì)招商引資上項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部要委以重任，努力形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作，鼓勵(lì)市直部門年輕“一把手”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉，進(jìn)一步增加工作閱歷，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高掌控全局工作的能力；選派有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位及林場(chǎng)等生產(chǎn)一線、復(fù)雜環(huán)境和關(guān)鍵崗位鍛煉，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)等生產(chǎn)一線選調(diào)優(yōu)秀干部到市直部門掛職，多崗位培養(yǎng)鍛煉干部。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，探索通過公推公選、公推比選等方式開展科級(jí)干部選拔工作，不斷拓寬選人用人渠道，年內(nèi)要開展一次科級(jí)干部公開選拔工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民-主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，正職要總攬不包攬、果斷不武斷、放手不甩手，切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍，負(fù)起第一位責(zé)任；副職既要自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，又要按照分工履行好職責(zé)，把自己該做的事情做好，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子打造成為團(tuán)結(jié)和-諧、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。要加強(qiáng)后備干部和新提職干部的實(shí)踐鍛煉，鼓勵(lì)年輕干部到基層工作。加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔力度，切實(shí)做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。以建設(shè)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子為載體，健全完善市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)辦法、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法，努力構(gòu)建科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際舉措。大力實(shí)施“先鋒工程”，深化和拓展“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)，推進(jìn)基層黨建工作上水平、上臺(tái)階。以城鄉(xiāng)黨建一體化為重點(diǎn)，以場(chǎng)市黨建共建為突破口，完善“六型”聯(lián)建黨組織模式，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助工作，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展新格局。探索在社區(qū)樓宇、商貿(mào)點(diǎn)、“兩新”組織等黨員相對(duì)
集中的地方組建黨組織，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，健全和完善激勵(lì)保障機(jī)制，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極做好在村村大學(xué)生、“兩新”組織和進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，壯大和充實(shí)基層黨組織力量。三要大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。按照黨管人才的原則，不斷完善組織保障體制和工作責(zé)任機(jī)制，積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和能力充分發(fā)揮。研究制定五大連池市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，修訂完善人才引進(jìn)、選拔、評(píng)定和管理辦法，積極穩(wěn)妥地抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要通過政策引導(dǎo)、事業(yè)激勵(lì)、待遇吸引，千方百計(jì)引進(jìn)和培養(yǎng)人才，對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的干部要給予鼓勵(lì)和支持，努力形成人盡其才、才盡其用、各得其所的用人局面。
（三）圍繞打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢工作。要以“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，探索新領(lǐng)域、研究新情況、解決新問題，努力打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。一要抓好廉潔從政。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善“五卡一書”糾風(fēng)工作機(jī)制，制止奢侈浪費(fèi)行為，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的違規(guī)問題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和反腐倡廉教育，健全和完善城鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為開展社區(qū)監(jiān)督的有效辦法，充分發(fā)揮派駐中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村紀(jì)檢小組的作用，抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央、省和黑河市關(guān)于廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，健全和完善權(quán)力運(yùn)行的“三重一大”等項(xiàng)制度，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，確保政令暢通。二要抓好源頭治腐。加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位、強(qiáng)占強(qiáng)遷等行為，重點(diǎn)查處非法批地、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)和擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件。加強(qiáng)對(duì)惠民政策和資金發(fā)放的監(jiān)管，堅(jiān)決查處擠占、挪用等違法違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的利益。積極拓展案件來源渠道，將專項(xiàng)舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)和廉政訪察相結(jié)合，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、腐化墮落、失職瀆職案件，商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件。三要抓好案件查處。加大對(duì)黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，推行實(shí)名舉報(bào)辦理承諾制，提高工作透明度。紀(jì)檢委要與政法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好案件的跟蹤督辦和檢查指導(dǎo)工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，對(duì)造成惡劣影響的集體訪、越級(jí)訪堅(jiān)決執(zhí)行信訪責(zé)任追究制度，進(jìn)一步控制和減少信訪案件發(fā)生。四要抓好環(huán)境建設(shè)。深入開展“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”和“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真開展企業(yè)服務(wù)月、“行風(fēng)熱線”和機(jī)關(guān)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，完善部門服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度、重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度和紀(jì)委聯(lián)系企業(yè)制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和行政效能提高。充分發(fā)揮黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員的作用，及時(shí)受理企業(yè)和群眾投訴，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的典型案件立案查處。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的效能監(jiān)察，對(duì)于行政不作為、亂作為、慢作為以及中梗阻、弄權(quán)勒卡等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，對(duì)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話，如果責(zé)任人員是后備干部的堅(jiān)決取消后備干部資格，是一般干部的不但要追究責(zé)任還要進(jìn)行崗位調(diào)整。
（四）圍繞凝聚發(fā)展合力，努力拓展統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)做好服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展工作。一要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)-戰(zhàn)工作。積極探索統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)發(fā)展的途徑和方式，搭建統(tǒng)一戰(zhàn)線獻(xiàn)計(jì)五大連池發(fā)展的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身五大連池發(fā)展的平臺(tái)。昨天，、市政府召開了招商引資暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策和加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，統(tǒng)-戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，向非公有制經(jīng)濟(jì)人士宣傳好、解讀好這些優(yōu)惠政策和重大舉措，引導(dǎo)他們圍繞五大產(chǎn)業(yè)搞好招商引資、做大做強(qiáng)企業(yè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)提檔增速。二要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。進(jìn)一步豐富民-主政治形式，完善征求黨外人士意見制度，擴(kuò)大各行業(yè)、各領(lǐng)域黨外人士有序的政治參與，廣泛聽取各方面意見和建議，實(shí)現(xiàn)廣泛民-主和集中領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)
一。要支持統(tǒng)-戰(zhàn)對(duì)象依法參與管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，集中各方面的智慧和力量促進(jìn)發(fā)展。三要做好民族宗教領(lǐng)域統(tǒng)-戰(zhàn)工作。認(rèn)真落實(shí)黨的統(tǒng)-戰(zhàn)、民族、宗教等政策，構(gòu)建和-諧的民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系。牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，加大少數(shù)民族村的扶持力度，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，促進(jìn)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)-戰(zhàn)部門牽頭、有關(guān)部門參加的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)解決宗教工作中的突出問題，確保宗教界穩(wěn)定。
（五）圍繞促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，全面加強(qiáng)群團(tuán)工作。群團(tuán)組織聯(lián)系廣泛，與群眾有著深厚的感情，具有做群眾工作的特有渠道和豐富經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)群團(tuán)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助、市政府做好各項(xiàng)工作。一要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。五大連池要實(shí)現(xiàn)更大更好更快發(fā)展，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。各級(jí)群團(tuán)組織要根據(jù)自身特點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大職工、青年和婦女，在推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)發(fā)育上大展身手、建功立業(yè)。工會(huì)要以“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)和勞模培養(yǎng)、評(píng)選為載體，引導(dǎo)廣大職工切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺提高自身素質(zhì)，掀起比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。共青團(tuán)和婦聯(lián)要認(rèn)真抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村青年致富成才行動(dòng)和巾幗創(chuàng)業(yè)示范村、示范基地建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)�？茀f(xié)要認(rèn)真貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，組織開展好科普宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高科技惠民的能力和水平。二要在促進(jìn)社會(huì)和-諧中貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織扎根于群眾、服務(wù)于群眾，是人民群眾與黨委、政府溝通的重要窗口，要充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，多做促進(jìn)社會(huì)和-諧的工作。一方面，要協(xié)助黨委、政府做好宣傳引導(dǎo)、釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。另一方面，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，及時(shí)了解和反映群眾的所思、所想、所盼，為黨委和政府更好地了解民情、體察民-意、集中民智、為民辦實(shí)事提供服務(wù)。特別是要針對(duì)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和住房等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的意見和建議，為、市政府決策提供依據(jù)。三要在服務(wù)群眾中樹立良好形象。服務(wù)群眾是群團(tuán)組織的基本職能，必須切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，使工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)成為職工之家、青年之家、婦女之家。要加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，推行職工代表大會(huì)制度，提高工會(huì)組織的覆蓋面和影響力；宣傳貫徹好《勞動(dòng)合同法》，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益，并做好困難職工幫扶和送溫暖工作。共青團(tuán)和婦聯(lián)組織要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，搭建好服務(wù)平臺(tái)，通過開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)抓好維權(quán)幫助、政策宣傳、法律服務(wù)等項(xiàng)工作，依法維護(hù)廣大青少年和婦女兒童的合法權(quán)益。老干部參議團(tuán)、關(guān)工委、老促會(huì)和老科協(xié)要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮威望高和經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)投身到建設(shè)和-諧五大連池的偉大實(shí)踐中，積極參政議政、建言獻(xiàn)策、發(fā)揮作用，為推動(dòng)五大連池經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
黨群工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提。要牢固樹立“抓好黨群工作是本職、不抓黨群工作是失職、抓不好黨群工作是不稱職”的觀念，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新工作機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，抓好工作落實(shí)。要牢固樹立“大黨建”、“大群團(tuán)”意識(shí)，各部門要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互動(dòng)并進(jìn)，形成黨群工作一體化發(fā)展格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)黨群工作責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把黨群工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同考核，經(jīng)常聽取黨群工作匯報(bào)，堅(jiān)持把方向、抓大事、解難題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨群工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高黨委班子成員指導(dǎo)黨群工作的水平；主抓黨群工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施；廣大黨群工作者也要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)責(zé)，靠責(zé)任心和執(zhí)行力開創(chuàng)黨群工作新局面。繼續(xù)把黨群工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作
為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。黨群工作涉及面廣，組織難度較大，需要方方面面的共同努力和協(xié)調(diào)推進(jìn)。要抓住機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨群工作置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的大背景中，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，在工作方式、活動(dòng)形式、發(fā)揮作用、目標(biāo)考核等方面進(jìn)行積極的探索創(chuàng)新。要緊緊圍繞發(fā)展抓好黨群工作，明確發(fā)展方向和工作任務(wù)，健全和完善各項(xiàng)制度，做到思想上貼緊、步調(diào)上一致、工作上合拍，切實(shí)提高黨群工作整體水平。在積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮黨群工作優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，不斷改進(jìn)工作方式方法，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的態(tài)度抓好各項(xiàng)工作，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好春耕、春防、春造、招商、就業(yè)、社會(huì)保障等工作，努力形成黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證工作落實(shí)。黨群工作者的能力、水平、作風(fēng)，直接關(guān)系黨群工作的成效，直接體現(xiàn)黨群組織在社會(huì)和群眾中的形象，直接體現(xiàn)黨群組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。因此，必須堅(jiān)持把黨群隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓在手上，通過遠(yuǎn)程教育、黨校培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、學(xué)歷教育等多種方式，切實(shí)加大培養(yǎng)力度，不斷提高黨群干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，使黨群干部成為抓黨群工作的專家和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證工作落實(shí)的骨干力量。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，選好用好黨群干部，從政治上、生活上關(guān)心他們，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)的原則，有組織、有計(jì)劃地推進(jìn)黨群干部崗位交流，把黨群干部派到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，確保他們成為既懂黨群工作又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)黨群工作力量，拓寬黨群干部選拔任用視野，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的黨員干部選進(jìn)黨群隊(duì)伍，進(jìn)一步提高黨群組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。黨群工作者也要加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮表率作用，把工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜，經(jīng)常帶著課題深入基層，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局，積極探索做好黨群工作的有效辦法，以過硬的素質(zhì)擔(dān)起重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，做好新形勢(shì)下的黨群工作，任務(wù)光榮而艱巨。全市各級(jí)黨群組織和廣大黨群工作者要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)黨群工作新局面，為建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”做出新的更大的貢獻(xiàn)！
在黨群務(wù)虛工作會(huì)議上的講話
在半年工作全委擴(kuò)大會(huì)議上指出：下半年工作是以增強(qiáng)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)為抓手，實(shí)現(xiàn)安吉發(fā)展彎道超越。那么如何來理解增強(qiáng)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)的根本含義呢？本人粗淺認(rèn)為：就是在體制機(jī)制不斷創(chuàng)新過程中善于減輕發(fā)展的壓力和困難、率先在常規(guī)中邁出一步、爭(zhēng)取發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、奮力推進(jìn)快發(fā)展。安吉團(tuán)委作為我縣黨群部門的一個(gè)組織，接下來將進(jìn)一步發(fā)揮青年敢為人先、敢闖敢干的特點(diǎn)，立足本職工作、突出中心工作、加大創(chuàng)新工作。圍繞“三考三破”爭(zhēng)創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，服務(wù)參與黨政中心工作求實(shí)效。
三考主要是指我們對(duì)本部門工作目標(biāo)考核自加壓力分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。 一是確保本部門本職工作及縣府交辦工作的考核為合格；二是確保一考合格的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取本系統(tǒng)上級(jí)資源項(xiàng)目及系統(tǒng)工作的考核為良好；三是確保二考良好的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性的完成或幫助縣府完成重點(diǎn)中心工作的考核為優(yōu)秀。
三破主要是指我們將根據(jù)黨政中心工作的要求突破常規(guī)抓工作。一是打破部門抓工作。共青團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)群眾性組織，不是單獨(dú)的一個(gè)部門。在以往工作中共青團(tuán)大部分是參與配合黨政中心工作，幫助黨委政府教育管理青年，很多工作是站在后臺(tái)，不沖鋒一線。但當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型及縣府中心工作的要求，我們必須要打破這種常規(guī)工作局面，努力發(fā)揮共青團(tuán)組織力所能及的作用，凝聚力量，主動(dòng)向政府職能部門的重心前移，要像老鼠一樣無孔不入，參
與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線；二是打破身份抓工作。共青團(tuán)由于是黨群系統(tǒng)內(nèi)的組織，很多團(tuán)干在過去工作中大都是從事團(tuán)務(wù)工作兼職黨務(wù)工作，或者是辦公室事務(wù)工作，很少有兼職其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)類方面的，工作的面比較狹窄，接下來，我們要打破這種身份，努力營(yíng)造環(huán)境讓團(tuán)干部主動(dòng)的參與到的中心工作上來，多從事經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等一些事關(guān)一個(gè)地區(qū)發(fā)展與穩(wěn)定的工作上來，努力培養(yǎng)多面手的團(tuán)干部；三是打破機(jī)制抓工作。共青團(tuán)工作相對(duì)于政府工作還是比較輕松，沒有硬的指標(biāo)任務(wù)要完成，工作做的好壞也沒有科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。為此在過去的工作中，往往是重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重布置輕考核、重本職工作輕中心工作及創(chuàng)新工作，沒有長(zhǎng)效的評(píng)價(jià)機(jī)制，團(tuán)干部干好干壞沒有根本的區(qū)別。接下來我們將建立以圍繞黨政中心工作及績(jī)效為主要內(nèi)容的考核機(jī)制及團(tuán)干部以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的干部推優(yōu)推干考核機(jī)制，力爭(zhēng)抓出成效。
下半年我們將在完成以上體制機(jī)制創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好以下兩方面工作。
一、積極的參與中心工作，發(fā)揮后備軍作用。
1、進(jìn)一步壯大青年招商引資隊(duì)伍。深入招商引資一線工作。力爭(zhēng)在上半年引進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，下半年再引進(jìn)2家企業(yè)，啟動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)科技園建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)青年項(xiàng)目推進(jìn)志愿者隊(duì)伍。力爭(zhēng)在城西北、城北已建立兩支隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，建立梅溪臨港、天子湖園區(qū)兩支隊(duì)伍。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)青年中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)都隊(duì)伍，力爭(zhēng)在高禹
團(tuán)委與城建局團(tuán)委結(jié)對(duì)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村隊(duì)伍、上墅團(tuán)委與供電局團(tuán)委結(jié)對(duì)追尋美麗鄉(xiāng)村隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，再建立孝豐、山川、遞鋪三支隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)委年初制定的把團(tuán)旗插在經(jīng)濟(jì)一線上的目標(biāo)。
二、積極的服務(wù)黨政中心工作，發(fā)揮生力軍作用。
1、全面開展印象中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、尋找我心中最美的大型活動(dòng)。通過這項(xiàng)活動(dòng)的開展，力爭(zhēng)把我縣奮戰(zhàn)行動(dòng)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最美的人、事、景推薦上來，選出典型，努力在全社會(huì)形成人人崇尚美、人人爭(zhēng)創(chuàng)美、人人熱愛美的濃厚氛圍。
2、成立志愿者協(xié)會(huì)，招募志愿者隊(duì)伍。為積極服務(wù)參與下半年我縣舉辦的大型活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
3、成立青年企業(yè)家協(xié)會(huì)隊(duì)伍，組織青年企業(yè)家加大相互間溝通與合作力度，助推相互間抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4、大力實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。著力完成5431工程。
5、全面實(shí)施低收入青年農(nóng)戶關(guān)愛行動(dòng)。動(dòng)用社會(huì)各方力量實(shí)施助學(xué)、助業(yè)、助困、助醫(yī)工程。參與和-諧社會(huì)建設(shè)。
2015年8月5日
在黨建工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天的會(huì)議是廳直機(jī)關(guān)黨建工作一年一度的會(huì)議，廳直黨委抓得緊，開得很及時(shí)，也很重要。剛才，玉臺(tái)同志總結(jié)了去年廳直機(jī)關(guān)黨的工作，明確提出今年黨建工作主題，詳細(xì)布置了“五個(gè)方面走在前”的工作任務(wù),有目標(biāo)、有思路、有重點(diǎn)、有創(chuàng)新，切合廳直機(jī)關(guān)工作實(shí)際，符合省直工委和廳黨組的指示要求，我完全贊同。利娟同志反饋了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核情況，對(duì)下一步工作提出要求，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。3個(gè)發(fā)言的單位也體現(xiàn)各自的特色和亮點(diǎn)，很有啟發(fā)和借鑒意義。
2012年是黨的、省十一次黨代會(huì)召開之年，是深化醫(yī)改進(jìn)入“十二五”關(guān)鍵時(shí)期的重要一年。剛剛結(jié)束的全省衛(wèi)生工作會(huì)議，提出了“十二五”醫(yī)改和今年衛(wèi)生工作的中心任務(wù)。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞這個(gè)中心，不斷提高黨建科學(xué)化水平。下面，我就如何抓好廳直機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)，講幾點(diǎn)意見。
一要抓思想、促認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)黨建有特殊的地位和規(guī)律。廳直屬機(jī)關(guān)是推進(jìn)衛(wèi)生工作的骨干、權(quán)力和責(zé)任最集中的地方，也是黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中的地方。目前，廳直機(jī)關(guān)有黨員近6000名，除去學(xué)生，有職工黨員4000名，有的單位大部分都是黨員。如何發(fā)揮他們的先鋒模范作用？除了“一個(gè)黨員一面旗、一個(gè)黨員一道標(biāo)桿”外，更要注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一直以來，廳直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，堅(jiān)持一年一個(gè)主題，用這個(gè)主題來承載黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，積極、活躍、扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。特別是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群團(tuán)工作等，內(nèi)容豐富，形式多樣，有聲有色，提高了黨組織和黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)、和-諧、向上的環(huán)境氛圍，為推動(dòng)醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了可靠保障。
但是，當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作也同樣面臨著一些實(shí)際問題，有些人把它概況起來說“四怕”：一怕工作沒人管，就是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視；二怕說話沒人聽，即發(fā)言權(quán)、權(quán)威性不夠，組織活動(dòng)響應(yīng)度低；三怕辦事沒有錢，經(jīng)費(fèi)保障沒落實(shí)，很多工作搞不成；四怕工作沒出路，影響個(gè)人的發(fā)展。我想，搞黨務(wù)工作的干部不多不少都有這些想法，影響了工作的積極性。有為才能有位，無為必然失位。如果黨建工作搞不好、沒有實(shí)實(shí)在在的成效，黨組織被“邊緣化”、政治核心作用被“淡化”的問題就會(huì)接踵而至。
黨的建設(shè)直接關(guān)系到我們黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，我們要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，高度重視黨建工作，進(jìn)一步深化對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持“有主題才有靈魂、有載體才有抓手、有重點(diǎn)才有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新才有活力、有落實(shí)才有成效”的基本理念，認(rèn)真解決好對(duì)黨建認(rèn)識(shí)不深、辦法不多、力度不大和一手硬、一手軟等問題，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，把單位中心工作與黨建工作同安排、同落實(shí)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，力戒“兩張皮”、“不搭界”。
三要抓創(chuàng)新、促突破。當(dāng)前，在社會(huì)環(huán)境、工作對(duì)象、工作領(lǐng)域都發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，黨建工作的探索和創(chuàng)新越來越顯得緊迫和重要，如果因循守舊，不思進(jìn)取，就會(huì)丟失陣地和被邊緣化。比如，當(dāng)前社會(huì)思想意識(shí)、價(jià)值觀更加多元，特別是互聯(lián)網(wǎng)普及和微博、手機(jī)等新媒體興起，對(duì)我們的黨員干部、特別是年輕人產(chǎn)生影響，我們黨的工作該如何進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝？是否也要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，運(yùn)用科技手段，提高機(jī)關(guān)黨建工作的信息化水平？比如，在“服務(wù)中心任務(wù)”方面，是否把衛(wèi)生中心工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口，想中心任務(wù)之所想，急中心任務(wù)之所急，做中心任務(wù)之所需？以往黨建工作靠經(jīng)驗(yàn)、靠傳統(tǒng)、靠教育，是否要突破舊套路，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新載體，創(chuàng)
建我們具有衛(wèi)生特點(diǎn)的黨建工作品牌？以往我們普遍從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等扁平化的角度，來評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)黨建工作成效，是否要建立新的評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)，重視從機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)性工作成效、常規(guī)性工作成效、推動(dòng)中心工作成效與創(chuàng)新性工作成效，來綜合審視機(jī)關(guān)黨建的效能？
要?jiǎng)?chuàng)新，就要掌握情況和變化，掌握情況的最好方法就是調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基與成事之道，也是抓好黨建工作的基本要求和根本前提。特別是在衛(wèi)生工作和黨建工作面臨形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重的情況下，要做到不干糊涂事，關(guān)鍵就在于搞好調(diào)查研究。特別是剛接觸黨務(wù)工作的同志，由于對(duì)黨建工作情況還不太熟悉，任務(wù)還不太明確，存在的問題還沒有完全了解，更需要廣泛深入開展調(diào)研。
我希望，各單位要善于用調(diào)查研究的手段，認(rèn)真總結(jié)研究衛(wèi)生黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，形成推進(jìn)創(chuàng)新的著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化觀念、內(nèi)容、思路、方法、舉措、載體、體制等方面的創(chuàng)新，全面開創(chuàng)廳直機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。另外，還要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，探索建立扶持黨建創(chuàng)新的獎(jiǎng)懲機(jī)制，把敢不敢于創(chuàng)新、善于不善于創(chuàng)新作為衡量黨員干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，讓善于創(chuàng)新的人切實(shí)得到重用，最大限度地?zé)òl(fā)廣大黨員干部群眾的創(chuàng)新積極性。
四要抓責(zé)任，促落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。廳直各單位黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，把黨建工作納入本單位工作目標(biāo)，研究解決黨建工作的重要問題。廳直各單位黨組織，每年至少要向廳直黨委專題匯報(bào)一次黨建工作情況；衛(wèi)生廳黨組，每年至少要聽取一次廳直黨委的工作匯報(bào)。黨委（總支、支部）書記要切實(shí)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，既要以普通黨員身份積極參加單位黨組織和所在支部的統(tǒng)一活動(dòng)，又要重視對(duì)分管單位和部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的黨建工作。 要落實(shí)好《中國(guó)共-產(chǎn)-黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《貫徹意見》和關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，規(guī)范廳直機(jī)關(guān)黨建常規(guī)工作，要適時(shí)開展落實(shí)《條例》和《貫徹意見》情況檢查。要建立健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，把抓黨建工作的情況和成效，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)之一，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
抓好黨建工作落實(shí)，還要充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性。各單位要繼續(xù)把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來抓，配齊、配強(qiáng)黨務(wù)干部，通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑，幫助黨務(wù)干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。特別要關(guān)心黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，使廳直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍始終保持活力。要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用。要注意發(fā)揮典型示范作用，加大宣傳力度，為加強(qiáng)和改進(jìn)廳直機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的工作條件。
同志們，做好今年廳直機(jī)關(guān)黨的工作任務(wù)艱巨，使命光榮。
公司領(lǐng)導(dǎo)在黨建工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天召開的黨建思想政治工作會(huì)議是一次很重要的會(huì)議，主要總結(jié)近幾年特別是過去一年的黨建思想政治工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署今后一個(gè)時(shí)期黨建思想政治工作。
剛才，公司**等幾位同志分別從確保黨組織的政治核心地位、形成科學(xué)發(fā)展的合力，建設(shè)特色黨支部、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上水平，加強(qiáng)思想政治工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，探索加強(qiáng)上市公司黨建工作、把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)等方面介紹了經(jīng)驗(yàn)，非常值得各個(gè)單位借鑒和學(xué)習(xí)。嚴(yán)力同志代表黨組作了一個(gè)很好的報(bào)告，從五個(gè)方面總結(jié)了今年以來面對(duì)金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，集團(tuán)公司黨組帶領(lǐng)各級(jí)黨組織所做的各個(gè)方面的工作和取得的成績(jī)，同時(shí)根據(jù)四中全會(huì)和國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議的部署，從五個(gè)方面對(duì)集團(tuán)公司今后黨建工作作出安排。這個(gè)報(bào)告內(nèi)容豐富，是經(jīng)集團(tuán)公司黨組同意的，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
集團(tuán)公司成立十年來，特別是近六年，各級(jí)黨組織和全體黨員干部、共-產(chǎn)-黨員堅(jiān)持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和鮮明的政治方向，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，認(rèn)真落實(shí)“622”戰(zhàn)略，取得了令人矚目的成績(jī)。各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共-產(chǎn)-黨員在各自工作崗位上，想大事、干大事、成大事，真正把科學(xué)發(fā)展觀、把“622”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為本單位和每名黨員干部的實(shí)際行動(dòng)。實(shí)踐證明，沒有各級(jí)黨組織強(qiáng)有力的黨建思想政治工作的保障，就沒有“622”戰(zhàn)略的圓滿實(shí)現(xiàn)。在此，我代表集團(tuán)公司黨組對(duì)各級(jí)黨組織和廣大共-產(chǎn)-黨員在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，推動(dòng)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上所做的工作和取得的成績(jī)，表示衷心的感謝和慰問！
下面，在嚴(yán)力同志報(bào)告的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。
第一，要把十七屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定各個(gè)方面
黨的十七屆四中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)處于進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，系統(tǒng)提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是推動(dòng)集團(tuán)公司黨建工作再上新水平的行動(dòng)指南。政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。我們要按照四中全會(huì)要求，在全面推進(jìn)“211”戰(zhàn)略中更加深入、更加自覺、更加有效地加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作�！�211”戰(zhàn)略是指導(dǎo)集團(tuán)公司今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，不僅包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新等子戰(zhàn)略，也包括黨建、思想政治工作等重要內(nèi)容，對(duì)此我們將在20xx年工作會(huì)議上進(jìn)行全面部署。全面推進(jìn)“211”戰(zhàn)略，我們要始終做到：黨建思想政治工作與深化改革同步推進(jìn)，在新建經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)建立黨組織，在調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)調(diào)整黨組織，在配備經(jīng)營(yíng)管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)工作人員。黨建思想政治工作與加快發(fā)展同步謀劃，圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使黨建思想政治工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。黨建思想政治工作與維穩(wěn)任務(wù)同步實(shí)施，注重發(fā)揮黨組織的網(wǎng)絡(luò)與渠道作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，妥善化解矛盾，促進(jìn)企業(yè)和-諧穩(wěn)定�？傊�，黨建思想政治工作要與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核，使黨的組織優(yōu)勢(shì)、思想政治優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
第二，要按照全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神充分發(fā)揮黨委的政治核心作用
牢固確立國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心地位，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，加快建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議的重要內(nèi)容，也是我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)需要著重把握的關(guān)鍵所在。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，把充分發(fā)揮黨委政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級(jí)有機(jī)結(jié)合起來，是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須把握的重大原則。對(duì)此，集團(tuán)上下必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持原則毫不動(dòng)搖，大膽探索務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮黨委政治核心作用，概括起來講就要參與決策、帶頭執(zhí)行、有效
監(jiān)督。參與決策，就是對(duì)涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策、重要人事任免，以及涉及職工群眾切身利益的重大問題等，決策前總經(jīng)理與黨委書記要充分溝通，然后提交黨政聯(lián)席會(huì)議或董事會(huì)討論決定。帶頭執(zhí)行，就是對(duì)黨和國(guó)家的方針政策、集團(tuán)公司黨組的決策部署、以及本單位的重大事項(xiàng)，黨委書記要同行政領(lǐng)導(dǎo)一起帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部積極貫徹執(zhí)行。有效監(jiān)督，就是對(duì)本單位貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策、集團(tuán)公司黨組工作部署加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和涉及人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)更好地履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。對(duì)于這個(gè)問題，集團(tuán)公司將研究制定有關(guān)措施，各單位也要積極探索。
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