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農(nóng)田水利工作會(huì)議講話
同志們：
今天的會(huì)議，既是一次年度表彰、工作部署會(huì)，更是一次安排任務(wù)、全面掀起今冬明春全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議表彰了去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，****鄉(xiāng)做了典型發(fā)言，***同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，***代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，并提出了今冬明春我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)和工作要求。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，迅速掀起冬修水利的高-潮。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要在提高認(rèn)識(shí)中進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感
農(nóng)田水利基本建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障“三農(nóng)”發(fā)展的關(guān)鍵所在。我縣地處淮河流域下游，水旱災(zāi)害頻繁，“水多為患、水少為憂”的問題尤為突出。近年來，我縣認(rèn)真實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，精心組織，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，打了一場(chǎng)漂亮的農(nóng)田水利基本建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了可喜的成績，先后榮獲了省“江淮杯”銅杯獎(jiǎng)、市“***杯”二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，開創(chuàng)了我縣農(nóng)田水利工作新局面。在肯定成績的同時(shí)，也要看到：
一些干部群眾對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，工作主動(dòng)性不夠強(qiáng)；少數(shù)工程質(zhì)量不高，橋涵配套不完善；全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的長效機(jī)制尚未真正建立，農(nóng)民群眾和社會(huì)參與的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，片面依賴國家投入，依賴政府實(shí)施的狀況在一些地方還存在。
我縣是農(nóng)業(yè)大縣，要解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收問題，水利必須先行，這既是我們打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)的基本要求，更是促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想統(tǒng)一到政府的要求上來，緊緊抓住國家加大對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)投入和保障糧食安全的有利時(shí)機(jī)，全力抓好以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。
二、要在明確任務(wù)中準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)
今冬明春的農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)，**和瑞玲局長已做強(qiáng)調(diào)，我就不在重復(fù)，這里需要強(qiáng)調(diào)的就是要注重把握重點(diǎn)、破解難題、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
一要迅速掀起高-潮。農(nóng)田水利建設(shè)的黃金時(shí)間就在從現(xiàn)在開始的三個(gè)月左右，每到這個(gè)季節(jié)，群眾有這個(gè)熱情，干部有這個(gè)慣性，一定要引導(dǎo)好、發(fā)動(dòng)好，把大
家的興奮點(diǎn)都引導(dǎo)到這方面來，教育和鼓勵(lì)干部群眾積極投身農(nóng)田水利基本建設(shè)，在全縣營造相互學(xué)習(xí)、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互趕超的生動(dòng)局面。
二要多方籌措建設(shè)資金�？h政府繼續(xù)安排20萬元資金，對(duì)水利興修先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。并按照要求，利用產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣補(bǔ)貼資金，用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，每畝投入不少于50元。同時(shí)，整合財(cái)政、國土、發(fā)改、扶貧等部門的項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于低洼易澇農(nóng)田治理。充分利用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)群眾投資籌勞開展水利興修。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰投入、誰所有”的原則，通過承包、租賃、拍賣經(jīng)營管理權(quán)等多種形式，吸納社會(huì)資金參與建設(shè)，建立多元化投入機(jī)制。
三要確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)田水利工程質(zhì)量問題是政府在群眾心目中的一面鏡子，一定要慎之又慎、緊而又緊。要強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格按照已出臺(tái)的水利工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，確保建一處、成一處、受益一處、管好一處�？h政府將繼續(xù)實(shí)行農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，開展水利興修評(píng)比，把水利興修與財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目安排、基層黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人考核掛
鉤。今年的考核評(píng)比將對(duì)農(nóng)田水利規(guī)劃三年的完成情況進(jìn)行總體考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、在加快推進(jìn)中注重統(tǒng)籌兼顧
現(xiàn)在，距年底還有一個(gè)月的時(shí)間，正是全面完成“十一五”和今年各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要繼續(xù)抓好抗旱保苗工作。*月份以來， 我縣持續(xù)干旱無雨，部分地區(qū)旱情嚴(yán)重。全縣上下要把抗旱保苗作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓，精心調(diào)度水源，積極發(fā)動(dòng)群眾，抗旱保苗。
二要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。目前已進(jìn)入冬令時(shí)節(jié)。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，妥善安排好五保戶、低保戶、特困戶等城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保不出問題。
三要切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控。當(dāng)前已進(jìn)入動(dòng)物疫病高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任制、疫情報(bào)告制度，確保12月上旬全面完成冬季集中免疫任務(wù)。
四要精心組織好植樹造林工作。今冬明春林業(yè)工作
總體目標(biāo)是完成成片造林1.2萬畝，其中長防林工程5000畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合農(nóng)田水利工程，實(shí)施溝、渠、田、林、路綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，完成新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝。
五要全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要抓住有利天氣，加快推進(jìn)新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牢牢抓住整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)的歷史機(jī)遇，以土地整治突破口，全面啟動(dòng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。在充分尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益的基礎(chǔ)上，用足用活上級(jí)政策和資金，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。
同志們，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措。我們一定要緊緊圍繞既定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，確保如期完成、縣政府確定的任務(wù)，為***縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！
在全縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們：
11月2日，國務(wù)院召開了全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議，分析研究農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的新情況、新問題，安排部署今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，回良玉副作了重要講話。會(huì)后全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議隨即召開，就貫徹落實(shí)國務(wù)院會(huì)議精神，做好我省今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。郭迎光副作了重要講話，省水利廳廳長潘軍峰進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。之后，11月15日，我市又召開冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，許霞副圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和農(nóng)民增收翻番，明確提出今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)國家、省、市的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，、縣政府對(duì)今冬明春我縣的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行了深入研究，經(jīng)過水利部門的精心準(zhǔn)備，今天，我們?cè)谶@里召開全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，剛才原局長已經(jīng)對(duì)去年農(nóng)建工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)我縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作
做了具體安排部署，下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講四點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、奪取糧食豐收的根本舉措，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵手段，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、推動(dòng)“四化”建設(shè)的重要基礎(chǔ)。近年來在全縣上下的共同努力下，我們堅(jiān)持不懈大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，上馬了一批水利工程建設(shè)項(xiàng)目，取得了一些成效。但是，在取得成績的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到，我們與其他兄弟縣區(qū)還有不小差距，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后、水資源短缺形勢(shì)嚴(yán)峻、水資源管理制度不完善等問題依然存在。主要表現(xiàn)在：
一是農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施失修老化，灌區(qū)渠系配套不完善。由于灌溉設(shè)施失修老化，灌區(qū)渠系配套不完善等原因?qū)е鹿喔人寐实拖�，灌溉區(qū)域分布不均，灌溉面積逐年下降，全縣水澆地實(shí)際有效灌溉面積已經(jīng)從上個(gè)世紀(jì)八十年代的14萬畝減少到2015年的12萬畝左右。
二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全全覆蓋還有一定差距。、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程，把該項(xiàng)工程納入到2011年縣政府十件實(shí)事之一，但由于水資源分布不均、水源減少、水污染和飲水管道損壞等原因，仍有部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾的安全飲水問題得不到徹底解決，全面解決全縣農(nóng)村人畜飲水安全的任務(wù)還比較艱巨。
三是供水保障能力不足。即將投產(chǎn)的多晶硅一期工程年需水量就達(dá)到1500萬立方米，隨著新上項(xiàng)目的開工投產(chǎn)預(yù)計(jì)到十二五末我縣缺水量將達(dá)到6000萬立方米，到2020年缺水量將達(dá)到1億立方米。
四是水資源管理制度不完善。水資源管理體制不順、管理水平落后，缺乏以經(jīng)濟(jì)手段為核心的管理體制和形成一系列的政策措施，沒有統(tǒng)一的水資源管理體系，造成水資源浪費(fèi)、水體污染、產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。
二、大力實(shí)施水利骨干程
今冬明春我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和全國水利工作會(huì)議精神以及國家、省、市關(guān)于冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體要求，以提高供水保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水資源利用效率為目標(biāo)，突出“興水戰(zhàn)略”和“改善民生”兩大主題，抓好“農(nóng)田水利灌溉、灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、保障飲水安全、土地開發(fā)整理、水保生態(tài)治理、核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、設(shè)施蔬菜和保護(hù)性耕作及秸稈還田”十大工程，大幅度增加資金投入、大力度創(chuàng)新體制機(jī)制、大范圍動(dòng)員社會(huì)力量，促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)再上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨躍發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、全面做好農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。動(dòng)員會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照這次會(huì)議的總體要求，進(jìn)一步充實(shí)和完善農(nóng)建指揮機(jī)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃、合理安排農(nóng)建工程，廣泛發(fā)動(dòng)，全力實(shí)施，迅速掀起農(nóng)建新高-潮。在全縣形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門協(xié)同抓，全縣上下齊上陣、奮力攻堅(jiān)干農(nóng)建的良好局面，確保農(nóng)建整體工程的扎實(shí)推進(jìn)。
（二）齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不只是哪一級(jí)黨委、政府的事情，也不是哪一個(gè)或哪幾個(gè)部門的事情，需要各級(jí)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門既要分工負(fù)責(zé)、主動(dòng)工作，又要強(qiáng)化溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)，要站在講政治的高度，樹立大局意識(shí)，不準(zhǔn)推諉扯皮，遇到困難和問題要共同謀求解決的措施和辦法。在全縣上下真正形成不分一線二線、不分前臺(tái)后臺(tái)，齊心協(xié)力搞農(nóng)建、和衷共濟(jì)抓落實(shí)的工作格局，確保今冬明春農(nóng)建高效推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。對(duì)于全縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點(diǎn)工程，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目監(jiān)管一把手雙重責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位，特別是水利部門，不僅要承擔(dān)水利工程建設(shè)的艱巨任務(wù)，更要承擔(dān)工程監(jiān)管的重要責(zé)任，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)管的任務(wù)不僅包括工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，還包括資金的監(jiān)管、招投標(biāo)的監(jiān)管等等。水利部門要主動(dòng)取得審計(jì)、監(jiān)察等部
門的支持，請(qǐng)他們對(duì)水利工程實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)督監(jiān)管，嚴(yán)防出現(xiàn)工程建起來，問題冒出來，干部倒下來的現(xiàn)象。
（四）改革創(chuàng)新，加強(qiáng)運(yùn)營。按照中央的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，深化水資源管理體制改革，充分發(fā)揮水利工程的供水效益，確保各項(xiàng)水利工程的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。今后，凡是新建和現(xiàn)有的水利工程都要深化改革，落實(shí)經(jīng)營管護(hù)主體，實(shí)行管養(yǎng)分離，確保工程效益充分發(fā)揮，堅(jiān)決克服“只建不管、重建輕管”的現(xiàn)象。 四、統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)水利工作
在大興冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好各項(xiàng)水利工作。
一是做好冬春抗旱工作。要著力防范今冬可能出現(xiàn)的秋冬及冬春連旱，做好冬澆工作。
二是做好第一次全國水利普查工作。要按照水利普查工作的總體要求，扎實(shí)做好水利普查對(duì)象清查、臺(tái)賬建設(shè)和數(shù)據(jù)獲取等各項(xiàng)工作，及早謀劃明年填表上報(bào)和普查成果發(fā)布，確保我縣第一次全國水利普查工作取得圓滿成功。
三是做好水務(wù)體制改革。以山西大水網(wǎng)建設(shè)為機(jī)遇，加快水務(wù)體制改革步伐，整合行政職能、理順職責(zé)關(guān)系、優(yōu)化資源配置實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置、合理利用和有效保護(hù)。
同志們，我縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)十分具體，責(zé)
任也很明確，各位應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)當(dāng)前水利工作，正在由單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)旅游轉(zhuǎn)變，在保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水中發(fā)揮著越來越重要的作用，各級(jí)各部門要緊緊抓住中央高度關(guān)心和重視水利事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)工程部署，作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要內(nèi)容推進(jìn)，作為保障和改善民生的重大舉措實(shí)施。
二〇一一年十一月
在全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)上的講話
剛才，劍明同志總結(jié)了全市2015年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，并安排部署了2015年度的工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、增強(qiáng)緊迫感。今年以來，中央一號(hào)文件、黨的十七屆三中全會(huì)全、中省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長系列政策措施，都對(duì)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)作出了重大安排部署。我市的農(nóng)田水利基本建設(shè)總體水平還較差，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)田有效灌溉面積、農(nóng)村沼氣建設(shè)等指標(biāo)還低于全省平均水平。為此，我們要抓住當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的極好機(jī)遇，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，制定并完善相關(guān)配套政策，動(dòng)員和組織廣大干部群眾迅速投入農(nóng)田水利基本建設(shè)，盡快掀起全市農(nóng)田水利基本建設(shè)高-潮。
二、切實(shí)加大投入。七屆三中全會(huì)明確提出要切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，建立農(nóng)田水利基本建設(shè)政府投入穩(wěn)定增長機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門要按照中央和省上的要求，逐步加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政投入力度。要在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)傾斜：一是支持大中型和重點(diǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固，以及江河防汛工程、灌區(qū)渠系配套和節(jié)水工程建設(shè)。二是支持小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)和水土流失綜合防治，重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“金土地”工程、以工代賑、長江上游水土保持、竹產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目為載體。三是支持農(nóng)村公路建設(shè)，切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷交通和農(nóng)民出行難。四是支持防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。
三、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。各區(qū)縣政府和市級(jí)有關(guān)部門，要圍繞黨的七屆三中全會(huì)精神和中省擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，認(rèn)真研究國家、省投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方向，特別是投入農(nóng)田水利基本建設(shè)的項(xiàng)目。要結(jié)合實(shí)際，精心挑選一批效益高、前景好、影響長遠(yuǎn)的項(xiàng)目，加大前期工作，積極爭(zhēng)取中央和省上投資，加快上馬我們急需建設(shè)、但僅憑自身財(cái)力又無法完成的重大項(xiàng)目。
四、繼續(xù)加大政府引導(dǎo)和獎(jiǎng)補(bǔ)帶動(dòng)。、市政府從2015年開始就實(shí)行了以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，大大激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的建設(shè)熱情，有力推動(dòng)了全市農(nóng)田水利基本建設(shè)。我們將繼續(xù)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，完善各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，改進(jìn)各項(xiàng)考核指標(biāo)和
標(biāo)準(zhǔn)，力求全面、公開、公平、公正，最大限度的發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的帶動(dòng)作用。各區(qū)縣政府要結(jié)合自身實(shí)際，借鑒制定相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)作用，吸納各種社會(huì)資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè)。各級(jí)農(nóng)建辦要充分發(fā)揮好農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合協(xié)調(diào)作用，整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、改田改土、農(nóng)村能源建設(shè)、“金土地”工程、交通通達(dá)通暢工程等項(xiàng)目資金，廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性，最好能“打捆”進(jìn)行整體打造和連片開發(fā)。農(nóng)村基層組織要按照“一事一議”原則組織和引導(dǎo)群眾，加大農(nóng)村便民道、山池、水窖、農(nóng)村沼氣等戶辦工程和小型渠系建設(shè)。
五、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn) 。2015年的農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)非常繁重，要在開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好水利、農(nóng)田、道路交通和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。水利建設(shè)著重抓好農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫整治、抗旱水源工程、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。農(nóng)田建設(shè)要以自然災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)重建為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)糧田和退耕還林基本口糧田建設(shè)。道路交通建設(shè)要切實(shí)抓好農(nóng)村公路通暢、通達(dá)工程。生態(tài)建設(shè)要按照“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，繼續(xù)依托天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)造林綠化工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村沼氣新建和震損修復(fù)工作。
六、切實(shí)做好當(dāng)前工作。一是抓好各項(xiàng)農(nóng)村政策的落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門和各區(qū)縣黨委、政府要在年底之前，對(duì)各項(xiàng)農(nóng)村政策落實(shí)情況進(jìn)行一次全面清理和檢查，確保中央和省上各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。二是抓好明年小春生產(chǎn)、畜牧業(yè)、糧食購銷等工作。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)小春作物田間管理，及早采取重大病蟲害防控措施，確保小春增產(chǎn)增收。要穩(wěn)定和擴(kuò)大生豬生產(chǎn)，努力提高農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入。要加強(qiáng)糧食購銷市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定糧食價(jià)格。三是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年冬季氣溫波動(dòng)性較大，將會(huì)出現(xiàn)4次左右降溫過程，局部地方可能出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，對(duì)此，我們要早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早安排，爭(zhēng)取主動(dòng)。四是農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)問題。各區(qū)縣必須高度重視、密切關(guān)注，加強(qiáng)預(yù)測(cè)和研究，制定相應(yīng)政策措施，特別要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。五是抓好冬季森林防火。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，抓好預(yù)警監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制火源，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，把各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。六是妥善安排好災(zāi)區(qū)和
農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活。增加救災(zāi)和扶貧救濟(jì)投入，幫助農(nóng)村困難群眾發(fā)展生產(chǎn)，解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、住所和冬季取暖等問題。
在全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的致辭
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
“廊下階前一片金，香聲潮浪涌游人�！痹谶@“滿園花菊郁金黃”（ 白居易詩句）的日子里，全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣隆重召開了。在此，我謹(jǐn)代表中共館陶、館陶縣人民政府，向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎！向長期以來關(guān)心、支持館陶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!
館陶縣是傳統(tǒng)平原農(nóng)業(yè)縣，2015年以來，我們緊緊圍繞“一年一大步，三年大變樣，五年建成邯鄲東部強(qiáng)縣，繼而打造邯聊之間中心城市”的宏偉目標(biāo)，一方面依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、搶抓邯鄲市新型化工園區(qū)落戶館陶的歷史性機(jī)遇，引進(jìn)、建設(shè)了一大批工業(yè)項(xiàng)目，走出了一條以大開放引進(jìn)大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展的新路子，被市領(lǐng)導(dǎo)稱為“館陶現(xiàn)象”，并得到了、省紀(jì)委書記臧勝業(yè)的肯定批示；另一方面突出“三個(gè)結(jié)合”，狠抓農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了較大成效。一是農(nóng)田水利建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)節(jié)水工程建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉1084萬畝，農(nóng)田水利條件較大改善，“654321現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園工程”順利實(shí)施，六個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖園，已建成存欄5—10萬只的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)雞園區(qū)5個(gè)；五個(gè)蔬菜種植園區(qū)已經(jīng)建成，成為了蔬菜 1
產(chǎn)業(yè)依靠引進(jìn)先進(jìn)品種、先進(jìn)裝備提高經(jīng)濟(jì)效益的樣板園；四個(gè)糧食高產(chǎn)、品種展示、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園基本建成，成為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的窗口，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收；三個(gè)林果種植園區(qū)已建成，帶動(dòng)全縣新增果樹面積2000畝。二是農(nóng)田水利建設(shè)與縣城建設(shè)相結(jié)合。重點(diǎn)抓了衛(wèi)西干渠治理改造和濱河公園建設(shè)工程。堅(jiān)持“水景+綠化”的原則，總投資2460萬元，整治衛(wèi)西干渠1700米，打造了衛(wèi)西干渠景觀帶。按照“秀木林蔭、水綠相融、獨(dú)具特色”的園林設(shè)計(jì)理念，總投資3200萬元建設(shè)了占地163畝的濱河公園，公園集休閑、健身、觀光于一體的開放型景觀公園，與衛(wèi)西干渠景觀帶融為一體，形成了水綠相融的生態(tài)長廊，大大提升了城市品位。三是農(nóng)田水利建設(shè)與民生工作相結(jié)合。重點(diǎn)抓了集中供水安全飲水工程。投資3048萬元實(shí)施安全飲水工程，新建壽山寺、蘆里、北榆林3處集中供水站，圓滿完成規(guī)劃的12處集中供水站建設(shè)任務(wù)，鋪設(shè)安裝供水主管道17.6萬米，解決了83個(gè)村7.26萬人的飲水安全問題。
這次全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開，必將對(duì)我縣農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為新起點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地把各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，虛心學(xué)習(xí)、借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力推進(jìn)我縣農(nóng)田水利建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
祝全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)取得圓滿成功！
謝謝大家！
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