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甘蔗工作會議 發(fā)言
同志們：
今天在這里召開這個會議，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一我們拉仁、加貴、九渡三鄉(xiāng)廣大干部群眾的思想和行動，堅定信心，克難攻堅，努力完成今春甘蔗種植任務(wù)，大力發(fā)展壯大蔗糖產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，黃瑞立副宣讀了實施方案，永鑫公司領(lǐng)導(dǎo)也給大家講解了發(fā)展甘蔗生產(chǎn)的各種扶持政策，我們拉仁、加貴、九渡三個鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，希望大家要認(rèn)真貫徹，狠抓落實。下面，我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢，理性分析，堅定不移加快產(chǎn)業(yè)化升級步伐，推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
2015廣西蔗糖走勢。前周廣西食糖交易傳出廣西產(chǎn)量減產(chǎn)，預(yù)計只有760萬噸的消息后，上周減產(chǎn)的消息傳出更少的數(shù)據(jù)——廣西產(chǎn)量只有720--730萬噸。受去年冰凍災(zāi)害和旱情等不利因素的影響，今年蔗糖出現(xiàn)供不應(yīng)求趨勢，糖價繼續(xù)呈現(xiàn)上漲走勢，廣西產(chǎn)區(qū)的現(xiàn)貨報價已經(jīng)升至3400元/噸，而糖廠每噸糖的成本價在3000元左右，從以上糖價的回升利好消息來看，這將增強制糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，也消除了蔗農(nóng)心中的顧慮，提高了蔗 1
農(nóng)種蔗積極性。永鑫華糖集團張永寧總裁表示，無論市場糖價如何變化，永鑫公司承諾給都安蔗農(nóng)政策不變，2015榨季原料蔗價不低于275元/噸，集團有實力保證都安蔗區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。
都安蔗糖走勢。都安縣蔗糖產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，有龍頭企業(yè)做支撐做后盾。永鑫公司“三送一補”扶持蔗農(nóng)政策是全區(qū)最優(yōu)厚的扶持蔗農(nóng)政策，實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)典范，有力促進(jìn)都安蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年，我縣完成甘蔗種植6.23萬畝，除預(yù)留今年蔗種，預(yù)計進(jìn)廠量可達(dá)25萬噸，糖蔗價比自治區(qū)保護價260元/噸還高，最低275元/噸，優(yōu)良品種達(dá)280元/噸，永鑫公司也積極兌現(xiàn)扶持政策和承諾，使本榨季沒有“守蔗孝”及“打白條”的現(xiàn)象發(fā)生，真正實現(xiàn)了財政增長、農(nóng)民增收、企業(yè)增效的初衷。我縣是一個宜蔗地區(qū)，發(fā)展蔗糖前景廣闊，抓好蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于解決“三農(nóng)”問題，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。因此，廣大干部群眾要從思想上提高認(rèn)識，消除顧慮，在行動中以身作則，引導(dǎo)示范。
在拉仁、加貴、九渡三個鄉(xiāng)的種植甘蔗利多因素。目前在我們拉仁、加貴、九渡三個鄉(xiāng)的甘蔗種植總面積已達(dá)8532.67畝，約占我縣甘蔗總面積的14%。
在拉仁、加貴、九渡三個鄉(xiāng)大力發(fā)展甘蔗種植，利多弊少，據(jù)形勢論證分析，有利的方面是：①能夠增加財政收入（稅收）；②拉仁、加貴、九渡三個鄉(xiāng)宜蔗面積、人均耕地面積相對富足，未開發(fā)的荒坡土嶺比較多，初步估算宜蔗面積達(dá)4萬畝，有擴大發(fā)展的空間，目前可春種面積達(dá)3500多畝，可以彌補2015/2015年冬春其他蔗區(qū)落實面積的不足問題，實現(xiàn)3萬畝種植任務(wù)；③ 2
永鑫公司扶持政策比博慶公司優(yōu)越，加上我們拉仁、加貴、九渡三個鄉(xiāng)群眾基礎(chǔ)好，有長期種蔗積累的技術(shù)經(jīng)驗，對永鑫公司甘蔗種植扶持政策很支持，群眾家庭種植甘蔗積極性高。當(dāng)然拉仁、加貴、九渡三個鄉(xiāng)路途比較遠(yuǎn)，原料蔗運費高，進(jìn)廠時間跨度大，甘蔗損耗多，對此，蔗農(nóng)心理也會有些顧慮。永鑫公司一定要為蔗農(nóng)作好扶持政策兌現(xiàn)和服務(wù)工作，加大對九渡、拉仁、加貴三鄉(xiāng)蔗區(qū)建設(shè)資金的投入力度，加強蔗管員的管理，靠前工作，盡力做好機耕、送種、量地、兌現(xiàn)等服務(wù)工作，讓群眾真正感受到人民政府和永鑫公司建設(shè)蔗區(qū)，發(fā)展甘蔗生產(chǎn)的誠意，排除疑慮，調(diào)動群眾種蔗積極性。
二、多措并舉，強化責(zé)任，切實把發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)的每一項工作落到實處
發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展一個新的增長點，是實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略和農(nóng)民增收致富的重要途徑。我們一定要堅持企業(yè)自主，群眾自愿，政府引導(dǎo)，市場運作的原則，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和動員廣大群眾發(fā)展甘蔗種植，推動蔗糖加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)財政增長、農(nóng)民增收、企業(yè)增效目標(biāo)。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要解決思想認(rèn)識問題，解放思想、與時俱進(jìn)，消除思想顧慮，這樣去做群眾思想工作才有底氣，才見成效。只有廣大干部和人民群眾思想認(rèn)識到位，形成共識，才能消除籠罩在群眾心中的陰影，調(diào)動群眾的種蔗積極性，蔗糖產(chǎn)業(yè)才有可能快速發(fā)展。
（一）廣泛宣傳，形成共識。我們領(lǐng)導(dǎo)、干部要配合都安永鑫公司加大對東部九渡、拉仁、加貴三鄉(xiāng)的扶持政策宣傳力度，力爭短期內(nèi)讓扶持政策家喻戶曉，深入人心，掀起群眾種植永鑫
公司甘蔗的熱潮。
（二）兌現(xiàn)政策，穩(wěn)住人心。發(fā)展蔗糖業(yè)，最關(guān)鍵的是要將我們出臺的惠農(nóng)政策兌現(xiàn)到位，這是政府協(xié)調(diào)工作的根本所在。在此，永鑫公司要積極籌措資金和組織力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要主動配合，認(rèn)真做好政策的兌現(xiàn)工作，該獎的要獎，該扶的要扶，讓群眾得到實惠，看到盼頭，種得放心，種得踏實。
（三）提高服務(wù)，保障有力。永鑫公司必須切實加快對拉仁、加貴、九渡三個鄉(xiāng)今年甘蔗砍運進(jìn)度，并及時兌現(xiàn)原料蔗款，同時啟動蔗區(qū)路橋修建工作，確保蔗區(qū)道路通暢，提高服務(wù)水平，增強農(nóng)民種蔗的積極性，較好地為在這三鄉(xiāng)發(fā)展甘蔗造好勢、帶好頭。
（四）農(nóng)戶自種為主，大戶種植為輔。目前甘蔗種植已到關(guān)鍵時期，要廣泛發(fā)動積極引導(dǎo)農(nóng)戶自種，多方指引經(jīng)濟能人，承包種植，掀起春種高-潮，確保任務(wù)按時完成。
（五）調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)發(fā)展。積極引導(dǎo)群眾對低產(chǎn)桑園、木薯地的改造。為鼓勵種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶種蔗，永鑫公司已經(jīng)采取了相應(yīng)的扶持政策，對低產(chǎn)桑園改造種蔗的，農(nóng)戶牛耕或普通機耕補貼120元/畝；大型機耕費補貼由原來的120元/畝提升到160元/畝。我們一定要加大對低產(chǎn)桑園的改造，拓展甘蔗面積，力爭今春實現(xiàn)甘蔗種植面積達(dá)3500畝，彌補西部11個蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成之不足。同時，推廣甘蔗上坡，甘蔗下田工作，確保2015/2015年度榨季實現(xiàn)甘蔗種植達(dá)10萬畝，甘蔗原料達(dá)50萬噸，財政收入實現(xiàn)2000萬元�？h財政也將對三個鄉(xiāng)進(jìn)行適當(dāng)扶持，給予甘蔗種植工作經(jīng)費，保證有人做事，有錢辦事。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保拉仁、加貴、九渡蔗糖生產(chǎn)又好又快的發(fā)展
產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)我們經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。推進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要我們廣大干部群眾上下各方面的共同努力。大家一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從實現(xiàn)富裕文明和-諧新都安的高度，把發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)作為認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點和落腳點，作為“一把手”工程和民心工程，列入重要工作議事日程，大力弘揚“言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實”的工作作風(fēng)，精心組織，真抓實干，促進(jìn)拉仁、加貴、九渡蔗糖生產(chǎn)又好又快發(fā)展。我們廣大干部群眾必須深刻理解、縣政府發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略決策的深遠(yuǎn)意義，解放思想、與時俱進(jìn)，振奮精神、扎實工作，以更大的魄力、更寬的思路、更有力的措施推進(jìn)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。我堅信，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部群眾的共同努力下，我們蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路一定會越走越寬，越走越輝煌。
同志們，當(dāng)前甘蔗種植工作已到了最關(guān)鍵的時刻，從現(xiàn)在起只有40多天時間，是甘蔗種植的黃金季節(jié)，希望我們廣大干部群眾把工作做在前頭，立即行動起來，人人爭當(dāng)發(fā)展甘蔗種植排頭兵，不折不扣地完成、縣府下達(dá)的甘蔗種植任務(wù)，堅定不移地服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為國慶60周年獻(xiàn)上一份大禮。
發(fā)言稿：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿
近年來，常樂鎮(zhèn)黨委政府以農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做強園區(qū)、做大效益，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，重點做到了“圍繞一個目標(biāo)，突出三大重點，推動五大轉(zhuǎn)變”。
“圍繞一個目標(biāo)”，就是用項目建設(shè)的思路來抓投入、抓運籌、抓推進(jìn)，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，實現(xiàn)致富農(nóng)民的目標(biāo)。
“突出三大重點”，就是突出土地流轉(zhuǎn)、資金投入和科技創(chuàng)新，力爭在規(guī)模和檔次上同步提升，數(shù)量和質(zhì)量上同步突破。
“推動五大轉(zhuǎn)變”：
一是發(fā)展理念實現(xiàn)新突破，從農(nóng)業(yè)基地向農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變
培育村是遠(yuǎn)近聞名的“草莓村”，如何釋放這一老典型的輻射帶動作用，使老典型有新發(fā)展、新形象，使新典型有新亮點、新特色，這是我們一直研究和關(guān)注的課題。從前年開始，我們以培育村為基礎(chǔ)，新建了官公島萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，并邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)對園區(qū)作出了“八區(qū)一中心”的規(guī)劃構(gòu)架，目前該規(guī)劃已通過專家論證，由市政府批準(zhǔn)實施。通過努力，官公島萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)順利實現(xiàn)了“三超”目標(biāo)，也就是“園區(qū)規(guī)劃面積超萬畝、畝產(chǎn)值超萬元、輻射帶動農(nóng)民超萬戶”。在建好萬畝園區(qū)的同時，我們還建成了西甜瓜、甘蔗、蘑菇、高效蔬菜等七個“千畝基地”。今年又在頤生、為群等村新搭建了連片大棚1000畝。官公島園區(qū)被評為全市唯一的“江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，被國家農(nóng)業(yè)部列為“國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”創(chuàng)建單位。
在發(fā)展理念上，我們堅持用發(fā)展工業(yè)的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，用工業(yè)的資本投資農(nóng)業(yè)，把效益理念、市場營銷理念、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)理念等現(xiàn)代工業(yè)的管理理念貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，不斷提高單位面積的產(chǎn)出率。
二是科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
與上一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整更注重量的擴張不同，我們把這一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在了推進(jìn)品種更新、質(zhì)量優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級上，努力從根本上推動量態(tài)農(nóng)業(yè)向質(zhì)態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
我們一方面強化農(nóng)業(yè)科技支撐，提高科技貢獻(xiàn)份額。以名特優(yōu)新品種和新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣為重點，努力把科研院所、農(nóng)技推廣部門的新品種、新成果和新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)園區(qū)。島公官萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)專門成立了園區(qū)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會，專門聘請省農(nóng)委、省農(nóng)科院、揚州大學(xué)及南通市、海門市農(nóng)業(yè)局的專家、教授10多名，為園區(qū)建設(shè)提供強大的技術(shù)保障。做到統(tǒng)一采購種苗、統(tǒng)一栽培標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)等“七個統(tǒng)一”。xx年，我們又從臺灣引進(jìn)了均量播種器和廣島菜等技術(shù)和品種，示范推廣了基質(zhì)草莓——西甜瓜的立體栽培模式，又投入200多萬元建成13連棟的智能育苗中心，大大提高了園區(qū)的種苗服務(wù)水平。
三是營銷手段實現(xiàn)新突破，從小市場向大市場轉(zhuǎn)變
搭建農(nóng)業(yè)設(shè)施是為了發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，而高效農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品最終必將走向市場。因此，我鎮(zhèn)十分重視農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，堅持多管齊下、多措并舉，使原先立足本地市場小規(guī)模銷售和農(nóng)戶自行分散個體銷售的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榇笫袌�、大品牌、大�?guī)模銷售。一是因勢利導(dǎo)，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作組織。二是加強農(nóng)產(chǎn)品流通平臺和隊伍建設(shè)，優(yōu)化銷售流通環(huán)境。三是培養(yǎng)一支龐大的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。四是強化質(zhì)量檢測服務(wù)，整合品牌資源，申請認(rèn)證品牌并大力推介宣傳�，F(xiàn)在園區(qū)內(nèi)共有專業(yè)合作組織5個，營銷額超100萬的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人70多人，葡萄、草莓被認(rèn)定為“有機食品”，西甜瓜、生菜等被認(rèn)定為“綠色
食品”。產(chǎn)品打進(jìn)了上海、南京、杭州、天津等大中城市的市場，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和附加值。
四是管理模式實現(xiàn)新突破，從經(jīng)驗化向科學(xué)化轉(zhuǎn)變
今年，我們投入400多萬元新建了官公島萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理中心，中心拓展了農(nóng)民培訓(xùn)、規(guī)劃展示、農(nóng)產(chǎn)品展示、農(nóng)資供應(yīng)、接待宣傳等各種功能。在園區(qū)管理中，我們實行園區(qū)、部門和村三級聯(lián)動，官公島園區(qū)設(shè)立園區(qū)管委會，管委會下設(shè)項目部、技術(shù)部、財務(wù)部、市場部、管理部、接待部、園區(qū)管理辦公室等部門。同時，園區(qū)專門成立了官公島農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，以市場化的理念全面統(tǒng)籌、科學(xué)運作，取得了良好的效果。
五是產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)新突破，從小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
我們努力做到跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)融合促發(fā)展，從傳統(tǒng)的一產(chǎn)向同時兼融三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。隨著張謇文化工程的不斷深入，隨著常樂休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸延伸，農(nóng)業(yè)已不再是簡單化的第一產(chǎn)業(yè)，而是三大產(chǎn)業(yè)的融合體，成為綜合性最強的朝陽產(chǎn)業(yè)。通過深入挖掘常樂“田狀元”劉誕旦的農(nóng)業(yè)文化，全面宣傳張謇先生在農(nóng)業(yè)、水利方面的偉大功績，把農(nóng)業(yè)、文化和旅游有機整合，真正打造常樂鎮(zhèn)“狀元故里一日游”品牌。
下階段，在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，我們將著力探討幾種模式：
一是投入模式。如何在確保致富農(nóng)民的前提下，在農(nóng)業(yè)設(shè)施投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，化解資金瓶頸，尋求一條切實可行的可持續(xù)投入模式
二是營銷模式。我們將作出三大探索：一是在南通市范圍內(nèi)建立“官公島綠色農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市”，把綠色、環(huán)保、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品推向市場；二是依托常樂現(xiàn)有的三個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，以此提高附加值，規(guī)避市場風(fēng)險；三是建設(shè)一個區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品批銷市場，加強品牌和產(chǎn)地宣傳，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入和準(zhǔn)出。
第三種模式就是管理模式。向管理要效益，在園區(qū)管理中積極探索“產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式和企業(yè)化的管理制度”，努力把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化平臺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、新品種和新技術(shù)的展示窗口，成為全省乃至全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。xx年我們的目標(biāo)是，全鎮(zhèn)中高效作物占比達(dá)到75%以上，農(nóng)民人均純收入突破13500元，其中園區(qū)內(nèi)農(nóng)民的人均純收入達(dá)15000元。 我們的探索和實踐才剛剛開始，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁多多批評指正。
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