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創(chuàng)衛(wèi)迎檢會議上的發(fā)言
同志們：
創(chuàng)衛(wèi)工作已到了迎接省暗訪檢查的關(guān)鍵階段，今天在這里召集管委會、街道干部、村居主要領(lǐng)導(dǎo)以及駐區(qū)單位、項(xiàng)目業(yè)主召開一個創(chuàng)衛(wèi)推進(jìn)會，這是創(chuàng)衛(wèi)工作在關(guān)鍵階段召開的一次關(guān)鍵會議，希望通過這次會議大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確職責(zé)，形成合力，以昂揚(yáng)的斗志，全新的面貌迎接省檢查。
首先要肯定前階段的創(chuàng)衛(wèi)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順關(guān)系，形成合力。一是理順了一個工作機(jī)制。西區(qū)建立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)西區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施小組，由街道張悅副主任任組長，從管委會社發(fā)局、執(zhí)法支隊(duì)、街道等單位抽調(diào)精干力量組成工作組，集中時(shí)間，集中力量，專抓創(chuàng)衛(wèi)工作。二是形成了一股工作合力。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)社會性、綜合性很強(qiáng)的工作，需要各部門單位齊抓共管，村民居民積極參與。西區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)工作中，管委會各部門單位、街道、村的干部全力以赴，各盡其責(zé)，各駐區(qū)單位，衢州學(xué)院、一中、中專、白云學(xué)校、柯城電大、聯(lián)通公司、開關(guān)廠、棉紡廠等，以及各建設(shè)項(xiàng)目單位都能按創(chuàng)衛(wèi)要求和門前三包責(zé)任制的要求，做到整潔、規(guī)范、有序�；鶎痈刹咳罕妼�(chuàng)衛(wèi)工作的認(rèn)識也在逐步提高，對創(chuàng)衛(wèi)工作從對抗到配合，從旁觀到參與，創(chuàng)衛(wèi)的社會氛圍逐步形成。如過溪畈村，村里條件雖然不好，路面沒有硬化，但村主任余土洪十分負(fù)責(zé)，在征地任務(wù)重，村里擔(dān)子一肩挑的情況下，整個村子清理得比較干凈，沒有明顯的垃圾、污水，露天糞坑也作了適
當(dāng)?shù)奶幚�，日常清掃也比較到位，村里老百姓反應(yīng)也很好，認(rèn)為村里為群眾辦了件實(shí)事。還有河邊埂村、亭川村、龔家埠頭村、花園崗村的干部，在這次創(chuàng)衛(wèi)工作中，敢抓敢管，對創(chuàng)衛(wèi)工作十分配合。三是鍛煉了一支干部隊(duì)伍。我們的創(chuàng)衛(wèi)工作人員在工作中，做到了“三個一”，即一條心、一股勁、一個目標(biāo)。一條心，大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，群策群力，服從指揮。一股勁，大家工作干勁很高，今年夏天是悍見的高溫天氣，在最高溫的幾天里，我們工作組成員包括村干部在內(nèi)，冒高溫，戰(zhàn)酷暑，頂壓力，在盈川小區(qū)拆違章，清雜物，拔草除菜，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的工作責(zé)任心。一個目標(biāo)，大家在工作中破難題，創(chuàng)亮點(diǎn)，力爭創(chuàng)衛(wèi)工作通過檢查，不拖全市后腿。2、主攻重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。西區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作重點(diǎn)難點(diǎn)工作多。如盈川小區(qū)亂搭建、亂堆放、亂種菜等現(xiàn)象比較嚴(yán)重；九華路萬田入城口、白云路花園崗入城口的整治；龔家菜場、河邊埂流動規(guī)范點(diǎn)的改造提升；亭川老區(qū)的改造；保潔工作面上的提高；居民的思想觀念的轉(zhuǎn)變等等都是擺在創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)工作。對此，管委會上下聯(lián)動，加大投入，加大整治力度，到目前至，幾個重點(diǎn)難點(diǎn)工作已經(jīng)有了突破。管委會、村、經(jīng)營戶共同投資10多萬元，按創(chuàng)衛(wèi)要求對菜場內(nèi)部進(jìn)行了提升改造，并由街道聘請了三名管理人員，加強(qiáng)了菜場的管理。西區(qū)創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施小組對盈川小區(qū)進(jìn)行了地毯式的整治，無條件拆除違章建筑130多處，清理亂堆放200多處，整個小區(qū)的管理逐步走向了規(guī)范。兩個入城口共拆除違法建筑38處，由原來的臟、亂、差變?yōu)橐坏佬忝赖娘L(fēng)景線。整個西區(qū)的保潔水平通過規(guī)范、培訓(xùn)，有了整體的提高。
3、建章立制，因地制宜，著眼長效。西區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作在抓難，抓急，抓點(diǎn)的同時(shí)，十分重視長效機(jī)制。針對保潔工作，建立了《西區(qū)保潔工作四定一考核制度》，即定工作范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)，對保潔工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。通過制度對村居的保潔工作進(jìn)行制度化管理，街道進(jìn)一步加強(qiáng)了保潔人員的培訓(xùn)和管理，對保潔人員定期進(jìn)行培訓(xùn)教育。針對創(chuàng)衛(wèi)工作容易反復(fù)的特點(diǎn)，西區(qū)成立了西區(qū)創(chuàng)衛(wèi)“十亂”情況巡查隊(duì)，每周星期二定期巡查，從制度上做到邊反彈邊整治。針對創(chuàng)衛(wèi)工作群眾性強(qiáng)的特點(diǎn)，河邊埂村形成了村民衛(wèi)生公約，從村民自治的角度，提高村民對創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)注度和參與度。西區(qū)創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施小組、村居干部對店面、街道兩邊住戶、盈川小區(qū)居民等每家每戶張貼門前三包責(zé)任制，共張貼了1500份，比市里要求張貼數(shù)多了1000份。街道根據(jù)每個村里的情況，一村一策，制定了創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，并裝訂成冊。
其次是西區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題。
目前創(chuàng)衛(wèi)工作存在七個不到位。一、認(rèn)識不到位。一是主動性不強(qiáng)，認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是政府的事，存在上冷下熱的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)抽一抽，下面動一動，領(lǐng)導(dǎo)不講，下面不響；二是工作不重視，碰到困難和阻力有退縮、畏難表現(xiàn)；三是坐井觀天，其它地方的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)做得很好了，我們還沒有發(fā)現(xiàn)自己差距已經(jīng)拉得很大，沒有危機(jī)感。二、工作不到位。創(chuàng)衛(wèi)工作抓是抓了，但不到位，按創(chuàng)衛(wèi)要求，仍有差距。盈川小區(qū)大家做得很辛苦，但按創(chuàng)亮點(diǎn)的要求仍有較大距離，局部有反彈，保潔仍不到位。菜場的管理仍然較松，工作人員敢抓敢管、想
抓想管等方面仍有問題。村與村之間也不平衡，有的村抓的實(shí)，有的村很少過問。有的村工作忙但安排得好，有的村就把創(chuàng)衛(wèi)工作忙忘記掉了。有關(guān)單位、部門之間也不平衡，有的單位管得好，抓得嚴(yán)，有的單位有差距。三、人員不到位。有的村沒有嚴(yán)格按保潔工作“四定一考核”的要求落實(shí)保潔人員，該配二個的配一個，該配工作責(zé)任心強(qiáng)的配關(guān)系戶，群眾不滿意，檢查也不過關(guān)。四、經(jīng)費(fèi)不到位。在經(jīng)費(fèi)問題上不舍得花錢，按創(chuàng)衛(wèi)要求該花的錢不花，該投入不投入，影響了西區(qū)創(chuàng)衛(wèi)大局。普遍有等靠要的思想，你急我不急，政府會來買單。創(chuàng)衛(wèi)工作政府是應(yīng)該花錢，但不能大包大攬，政府是有限政府，政府有限的錢要用在刀口上。我們的基層組織、群眾是創(chuàng)衛(wèi)的主體，是直接的受益者。我們要象過溪畈村一樣，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為自已的份內(nèi)事來抓，作為村民改善居住環(huán)境的大事來抓，這種認(rèn)識是到位的，正確的。五、標(biāo)準(zhǔn)不到位。有些地方整治了一下，有所改變，自已覺得很不錯，但創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)是國標(biāo)，是一個高標(biāo)準(zhǔn)，我們不能自我欣賞。創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)隨著創(chuàng)衛(wèi)檢查的臨近也會有新的要求，原來的一般村要變成重點(diǎn)村，原來沒列到的西接線路口幾個村要列進(jìn)去。六、面上工作不到位。管委會創(chuàng)衛(wèi)辦對面上的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了檢查，列出了24個問題急需整改。除了這24個問題這外，還有個面上保潔的問題仍然比較嚴(yán)重。七、配合不到位。創(chuàng)衛(wèi)要齊抓共管，上下聯(lián)動。但有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作不重視，管委會作為創(chuàng)衛(wèi)工作的牽頭單位，對問題點(diǎn)出來了，但落實(shí)進(jìn)度不快，甚至不落實(shí)。
下一步工作。
一、下定決心，知難而進(jìn)。創(chuàng)衛(wèi)工作不僅是市政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是西區(qū)發(fā)展的根本要求，同時(shí)也是改善居住環(huán)境的群眾呼聲，這不是一陣風(fēng)，也不是搞形式，是順民心，得民-意的一件事情，既然老百姓擁護(hù)的事情做不好，我們就會失民心。衢州其它縣市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)抓得很有成效了，就是不創(chuàng)衛(wèi)，我們也坐不住了。作為西區(qū)要借創(chuàng)衛(wèi)這股東風(fēng)抓好西區(qū)的環(huán)境提升工作，同時(shí)也提高-干部群眾的思想認(rèn)識。前段時(shí)間有些干部思想有反彈，有厭戰(zhàn)情緒。市政府狠下一條心了，我們也決不能拖后腿，我們也同樣沒有退路。要一抓到底，一次通過。
二、對照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。一是要針對問題抓落實(shí)。西區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦查出的24件交辦件已經(jīng)明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，要一件一件抓好落實(shí)，管委會領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤檢查。二是要針對標(biāo)準(zhǔn)抓提升。創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)是國家標(biāo)準(zhǔn)，對創(chuàng)衛(wèi)要求要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。要在細(xì)節(jié)上多花功夫，在管理上多花時(shí)間。三是要針對薄弱環(huán)節(jié)抓完善。一要抓日常保潔不放松。創(chuàng)衛(wèi)第一條就是干凈，這是創(chuàng)衛(wèi)工作的前提條件。街道檢查一下，保潔人員配備不足，配備不強(qiáng)的村要加強(qiáng)力量，要確保保潔工作經(jīng)得起檢查。二要抓必要的硬件投入。三要村村發(fā)動抓突擊。要按照創(chuàng)衛(wèi)要求，每個村在10月份組織一次大整治，大清理的群眾性活動，要做到無垃圾、無污水、無露天糞坑，整潔、有序、衛(wèi)生。管委會要對各村的清理整治情況進(jìn)行一次大檢查，大評比，管委會將拔�？钣糜谠u比獎勵村主要干部。
三、點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。創(chuàng)衛(wèi)工作要點(diǎn)面結(jié)合。省暗訪檢查對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、六小行業(yè)、菜場、背街里巷是其檢查發(fā)現(xiàn)問題的重點(diǎn)。對健康教育，特別是群眾知率也是一個容易出問題的地方。這些問題在下一步工作中要重視起來。突擊是迎檢的一個常用方法，但長效管理，面上推進(jìn)，關(guān)鍵在全員發(fā)動，持續(xù)作戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施小組要在面上多巡查，多檢查。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格檢查。各級各有關(guān)單位要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為一項(xiàng)全局工作，抓落實(shí)，抓配合。管委會、街道的領(lǐng)導(dǎo)近期要集中精力抓創(chuàng)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)、檢查督查、落實(shí)上，對創(chuàng)衛(wèi)的突出問題要親自過問，親自協(xié)調(diào)解決。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，一抓到底。
五、加強(qiáng)合作，齊抓共管。各級各部門要圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，主動參與，密切配合，狠抓落實(shí)。創(chuàng)衛(wèi)工作點(diǎn)多、線長、面廣、綜合性強(qiáng)。要按照市政府的要求，按照門前三包責(zé)任制的要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好問題的解決。同時(shí)要進(jìn)一步動員社會各方力量參與，要加大宣傳力度，采用多種形式開展宣傳教育，激發(fā)群眾的參與熱情，形成合力創(chuàng)建的良好氛圍。
西區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施小組
2015年10月18日
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