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婦聯(lián)下基層活動方案
各村婦委會:
根據(jù)市、縣婦聯(lián)關(guān)于集中組織開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動要求,結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,進一步發(fā)揮我鎮(zhèn)婦女干部創(chuàng)新實干、開拓進取的精神,繼續(xù)保持婦女干部真抓實干的工作風貌,服務(wù)群眾,真正解決婦女群眾的困難,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中爭創(chuàng)佳績,我鎮(zhèn)婦聯(lián)決定組織開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動,制定如下實施方案:
一、 活動意義
開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動是進一步做好新形勢下婦女群眾工作、促進婦女兒童與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求;是組織廣大婦女全面參與建設(shè)實力、宜居、生態(tài)、幸福南塘發(fā)展的必然要求;是加強婦女干部作風建設(shè)、促進我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的必然要求。鎮(zhèn)、村婦女干部要深刻理解把握中央、和全國婦聯(lián)關(guān)于改進作風、深入基層開展訪民情為民服務(wù)活動的重要意義及要求,深入貫徹實施我鎮(zhèn)“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動。
二、 活動主體
鎮(zhèn)、村婦女干部
三、 活動主要內(nèi)容
1、開展調(diào)查研究活動、了解群眾需求
鎮(zhèn)、村婦女干部要深入村、組、戶,要耐心傾聽群眾意見,反映群眾需求,切實解決婦女問題。各婦女干部要結(jié)合自身實際、結(jié)合“三送”活動,以所包扶的村、組、戶為聯(lián)系點,對所包扶的村、組、戶進行實地、上戶調(diào)查,密切跟蹤群眾訴求,及時了解群眾疾苦。通過調(diào)研,掌握婦女群眾需求,尤其是失地失業(yè)、留守流動婦女、特殊困難婦女、單親貧困母親、高齡空巢老人等弱勢婦女群體生產(chǎn)生活中存在的突出問題。對所掌握的情況和數(shù)據(jù)信息要在年內(nèi)形成一篇調(diào)研報告。在工作中婦女干部要人手一本婦情工作記錄本,要建立一本婦女需求臺賬,對婦女群眾的需求進行及時登記。
2、解決問題,幫助婦女兒童辦實事
各婦女干部在活動中,要始終堅持“調(diào)查研究是手段、發(fā)現(xiàn)問題是基本、解決問題是目的”的原則,堅持有問題必解決、發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題的要求,對困難的婦女群眾要落實幫扶措施,對于較復(fù)雜的問題,要進行研究,提出逐步解決問題的具體方案,爭取分管領(lǐng)導的支持,創(chuàng)造條件解決難題。分析婦女群眾反映的問題,進行歸納總結(jié),對婦女就業(yè)、參政和婦女兒童教育、衛(wèi)生保健、社會保障、法律保護、發(fā)展環(huán)境等各個領(lǐng)域有普遍性、傾向性的問題提出具有針對性和可操作性的對策建議,推動解決源頭性、綜合性問題。
四、 活動安排步驟
(一) 學習動員階段(3月下旬至4月上旬)
1、 動員部署。召開鎮(zhèn)“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動動員大會,圍繞貫徹落實“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作的要求,進行全面部署,成立活動領(lǐng)導小組,制定活動方案。
2、 廣泛宣傳。運用學習會、座談會、制作宣傳欄等多種形式,組織鎮(zhèn)、村婦女干部了解掌握活動部署和要求,統(tǒng)一思想認識,并自覺運用于自身工作和實踐中。
(二) 具體實施階段(4月中旬至10月下旬)
各婦女干部要按照活動的內(nèi)容要求開展調(diào)查研究,跟蹤聯(lián)系幫扶困難婦女群眾,撰寫一篇調(diào)查報告,梳理好婦女群眾需求。
(三) 總結(jié)階段(11月上旬至12月中旬)
年終召開活動總結(jié)大會,對活動中表現(xiàn)較好的婦女干部進行表彰,整理好活動資料并進行歸檔。
贛縣南塘鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會
2012年3月22日
下基層實施方案
為認真貫徹落實全省領(lǐng)導干部會議、市第十三次黨代會和全市領(lǐng)導干部大會精神,落實“四抓”要求,實現(xiàn)“四個確!蹦繕,配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進,取得實實在在的預(yù)期效果,根據(jù)市、區(qū)部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當前工作任務(wù)和今后發(fā)展實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動,并制定以下具體實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以書記張慶黎同志講話精神為指導,按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動相結(jié)合、與當前中心工作相結(jié)合的原則,組織動員機關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民-意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部,改進機關(guān)作風,提高-干部工作執(zhí)行力,密切黨群干群關(guān)系,以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。
二、目標任務(wù)
通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動,抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場,切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題,打贏“四大攻堅”戰(zhàn),全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標,確!笆濉遍_局之年“開門紅”,為謀劃明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。
三、組織形式
按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求,區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部,與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū),工作組組長由區(qū)直部門領(lǐng)導擔任。各工作組實行全面包干,一抓到底,切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當前,幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題,維護社會和-諧穩(wěn)定;又要著眼長遠,建立長效工作機制,幫助基層謀劃發(fā)展,促進群眾增收致富,加強黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
四、方法步驟
活動從10月8日開始,共分三個階段展開。
1、解決問題階段(10月8日——11月上旬)。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標”,深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作,深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題,提出解決辦法,有針對性地加以解決。
2、謀劃明年階段(11月上旬——12月下旬)。本階段主要任務(wù)是認真謀劃好明年的各項工作,特別是要幫助基層從實際出發(fā),著眼長遠發(fā)展,研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。
3、扶貧濟困階段(12月下旬——2012年1月中旬)。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動,把黨的溫暖送到群眾手中,確;鶎永щy群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。
五、工作要求
(一)提高認識,精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視,提出了很高的要求,各工作組人員要充分認識此次機關(guān)干部下基層活動的重要意義,并以此為契機,把它做為改進機關(guān)干部工作作風的重要舉措,以高度的責任感、使命感,認真組織,統(tǒng)籌安排,精心部署,制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要建立工作臺帳,建立健全督查機制,搞好情況反饋;各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。
(二)深入調(diào)研,扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中,要加強調(diào)查研究,摸清情況,同時注意工作方式和方法,結(jié)合實際制定切實可行的工作計劃,開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾,充分尊重基層干部和群眾,在工作中相互配合、相互支持、相互信任,與基層組織班子和-諧共事。
在活動中,要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村(居)民代表參加的形勢政策宣講大會,對黨員、群眾進行政策宣講;二是開展一次難點難事調(diào)研活動,對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進;三是進行一次信訪隱患排查,對重點信訪案件當事人進行面談,研究解決措施;四是開展一次民-意調(diào)研、訪貧問苦活動,為群眾解決實際問題,對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助;五是記錄一本民情日記,工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》,按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求,分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”,采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法,確保民情臺賬中的問題逐一落實到位,對于群眾反映的具體困難和問題,能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理,對一時難以解決的問題,要進一步分析和研究,限時給群眾答復(fù)和解釋。
(三)強化管理,嚴明紀律。各工作組、抽調(diào)人員下基
層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心,不搞特殊接待,不干擾基層正常工作,輕車簡從,注重實效,杜絕作秀,下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識,密切聯(lián)系群眾,依靠群眾、服務(wù)群眾,緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作,發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風,廉潔自律,認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進一步嚴肅黨政機關(guān)工作紀律的通知》要求,真正做到服務(wù)群眾不擾民,解決問題不添亂。
(四)輿-論先行,營造氛圍。在活動中,切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標語、廣播等,向群眾廣泛宣傳,最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領(lǐng)導小組辦公室要認真挖掘、總結(jié)活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型,積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件,擴大活動影響。
(五)一崗雙責,統(tǒng)籌兼顧;顒悠陂g正值歲末,各項工作任務(wù)比較繁重,工作組和抽調(diào)人員在下基層期間,要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關(guān)系,在做好駐村工作,服務(wù)好群眾的同時,也要做好本部門的本職工作,做到駐村、部門工作兩不誤,使兩項工作都能順利開展,真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。
(六)加強督查,嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組,采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查,及時掌握活動進展情況。對重視不夠,措施不力,責任不到位,沒有達到要求的進行通報,限期整改;對工作存在問題而沒有及時解決,造成不良影響和嚴重后果的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任;顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
附一:大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動領(lǐng)導小組;
附二:大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。
大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”
千名干部百日下基層活動領(lǐng)導小組
組 長: 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記
副組長: 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長
成 員:
李華勇 田立紅 段 永 閆曉杰 霍新新 韓國春 郭福山 石 碩 姜 才 孔令君 劉玉才 閆志光 趙洪全 梁廣存 崔 剛 劉玉軍 鄒德學 鎮(zhèn)黨委副書記 鎮(zhèn)紀委書記 鎮(zhèn)黨委委員 政府副鎮(zhèn)長 鎮(zhèn)黨委組織委員 鎮(zhèn)黨委宣傳委員 鎮(zhèn)黨委委員 武裝部長 鎮(zhèn)人大主席 政府副鎮(zhèn)長 北梁村黨支部副書記 東溝村 大廟村 鳳凰嘴村 陳營子村 岔溝門村 上碾子村 冰溝門村 小三岔口村
趙 軍 上營子村
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作,組成人員為: 主 任:霍新新(兼)
成 員:閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗
婦聯(lián)下基層活動方案
善委辦[2011]31號(關(guān)于開展機關(guān)干部下基層破難題送服務(wù)活動的實施方案 )#e#各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(街道)黨委、人民政府(辦事處),縣級機關(guān)各部門和直屬各單位:
為進一步加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部工作作風,引導干部樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好導向,營造機關(guān)干部激-情干事的良好氛圍,決定,開展機關(guān)干部“下基層、破難題、送服務(wù)”活動,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神,以 -1-
建設(shè)“科學發(fā)展示范點”為總目標,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重要載體,以提高-干部素質(zhì)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、解決群眾反映的突出問題、密切黨群干群關(guān)系為重點,引導機關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾,在服務(wù)中解決問題、推進工作、轉(zhuǎn)變作風、提升素質(zhì),為率先實現(xiàn)惠及全縣人民的更高水平小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。
二、工作目標
通過開展機關(guān)干部“下基層、破難題、送服務(wù)”活動,轉(zhuǎn)作風,樹形象,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。
1.增強干部服務(wù)基層的意識。著力增強機關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和能力,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,切實保護好、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益。
2.營造干部激-情干事的氛圍。圍繞干部提升能力、提高效率、轉(zhuǎn)變作風,健全機關(guān)干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長效機制,推動各級干部干事創(chuàng)業(yè),營造良好氛圍。
3.提升干部科學發(fā)展的能力。通過查民情、聽民生、解民憂、辦實事,努力解決群眾在生產(chǎn)生活中的困難,幫助解決影響基層和-諧發(fā)展的矛盾和問題,努力提升干部的
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素質(zhì)能力。
三、參加對象
所有聯(lián)掛鎮(zhèn)(街道)的縣級機關(guān)各部門和直屬各單位。
四、活動內(nèi)容和安排
各聯(lián)掛單位機關(guān)干部要深入到聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)機關(guān)、村(社區(qū))和企業(yè),幫助基層排憂解難。
1.下基層蹲點行動。各聯(lián)掛單位根據(jù)工作職能和鎮(zhèn)(街道)的實際需要,選派德才素質(zhì)好、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ闹袑痈刹浚绕涫呛髠涓刹康交鶎渝憻。每個單位每年至少選派1名干部,人數(shù)較多的單位,可選派2-3名干部,每名干部蹲點時間一般為3個月。聯(lián)掛牽頭部門要做好蹲點干部的統(tǒng)籌安排工作,確保每月在各鎮(zhèn)(街道)的蹲點干部不少于4名,并及時將蹲點服務(wù)人員名單報機關(guān)干部“下基層、破難題、送服務(wù)”活動辦公室(以下簡稱“活動辦公室”),經(jīng)審核后,由活動辦公室報各聯(lián)掛鎮(zhèn)(街道)。各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,安排好蹲點人員的具體工作。
2.破難題攻堅行動。各鎮(zhèn)(街道)定期排摸在招商引資、項目推進、社會事業(yè)、和-諧穩(wěn)定等方面的實際問題和重點難點工作,一方面由聯(lián)掛鎮(zhèn)(街道)的蹲點干部結(jié)
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合自身實際,認領(lǐng)課題,攻堅破難。另一方面,通過活動辦公室將任務(wù)分解給有關(guān)縣級機關(guān)部門(單位),由責任單位予以協(xié)調(diào)解決。各單位要制訂難題攻堅方案,明確時間,落實人員,加快推進,力爭解決。
3.送服務(wù)暖心行動。各聯(lián)掛單位要根據(jù)本單位的工作性質(zhì)、部門職責等具體情況,制訂好本單位的聯(lián)掛服務(wù)工作計劃,要切實發(fā)揮部門優(yōu)勢,在政策、科技、信息、項目、人才等方面給予支持,因地制宜的幫助指導、提出建議,助推基層發(fā)展。
五、組織領(lǐng)導
組織部為機關(guān)干部“下基層、破難題、送服務(wù)”活動的牽頭單位,辦、縣府辦、縣紀委(監(jiān)察局)、宣傳部、縣人事局等部門為責任單位。設(shè)立機關(guān)干部“下基層、破難題、送服務(wù)”活動辦公室,由張紅兵同志任主任,范國良、王志剛、趙勇、李劍明、迮懷冬等同志任副主任,辦公室設(shè)在組織部。
按照《2011年度縣級領(lǐng)導和有關(guān)部門(單位)聯(lián)鎮(zhèn)(街道)安排的通知》要求,各鎮(zhèn)(街道)聯(lián)掛牽頭單位為本鎮(zhèn)(街道)聯(lián)掛單位的牽頭責任單位,牽頭單位的主
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要領(lǐng)導為第一責任人,其他聯(lián)掛單位要確定一名領(lǐng)導分管這項工作。
六、有關(guān)要求
各單位必須充分認識開展這項活動的重要意義,強化領(lǐng)導,落實責任,切實做到認識、措施、工作三到位,布置、檢查、落實一齊抓,確保活動取得實實在在的效果。
1.加強領(lǐng)導,合力推進。各鎮(zhèn)(街道)聯(lián)掛牽頭單位要切實擔負起牽頭協(xié)調(diào)職責,每批次的人員落實和活動內(nèi)容都由牽頭單位負責聯(lián)系協(xié)調(diào)。各聯(lián)掛單位要及時安排好人員及工作任務(wù),確;顒拥恼i_展。各鎮(zhèn)(街道)要明確一名黨委副書記作為與聯(lián)掛單位和活動辦公室的聯(lián)系人,并為到本鎮(zhèn)(街道)服務(wù)的機關(guān)干部做好有關(guān)服務(wù)安排;顒愚k公室要加強對機關(guān)干部下基層活動的督促檢查,要建立健全考核考評制度,對工作成績突出、成效顯著的干部要進行表彰獎勵,對工作不力的單位和個人要進行通報批評。
2.明確職責,狠抓落實。各單位和機關(guān)干部要注重深入實際調(diào)查研究,實實在在地了解情況,把工作做細、做實。要抓住主要矛盾,選準突破口,確定工作目標,切
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實抓出成效。各單位對下基層的機關(guān)干部要下任務(wù)、提要求、明職責,真正做到活動時間有安排,活動措施有研究,活動人員有落實,活動內(nèi)容有成效。
3.嚴明紀律,樹好形象。各單位在下基層服務(wù)活動中不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作,不搞形式主義。要自覺遵守紀律,注重自身形象,統(tǒng)一在鎮(zhèn)(街道)政府食堂就餐,機關(guān)干部在蹲點服務(wù)期間與鎮(zhèn)(街道)機關(guān)干部一同乘坐接送車輛,不得另行安排車輛接送。
附件:1.“下基層蹲點行動”各單位人員安排表
2.“破難題攻堅行動”問題申報表
中共嘉善辦公室
2011年3月29日
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附件1
“下基層蹲點行動”各單位人員安排表
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附件2
“破難題攻堅行動”問題申報表
申報單位(蓋章): 年 月 日
2.各牽頭單位于每月月底前將問題處理情況反饋給各鎮(zhèn)(街道), 并將問題申報表交活動辦公室備案。
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主題詞:機關(guān)干部下基層 活動 實施方案
中共嘉善辦公室 2011年3月29日印發(fā)
(共印40份)
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