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測繪行業(yè)調研報告
為了發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)出滿足測繪行業(yè)和社會需要的高等應用型技術人才，我們對測繪行業(yè)的發(fā)展及現狀進行了詳細的研究。針對企業(yè)對測繪專業(yè)人才需求以及畢業(yè)生現工作單位，從事崗位，工作學歷變更情況等，企事業(yè)單位調研中與業(yè)內人士就測繪專業(yè)的內涵、能力結構、專業(yè)教改，規(guī)格及現狀進行探討。
被調查的畢業(yè)生和企事業(yè)單位，既有國有企業(yè)，也有三資企業(yè)，符合測繪專業(yè)高職和中專畢業(yè)生的實際情況，具有較強的代表性和現實意義。
一、測繪行業(yè)現狀及發(fā)展前景
測繪事業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的重要組成部分，是一項基礎公益性事業(yè)。進入21世紀的信息社會，空間技術和信息技術進一步發(fā)展，對地理信息資源需求迅速增長，世界各國都把地理信息資源作為重要的戰(zhàn)略性信息資源。在我國，隨著地理信息數據的大量積累以及國民經濟和社會信息化發(fā)展的需求變化，面向全社會提供地理信息服務已經成為新時期測繪發(fā)展的主要任務，同時也標志著測繪發(fā)展進入一個新的階段——信息化測繪階段。
近年來，隨著國民經濟的不斷發(fā)展，特別是西部大開發(fā)、中部崛起的順利開展，國家對基礎設施建設投資力度不斷加大，使得測繪保障服務工作全面推進，2015年完成測繪總值23.8元，2015年完成25.1億元，比2015年增加1.3億元�！笆晃濉被A測繪規(guī)劃中，國家對測繪投資的力度進一步加大。湖南省在 “十一五”基礎測繪規(guī)劃中提出，采用航空、航天遙感測繪、車載GPS公路采集和地圖縮編等方法對基本圖進行逐年更新，總計更新1：1萬基本圖4000余幅，完成全省基礎地理信息數據建庫工作，建立省級具有儲存、管理、維護、分發(fā)和應用功能的多尺度（包括1：100萬、1：25萬、1：5萬、1：1萬、1：5千）、多分辨率、多數據源（航空、航天數據）、多時態(tài)、多類型（包括數字線劃、數字高程模型、數字正射影像、數字柵格地圖、地名等類型）的基礎地理信息數據和各種專題數據庫，完善基礎地理信息數據管理和分發(fā)服務功能十一五”期間，將開展以下基礎測繪重點應用工程：
1．長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃地理信息系統(tǒng)
首先建立長株潭三市城市群核心地區(qū)4500平方公里城市群區(qū)域規(guī)劃地理信息系統(tǒng)。再逐步將系統(tǒng)擴大至三市市域2.8萬平方公里的范圍。該系統(tǒng)包括辦公業(yè)務管理、綜合信息查詢及產業(yè)、交通、環(huán)境、資源規(guī)劃輔助決策支持等子系統(tǒng)。在地理信息系統(tǒng)平臺 1
下，實現對規(guī)劃信息管理、查詢檢索、統(tǒng)計分析、空間分析、虛擬現實可視化以及網絡服務等功能。結合GIS三維可視化、疊加分析以及遙感技術，實現對規(guī)劃實施動態(tài)變化的監(jiān)測與分析。
2．突發(fā)事件和災害應急指揮輔助決策地理信息系統(tǒng)
以基礎空間地理數據及各類專題圖形數據為基礎，采用地理信息技術對與突發(fā)事件和災害應急管理有關的各類信息進行統(tǒng)一管理，建立預警指標數據庫、危急事件數據庫、領導知識決策庫，建立高效查詢及分析機制，提高對突發(fā)事件和災害的應急處理和指揮調度能力，為突發(fā)公共事件和災害決策指揮提供科學依據和技術支撐。
3．國土資源管理地理信息系統(tǒng)
運用遙感技術、全球衛(wèi)星定位技術與地理信息技術的結合，對我省土地利用狀況調查、基本農田保護、土地開發(fā)整理、地質礦產開發(fā)、礦區(qū)環(huán)境治理等提供基礎地理信息支持。
4．衛(wèi)星導航應用工程
建立覆蓋全省范圍的1：1萬導航數據庫。為車輛導航、定位、行車路徑規(guī)劃、路徑引導等服務。通過接收交通廣播，及時掌握路況信息。通過交通控制中心，提供報警、求助等服務。為完成省級基礎測繪“十一五”規(guī)劃的主要任務，確保“十一五”目標實現，共需要投入資金10680萬元，其中省財政投入7500萬元，爭取國家資金2800萬元，其余采用收取部分成果使用費解決。
信息化時代的到來，與測繪領域的發(fā)展密不可分，正因測繪技術領域的革新，才推動了測繪信息化的建設和發(fā)展。目前，現代測繪行業(yè)的變革主要體現在以下幾個方面。
測繪科學技術的發(fā)展。當今在測繪行業(yè)，“數字化”已成為人們較普遍的話題�！皵底只钡慕ⅲ笮畔⒖焖俑�。測繪信息是地球數據庫中最活躍的信息種類之一，也是將來“信息高速公路”中可流通的信息種類之一，為此，實現現代測繪技術的高速、自動化是必然的發(fā)展趨勢。
常規(guī)工程測量技術在向一體化、自動化和智能化方向迅速發(fā)展。實現野外測繪移動辦公自動化勢在必行。新一代測繪儀器能用于地面控制測量、地形圖測繪及施工放樣等工作，成為集數據準備、外業(yè)數據采集、數據檢核、數據處理及成果輸出為一體的智能型“測繪通”。實時三維工業(yè)測量的出現，大壩安全自動監(jiān)測系統(tǒng)的出現，能自動照準人工目標和天然目標的測量機器人的問世，將測量機器人與激光器設置目標相結合，用于大型工程建筑物的變形監(jiān)測技術的出現，全站儀與衛(wèi)星定位技術組合的新型“超站儀”的 2
出現，使得常規(guī)測繪適用于地面的任何位置。衛(wèi)星空間技術集成化、實時化、動態(tài)化方向的發(fā)展。衛(wèi)星導航系統(tǒng)的現代化，GPS定位系統(tǒng)的廣泛應用，GLONASS系統(tǒng)的投入運行，西歐歐洲空間局(ESA)的籌建NAVSAT，日本積極籌劃中的建立日本多功能衛(wèi)星增強系統(tǒng)(MSAS)，國際移動衛(wèi)星組織(原名國際海事衛(wèi)星組織簡稱INMARTSAT)的第三代衛(wèi)星INMARSATIII轉發(fā)GPS/GLONASS導航信息能力的實現。將形成GPS/GLONASS/NAVSAT/GNSS/INMARSAT等多種衛(wèi)星定位系統(tǒng)的多元化的空間資源環(huán)境，同時利用多種衛(wèi)星定位技術進行組合導航與實時動態(tài)定位將對測繪技術的發(fā)展起到了歷史性變革。
“3S”一體化集成技術體系的產生�！�3S”一體化信息技術是適應了信息時代應具有“高速”這一特征的技術的途徑之一，具有很強的生命力、發(fā)展前景和實用價值，必將成為今后測繪學科的發(fā)展方向之一。
傳統(tǒng)測繪教育教學方法的局限性。空間定位技術、空間信息獲取技術和空間信息處理技術的發(fā)展，以及測繪學科與其他相關學科的交叉、滲透，要求從事這一領域工作的人員要有深厚的科學知識積累，并在計算機、數學、電子學、人工智能、數據庫技術、測繪和遙感技術等方面具有堅實的基礎。而在科學知識大爆炸的今天，面對發(fā)展變化高度動態(tài)的現代測繪技術，特別是“3S”技術，如果把傳統(tǒng)教學方法作為唯一教學方法，將很難適應現代科技發(fā)展的要求。
二、測繪類畢業(yè)就業(yè)情況及崗位情況分析
根據信-息-產-業(yè)-部的預測數據，在今后幾年內，全國對測繪技術人員的需要為8萬人。 畢業(yè)生就業(yè)崗位分布情況
由于本專業(yè)在本校是從2015年開始，本專業(yè)畢業(yè)生現有30人，現就調查畢業(yè)生的就業(yè)崗位情況分布情況如表 1 所示
表1 畢業(yè)生就業(yè)崗位情況分布表 ( 單位 : 人 )
三、畢業(yè)生對測繪專業(yè)教學情況反映的統(tǒng)計
經過調查分析，可得以下結論：
雙證制得到了廣大畢業(yè)生的認同，最需增強的能力測繪儀器的操作能力；急需提高的能力為操作技能、新技術應用能力和計算機應用能力；工作崗位上有用的專業(yè)基礎課為測量學、數字測圖技術、控制測量學、工程測量學；最有用的專業(yè)課為測量學、數字測圖技術等；需加強的實踐項目為地形測量實習、控制測量實習、工程測量實習等；最有效的教學方法是現場教學和講練結合。
四、對我校測繪類高職人才素質要求和對專業(yè)教學改革的建議
1．我校測繪專業(yè)人才培養(yǎng)現狀
目前，全國共有高職院校1093所，其中開設工程測量技術專業(yè)的為71所，占6.5%，承擔著為測繪行業(yè)培養(yǎng)人才的重任。但是，由于我國高職教育起步晚，在思想觀念、制度環(huán)境、體制結構、辦學機制、培養(yǎng)模式和與現代測繪行業(yè)的結合性等方面還不能很好地適應新形勢的要求，既不能滿足測繪行業(yè)在人才需求數量上的要求，更不能滿足該行業(yè)在人才素質方面的要求。主要原因是：①多渠道籌措職業(yè)教育經費的投入機制尚不完善，職業(yè)教育投入嚴重不足；②“雙師型”師資隊伍建設受限，教師主要來源于普通高校，實踐能力不強，缺乏對新技術、新設備、新工藝的深入了解；③課程受本科體系影響大，高職特色不明顯，不夠突出技能培養(yǎng)；④實訓基地和實訓室建設相對滯后，實訓條件不足。
2．專業(yè)現有基礎
測繪與地質工程技術專業(yè)開設于2015年，是在原礦山測量專業(yè)的基礎上建立的�，F有專任教師2名，實驗實訓室2個。初步構建了適應工學結合的人才培養(yǎng)模式 行業(yè)高速度發(fā)展為測量技術專業(yè)的開辦注入了新的活力。為促進專業(yè)的建設與發(fā)展，成立了以企業(yè)技術骨干為主的專業(yè)教學指導委員會，有力地促進了工學結合的有序開展，形成了與長沙億通測繪有限公司長期合作的專業(yè)建設方式，為構建“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的人才培養(yǎng)模式奠定了基礎。
根據測繪技術專業(yè)的培養(yǎng)目標、業(yè)務范圍、畢業(yè)生的規(guī)格標準和企業(yè)對畢業(yè)生的專業(yè)能力要求等因素，緊密結合現代測繪行業(yè)的發(fā)展，采用“模塊化”教學方案，本著“實際、實用、實踐、實效”的原則，對專業(yè)進行了深入的課程改革。在教材建設上按照“引進為主，自編為輔，合理取舍，優(yōu)化結構”的原則。從2015學年開始，陸續(xù)采用全國測繪類高職高�！笆晃濉币�(guī)劃教材，選用教材更符合高職高專以實踐技能教學為主的特色，基本滿足了工程測量專業(yè)教學的需要。同時鼓勵專業(yè)教師積極參與教材建設。 結合目前測繪行業(yè)的發(fā)展現狀，在專業(yè)課程教學內容上按照“夠用為度，適當儲備”的原則進行了一系列整合。比如控制測量中的“三角測量”、測量平差中的“典型圖形平差”、“線形鎖嚴密平差”等內容，在測繪生產中基本上完全被GPS控制測量或全站儀導線測量所替代，教學時只作了解性內容，不再詳細講解。
初步建立了一支結構合理、專業(yè)素質較高的師資隊伍通過培養(yǎng)與引進，初步建立了一支結構合理、素質優(yōu)良的“雙師型”師資隊伍。
實驗實訓條件建設初具規(guī)模近幾年以來，學院先后共投入80余萬元進行實驗實訓條件建設，使儀器設備總資產達到80余萬元，實習實訓條件得到了極大的改善�，F已
建成了工測繪綜合實訓室、數字測圖綜合實訓室、數字測繪技術實訓基地、地理信息系統(tǒng)應用技術實訓基地、校內測繪專業(yè)綜合實訓基地；已簽定協(xié)議的工學結合校外生產性實訓基地1個�，F有專業(yè)教學儀器設備主要有：靜態(tài)GPS接收機、全站儀、測距儀、電子經緯儀、激光垂準儀、精密光學水準儀、經緯儀、普通水準儀、平板儀、計算機及其它配套設施；專業(yè)軟件有南方Cass7.0網絡版（50接點）各1套、平差易軟件（50個接點）1套�；旧夏軡M足本專業(yè)實踐教學和職業(yè)技能鑒定的需要。
此次調查 ,深入企事業(yè)單位 , 走訪了相關單位和管理部門中 , 聽取來自生產第一線的技術人員和管理人員意見 , 肯定了我們畢業(yè)生思想政治素質較高、工作中事業(yè)心較強、實踐動手能力強、有較扎實的專業(yè)基礎和專業(yè)知識等。目前企事業(yè)單位需要的是政治素質較高，既掌握高科技知識又有熟練技能，能從事測繪與地質相關工作的復合性人才。同時用人單位和畢業(yè)生也對本專業(yè)原教學計劃基本上給予肯定，對專業(yè)教學改革及課程設置提出許多較好的意見和建議。
（1）加強外語和計算機教學
不少畢業(yè)生都談到學校外語教學需進一步加強 , 建議要進一步加強聽說能力的訓練 ,要在學校形成學外語氛圍 , 認為畢業(yè)要與外語考級掛鉤。并就計算機教學指出貴在應用 , 學校開設計計算機課程需結合專業(yè)需要 ,另外許多畢業(yè)生提出加強網絡知識教學 , 學會情報信息學，教會學生從網上獲取信息 , 發(fā)布信息的能力。
（2）加強專業(yè)基礎課教學，加強再學習（自學）能力培養(yǎng)
目前測繪知識更新很快，要跟上時代發(fā)展，再學習（自學）能力十分重要，在調查中凡是從事本專業(yè)技術工作的畢業(yè)生都認為，測量學數字測圖技術控制測量學工程測量學必須加強這些課程是培養(yǎng)再學習能力的重要方面。
（3）擴大專業(yè)口徑以適應人才市場需求
測繪專業(yè)應有三大專業(yè)能力。一為地形測量作業(yè)能力，二為控制測量作業(yè)能力，三是工程測量作業(yè)能力。這三大專業(yè)能力的專業(yè)基礎課及專業(yè)課絕大部分是相同的，只要分別增設二、三門課即可實現，應該說只要花較小時空即可實現更廣的專業(yè)口徑。
（4）加強實訓，突出高職特色
高等職業(yè)技術教育要在人才市場上獨樹一幟，就必須突出實踐動手能力的培養(yǎng)和定位于培養(yǎng)生產一線的高等技術應用人才。在調查中，畢業(yè)生對進一步加強實踐環(huán)節(jié)教學提出了許多很好的建議。主要集中在增強測繪儀器操作的綜合應用能力上。
（5）積極引進高技能職業(yè)資格證書
高技能職業(yè)資格證書是學生步入企業(yè)工作崗位的另一本通行證，同時也是畢業(yè)學生進入社會重要的第一桶金保障。在調查中，學生對我系的高技能職業(yè)資格證書的獲取很強烈。主要表現在工程測量、地籍測量、房產測量、地圖制圖等方面的職業(yè)資格證書。有這些高技能職業(yè)資格證書的支撐，搶占人才市場，把握工作崗位就有了說服力，有了主動權，突出高技能職業(yè)能力， 使我們的高職人才有更多的工作競爭優(yōu)勢。
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