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政府危房改造工作總結(jié)
2011年,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作,在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、基本情況
上洞街鄉(xiāng)位于桑植縣西南邊陲,轄11個(gè)行政村。2011年末,全鄉(xiāng)總戶數(shù)2512戶,總?cè)丝?.1萬(wàn)人,總面積53平方公里,2011年農(nóng)民人均純收入1400元,F(xiàn)有勞動(dòng)力0.6萬(wàn)人,主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物以煙葉為主。
二、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況
2011年,按照縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神,我鄉(xiāng)共實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)30戶,131人。其中低保戶12戶,47人,殘疾家庭1戶6人,其他貧困戶17戶,78人。上級(jí)補(bǔ)助資金24.9萬(wàn)元,群眾自籌180.4萬(wàn)元,動(dòng)工率為100%,竣工率100%。此次改造之后我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共有危房戶182戶,總?cè)丝?04人,危房390間,其中,分散供養(yǎng)的五保戶3戶6人;農(nóng)村低保戶38戶152人;一般困難戶141戶651人。
三、主要做法和措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)職責(zé)。我鄉(xiāng)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一,成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)財(cái)政、民政、國(guó)土林業(yè)、信用和包村干部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時(shí),制定印發(fā)《上洞街鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,簽訂責(zé)任書(shū),明確各級(jí)各部門的工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
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二是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過(guò)廣泛宣傳,召開(kāi)了兩次鄉(xiāng)村干部會(huì)、并且還召開(kāi)了30戶建房對(duì)象參加的會(huì)議,并且將建房標(biāo)準(zhǔn)給每戶發(fā)了一份,各村也召開(kāi)了村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上,實(shí)行陽(yáng)光操作,始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和駐村干部調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民-主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后,分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。
四是科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,突出特色。建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的要求,
五是加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。在民政所和各包村干部的努力下,11月10日前將建房戶全部驗(yàn)收,并且,11月15日前將建房款全部發(fā)放到建房對(duì)象手中。
六是建立信息檔案,完善危改資料。按照上級(jí)精神,我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫(kù),由專人負(fù)責(zé),做到完整、真實(shí)、 2
準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅(jiān)持5---10年將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程,是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。
二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鄉(xiāng)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng),實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來(lái),有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性,農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過(guò)程中遇到的問(wèn)題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,院子村建房對(duì)象,低保戶張揚(yáng)生,全家3口人,夫婦倆都是60多歲的殘疾人,兒子30多歲了還未成家,也是一個(gè)智力偏下的半殘疾人,居住在一間半用木板夾的簡(jiǎn)易的D級(jí)危房中,自己修房子又沒(méi)有資金,我們就找他的兄弟做工作,要他帶頭負(fù)責(zé)組織資金將房子按時(shí)修好。
上洞街村危房改造戶向科金是一個(gè)孤兒,沒(méi)有房屋住,建房沒(méi)有資金,他就給街坊鄰居打零工,有了一點(diǎn)錢就買建筑材料,村組干部和本村的村民看他非常勤奮,十分感動(dòng),紛紛資助他:組長(zhǎng)提來(lái)了年豬的豬頭,村民也自發(fā)的你提一塊臘肉,我湊幾個(gè)人工,他幫五十元,一百元,我們鄉(xiāng)政府用2015年和2011年兩年的建房指標(biāo)共17000元將三間平房修好了,雖然用的時(shí)間久點(diǎn),但是房子還是漂漂亮亮的立了起來(lái),他逢人便說(shuō):“不是共-產(chǎn)-黨,我這房子要修到我老才修的完!”。老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問(wèn)題
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一。有的危改戶自身積累較少,加上本級(jí)財(cái)力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是農(nóng)村危房改造指標(biāo)少。許多需要改造的危房得不到資金支持,從而難以啟動(dòng)改造。
桑植縣上洞街鄉(xiāng)民政所
2011年11月16日
政府危房改造工作總結(jié)
我縣農(nóng)村危房改造工作,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省市住建部門精心指導(dǎo)下,我縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了成效,很好地改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、基本情況
通過(guò)與省廳傾情銜接、積極爭(zhēng)取,省廳下達(dá)給我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)*戶,上級(jí)補(bǔ)助資金*萬(wàn)元,現(xiàn)己完成改造計(jì)劃任務(wù),資金全部發(fā)放到位。目前省預(yù)下達(dá)的第二批危房改造指標(biāo)正在組織實(shí)施過(guò)程當(dāng)中。
二、主要做法
一是制定方案,精心組織。開(kāi)展農(nóng)村危房改造對(duì)農(nóng)村困難群眾來(lái)說(shuō),是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實(shí),我們努力做到領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、精心組織,順利推進(jìn)。多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署農(nóng)村危房改造工作,危改領(lǐng)導(dǎo)小組,組織縣紀(jì)委、財(cái)政局、督查室全程參與,研究制定出年農(nóng)村危改工作實(shí)施方案,對(duì)危改造工作提出了具體實(shí)施要求,做到任務(wù)明確、措施到位。
二是嚴(yán)格對(duì)象,嚴(yán)把程序。我們堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,做到政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、程序公開(kāi),嚴(yán)把對(duì)象的準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)把操作的程序關(guān)。危改對(duì)象按照“三最”原則,即家庭經(jīng)濟(jì)最困難、住房改造最急需、解決最基本的居住條件。各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)調(diào)查、摸底,通過(guò)黨委會(huì)討論,最后確定對(duì)象,上報(bào)住建局建立逐村逐戶農(nóng)村危房改造分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班分組下鄉(xiāng),深入農(nóng)戶家中,現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審、拍照存檔,逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案,再實(shí)施危房改造。
三是強(qiáng)化督查,規(guī)范操作。危改工程影響面廣、政策性強(qiáng),為確保該工程扎實(shí)推進(jìn)、平穩(wěn)運(yùn)行,我們注重細(xì)節(jié)、狠抓執(zhí)行。一是督查到“戶”。按照馬部署要求,由政府督查室牽頭,紀(jì)委執(zhí)法室、住建、財(cái)政、電視臺(tái)組成督查組,通過(guò)實(shí)地抽查農(nóng)戶、電視臺(tái)跟蹤拍攝的形式,采取“四查四評(píng)”的方法,對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二是通報(bào)到鄉(xiāng)。在日常督查工作中,對(duì)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng),并安排電視臺(tái)、報(bào)社進(jìn)行跟蹤報(bào)道;對(duì)進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)。三是資金直接到戶。在資金分配上,制定資金管理制度,實(shí)行專戶管理,確保資金專款專用,安全運(yùn)行。實(shí)行財(cái)政拔款、銀行支付,直接發(fā)放到戶的模式,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、工作計(jì)劃
農(nóng)村危房改造工程是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程、德政工程,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。下一步工作中,我們將全力做好以下三個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感,按照政府的要求,加大向上爭(zhēng)資力度,加大實(shí)施工作力度,把農(nóng)村危房改造作為民生工程重要項(xiàng)目來(lái)抓
緊抓好。
二是進(jìn)一步完善工作方案,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對(duì)象,使真正的貧困家庭受益。
三是整合資源,加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金,不斷加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。
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