電子政務(wù)整改報告

近兩個多月來，根據(jù)、縣政府《關(guān)于整頓完善政務(wù)大廳管理的意見》（經(jīng)發(fā)20153號）文件精神，我們結(jié)合前段時間通過多種渠道查找、梳理出的政務(wù)大廳窗口辦事難問題，組織各相關(guān)單位在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了逐項(xiàng)整改，做到軟件、硬件建設(shè)雙管齊下，內(nèi)抓管理，外樹形象，建立健全長效機(jī)制。目前已取得了初步整頓成效。

一、主要措施及成效

（一）強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境

重點(diǎn)是利用一個多月時間，完成了政務(wù)大廳改造建設(shè)工

程。為了不影響群眾辦事，大廳的改造建設(shè)主要利用周六和周日休息時間進(jìn)行突擊，沒有耽誤正常的工作。通過改造建設(shè)，進(jìn)一步改善了大廳環(huán)境，完善了設(shè)施和功能，不僅為大廳干部職工和辦事群眾提供了一個舒適、溫馨的工作和辦事環(huán)境，而且有效地改善了環(huán)境衛(wèi)生秩序，使大廳呈現(xiàn)出衛(wèi)生整潔、秩序井然、車輛停放有序的良好局面，極大地方便了群眾辦事，塑造了大廳良好的對外形象，贏得了辦事群眾的交口稱贊。

一是打通了東、西兩個大廳，整合為一個大廳，徹底解決了以往設(shè)置兩個服務(wù)大廳，群眾辦事不清楚該去哪個大廳，經(jīng)常進(jìn)錯門，以及辦事中有時因涉及多個窗口、東廳、西廳出出進(jìn)進(jìn)來回跑、跑冤枉路的問題。

二是新安裝并啟用了電子顯示屏，滾動顯示各個窗口的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)情況等內(nèi)容，讓群眾知曉，積極接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)公開，促進(jìn)了窗口單位“陽光作業(yè)”，提升了辦事透明度。

三是完善了大廳功能，解決了干部職工和辦事群眾上衛(wèi)生間不方便，以及冬冷夏熱的問題。

四是徹底解決了大廳內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生秩序臟、亂、差的問題。通過修繕，解決了二樓衛(wèi)生間以往長年漏水、影響大廳環(huán)境衛(wèi)生的問題；改造建設(shè)了工商局專用門廳，改變了以往政務(wù)大廳和工商局共用一個門，兩家工作人員和辦事人員來往混雜、秩序混亂的現(xiàn)象；在大廳外規(guī)劃了機(jī)動車停車位和自行車、電動車、摩托車存車處，扭轉(zhuǎn)了以往各種車輛亂停亂放、秩序混亂的局面。

此外，加快配備能夠?qū)Υ翱诠ぷ鬟M(jìn)行事前、事中、事后全程效能監(jiān)察的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。

（二）強(qiáng)化管理機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平

一是堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，著力完善大廳“一站式”功能。一方面根據(jù)工作需要，新增了與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的食藥局窗口，進(jìn)駐了食品流通許可項(xiàng)目。另一方面，正在組織編辦和政府法制部門，結(jié)合上級精神，對各相關(guān)部門的行政許可和行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和核定，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。同時明確了一條紀(jì)律，今后，所有納入大廳的行政審批服務(wù)項(xiàng)目，除法律、法規(guī)明確規(guī)定變更或取消外，各部門不得隨意調(diào)整進(jìn)廳項(xiàng)目，確需調(diào)整的，必須報縣政府批準(zhǔn)。

二是推進(jìn)權(quán)力入駐，著力提高大廳現(xiàn)場辦結(jié)率。為了有效解決“人在窗口、權(quán)在窗外”的問題，確保窗口能辦事、辦成事，進(jìn)一步提高即辦件的辦件比例，使一般性事項(xiàng)都能在窗口直接辦理，一方面，先后組織召開三次專門會議，要求各部門對派駐窗口充分授權(quán)，選派分管領(lǐng)導(dǎo)到政務(wù)大廳任首席代表，按照“單位圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的要求，明確首席代表工作職責(zé)，建立首席代表帶班制度。并啟動各窗口單位行政審批專用章，在本縣范圍內(nèi)，行政審批專用章的審批權(quán)限與行政公章具有同等效力，需上報的可加蓋單位行政公章。目前，進(jìn)駐大廳的19家單位行政審批專用章已全部刻就，首席代表正在考察確定。另一方面，新推行了窗口單位“一把手”定期駐廳辦公制度，為辦事群眾提供了極大方便。

三是啟動推行了首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，著力提高辦事效率。主要是對確需會審或現(xiàn)場踏勘不能在窗口直接辦理的事項(xiàng)，由辦事群眾來到大廳后首問的窗口單位工作人員，按照承諾件的規(guī)定負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦，嚴(yán)格執(zhí)行“窗口受理、限時辦結(jié)”的原則，不得讓申請人既跑大廳，又跑部門，徹底結(jié)束了一些窗口單位以往“只掛號不看病”、“兩頭受理、體外循環(huán)”的歷史，有力地維護(hù)了“一門受理”的嚴(yán)肅性。同時要求各窗口單位對依法作出不予受理或不予許可決定的事項(xiàng)，必須書面說明理由，給辦事群眾一個滿意的交待。此外，加快啟動并聯(lián)審批新機(jī)制，大力實(shí)施流程再造，整合審批環(huán)節(jié)，組織各相關(guān)部門按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步審查、限時辦結(jié)”的要求，對需要多部門審批的建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記等全面推行并聯(lián)審批，實(shí)行并聯(lián)審批會商、會審、會簽制度，著力解決群眾辦事中部門相互扯皮、推諉、踢皮球的問題。目前，并聯(lián)審批辦公室正在加緊籌建中。

四是引深紀(jì)律作風(fēng)整頓，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。政務(wù)大廳管理中心主要負(fù)責(zé)人調(diào)整后，新的領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“廉潔、高效、規(guī)范、服務(wù)、便民”的理念，進(jìn)一步修訂完善了一系列內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格了考勤考核要求，加大了工作秩序、環(huán)境衛(wèi)生等方面監(jiān)督檢查和處罰力度，不斷引深大廳干部職工紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。同時，細(xì)化完善了大廳服務(wù)規(guī)范，每

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天上午十時組織開展工間操活動，并利用每周五半小時例會時間，加強(qiáng)了文明禮儀、文明用語等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了干部職工整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。目前，大廳全體工作人員的思想作風(fēng)和精神面貌發(fā)生了較大改觀，上班期間脫崗，接、打電話，閑談聊天等現(xiàn)象已基本杜絕，接待群眾笑臉相迎、態(tài)度熱情，工作效率明顯提高，徹底改變了以往“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良局面。

五是合理整合窗口，著力打造一流服務(wù)平臺。一方面，政務(wù)大廳管理中心在大廳醒目位置增設(shè)了一個導(dǎo)辦服務(wù)臺和一個接待群眾辦公室，不僅強(qiáng)化了自身監(jiān)督、管理和服務(wù)等職能，而且進(jìn)一步方便了群眾咨詢和監(jiān)督舉報投訴。在此基礎(chǔ)上，正在籌劃建設(shè)一個中心綜合窗口，力爭打造一個政務(wù)大廳審批服務(wù)“綠色通道”，更好地服務(wù)全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。目前，相關(guān)工作人員的考察選拔正在加緊進(jìn)行。另一方面，本著就近、方便群眾辦事的原則，經(jīng)認(rèn)真梳理，對一些業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的單位就近安排窗口，比如工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門的窗口相毗鄰，環(huán)保、住建、發(fā)改、國土等部門的窗口相毗鄰，力求在服務(wù)細(xì)節(jié)上做到精益求精。

二、存在問題及下步打算

目前存在的問題和困難主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是窗口工作人員普遍有畏難情緒，思想不穩(wěn)定，工作不安心。

有的窗口單位派不出工作人員，存在臨時返聘退休人員和人員頻繁輪崗的問題。二是帶班領(lǐng)導(dǎo)入駐大廳難度很大。究其原因，一個是窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想放權(quán)、不愿派，一個是分管領(lǐng)導(dǎo)怕出問題不敢去、思想畏難不愿去。三是主要領(lǐng)導(dǎo)定期入駐大廳現(xiàn)場辦公的積極性不高。目前能真正落實(shí)、發(fā)揮作用并堅(jiān)持下去的只有金城派出所一家。四是相關(guān)部門對各窗口單位行政許可和行政服務(wù)事項(xiàng)的梳理核定工作進(jìn)展緩慢。

針對以上問題和困難，我們要在下步工作中，認(rèn)真分析原因，有針對性地研究實(shí)施強(qiáng)有力的整改措施，切實(shí)加以改進(jìn)和完善。同時，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固成果，查找不足，整改問題，特別是結(jié)合、縣政府《關(guān)于整頓完善政務(wù)大廳管理的意見》文件精神，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，著力在健全機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范項(xiàng)目進(jìn)廳、打造一流服務(wù)平臺上做文章，在健全監(jiān)督體系、強(qiáng)化責(zé)任追究、深化效能監(jiān)督上下工夫，在創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范運(yùn)行模式、提高辦事效率上見成效，進(jìn)一步樹立政務(wù)大廳為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)的良好形象，為促進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

政務(wù)中心運(yùn)行和整改情況匯報2017-01-20 06:52 | #2樓

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心是一種便民、利民的新型服務(wù)機(jī)構(gòu)，是落實(shí)黨和國家改善民生、加快推進(jìn)和-諧社會建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措；是實(shí)施情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體體現(xiàn)；是政府對外的服務(wù)窗口。根據(jù)縣效能辦和縣行政服務(wù)中心對我鎮(zhèn)行政服務(wù)中心督查指出的問題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，針對存在的問題，部署落實(shí)整改措施�，F(xiàn)將整改和運(yùn)行情況匯報如下：

一、整改情況

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感。我鎮(zhèn)通過召開會議，組織學(xué)習(xí)行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)文件，使大家充分認(rèn)識加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的重要性和必要性，同時要求各相關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行好為民辦事的宗旨。

2、成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為貫徹落實(shí)行政服務(wù)中心建設(shè)工作，按照、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)的指示精神，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長，財政、農(nóng)經(jīng)、民政、勞動保障等部門負(fù)責(zé)人為成員的行政服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)，加大建設(shè)力度

按照上級有關(guān)部門要求，我鎮(zhèn)在政府生活樓一層設(shè)立了行政服務(wù)大廳，購置了桌椅、檔案柜、打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施，安裝了辦公局域網(wǎng)絡(luò)，完成了初步建設(shè)工作，為扎實(shí)開展服務(wù)中心工作打下了良好的基礎(chǔ)。

4、進(jìn)駐項(xiàng)目，做好服務(wù)準(zhǔn)備

全鎮(zhèn)已對急需審批事項(xiàng)進(jìn)行清選，初步預(yù)定審批項(xiàng)目為6個，分別為新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動保障、民政、村鎮(zhèn)個人住宅建設(shè)許可證、 

家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、生育服務(wù)證辦理，現(xiàn)均已進(jìn)駐服務(wù)中心，今后我鎮(zhèn)還會進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目逐步進(jìn)駐服務(wù)中心。

5、規(guī)范運(yùn)作，提高服務(wù)效率

做好“三個規(guī)范”，即：規(guī)范運(yùn)作方式、規(guī)范服務(wù)范圍、規(guī)范操作程序。集中辦公，將涉農(nóng)部門集中起來，一體化辦公，一站式服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，盡可能的將涉農(nóng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)納入中心服務(wù)范圍，把握好受理、辦理、回復(fù)三個環(huán)節(jié)。在全鎮(zhèn)14個行政村全面推行全程為民服務(wù)代理制，凡是群眾生產(chǎn)、生活需要的，設(shè)在村組的為民服務(wù)代理點(diǎn)就會受理，對于簡便易行可當(dāng)場辦理的，實(shí)行直接辦理；不能當(dāng)時辦理的，實(shí)行承諾代理制，約定期限由代理員全程辦理；對于不符合國家政策或其他難以辦理的事項(xiàng)，實(shí)行明確答復(fù)制。為了保證為民服務(wù)代理工作規(guī)范運(yùn)作，將各村代理人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話和服務(wù)內(nèi)容在村務(wù)公開欄上予以公開，接受群眾監(jiān)督，方便群眾聯(lián)系。同時在行政服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)監(jiān)督信箱，公布舉報電話，認(rèn)真收集群眾意見，接受有關(guān)單位的監(jiān)督檢查，對于為民辦事不積極，工作態(tài)度生硬粗暴，存在違紀(jì)行為的人和事，依據(jù)規(guī)范的制度及時處理，做到用制度管人、管事，從而提高辦件質(zhì)量和辦理效率。

二、存在問題及建議

1、使用面積較小。受辦公條件等方面因素影響，行政服務(wù)中心建設(shè)面積與上級要求還有一定差距。具體表現(xiàn)在辦公場所陳舊、面積較小等。

2、人員配備較難。因知識、經(jīng)驗(yàn)方面原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員對電子化操作較為陌生，要將素質(zhì)高、服務(wù)好、熟悉村情民情的人員配齊比較困難，希望有關(guān)部門多組織相關(guān)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)知識等方面的培訓(xùn)。

3、工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高。行政服務(wù)中心工作是一個涉及面 

廣、標(biāo)準(zhǔn)高、程序復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，行政服務(wù)中心工作人員對運(yùn)作機(jī)制、審批程序等方面都需要重新進(jìn)行學(xué)習(xí)，希望上級部門組織相關(guān)人員對其他先進(jìn)地區(qū)的行政服務(wù)中心觀摩考察，汲取借鑒他人經(jīng)驗(yàn)，從而提高我們的工作水平，為行政服務(wù)中心的運(yùn)行提供有效保證。

三、下步工作和打算

今后，我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的工作部署，積極學(xué)習(xí)和借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。同時進(jìn)一步完善綜合服務(wù)管理，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，努力拓寬服務(wù)項(xiàng)目，逐步將各種行政服務(wù)項(xiàng)目納入中心工作，全面提高服務(wù)效率，真正實(shí)現(xiàn)中心“便民、高效”的服務(wù)宗旨。

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