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畜禽防疫整改方案
一、工作目標(biāo)
全面鞏固近年來畜禽屠宰監(jiān)管和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,大力強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí),集中精力進(jìn)行畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理整頓,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、生產(chǎn)注水肉、病害肉等違法違規(guī)行為,積極探索構(gòu)建畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,從根本上提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平,保證人民群眾吃上“放心肉”。
二、整治任務(wù)
(一)扎實(shí)開展病死畜禽非法交易整治
畜牧主管部門要強(qiáng)化對(duì)活畜、活禽的產(chǎn)地檢疫,加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸無檢疫證明、檢疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行為。要嚴(yán)格開展屠宰檢疫,對(duì)進(jìn)入屠宰廠(場(chǎng))的活畜、活禽,嚴(yán)格查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明,對(duì)無檢疫證明的要按有關(guān)規(guī)定處理;認(rèn)真做好屠宰同步檢疫工作,切實(shí)規(guī)范檢疫證章使用,監(jiān)督做好病死畜禽無害化處理,嚴(yán)厲打擊屠宰病死畜禽的非法行為。
(二)積極開展瘦肉精等禁用物質(zhì)整治
畜牧主管部門要廣泛宣傳使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的危害,提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的質(zhì)量安全意識(shí);要加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊使用或教唆使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的行為。
商務(wù)主管部門要督促定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))積極配合畜牧主管部門對(duì)瘦肉精等禁用物質(zhì)的檢測(cè),加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的抽檢工作。
(三)深入開展注水肉整治
商務(wù)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)注水肉發(fā)生的規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)注水高發(fā)區(qū)域和時(shí)段的巡查,依法嚴(yán)厲查處對(duì)豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì),以及為上述活動(dòng)提供場(chǎng)所等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))肉品水分含量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬、牛、羊、雞的行為。發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的,要立即責(zé)令停業(yè)整頓,造成嚴(yán)重后果或者兩次以上對(duì)豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,要報(bào)請(qǐng)市政府取消其定點(diǎn)屠宰資格。
(四)持續(xù)開展私屠濫宰整治
商務(wù)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)私屠濫宰高發(fā)時(shí)段和地域的巡查,嚴(yán)密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和畜禽產(chǎn)品加工比較集中的區(qū)域。發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽屠宰活動(dòng)、冒用或使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌的,要依法予以取締,沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,嚴(yán)懲不法分子。要嚴(yán)肅查處定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出借、出租、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要報(bào)請(qǐng)市政府取消其定點(diǎn)屠宰資格;對(duì)為私屠濫宰提供場(chǎng)所或儲(chǔ)存設(shè)施的單位或個(gè)人,要責(zé)令改正、依法沒收違法所得,并處以罰款。
(五)大力開展定點(diǎn)屠宰企業(yè)集中清理
商務(wù)主管部門要按照商務(wù)部辦公廳《關(guān)于做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作的通知》(商秩字〔〕263號(hào))要求,會(huì)同公安、財(cái)政、環(huán)保、畜牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行集中清理整頓,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)企業(yè),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合設(shè)置規(guī)劃、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,堅(jiān)決取消其定點(diǎn)屠宰資格;對(duì)符合當(dāng)?shù)卦O(shè)置規(guī)劃但達(dá)不到規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,報(bào)請(qǐng)市政府取消其定點(diǎn)屠宰資格。
畜牧主管部門要按照修訂后的《動(dòng)物防疫條件審查辦法》,對(duì)畜禽屠宰廠(場(chǎng))原有《動(dòng)物防疫合格證》重新登記,制定過渡期工作方案,推動(dòng)《動(dòng)物防疫條件合格證》審查發(fā)放工作。
(六)認(rèn)真開展屠宰企業(yè)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量整治
商務(wù)主管部門要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),尤其是以代宰為主的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的日常監(jiān)管,督促其嚴(yán)格執(zhí)行入廠(場(chǎng))檢查驗(yàn)收、靜養(yǎng)待宰、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理等制度,強(qiáng)化臺(tái)賬管理,完善內(nèi)部可追溯系統(tǒng),落實(shí)食品安全責(zé)任,確保出廠畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查其是否具備基本的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,是否按照檢驗(yàn)程序進(jìn)行操作,是否按要求對(duì)不合格肉品進(jìn)行無害化處理,是否存在違規(guī)使用檢驗(yàn)證章的情形。對(duì)出廠(場(chǎng))未經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格畜禽產(chǎn)品的,要立即責(zé)令停業(yè)整頓、依法對(duì)屠宰廠(場(chǎng))及其主要負(fù)責(zé)人從嚴(yán)從重處罰,造成嚴(yán)重后果的,要報(bào)請(qǐng)市政府取消其定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。
(七)切實(shí)開展加工流通餐飲等環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量整治
質(zhì)監(jiān)、工商行政管理、衛(wèi)生等部門要按照職責(zé)分工,督促肉制品加工、畜禽產(chǎn)品銷售、餐飲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)賬等制度,確保畜禽產(chǎn)品均來自于定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),檢驗(yàn)檢疫合格;依法配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫證章的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)食品安全責(zé)任,嚴(yán)防私宰肉、含瘦肉精肉、病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊加工、銷售病死病害畜禽產(chǎn)品和注水畜禽產(chǎn)品等行為。
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工商行政管理部門要會(huì)同商務(wù)、畜牧等有關(guān)部門推行“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”、掛牌經(jīng)營,落實(shí)市場(chǎng)開辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者責(zé)任,嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)肉制品生產(chǎn)企業(yè)原料肉采購的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用不合格原料肉行為。衛(wèi)生部門要對(duì)餐飲企業(yè)采購的畜禽及其產(chǎn)品開展專項(xiàng)抽查,嚴(yán)肅查處采購、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品等行為。
(八)加大刑事打擊力度,嚴(yán)厲懲處犯罪分子
商務(wù)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為的,要依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的重大食品安全案件,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)提前介入,快速有效懲處犯罪分子。
公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽產(chǎn)品、注水畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為;嚴(yán)厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,對(duì)涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)要成立由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)牽頭的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市直有關(guān)部門要結(jié)合自身職能和本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作責(zé)任,提出具體措施,逐級(jí)落實(shí)整治任務(wù)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。商務(wù)主管部門要牽頭建立畜禽屠宰專項(xiàng)整治部門協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,切實(shí)形成監(jiān)管合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)畜禽產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)管。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),主動(dòng)溝通、密切配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打擊聲勢(shì)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。商務(wù)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,探索建立屠宰企業(yè)信用檔案及誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)以及違規(guī)退出機(jī)制,根據(jù)企業(yè)信用記錄狀況實(shí)行分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能;利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)肉品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng),強(qiáng)化溯源管理,打造畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系。
(四)做好應(yīng)急處置。商務(wù)主管部門要按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的總體要求,牽頭制定畜禽產(chǎn)品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確各部門職責(zé)分工、信息通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置及應(yīng)急保障等事宜,及時(shí)處置畜禽產(chǎn)品安全事故。各部門要督促養(yǎng)殖、畜禽屠宰、畜禽產(chǎn)品銷售、畜禽產(chǎn)品加工、餐飲等企業(yè)制定內(nèi)部食品安全事故應(yīng)急方案,定期檢查本企業(yè)食品安全防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患;發(fā)生畜禽產(chǎn)品安全事故的,企業(yè)要立即予以處置,及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。那一世范文網(wǎng)
(五)加強(qiáng)宣傳教育。要大力宣傳《食品安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《省畜禽屠宰管理辦法》、《省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,積極宣傳畜禽屠宰專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿-論監(jiān)督,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道,為專項(xiàng)整治創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(六)調(diào)動(dòng)各方力量。要充分發(fā)揮“12312”、“12315”、“12365”等熱線電話作用,為群眾提供快速、便捷的舉報(bào)、申訴、投訴和咨詢渠道,拓寬專項(xiàng)整治案件線索來源,形成對(duì)違法違規(guī)行為的群防群治局面。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段。制定實(shí)施方案,部署專項(xiàng)整治工作。
(二)集中整頓階段。組織執(zhí)法力量,全面開展專項(xiàng)整治,落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。對(duì)整治情況進(jìn)行總結(jié)和檢查。市整規(guī)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,對(duì)各地進(jìn)行檢查。
各縣(市)、區(qū)要做好專項(xiàng)整治的信息報(bào)送工作,從年 月起,每月 日前匯總當(dāng)?shù)厣显鹿ぷ鬟M(jìn)展情況報(bào)市整規(guī)辦(),重大情況和問題及時(shí)上報(bào)。年 月 前,匯總上報(bào)當(dāng)?shù)貙m?xiàng)整治總結(jié)報(bào)告。
李橋鄉(xiāng)畜禽防疫工作實(shí)施方案2017-01-21 07:34 | #2樓
根據(jù)西充縣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,切實(shí)將產(chǎn)業(yè)扶貧措施落到實(shí)處,深化縣農(nóng)牧業(yè)局對(duì)家禽家畜養(yǎng)殖疫病的防疫工作要求,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的畜禽疾病進(jìn)行及時(shí)有效處置,特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施時(shí)間
2016年3月16日—2017年12月31日,采取“春防”和“秋防”二次規(guī)定防疫方式和重點(diǎn)防疫段方式。
二、實(shí)施范圍
李橋鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)所有建檔立卡貧困戶和養(yǎng)殖農(nóng)戶,在精準(zhǔn)扶貧期間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展所養(yǎng)殖的大型家畜(豬、牛、羊等)、小型家禽(雞、鴨、鵝、兔等)。
三、工作目標(biāo)
按照工作實(shí)施方案,做好日常禽畜疾病防疫工作,在出現(xiàn)重大疫情時(shí)及時(shí)上報(bào),并進(jìn)行初步處理,確保本轄區(qū)內(nèi)無重大疫病產(chǎn)生、控制疫病傳染面。
四、畜禽傳染病預(yù)防
(一)鄉(xiāng)獸防站應(yīng)宣傳貫徹預(yù)防為主的方針和有關(guān)畜禽防疫的政策法令,制訂并組織實(shí)施防疫規(guī)章制度和防疫計(jì)劃,開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢,做好各村畜禽防疫工作,防止畜禽傳染病的發(fā)生。
(二)做好各村畜禽防疫工作,應(yīng)加強(qiáng)各村畜禽防疫隊(duì)伍的建設(shè),充實(shí)人員、設(shè)備,總結(jié)、推廣技術(shù)、畜禽保險(xiǎn)制等新經(jīng)驗(yàn),把防疫工作落到實(shí)處。
(三)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、倉庫、屠宰場(chǎng)、加工廠和種畜場(chǎng)的建設(shè),必須符合防疫要求。
(四)飼養(yǎng)、經(jīng)營畜禽的單位和個(gè)人須按照鄉(xiāng)獸防站的防疫計(jì)劃,做好畜禽的預(yù)防注射、檢疫、驅(qū)除寄生蟲等工作。
(五)家畜出售前,必須經(jīng)鄉(xiāng)獸防站的畜禽防疫機(jī)構(gòu)檢疫。有條件到飼養(yǎng)戶(或飼養(yǎng)場(chǎng))檢疫的,應(yīng)到飼養(yǎng)戶(或飼養(yǎng)場(chǎng))主動(dòng)檢疫。
(六)到市場(chǎng)出售家畜,必須持有檢疫證明,無證不得進(jìn)入市場(chǎng),鄉(xiāng)獸防站有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、責(zé)任追究
(一)當(dāng)疫情發(fā)生,及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,各部門、各村要緊急行動(dòng),開展疫情范圍控制,阻止范圍擴(kuò)大。
(二)發(fā)生重大疾病疫情,各村未及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)獸防站,追究各村聘用畜牧人員(村防疫員)的責(zé)任;各村已上報(bào)疫情信息,而獸防站未及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,則追究獸防站負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅查處、追究各村瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)等行為,造成疫情面積擴(kuò)大、人心混亂者要加大處罰力度。
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