關(guān)于報送金融支持水利建設(shè)情況材料的匯報

市水務(wù)局計財科：

根據(jù)轉(zhuǎn)來“關(guān)于報送金融支持水利建設(shè)情況材料的通知”（粵水財函[2011]604號）的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)的實際，現(xiàn)將我區(qū)金融支持水利建設(shè)情況材料匯報如下：

一、水利投融資平臺建設(shè)情況及做法。

我區(qū)被省列入城市防洪達標加固工程和大龍溪二級等四宗中型水庫除險加固工程，為確保在省規(guī)定期限內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)，區(qū)委區(qū)政府高度重視，由抓線副區(qū)長召集金融、財政、水利等部門負責同志，通過召開多次協(xié)商會議，想方設(shè)法解決地方政府融資平臺貸款有關(guān)事項。區(qū)水利局負責介紹項目資本金投入情況及工程建設(shè)資金落實情況。區(qū)財政局負責申請貸款項目概況：㈠提供貸款主體及用途情況，㈡風險控制措施方面。金融部門選擇汕頭市潮南區(qū)大龍溪水系工程管理處及汕頭市潮南區(qū)金溪水系工程管理處作為借款主體，該兩家主體均為準公益性事業(yè)單位，具有法人資格，其中汕頭市潮南區(qū)大龍溪水系工程管理處開辦資金5228萬元，法人吳少華，水庫以防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電等功能；汕頭市潮南區(qū)金溪水系工程管理處開辦資金1331萬元，法人鄭林清，水庫以防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電和供水等功能。

在申請貸款用途方面，擬除上述除險加固工程資金缺口 1

外，再申請增加供水、發(fā)電等設(shè)備的投入，使其達到預定的申請額度。1、以汕頭市潮南區(qū)大龍溪水系工程管理處及汕頭市潮南區(qū)金溪水系工程管理處作為借款主體，各申請貸款1900萬元，分別簽訂借款合同，期限四年，利率5.952‰，用途為水庫除險加固資金缺口及購置供水、發(fā)電等設(shè)備；2、由水利局、財政局簽訂質(zhì)押擔保合同；3、由財政局、水利局共同向潮南區(qū)政府請示申請貸款事項及以堤圍防護費作為質(zhì)押和還款事項，并附還款計劃，由政府出具決議，并經(jīng)人大通過。除此這外，決議內(nèi)容還需體現(xiàn)：⑴在貸款期限內(nèi)或貸款本息歸還前，調(diào)整堤圍防護費征收標準時須確保還款來源的充足性；⑵如果期限內(nèi)可支配的堤圍防護費不足歸還貸款本息，由財政局籌集其他資金歸還。（注：按照《廣東省堤圍征收使用管理辦法》，堤圍防護費的使用須由各級水行政主管部門及財政部門制訂，并報同級人民政府批準。）4、要求財政局在峽山社開立償債專戶，簽訂賬戶監(jiān)管協(xié)議，每月從國庫提取的堤圍防護費繳入該賬戶，用于歸還貸款本息。5、要求財政局出具承諾，在貸款期限內(nèi)或貸款本息全額歸還前，從國庫提取的堤圍防護費必須全額進入開立在貸款社的償債專戶。并函知人民銀行國庫，由國庫出具知悉并同意的意見。

二、金融支持水利建設(shè)存在的問題。

水利建設(shè)重點項目在各級財政收入極不均衡情況下，須 2

以中央、省級資金為主，欠發(fā)達地區(qū)需投入項目前期費用，完成項目可研報告等工作。目前我區(qū)堤圍防護費征收后，需歸還貸款本息，嚴重影響到一些水利設(shè)施的維修費及管理經(jīng)費的正常安排。

潮南區(qū)水務(wù)局

二〇一一年五月十九日

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