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質(zhì)監(jiān)局食品安全工作匯報材料
“民以食為天、食以安為先”，食品是人類生活之本，食品質(zhì)量安全更是人民生命健康安全的基本保障，抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項民心工程。為把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，切實提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，我局黨組一班人深入食品生產(chǎn)加工企業(yè)一線，掌握真實情況、分析存在問題、提出發(fā)展對策。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、食品加工企業(yè)基本情況
目前我旗食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊現(xiàn)狀是：領(lǐng)取生產(chǎn)許可證（QS認(rèn)證）食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家（3家酒廠、3家速凍水餃廠、2家面粉廠、1家醋廠、2家淀粉廠、1家羊肉加工廠、1家風(fēng)干牛肉廠），規(guī)模企業(yè)10家，食品生產(chǎn)加工小作坊63家（其中：饅頭10家、面包蛋糕屋22家、熟肉制品7家、奶食店15家、豆腐店5家、豆芽2家、粉條2家）。共計86家。 從企業(yè)規(guī)模看，年產(chǎn)值上千萬元萬以上的3家。
以行業(yè)分布情況看，共有12種產(chǎn)品（獲證產(chǎn)品數(shù)7個）。 從檢測能力看，基本具備檢測能力的有13家，不具備檢測能力的有63家。
從企業(yè)認(rèn)證情況看，通過HACCP認(rèn)證的有1家，通過ISO9001
認(rèn)證的有10家。
二、我局在食品安全監(jiān)管方面采取的主要措施
（一）、加強《食品安全法》等法律法規(guī)宣貫，督促企業(yè)切實履行主體責(zé)任
1、繼續(xù)深入開展《食品安全法》等法律法規(guī)的宣貫。把《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)的宣傳與日常監(jiān)管結(jié)合起來，作為全年工作的主線貫穿始終，分層次、有重點地進行針對性的培訓(xùn)，強化監(jiān)管人員、食品企業(yè)負責(zé)人及其從業(yè)人員的法律法規(guī)意識，學(xué)法、知法、守法，營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。我局在2017年 7月8日召開全旗食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任宣貫會議，還免費發(fā)放了《原輔料進貨臺帳》、《產(chǎn)品銷售臺帳>和《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料，積極推進食品企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。有針對性地對食品企業(yè)負責(zé)人進行以貫徹落實質(zhì)量主體責(zé)任為主要內(nèi)容的宣傳活動，引導(dǎo)企業(yè)增強質(zhì)量法制意識，開展法律法規(guī)進企業(yè)、進園區(qū)和講誠信、重質(zhì)量宣傳活動，營造遵紀(jì)守法的濃厚氛圍。
2、為了進一步強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的自律意識，督促其認(rèn)真細致地落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障轄區(qū)內(nèi)食品質(zhì)量安全，一是進一步落實監(jiān)管責(zé)任，實施區(qū)域監(jiān)管，積極探索食品企業(yè)取證后的監(jiān)管新模式。二是嚴(yán)格按照總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》，督促企業(yè)按要求提供《食品
生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》，并將其納入年審和復(fù)查換證內(nèi)容，日常監(jiān)管中認(rèn)真填寫《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》，三是食品生產(chǎn)加工企業(yè)開業(yè)和停業(yè)實行申報制度。
截止目前，我局共檢查各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊249家（次）。我局與轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的經(jīng)營者簽訂了13份《食品安全責(zé)任狀》、59份《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》，并在其生產(chǎn)場所張貼了食品生產(chǎn)加工相關(guān)法律、制度等。明確了食品生產(chǎn)加工者為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，強化他們的食品安全意識和職業(yè)道德意識，從制度上規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)行為。
（二）、實行區(qū)域監(jiān)管制度，鞏固食品安全監(jiān)管成果
我局為了更好地監(jiān)管食品加工企業(yè)及小作坊，針對全局人少、面廣、量大等不利因素，將全旗劃分為14個監(jiān)管責(zé)任區(qū)，并按照食品安全監(jiān)管責(zé)任狀的要求，落實了定人員、定區(qū)域、定加工企業(yè)（小作坊）、定責(zé)任的“四定”方案，將監(jiān)管責(zé)任落實到每名監(jiān)管人。局黨組統(tǒng)籌全局，主抓重點、整體推進。片區(qū)監(jiān)管人員對所監(jiān)管片區(qū)主動履行監(jiān)管責(zé)任，對片區(qū)內(nèi)出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象承擔(dān)直接責(zé)任。各股室隊所之間建立聯(lián)絡(luò)協(xié)作機制，線片結(jié)合。為了加強食品安全，成立了專門辦公室對巡查回來的需要進一步監(jiān)督落實的問題，由食品辦發(fā)出督辦單，限期辦理，其它股室隊所按照工作要求，明確專人，密切配合，保質(zhì)保量完成
分配到本片區(qū)內(nèi)的各項任務(wù)，形成內(nèi)部職能協(xié)調(diào)統(tǒng)一、對外監(jiān)管井然有序、全局工作一盤棋的良好局面，最大限度地保障片區(qū)內(nèi)食品安全。
（三）、加大重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的集中整治。
特別是對量大面廣食品的監(jiān)管，我局確定了肉制品、奶制品、面包蛋糕、冷凍食品等食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點，對其實施高頻次的檢查、巡查，使整治工作取得實實在在的成效。一是加大對上述食品的監(jiān)督抽查力度。二是主動爭取地方政府支持，落實食品監(jiān)督抽查經(jīng)費，及時掌握食品質(zhì)量狀況，有效履行監(jiān)管職責(zé)。三是抽取企業(yè)原輔料檢驗，以及通過投訴舉報和執(zhí)法查處等多種渠道，獲取食品安全信息，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，從源頭上防止發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題。四是針對季節(jié)和消費特點，對熱銷產(chǎn)品進行抽檢。五是嚴(yán)格監(jiān)督抽查后處理，完善工作流程，不定時分類召開監(jiān)督抽查通報會和行業(yè)質(zhì)量分析會，通報情況，分析原因，使企業(yè)及時找到存在的問題，有針對性地進行整改，充分發(fā)揮監(jiān)督抽查的效益。
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截止目前，共出動執(zhí)法人員260人次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊210 家（次），抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次，涉及奶制品、肉制品、面、油、白酒、豆腐、食醋等產(chǎn)品，立案查處4起。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，責(zé)令企業(yè)整改。
（四）、認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記報告工作，確保食
品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。
根據(jù)市局、旗政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項整治工作部署精神，我局立即行動，制定專項整治方案，成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，狠抓落實。制定了安全整頓工作實施方案，確定了重點整治的范圍，明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項，對各項工作內(nèi)容、考核評分標(biāo)準(zhǔn)進行細化。
對全旗使用食品添加劑的企業(yè)和小作坊均按要求進行了使用登記。并建立快速溯源機制，搞好登記報告制度，抓好四個關(guān)口。登記報告制度就是所有食品加工企業(yè)使用添加劑，必須向質(zhì)監(jiān)局登記報告，食品生產(chǎn)所用添加劑不能有秘密。四個關(guān)口，即：第一個是添加劑購買關(guān)，必須出證出票，必須批批有證明；第二個是添加劑保管的出入庫關(guān)，專人保管，專人登記；第三個是添加劑生產(chǎn)過程中的使用關(guān)，專人使用，專人登記；第四個是出廠檢驗關(guān)。針對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進行分類監(jiān)管，要求企業(yè)按照上級規(guī)定進行嚴(yán)格自查，我局及時巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。對不按規(guī)定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴(yán)
格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，對造成的危害進行賠償，并依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機關(guān)從重從快懲處。
根據(jù)上級有關(guān)要求組織開展了食品添加劑專項檢查。檢查了2家豆芽生產(chǎn)小作坊、2家生產(chǎn)豆腐的小作坊、10家面包店、7家熟肉制品小作坊。查處情況如下：
一是發(fā)現(xiàn)2家豆芽生產(chǎn)小作坊在生產(chǎn)過程中，使用了明爾牌“豆芽增粗劑”（江蘇金壇市金城明爾豆芽激素廠）、明爾牌“高級生長激素”（江蘇金壇市金城明爾激素廠）和恒靈牌“6－芐基腺嘌呤”（金壇市華靈豆芽激素廠），數(shù)量30只�，F(xiàn)場查封豆芽560公斤，價值1568元。執(zhí)法人員將使用的激素予以沒收，按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定責(zé)令兩家豆芽生產(chǎn)小作坊停產(chǎn)。
二是發(fā)現(xiàn)2家生產(chǎn)豆腐的小作坊在生產(chǎn)過程中，使用了無合格證的復(fù)興牌石膏粉（荊門市麻城復(fù)興石膏粉廠），數(shù)量25分斤/袋，共2袋，價值60元；已過期的食品添加劑“豆制品消泡劑”（棗莊市峰城食品消泡劑廠），數(shù)量10公斤/袋，共2袋，價值140元，現(xiàn)場有成品豆腐現(xiàn)有200公斤，價值600元，執(zhí)法人員現(xiàn)場將添加劑及成品豆腐予以沒收，按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，對2家豆腐廠責(zé)令停業(yè)整頓。
三是檢查制作面包所使用的“水蜜桃噴粉”、“樂焙仕色素”
等食品添加劑的標(biāo)識標(biāo)注均符合國家要求，未發(fā)現(xiàn)添加非食用物質(zhì)。
四是檢查熟肉制品小作坊所使用的：牛肉粉精、骨髓浸膏、雞粉、雞膏、805豬膏等食品添加劑標(biāo)識標(biāo)注齊全，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)商家添加非食品原料的行為。
（五）、加大技術(shù)機構(gòu)建設(shè)步伐，為食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
今年，我局根據(jù)****的經(jīng)濟發(fā)展特點，積極發(fā)揮我們質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)優(yōu)勢，要大力拓展食品檢測領(lǐng)域，增加食品檢測項目，提高食品檢測水平，為全旗食品加工生產(chǎn)企業(yè)提供更好的檢測服務(wù)平臺，促進全旗食品加工生產(chǎn)企業(yè)升級發(fā)展。一方面通過加強與上級業(yè)務(wù)所的溝通、協(xié)調(diào)，爭取他們的大力支持，力爭提升我局技術(shù)機構(gòu)的檢測能力；另一方面我局于2017年新建了食品檢驗室，具備了食品微生物和理化成分檢驗?zāi)芰�，可以開展檢驗28項。今年在原有食品實驗室的基礎(chǔ)上，新購買了氣相色譜儀，準(zhǔn)備開展白酒和部分添加劑的檢驗工作�，F(xiàn)在還急需上一套原子分析儀和液相色譜儀，經(jīng)費約需20萬元，希望得到政府的大力支持。
（六）、建立健全食品安全風(fēng)險預(yù)警機制和突發(fā)事件處理機制
為了預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，本著以“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，我局制定了“食品安全應(yīng)急預(yù)案”，成
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立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定了食品安全信息報告制度。
（七）、加強輿-論監(jiān)督，積極開展食品安全知識宣傳。 廣泛宣傳黨和政府關(guān)于食品安全的方針政策、法律法規(guī)，展示食品安全專項整頓和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營案件取得的成效，充分發(fā)揮輿-論監(jiān)督作用，褒獎遵紀(jì)守法行為，曝光漠視食品安全，制售假冒偽劣食品等違法犯罪行為，為此，我們專門制定了《食品安全整頓加強食品生產(chǎn)監(jiān)管宣傳方案》。同時我局利用 “3.15”“5.20”“質(zhì)量月”等活動開展期間，利用電視、報刊、手機短信平臺等廣泛開展食品安全知識宣傳，共印制和散發(fā)了食品安全知識宣傳手冊1000余份，宣傳單2000余份。通過開展各種形式的宣傳，增強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識，引導(dǎo)群眾關(guān)注食品安全，增強公眾食品安全意識和參與監(jiān)督的積極性、主動性，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和-諧局面。
同時我局及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
三、食品安全監(jiān)管中存在的問題
1、法律意識淡薄：一些食品經(jīng)營業(yè)主法律意識淡薄，素質(zhì)偏低。不少食品經(jīng)營從業(yè)人員即使簽定了承諾書，在利潤的驅(qū)動下，無視所擔(dān)負的食品質(zhì)量安全責(zé)任，依然說一套做一套，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。有些取證食品企業(yè)難以持續(xù)有效地保持企業(yè)生產(chǎn)
必備條件，主要集中在原輔料使用、生產(chǎn)過程、檢驗記錄不夠完善等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)限期整改的，企業(yè)有時不能按期進行整改。
2、檢測水平落后、資金投入不足：就全旗食品生產(chǎn)加工企業(yè)而言，一方面是化驗室面積普遍較小，設(shè)備簡陋，人員素質(zhì)偏低，專業(yè)人員少，基本上是半路出家，對化驗知識一知半解，只按操作方法機械操作，出現(xiàn)問題不能及時解決，盲目操作。有的參加短期培訓(xùn)就上崗，有的甚至未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗。另一方面企業(yè)管理人員管理意識不強，為節(jié)省成本，不愿出高薪聘請專業(yè)人員，只想臨時對付。這些都給檢測水平的提高帶來很大困難，對產(chǎn)品質(zhì)量提高造成無形隱患。
絕大多數(shù)的食品加工業(yè)都是小作坊，設(shè)備簡陋，工藝簡單，無保證質(zhì)量的必備檢驗設(shè)備，原料不把關(guān)，出廠不檢驗，部分生產(chǎn)者從開業(yè)起不知道生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量如何，全憑個人經(jīng)驗定質(zhì)量。很多還屬于季節(jié)性的“開關(guān)廠”，由家庭成員中的1至2人加工、銷售，有的是來料加工，年銷售收入均在3萬元以下，利潤薄，擴大再生產(chǎn)能力差，根本不可能獲取生產(chǎn)許可證。
3、責(zé)任意識不強：尤其小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品，有一定市場。因為小作坊規(guī)模小、設(shè)備簡陋，造成成本較低，價格低廉。加之其主要集中在居民區(qū)、城郊、農(nóng)村、偏遠地區(qū)，有就近優(yōu)勢，能方便一部分群眾生活需要，始終占有一定市場。如果改善環(huán)境衛(wèi)生、提高規(guī)模和設(shè)備，必將增加成本，不少小作坊將喪失低價優(yōu)
勢難以運作，經(jīng)營。因此不管質(zhì)監(jiān)部門如何三令五申，少數(shù)小作坊業(yè)主仍不理不睬，甚至打起游擊戰(zhàn)。大多數(shù)企業(yè)在日常監(jiān)管和巡查時，趕緊搞衛(wèi)生，記臺帳，偶爾抽查時就會發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生條件不好、臺帳記不全、工作服不穿等現(xiàn)象發(fā)生，要求的索證索票、添加劑登記報告都不完善。
全旗大多數(shù)食品小作坊的從業(yè)和經(jīng)營者，文化水平低，技術(shù)力量薄弱，缺乏專業(yè)生產(chǎn)知識，難以理解監(jiān)管員提出的要求；質(zhì)量意識淡薄，大部分運用傳統(tǒng)工藝，不知道所生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有何要求，是否達到標(biāo)準(zhǔn)，不能主動地對產(chǎn)品進行送檢把關(guān)；對有關(guān)的法律法規(guī)了解甚少，有些甚至只以賺錢為目的，�！皠油崮X子”，不顧產(chǎn)品質(zhì)量，不講誠信經(jīng)營，甚至存在故意制假、售假等行為。
4、食品從業(yè)人員流動性較大，很難在一個固定的企業(yè)長時間工作，有的甚至在一個企業(yè)干幾天就走人，企業(yè)考慮到這種情況就不愿意為新來的員工負擔(dān)健康檢查費用，而是等員工穩(wěn)定下來以后再為其體檢，這樣就使得一批新員工沒有有效健康證明而上崗工作；還有一些企業(yè)管理不健全，從業(yè)人員的健康證明到期了卻沒有及時與監(jiān)督部門聯(lián)系進行體檢，致使員工的健康證明超過了有效期限；食品小作坊從業(yè)人員多是來自農(nóng)村，認(rèn)為自己身體健康，再加上法律意識淡薄，就不進行健康檢查，致使從業(yè)人員的健康狀況難以保證。
四、加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管的幾點建議
1、****共有59家食品小作坊，大部分具有多、小、散、亂、差的特點。針對這些存在的問題，單靠質(zhì)監(jiān)部門的力量很難監(jiān)管到位，各職能部門應(yīng)該密切配合，統(tǒng)一行動。對符合基本衛(wèi)生條件且營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證齊全能保證產(chǎn)品質(zhì)量小作坊，由質(zhì)監(jiān)局負責(zé)與其簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》，并督促其建立完善臺賬制度；對條件尚好又有取證意向的食品小作坊，質(zhì)監(jiān)局積極幫扶，使其早日取得食品生產(chǎn)許可證；對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照不齊或全無的食品小作坊，由工商、衛(wèi)生部門下達限期取證通知書，逾期仍不能取證的食品小作坊，由工商部門依法取締。
2、為確保食品小作坊整治工作順利進行，應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)巡查員對情況熟悉的優(yōu)勢，對轄區(qū)內(nèi)食品小作坊摸清底數(shù)，確保不留盲區(qū)。同時，負責(zé)對小作坊業(yè)主進行政策宣傳、思想疏導(dǎo)及后期整改過程的督查工作。
3、建議旗政府強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對食品安全也要負責(zé)的意識，也要主動擔(dān)負起食品企業(yè)和小作坊的管理責(zé)任，推動地方政府落實地域監(jiān)管責(zé)任，將管理責(zé)任列入年度考核的重要內(nèi)容；要掌握小作坊的基本信息，并主動向有關(guān)監(jiān)管部門通報，協(xié)助監(jiān)管部門工作。
4、按照新頒布《食品安全法》的規(guī)定，向企業(yè)抽檢產(chǎn)品，一是要出錢購買樣品，二是不得向企業(yè)收取檢驗費用，暫時只能由質(zhì)監(jiān)部門自行承擔(dān)，三是每月至少對全旗所有的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行一次巡查，需要消耗許多費用。所有這些費用給食品監(jiān)
管工作帶來了難題，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費列為同級財政部門預(yù)算，建議旗政府每年能劃撥一定的經(jīng)費，用以支持食品監(jiān)管事業(yè)，以促進民心工程的順利進行。
5、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平。力爭在年內(nèi)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)****產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗檢測中心，為全旗經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)上檔升級提供技術(shù)支撐。
食品質(zhì)量安全無小事，做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，責(zé)任重大。在今后的工作中，我局將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進一步建立和完善一個監(jiān)管責(zé)任明確、制度建設(shè)健全、考核機制嚴(yán)格、信息數(shù)據(jù)完整、檢驗覆蓋全面、應(yīng)急措施有力的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，積極探索政府掛帥、質(zhì)監(jiān)牽頭、企業(yè)自律、上下聯(lián)動的監(jiān)管機制，努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為推動****經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供卓有成效的服務(wù)。
二0一一年六月三十日
XX質(zhì)監(jiān)局食品安全工作情況匯報2017-03-25 15:03 | #2樓
縣食安委：
半年來，我局在、縣政府、市質(zhì)監(jiān)局和縣食安委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，多措并舉，結(jié)合我縣實際，緊緊圍繞著食品安全這個中心，全面實施排查建檔、監(jiān)督抽查、市場準(zhǔn)入、企業(yè)巡查、執(zhí)法整頓等“五項措施”，切實加強食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全縣食品質(zhì)量安全水平得到了進一步提升，企業(yè)自律意識不斷加強，生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全呈現(xiàn)良好態(tài)勢�，F(xiàn)將食品質(zhì)量安全工作開展情況匯報如下：
一、食品加工企業(yè)基本情況
XX縣現(xiàn)有獲得生產(chǎn)許可證的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)XX家，共取得食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證XX張。具體情況如下： 1、涉及糧食加工品（小麥粉、大米）、食用植物油、調(diào)味品（醬油、食醋）、飲料（瓶(桶)裝飲用水(飲用純凈水)）、酒類（白酒）、蔬菜制品、炒貨食品、淀粉制品、糕點、餅干等10類產(chǎn)品。 2、其中炒貨食品生產(chǎn)企業(yè)XX家，酒類生產(chǎn)企業(yè)XX家，大米生產(chǎn)企業(yè)XX家，飲料生產(chǎn)企業(yè)XX家，食用植物油生產(chǎn)企業(yè)XX家，蔬菜制品生產(chǎn)企XX家，調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)XX家，糕點生產(chǎn)企業(yè)XX家，淀
粉制品生產(chǎn)企業(yè)XX家，谷物碾磨加工品生產(chǎn)企業(yè)XX家。此外，現(xiàn)有三家企業(yè)正在申證辦理中。
二、主要工作開展情況
（一）開展調(diào)味品、明膠等重點產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市、縣政府各項專項整治工作部署文件精神，我局立即行動，制定專項整治方案，成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，狠抓落實。制定了安全整頓工作實施方案，確定了重點整治的范圍，明確了人員分工、任務(wù)分解和責(zé)任追究等事項。確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強和高風(fēng)險食品的監(jiān)管。加強對企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，對企業(yè)的持有證照情況、原料購進臺賬、生產(chǎn)工藝、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品出廠檢驗、產(chǎn)品銷售臺賬、添加劑使用等情況進行了全面細致的檢查。對檢查中存在的問題，執(zhí)法人員要求企業(yè)立即整改。到目前為止我局共出動執(zhí)法人員XX人/次，執(zhí)法車輛XX臺/次，檢查食品生產(chǎn)加工小作坊XX家，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)XX家，未發(fā)現(xiàn)重特大違法行為。
（二）摸清企業(yè)底數(shù)，實行動態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全巡查、回訪制度。在4月1日前完成了對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全巡查。重點檢查企業(yè)的原輔材料進貨情況、食品添加劑使用管理等制度的落實，實時掌握食品安全動態(tài)進展情況，督促企業(yè)完善質(zhì)量管理，消除食品安全隱患。全
縣食品生產(chǎn)企業(yè)XX家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證、簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案，及時調(diào)整信息，實行動態(tài)管理。
（三）認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。對全縣使用食品添加劑的企業(yè)和小作坊進行了使用登記備案，并建立快速溯源機制，落實登記備案制度，抓好四個關(guān)口，即：添加劑購買關(guān)，必須出證出票，批批有證明；添加劑保管的出入庫關(guān)，必須專人保管，專人登記；生產(chǎn)過程中添加劑的使用關(guān)，必須專人使用，專人登記；出廠檢驗關(guān)。針對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
（四）建立健全食品安全風(fēng)險預(yù)警機制和突發(fā)事件處理機制。為切實做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，制定了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
（五）開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、同時做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設(shè)備，建立化驗室等。
（六）積極開展食品安全知識宣傳。把《食品安全法》、
《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳與嚴(yán)歷打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、非法使用工業(yè)明膠等專項整治活動、與日常監(jiān)管相結(jié)合，并作為今年工作的主線貫穿始終，分層次、有重點地進行針對性的培訓(xùn)，強化監(jiān)管人員、食品企業(yè)負責(zé)人及其從業(yè)人員的法律法規(guī)意識；利用 “3.15”、“5.20”、“食品安全宣傳周”等大型宣傳活動廣泛開展食品安全知識宣傳，共印制和散發(fā)了食品安全知識宣傳材料4000余份。通過開展各種形式的宣傳，增強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識，增強了群眾的自我保護意識和維權(quán)意識，營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全工作的良好氛圍。
食品質(zhì)量安全無小事，做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，責(zé)任重大。在今后的工作中，我局將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進一步建立和完善一個監(jiān)管責(zé)任明確、制度建設(shè)健全、考核機制嚴(yán)格、信息數(shù)據(jù)完整、檢驗覆蓋全面、應(yīng)急措施有力的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，積極探索政府掛帥、質(zhì)監(jiān)牽頭、企業(yè)自律、上下聯(lián)動的監(jiān)管機制，努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為推動XX經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供卓有成效的服務(wù)。
二〇一二年六月二十日
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