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環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患排查應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)-法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保證院區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，特制定適合本院的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少對(duì)環(huán)境和安全隱患的影響。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本院突發(fā)環(huán)境污染事故和安全隱患，包括廢水、危險(xiǎn)廢物事故排放、水電等對(duì)河水造成污染、對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對(duì)院區(qū)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
三、危險(xiǎn)辨實(shí)與評(píng)估
院區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染和安全隱患事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險(xiǎn)品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。
最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)、廢水處理區(qū)、配電區(qū)等，是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生 1
的主要原因。
四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工
（一）、指揮機(jī)構(gòu)
1、專項(xiàng)指揮部：組建一個(gè)針對(duì)環(huán)境污染和安全隱患事故的專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。
2、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。
總指揮：XXX
副總指：XXX
XXX
成 員：XXX
XXX
XXX
指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在行政辦公室，辦公室主任由陸文財(cái)同志兼任，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作，事故報(bào)警及事故處理工作，包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應(yīng)等。
（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)踐救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友邦發(fā)、單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（三）成員分工
專項(xiàng)指揮部總指揮：組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援。
物業(yè)管理處：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
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日常應(yīng)急救援辦公室：現(xiàn)場及有害物資擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
其他人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
五、風(fēng)險(xiǎn)防范措施
對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對(duì)性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時(shí)，盡力降低危害的程度。
（一）化學(xué)品制度的管理措施
1、儲(chǔ)于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸。
3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
（二）廢水事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
本院污水處理站由專門管理人員進(jìn)行溝通和解決。
1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任人。
2、實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、做好勞動(dòng)保護(hù)具的放置和管理工作。
4、做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。
六、事故應(yīng)急措施
1、廢水事故排放應(yīng)急措施：緊急停電時(shí)若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障，單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個(gè)院區(qū)產(chǎn)生的廢水風(fēng)險(xiǎn)是很大的，利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用。
2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常；發(fā)現(xiàn)時(shí)必須加大對(duì)廢水排放口的監(jiān)測頻率，及時(shí)查找事故發(fā)生原因并排除。
七、事故處置程序
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報(bào)物業(yè)管理處、環(huán)保中心。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。
根據(jù)專項(xiàng)指揮部總指揮的指令，立即足見現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。
專家組接到命令后，立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴(kuò)大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場的重要物資和設(shè)備等進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
（一）現(xiàn)場污染控制
1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散。
2、及時(shí)通報(bào)和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。
（二）現(xiàn)場調(diào)查與報(bào)告
1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。
2、環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi)，氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時(shí)內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測報(bào)告，并采取污染跟蹤監(jiān)測，直到污染事故處理完畢，污染警報(bào)消除。
八、現(xiàn)場保護(hù)
院區(qū)內(nèi)必須保護(hù)事故現(xiàn)場，參加救援搶救的每個(gè)人要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須作出標(biāo)志、拍照、纖細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
九、應(yīng)急保障
保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費(fèi)充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓(xùn)等。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，培養(yǎng)一技術(shù)批訓(xùn)練有素、有責(zé)任心的專業(yè)人士。
十、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。
XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
XXXX年XX月XX日
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